民間借貸管轄法院
① 民間借貸的管轄權
法律分析:民間借貸糾紛屬於借款合同糾紛,而借款合同糾紛屬於合同糾紛。根據我國相關法律法規的規定,合同的管轄權確定一般有以下幾種情況:
1、被告住所地人民法院管轄;
2、合同履行地人民法院管轄;
3、雙方協商確定。
法律依據:《中華人民共和國民事訴訟法》
第十七條 基層人民法院管轄第一審民事案件,但本法另有規定的除外。
第十八條 中級人民法院管轄下列第一審民事案件:
(一)重大涉外案件(二)在本轄區有重大影響的案件(三)最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件。
第十九條 高級法院管轄
高級人民法院管轄在本轄區有重大影響的第一審民事案件。
第二十條 最高人民法院管轄下列第一審民事案件:(一)在全國有重大影響的案件(二)認為應當由本院審理的案件。
第二十一條 對公民提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄告住所地與經常居住地不一致的,由經常居住地人民法院管轄。對法人或者其他組織提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄。同一訴訟的幾個被告住所地、經常居住地在兩個以上人民法院轄區的,各該人民法院都有管轄權。
第二十三條 因合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。
② 民間借貸案件如何確定管轄法院
民間借貸糾紛為三級案由,二級案由為借款合同糾紛,因此民間借貸案件確定管轄法院時,可適用合同糾紛確定管轄法院的相關法律法規。根據民事訴訟法相關規定,因合同糾紛提起的訴訟,原告享有選擇權,可以選擇向被告住所地法院起訴,也可以選擇向合同履行地法院起訴。那麼合同履行地應該如何確定呢?依照民間借貸規定第三條,借貸雙方就合同履行地未約定或者約定不明確,事後未達成補充協議,按照合同相關條款或者交易習慣仍不能確定的,以接受貨幣一方所在地為合同履行地。
裁判要旨
因合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。合同約定履行地點的,以約定的履行地點為合同履行地。合同對履行地點沒有約定或者約定不明確,爭議標的為給付貨幣的,接受貨幣一方所在地為合同履行地。
案情簡介
一、2012年12月31日,盧國慶與王慶波在天津市西青區簽訂了《借款(抵押)合同》,約定王慶波借給盧國慶70萬元,盧國慶以其西青區的一套房產作為抵押。雙方書面約定管轄地位南京市江寧區法院。
二、王慶波未履行借款義務,盧國慶為撤銷房產抵押,向江寧區法院起訴。該法院經審查認為雙方約定的管轄地與案涉爭議沒有實際聯系,應由合同實際履行地天津市西青區法院管轄。江寧區法院將本案移送至天津市西青區法院。
三、天津市高院經審查認為盧國慶訴請屬於解除合同之訴范疇,應由被告王慶波住所地山東省棲霞市法院管轄。
四、最高人民法院認為本案應由原告所在地天津市西青區法院審理。
裁判要點
針對上述爭議焦點,最高人民法院在「本院認為」部分的裁判要點歸納如下:
本案中,借貸雙方在《借款協議》中雖然約定了管轄法院,但是該法院不屬於與本案爭議有實際聯系的地點的法院,雙方約定無效。此時由被告住所地或合同履行地人民法院管轄。原告選擇由合同履行地法院管轄,合同履行地未約定或約定不明的,接受貨幣一方所在地為合同履行地。本案起訴原因是被告未履行出借款項義務,因此應由借款人所在地即原告所在地法院管轄。
實務經驗總結
北京雲亭律師事務所唐青林律師、李舒律師的專業律師團隊辦理和分析過大量本文涉及的法律問題,有豐富的實踐經驗。大量辦案同時還總結辦案經驗出版了《雲亭法律實務書系》,本文摘自該書系。該書系的作者全部是北京雲亭律師事務所戰斗在第一線的專業律師,具有深厚理論功底和豐富實踐經驗。該書系的選題和寫作體例,均以實際發生的案例分析為主,力圖從實踐需要出發,為實踐中經常遇到的疑難復雜法律問題,尋求最直接的解決方案。
前事不忘,後事之師。為避免未來發生類似訴訟,提出如下建議:
1. 民間借貸雙方已經約定管轄法院,該法院與爭議有實際聯系,如被告住所地、原告住所地、合同履行地、合同簽訂地、標的物所在地等,約定不違反級別管轄和專屬管轄的,應當由約定的管轄法院管轄。
2. 如果當事人沒有約定爭議管轄地的,則由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄,原告對此具有選擇權。借貸雙方若未約定合同履行地或約定不明確的,可以達成補充協議,或按照合同條款、交易習慣確定。
3. 仍不能確定合同履行地的,則以接受貨幣一方所在地為合同履行地。但「接受貨幣一方所在地」實踐中存在兩種情形,即出借人所在地和借款人所在地。當雙方當事人在案涉借款是否出借事項上產生爭議時,以借款人所在地為合同履行地;當雙方當事人在案涉借款及其利息是否歸還事項上產生爭議時,以出借人所在地為合同履行地。
(我國並不是判例法國家,本文所引述分析的判例也不是指導性案例,對同類案件的審理和裁判中並無約束力。同時,尤其需要注意的是,司法實踐中,每個案例的細節千差萬別,切不可將本文裁判觀點直接援引。北京雲亭律師事務所律師對不同案件裁判文書的梳理和研究,旨在為更多讀者提供不同的研究角度和觀察的視角,並不意味著北京雲亭律師事務所律師對本文案例裁判觀點的認同和支持,也不意味著法院在處理類似案件時,對該等裁判規則必然應當援引或參照。)
相關法律規定
《中華人民共和國民事訴訟法》[2017年7月1日實施]
第二十三條 因合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。
第三十三條 下列案件,由本條規定的人民法院專屬管轄:
(一)因不動產糾紛提起的訴訟,由不動產所在地人民法院管轄;
(二)因港口作業中發生糾紛提起的訴訟,由港口所在地人民法院管轄;
(三)因繼承遺產糾紛提起的訴訟,由被繼承人死亡時住所地或者主要遺產所在地人民法院管轄。
第三十四條 合同或者其他財產權益糾紛的當事人可以書面協議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標的物所在地等與爭議有實際聯系的地點的人民法院管轄,但不得違反本法對級別管轄和專屬管轄的規定。
第三十六條 人民法院發現受理的案件不屬於本院管轄的,應當移送有管轄權的人民法院,受移送的人民法院應當受理。受移送的人民法院認為受移送的案件依照規定不屬於本院管轄的,應當報請上級人民法院指定管轄,不得再自行移送。
《最高人民法院關於適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》[法釋〔2020〕20號,2021年1月1日實施]
第十八條 合同約定履行地點的,以約定的履行地點為合同履行地。
合同對履行地點沒有約定或者約定不明確,爭議標的為給付貨幣的,接收貨幣一方所在地為合同履行地;交付不動產的,不動產所在地為合同履行地;其他標的,履行義務一方所在地為合同履行地。即時結清的合同,交易行為地為合同履行地。
合同沒有實際履行,當事人雙方住所地都不在合同約定的履行地的,由被告住所地人民法院管轄。
《最高人民法院關於審理民間借貸案件適用法律若干問題的規定》[法釋〔2020〕17號,2021年1月1日實施]
第三條 借貸雙方就合同履行地未約定或者約定不明確,事後未達成補充協議,按照合同相關條款或者交易習慣仍不能確定的,以接受貨幣一方所在地為合同履行地。
法院判決
以下為法院在裁定書中「本院認為」部分對該問題的論述:
本院認為,本案中,江蘇省南京市江寧區人民法院將案件案由確定為「民間借貸糾紛",而天津市高級人民法院也認定本案系原告因民間借貸糾紛而提出解除抵押權的訴請,雖借款合同沒有履行,但原告的訴請應屬於解除合同之訴的范疇。
首先,關於本案約定管轄問題。 根據《中華人民共和國民事訴訟法》第三十四條的規定「合同或者其他財產權益糾紛的當事人可以書面協議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標的物所在地等與爭議有實際聯系的地點的人民法院管轄,但不得違反本法對級別管轄和專屬管轄的規定。"江寧區法院雖然是本案雙方當事人約定的管轄法院,但是不屬於與本案爭議有實際聯系的地點的人民法院,故不具有管轄權。
其次,關於本案管轄法院確定問題。 《中華人民共和國民事訴訟法》第二十三條的規定:「因合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。"而本案的合同履行地,應當結合當事人的訴訟請求指向的合同義務作出判斷。本案原告的訴訟請求是「請求撤銷被告對原告的位於天津市西青區楊柳青廣匯園7-5-301的房產的抵押權",而之所以請求撤銷相應抵押登記,其成訴的原因是被告未履行出借款項義務造成的,根據《最高人民法院關於適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第十八條規定:「合同約定履行地點的,以約定的履行地點為合同履行地。合同對履行地點沒有約定或者約定不明確,爭議標的為給付貨幣的,接收貨幣一方所在地為合同履行地;交付不動產的,不動產所在地為合同履行地;其他標的,履行義務一方所在地為合同履行地。"因此本案「爭議標的"應為給付貨幣,接收貨幣一方所在地,即本案中原告所在地為合同履行地。同時本案涉及不動產權利的變更,而該不動產所在地為原告所在地,從案件審理和未來執行的角度考慮,由本案原告所在地法院管轄更為妥當。
案件來源
盧國慶與王慶波民間借貸糾紛民事裁定書[最高人民法院(2020)最高法民轄42號]
延伸閱讀
在檢索大量類案的基礎上,雲亭律師總結相關裁判規則如下,供讀者參考:
1
民間借貸案件當事人雙方可以對管轄法院進行約定,但必須是與爭議有實際聯系的地點的人民法院,且不得違反級別管轄和專屬管轄的規定。
案例一:上海富控互動娛樂股份有限公司、馮軻民間借貸糾紛二審民事裁定書[最高人民法院(2018)最高法民轄終366號] 認為,「本案為民間借貸糾紛,屬於合同糾紛案件。本案中,馮軻與富控互動娛樂公司等在《借款合同》中約定「如因任何原因未經公證處賦予強制執行效力公證,則履行本合同發生爭議,雙方不能協商解決時,任何一方認為需通過訴訟方式解決時,應向雙方合同簽訂地(即重慶市江北區)人民法院提起訴訟」,該約定符合《中華人民共和國民事訴訟法》第三十四條的規定,且不違反級別管轄和專屬管轄的規定,應屬合法有效。本案應依據當事人之間有關爭議解決條款來確定案件的地域管轄,即應根據合同簽訂地重慶市江北區來確定案件的地域管轄。根據《最高人民法院關於調整高級人民法院和中級人民法院管轄第一審民商事案件標準的通知》第二條,重慶市高級人民法院管轄當事人一方住所地不在受理法院所處省級行政轄區且訴訟標的額1億元以上的第一審民商事案件。本案富控互動娛樂公司住所地不在重慶市轄區內,且訴訟標的額為1.047億元,故應由重慶市高級人民法院管轄。」
2
借貸雙方就合同履行地未約定或者約定不明確,以接受貨幣一方所在地為合同履行地。借款人訴請出借人履行出借義務的,接受貨幣的一方為借款人,出借人訴請借款人履行還款義務的,接受貨幣的一方為出借人。
案例三:重慶攜港實業集團有限公司與郭斌民間借貸糾紛二審民事裁定書[重慶市高級人民法院(2021)渝民轄終30號] 認為,「雙方當事人未約定管轄協議。根據《中華人民共和國民事訴訟法》第二十三條「因合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄」的規定,原告選擇向合同履行地法院起訴符合法律規定。《最高人民法院關於適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第十八條第二款「合同對履行地點沒有約定或者約定不明確,爭議標的為給付貨幣的,接受貨幣一方所在地為合同履行地」之規定,本案原告的主要訴訟請求指向的合同義務為被告應向原告償還借款,故案涉爭議標的為給付貨幣,接受貨幣一方的原告郭斌所在地的重慶市江北區為合同履行地。本案訴訟標的額為3000餘萬元,已達重慶市中級人民法院管轄第一審民商事案件級別管轄標准,故重慶市江北區對應的重慶市第一中級人民法院對本案具有管轄權。」
案例四:周潔與徐德英民間借貸糾紛一審民事裁定書[江蘇省高級人民法院(2021)蘇民轄97號] 認為,「根據《中華人民共和國民事訴訟法》第二十三條的規定,因合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。《最高人民法院關於適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第十八條第二款規定,合同約定履行地點的,以約定的履行地點為合同履行地。合同對履行地點沒有約定或者約定不明確,爭議標的為給付貨幣的,接收貨幣一方所在地為合同履行地;交付不動產的,不動產所在地為合同履行地;其他標的,履行義務一方所在地為合同履行地。即時結清的合同,交易行為地為合同履行地。本案系民間借貸糾紛,周潔起訴請求判令徐德英償還借款25.5萬元本金及相關利息等。本案合同爭議標的為給付貨幣,因雙方未約定合同履行地,依據上述法律規定,周潔作為接受貨幣一方,其住所地南京市溧水區為合同履行地,故溧水法院對本案有管轄權,其在有管轄權前提下依職權裁定將本案移送武進法院處理不妥,本院予以糾正。」
③ 民間借貸案件管轄法院哪裡
法律分析:借款人住所地或者合同履行地法院對民間借貸糾紛案件有管轄權。首先,借款人住所地的法院有管轄權。在實踐中,原告可以到被告身份證上記載的地址起訴,也可以到被告的慣常居住地,即被告連續居住一年以上的地方起訴。被告為法人公司時,除特殊情況外,一般以公司注冊地址向法院提起訴訟。
法律依據:《中華人民共和國民事訴訟法》第二十一條 對公民提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄;被告住所地與經常居住地不一致的,由經常居住地人民法院管轄。對法人或者其他組織提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄。同一訴訟的幾個被告住所地、經常居住地在兩個以上人民法院轄區的,各該人民法院都有管轄權。
④ 民間借貸管轄法院最新規定
一、民間借貸糾紛的管轄法院是哪個
1、《最高人民法院關於審理民間借貸案件適用法律若干問題的規定》第三條規定「借貸雙方就合同履行地未約定或者約定不明確,事後未達成補充協議,按照合同有關條款或者交易習慣仍不能確定的,以接受貨幣一方所在地為合同履行地。」
2、什麼是「以接受貨幣一方所在地」,《最高人民法院民間借貸司法解釋理解與適用》一書進一步解釋,民間借貸是一個雙務合同,出借人的義務是將約定借款金額的貨幣交付給借款人,借款人的義務是按照約定還款期限將約定借款金額及其利息以貨幣形勢交付給出借人,因此民間借貸糾紛中「接受貨幣一方所在地」可能是出借人所在地,也可能是借款人所在地。結合《民事訴訟法》第二十三條規定「因合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。」對於民間借貸糾紛案件,原告所在地、被告所在地法院均有管轄權。這較以前規定由債務人住所地法院管轄作出了較大的改變。
二、所在地與經常居住地不一致怎麼辦
換言之,接收貨幣一方是否僅指住所地,是否包括經常居住地?
按照通說理解,合同的履行是指合同的雙方當事人正確、適當地完成合同中規定的雙方因承擔的義務行為,合同的履行地點即為債務人履行債務和債權人接受履行的地方。在借貸合同中,存在兩個不同的履行行為,一是貸款人按約定向借款人支付貸款的履行行為,二是借款人按約定向貸款人償還借款的履行行為。而這兩個不同的履行行為存在兩個不同的「接受貨幣一方」,支付貸款時,接受貨幣一方為借款人,而償還借款時,接受貨幣一方為貸款人。
從《民訴法》第二十一條規定,「對公民提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄;被告住所地與經常居住地不一致的,由經常居住地人民法院管轄。」和第二十二規定,「下列民事訴訟,由原告住所地人民法院管轄;原告住所地與經常居住地不一致的,由原告經常居住地人民法院管轄:」可知,根據一般的管轄原則,無論是由被告住所地人民法院管轄,還是由原告住所地人民法院管轄,當住所地和經常居住地不一致時,均由經常居住地人民法院管轄。
實踐中,因為借款而產生糾紛的情況也是蠻多的,此時解決這類糾紛比較好的方式就是訴訟,但對於當事人而言就要先了解清楚,自己應該去哪裡起訴。畢竟不同的法院可能對借款糾紛案件的管轄權不同,如果起訴的法院並不具有管轄權,自然也就無法受理案件。
⑤ 民間借貸的管轄法院
一般情況下民間借貸案件由雙方在借款合同中約定的管轄法院管轄,雙方可以約定選擇被告住所地、合同履行地;
合同簽訂地、原告住所地、標的物所在地等與爭議有實際聯系的地點的人民法院管轄。或者也可以由被告住所地的人民法院管轄。
【法律依據】《民事訴訟法》第二十三條,因合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。拓展資料:個人借貸,又稱零售貸款業務,經過幾十年的發展,已成為一項重要的貸款業務。個人借貸,是指貸款人向借款人發放的用於購買自用住房和城鎮居民修、建自用住房(不含外銷房)的貸款。貸款人發放個人住房貸款時,借款人必須提供擔保。借款人到期不能償還貸款本息的,貸款人有權依法處理其抵押物或質物,或由保證人承擔償還本息的連帶責任。資金的供需是工商社會的重要課題,借錢遇轉,在日常生活中極為常見。借貸,在法律意義上,是指由貸方與借方成立一項「借貸契約」,貸方將金錢所有權移轉給借方,到期時由借方返還同額的錢。由於民間的金錢借貸關系日形普遍,其因金錢借貸所發生的紛爭也格外頻繁,有關借貸的法律常識也成了人們消費生活中的必備工具。
為了確保個人權益,把錢貸放出去不致平白損失,債權人宜注意下列幾件事項:
(一)金錢借貸應立借據或書面契約
法律上並未要求金錢借貸契約必須立字據,因為契約只要雙方當事人對同一件事情達成合意就巳成立。但是,為了杜絕事後紛爭,最好借貸時就立好書面憑證,以免口說無憑,徒增困擾。
(二)金錢借貸書面記載要詳明
借據或借貸契約,宜清楚載明下列事項:
1.借貸雙方當事人的名稱。
2.借款的全額與幣別。如:「新台幣壹拾貳萬元整」。
3.借款的期限。如:以「借款期限自借款日起個月」或「借款期限自公元年月日起至年月日止」等字句來表示
4.利息的約定。把利率和支付方法表示清楚。如:「年利率10%」「自借款日起於每個月的第五天支付」。
5.違約金的約定。如:「借款人如有違約情事發生,應就借款金額按日支付每萬元每日伍元計算之違約金。」
⑥ 民間借貸怎麼確定管轄法院
法律分析:民間借貸由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄,借貸雙方就合同履行地未約定或者約定不明確,事後未達成補充協議,按照合同相關條款或者交易習慣仍不能確定的,以接受貨幣一方所在地為合同履行地。
法律依據:《中華人民共和國民事訴訟法》 第二十三條 因合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。
《最高人民法院關於審理民間借貸案件適用法律若干問題的規定》 第三條 借貸雙方就合同履行地未約定或者約定不明確,事後未達成補充協議,按照合同相關條款或者交易習慣仍不能確定的,以接受貨幣一方所在地為合同履行地。
⑦ 民間借貸糾紛管轄
民間借貸管轄規定具體如下:
1、首先,確定級別管轄:
(1)在民間借貸中,一般案件的一審民事案件都由基層人民法院管轄;
(2)重大涉外的、在市一級轄區內有重大影響的、最高院確定由中院管轄的,由中級人民法院管轄一審;
(3)在省一級區域內有重大影響的案件由省高級人民法院管轄一審;
(4)在全國有重大影響的、最高院認為應當由其審理的案件由最高人民法院管轄。
2、然後,確定區域管轄:
(1)如果雙方簽訂的借條、借款合同、借款協議約定了發生糾紛的管轄法院,那麼債權人應該向約定的管轄法院提起訴訟;
(2)如果雙方沒有簽署借條、借款合同或協議,債權人可以向債務人(也就是借款人)的戶籍所在地或經常居住地人民法院起訴、也可以向合同履行地人民法院起訴,而民間借貸糾紛中,沒有約定合同履行地的,事後又未達成補充協議的,以接受貨幣一方所在地為合同履行地。
民間借貸的利息合法的情況有:
1、年利率未超過24%的,合法有效。雙方約定的利率未超過年利率24%,出借人請求借款人按照約定的利率支付利息的,人民法院應予支持;
2、年利率超過24%不到36%的,按當事人意願。年利率在24%到36%的民間借貸屬於自然債務,如果要提起訴訟,法院不予保護,但是當事人願意自動履行,法院也不反對,借款人不能要求返還已經支付的利息;
3、年利率超過36%的,部分無效。雙方約定的利率超過年利率36%,超過部分的利息約定無效。借款人請求出借人返還已支付的超過年利率36%部分的利息的,人民法院應予支持。
法律依據:《中華人民共和國民事訴訟法》第十八條
基層人民法院管轄第一審民事案件,但本法另有規定的除外。
第二十二條
對公民提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄;被告住所地與經常居住地不一致的,由經常居住地人民法院管轄。
對法人或者其他組織提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄。
同一訴訟的幾個被告住所地、經常居住地在兩個以上人民法院轄區的,各該人民法院都有管轄權。
⑧ 民間借貸糾紛如何確定管轄法院
法律分析:如果民間借貸糾紛雙方在借款合同中明確了履行地,雙方爭議應由履行地法院管轄;如果借款合同中未明確約定履行地,那麼應依照最高人民法院《關於如何確定借款合同履行地問題的批復》,即除當事人另有約定外,確定貸款方所在地為合同履行地。
法律依據:《最高人民法院關於審理民間借貸案件適用法律若干問題的規定》
第九條 自然人之間的借款合同具有下列情形之一的,可以視為合同成立:
(一)以現金支付的,自借款人收到借款時;
(二)以銀行轉賬、網上電子匯款等形式支付的,自資金到達借款人賬戶時;
(三)以票據交付的,自借款人依法取得票據權利時;
(四)出借人將特定資金賬戶支配權授權給借款人的,自借款人取得對該賬戶實際支配權時;
(五)出借人以與借款人約定的其他方式提供借款並實際履行完成時。
第十三條 具有下列情形之一的,人民法院應當認定民間借貸合同無效:
(一)套取金融機構貸款轉貸的;
(二)以向其他營利法人借貸、向本單位職工集資,或者以向公眾非法吸收存款等方式取得的資金轉貸的;
(三)未依法取得放貸資格的出借人,以營利為目的向社會不特定對象提供借款的;
(四)出借人事先知道或者應當知道借款人借款用於違法犯罪活動仍然提供借款的;
(五)違反法律、行政法規強制性規定的;
(六)違背公序良俗的。
⑨ 民間借貸的管轄法院
所謂的 管轄權 就是指哪一家法院具有對特定案件有司法審判的權利,簡單說就是該去哪個法院起訴。 根據《 民事訴訟法 》的規定,因 合同糾紛 提起的 訴訟 ,由被告住所地或者 合同履行 地人民法院 管轄 。 民間借貸合同 在本質上屬於 借款合同 關系。因此,借款人住所地或者合同履行地的法院對 民間借貸糾紛 案件均有管轄權。 首先,借款人住所地法院具有管轄權,實踐當中原告可以去被告 身份證 上所記載的地址,或者被告「經常居住地」即被告連續居住生活滿一年地點的法院起訴,當被告是法人公司時,排除特殊情況,我們一般向 公司注冊 地址的法院提起訴訟。 其次,民間借貸合同履行地人民法院有管轄權,因此在對合同履行地有約定時從約定,合同履行地沒有明確約定的,以接受貨幣一方所在地為合同履行地。實踐中,如果出借人未按約定交付借款,則構成違約,借款人作為接收貨幣的一方可以在其住所地提起訴訟;反之,如果借款人未歸還借款本金及利息,則構成違約,出借人作為接受貨幣的一方,可以在其所在地提起訴訟。 《民事訴訟法》第二十一條 一般地域管轄 對公民提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄;被告住所地與經常居住地不一致的,由經常居住地人民法院管轄。 對法人或者其他組織提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄。 同一訴訟的幾個被告住所地、經常居住地在兩個以上人民法院轄區的,各該人民法院都有管轄權。 第十八條 中級法院管轄 中級人民法院管轄下列第 一審 民事案件: (一)重大涉外案件; (二)在本轄區有重大影響的案件; (三)最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件。