姜堰法院張樹
A. 拆遷的上訴狀
導語：上訴狀是在判決不滿，申請再次審查時提交的文書。下面是我收集的關於拆遷的上訴狀範文，歡迎參考。
關於拆遷的上訴狀範文(一)
上訴人：姜堰市某豐運輸有限公司(簡稱某豐公司)，住所地：姜堰市通揚東路70號。
代理人：王某樹，江蘇友誠律師事務所律師，電話：139139586**。
被上訴人：姜堰市某安市場有限公司(簡稱某安市場)，住所地：姜堰市姜堰大道東轉盤，法定代表人：康祖建，職務：董事長。
被上訴人：姜堰市姜堰鎮人民政府(簡稱鎮政府)，住所地：姜堰市長江西路16號，法定代表人：戴某平，職務：鎮長。
上訴請求
1、請求撤銷泰州市中級人民法院(2006)泰民一初字第28號《民事判決書》的判決，並確認2003年10月29日簽訂的《姜堰市某安市場拆遷補償安置協議書》(以下簡稱補償協議)無效，由某豐公司補償鎮政府1001406.8元。
2、由二位被上訴人共同承擔本案的一審、二審等一切訴訟費用。
事實和理由
一、上訴人與二位被上訴人於2003年10月29日簽訂的補償協議至今沒有履行，被拆遷的所有房屋和土地從未交付給拆遷人，上訴人一如既往進行正常的生產經營活動，被上訴人也沒有依照補償協議履行其義務。
一審判決書第15頁第2段認為“本案當事人於2003年10月29日簽訂的協議為拆遷補償安置協議”，是無可非議的，但其後認定該協議“且已履行”沒有基本的事實依據。庭審已經查明涉案的房屋和土地至今在上訴人一方正常地生產經營，被上訴人因為非法至今沒有實施拆遷，以至今天惱羞成怒。
二、被上訴人某安市場根本不具備“拆遷人”的資格，而被上訴人姜堰鎮政府壓根不能成為“拆遷實施單位”。
《城市房屋拆遷管理條例》第4條第二款規定：“本條例所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位”。第十條規定：“房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委託”。國務院《關於控制城鎮房屋拆遷規模嚴格拆遷管理的通知》進一步明確規定：“政府行政機關不得干預或強行確定拆遷補償標准，以及直接參與和干預應由拆遷人承擔的拆遷活動。要依法正確履行強制拆遷的權力”。
可見，被上訴人某安市場並沒有取得拆遷許可證，作為拆遷人簽定補償協議的主體資格不適格，而作為拆遷實施單位的被上訴人姜堰鎮政府同樣是違法的!
三、協議當事人真實意思表示不是協議有效的充分條件，即使意思表示真實，“違反法律、行政法規的強制性規定”的協議也是無效的!
沒有拆遷許可證不得進行拆遷活動，這不僅是《城市房屋拆遷管理條例》的強制性規定，也是國務院《關於控制城鎮房屋拆遷規模嚴格拆遷管理的通知》中嚴令禁止的不法行為。城市房屋拆遷行為並不是一審法院認為的“房屋拆遷管理部門批准”就合法了(一審判決書第15頁第1段)。根據上述行政法規的規定，“地方政府不得違反法定程序和法律規定，以政府會議紀要或文件代替法規確定的拆遷許可要件及規劃變更，擅自擴大拆遷規模”。“房屋拆遷管理部門要認真執行拆遷許可審批程序”。“對拆遷許可審批實行嚴格的統一管理”，“強化拆遷項目管理，對沒有拆遷計劃、沒有拆遷安置方案以及拆遷安置資金不到位、拆遷方案不落實的項目，一律不得發放拆遷許可證，堅決不準實施拆遷”。“取得房屋拆遷許可證，方可實施拆遷”。由此說明被上訴人的拆遷活動是違法的，無效的。
四、上訴人2007年7月22日從一審法院收到的被上訴人提供的落款時間為2007年6月30日頒發的《房屋拆遷許可證》充其量只能說明拆遷人獲得2007年6月30日至2007年12月31日拆遷許可，根本不能證明3年前的協議有效，何況這份拆遷許可證本身就是非法的。
協議無效屬於自始無效!2003年的非法拆遷行為因為沒有拆遷許可證歸於無效。既然無效，就不存在恢復效力問題。被上訴人在臨判決前提供的姜拆許字(2007)第13號《房屋拆遷許可證》根本不能證明3年前的拆遷活動有效，所謂行政許可是指行政機關根據當事人的申請，經依法審查，准予其在一定期限內從事特定活動的行為。涉及利害關系人利益時必須進行聽證程序，有關行政許可的規定應當公布;未經公布的，不得作為實施行政許可的依據。當事人有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
就程序而言，該拆遷許可證沒有生效，不得作為拆遷活動的依據;就關聯性而言，該拆遷許可證規定期限是2007年6月30日至2007年12月31日，其與本案2003年拆遷補償協議無關;就合法性而言，該拆遷許可證是非法的，不但違反《城市房屋拆遷管理條例》、《關於控制城鎮房屋拆遷規模嚴格拆遷管理的通知》的規定，而且直接違反《行政許可法》的規定。
四、被上訴人及相關政府部門嚴重妨礙司法公正，動用紀委部門插手正常司法活動，明目張膽威脅上訴人撤訴，請求省高院司法建議上級部門嚴肅查處相關部門及責任人的腐敗行為。
根據《中華人民共和國憲法》第41條規定：“中華人民共和國公民對於任何國家機關和國家工作人員，有提出批評和建議的權利;對於國家機關和國家工作人員的違法失職行為，有向有關國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權利”。姜堰市紀委等部門反復多次找包括上訴人在內很多人進行所謂的“談話”，明目張膽要求上訴人撤訴，甚至威脅採取包括“抓人”等手段迫上訴人就範。為此，上訴人多次向一審法院承辦法官進行匯報。插手其他部門的事務本身就是一種腐敗行為。對於這種嚴重妨礙司法公正的行為，人民法院有權進行審查，即使當事人迫於壓力撤訴的'，人民法院也不得准予。人民法院有權向有關部門提出司法建議要求查處有關責任人。維護法律基本的尊嚴!
綜上所述，上訴人與二位被上訴人於2003年10月29日簽訂的補償協議因為作為拆遷人的被上訴人當時沒有獲得房屋拆遷許可，其拆遷活動是非法的!而且當年的拆遷活動至今並沒有實施履行，所以，補償協議是無效的!自始無效!
此致
江蘇省高級人民法院
上訴人：姜堰市某豐運輸有限公司
2007年8月6日
關於拆遷的上訴狀範文(二)
上訴人：張某泉 性別：男 出生日期：1933年6月4日 民族：漢
單位：南某化工廠 職務：黨委書記兼廠長(已退休)
電話：130167782**
被上訴人：南某市房地產管理局
地址：北濠橋路9號 電話：855295**
法定代表人：姓名：陳某 職務：局長
上訴人因原告張某泉認為被告南某市房地產管理局作出的“某房裁[2006]154號房屋拆遷補償安置裁決書”缺乏依法行政依據，侵犯原告張某泉的合法權益，於2006年12月22日向南某市崇川區人民法院提起訴訟，訴訟請求：撤消“某房裁[2006]154號房屋拆遷補償安置裁決書”，一案，被南某市崇川區人民法院 2007年3月5日(2007)崇行初字第0003號判決：駁回原告張某泉的訴訟請求。上訴人原告張某泉不服南某市崇川區人民法院 2007年3月5日(2007)崇行初字第0003號判決，現提出上訴。
上訴請求：
一、撤銷南某市崇川區人民法院(2007)崇行初字第0003號判決。
二、支持原告一審撤消“某房裁[2006]154號房屋拆遷補償安置裁決書”的訴訟請求。
上訴理由：
一、原告張某泉對一審南某市崇川區人民法院認定的主要事實存在重大爭議，原告張某泉認為一審南某市崇川區人民法院對本案所作出的(2007)崇行初字第0003號判決，完全迴避南某市房地產管理局違反國家法規和規定擅自批准“某拆許字(2006)第062號《房屋拆遷許可證》”和根據沒有法律效力的 “某龍房地估[2006]字第21-023號”拆遷房屋評估報告進行裁決以及對國有土地上的房屋強制使用南某市相關“集體土地”上房屋拆遷政策條款等違規主要事實根據。南某市崇川區人民法院在審理本案中刻意迴避的主要事實根據有以下八個方面：
1、南某市房地產管理局2006年8月8日批準的 “某拆許字(2006)第062號《房屋拆遷許可證》”是非法拆遷許可證。主要事實根據：
①根據被告提供的證據19國有土地使用權批准文件“南某市國土資源局文件，某國土資地前[2006]25號文：市國土資源局關於同意開展土地前期工作的某知，1、同意你單位按規劃紅線范圍所示位置對於五一路東側，人民東路延伸段北側的國有土地68353平方米開展前期工作。2006.7.12”。 68353平方米折算為6.8353公頃，根據《江蘇省土地管理條例》第五章建設用地，第二十五條具體建設項目需要佔用土地利用總體規劃確定的國有未利用地的，按照以下審批許可權辦理：
(一)一公頃以下的，在縣行政區域內，由縣人民政府批准;在市轄區行政區域內，由設區的市人民政府批准。
(二)一公頃以上、五公頃以下的，由設區的市人民政府批准。
(三)五公頃以上的，由省人民政府批准。
“某拆許字(2006)第062號《房屋拆遷許可證》”依據的“某國土資地前[2006]25號文”標明拆遷地塊為6.8353公頃，必須得到江蘇省人民政府的批准，南某市房地產管理局沒有該拆遷地塊由江蘇省國土資源廳批準的國有土地使用權批准文件證據材料，說明這塊超過5公頃拆遷地塊的國有土地使用權沒有得到江蘇省人民政府的批准!是非法佔地拆遷。
②按照《國務院城市房屋拆遷管理條例(2001)》“第八條房屋拆遷管理部門在發放房屋拆遷許可證的同時，應當將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項，以房屋拆遷公告的形式予以公布。”某拆許字(2006)第062號拆遷公告中只是籠統地說明拆遷范圍為：“人民東延北側、五一路東側地塊”，沒有具體紅線圖示，在這塊區域的征地涉及南某市人民政府徵收土地公告[2006]年16號江蘇省建設用地批文：蘇國土資地函[2005] 1143號;涉及南某市人民政府徵收土地公告[2006]年36號江蘇省建設用地批文：蘇國土資地函[2005] 1029號;原告某過向江蘇省國土資源廳查證，被告知所有建設用地批准文件都可以在江蘇省國土資源廳網站建設用地查詢資料庫中進行查證，經過原告在該建設用地查詢資料庫查證不存在“蘇土資函[2005]1029號、蘇土資函[2005]1143號”兩個建設用地批准文件。
某拆許字(2006)第062號拆遷公告還涉及南某市人民政府徵收土地公告[2006]年10號江蘇省建設用地批文：蘇國土資地函[2003] 1號，該公告發布日期為2006年3月29日，從江蘇省建設用地批文：蘇國土資地函[2003] 1號文2003年被批准到2006年3月29日開始徵收土地時間跨度遠遠超過兩年建設用地批文有效期。根據國土資源部二○○四年十一月二日《關於完善農用地轉用和土地徵收審查報批工作的意見》“(十四)農用地轉用和土地徵收批准文件有效期兩年。農用地轉用或土地徵收經依法批准後，市、縣兩年內未用地或未實施征地補償安置方案的，有關批准文件自動失效;兩年內未提供給具體用地單位的，按未供應土地面積扣減該市、縣下一年度的農用地轉用計劃指標。” 蘇國土資地函[2003] 1號已經超過兩年的時效，失去法律效力。
③某拆許字(2006)第062號拆遷公告中無拆遷建設項目，只有“前期開發”字樣，根據南某市政府《市政府關於加強市區國有土地儲備工作的某知》某政發[2000]43號“三、儲備土地的前期開發、利用與供應一儲備土地的前期開發。在儲備土地供應前，完成儲備土地地上建築物、其他附著物的拆遷、土地平整和設施配套等前期開發工作。” 可見，所謂“前期開發”只是“地上建築物、其他附著物的拆遷、土地平整和設施配套”，根本不是建設項目。
④南某市房地產管理局沒有提供“某拆許字(2006)第062號《房屋拆遷許可證》”中第一拆遷人“南某市土地資產儲備投資中心”和第二拆遷人“南某市崇川城市建設投資有限公司”由“辦理存款業務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明”，南某市崇川區人民法院 2007年3月5日(2007)崇行初字第0003號判決書中被告證據“23、資金到位證明”是中國銀行南某港閘支行七彩城分理處為南某市某羽拆遷公司出具的396萬元的借款證明。這個所謂借款證明不是拆遷人“辦理存款業務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明”。
B. 懸案96南大碎屍案：殘忍的手法，稀缺的證據，銷聲匿跡的兇手
1996年1月18日（星期四），南京大雪紛飛。
這場雪一直下到19日（星期五），讓本該在早上五點進行的環衛工作推遲到了上午。
一位清潔工在華僑路建築工地的一個垃圾堆撿到一個塑料袋（第一件）。
袋中裝有500多塊肉片！
之後，她（或另一人）又在大澗銀巷發現裝有同樣肉塊的袋子（第二件）。
兩袋重1.5公斤。
清潔工把袋子撿回了家，在清洗時發現裡面有三根手指，大驚失色，隨即報警。
1月19日上午，在接到報案後，南京市公安局與環衛部門協商，做出了在相應范圍內重點搜查垃圾點的指示。
警方立刻開始對南京大學周邊地區垃圾堆進行大規模搜尋。
該案遂正式立案，是為「1·19南大碎屍案」。
兇手為消滅作案痕跡，將屍體加熱至熟或半熟，並切割成2000片以上。
如此駭人聽聞的手法，是該案區別於其他案件，引起巨大關注度最重要的一點。
一、散落各處的屍塊
19日上午，警方在南京大學南園小粉橋路段四個小區門口的垃圾箱里發現了兩個旅行袋和兩個垃圾袋。
兩個旅行袋，一個印有上海旅遊字樣，裡面裝有內臟和碎屍，重5公斤（第三件）。
另一個是綠色帆布旅行袋，印有桂林山水旅遊字樣，裝有較完整的腸體組織和肉塊，重6.5公斤（第四件）。
另外兩袋垃圾袋重約1公斤，都是屍塊（第五、六件）。
據此，加上清潔工發現的兩袋，1月19日一共發現了6袋屍塊。
其中小粉橋發現的4袋距離十分接近，是罪犯最密集拋屍的地方。
1月19日或20日，在漢口路校門後發現重約0.8公斤的塑料袋（第七件）、在天津路門內計算機房中心旁樹林發現袋裝屍塊（第八件）。
1月20日，在天津路校門口公交車站附近發現一個雙肩包，內有較完整的人體骨架，近8公斤（第九件）。
1月20日或21日，在南京大學校園內體育場的樹洞內發現袋裝屍塊，重約0.6公斤，在其中發現了類似子宮的人體組織。
此處是在對南京大學校園進行排查時發現的（第十件）。
1月20日晚，在距南大3公里遠的水佐崗小區某垃圾桶發現床單包裹的屍塊。
一張完整的床單被撕成兩半，其中一半裝有頭顱和零碎屍塊，並有血手印，重3公斤（第十一件）。
另一半床單包裹有受害者的血衣褲，據說在內衣上發現了指紋，而且受害者的衣物和腸子一樣，折疊地很整齊，重1.5公斤（第十二件）。
警方勘察表明，水佐崗的東西都是在19日案發以後拋出的。
之後幾日，在水佐崗某水井蓋下找到了紅色外套，裡麵包有屍塊。
同時在南大周邊又再次發現零散屍塊，可能是此前搜索遺漏，也可能是兇手還在陸續拋出。
二、受害人刁愛青
隨著發現的線索越來越多，受害者的身份得到確認。
死者刁愛青，女，1976年3月11日出生於江蘇省姜堰市。
遇害時為南京大學鼓樓校區信息管理系現代秘書與微機應用專業成人教育脫產班專科一年級學生。
刁愛青
據稱，刁愛青第一年高考落榜，第二年復讀仍差南大錄取線3分。
她姐姐的公公託人找了關系，將刁愛青安排到了南京大學。
可以看到，她的學籍和南京大學本科學生有區別，是屬於成人教育脫產專科，其教學與宿舍管理相比南大本科也較為鬆散。
但由於專業學生都在鼓樓校區學習和生活，成人教育學院也屬於南京大學的下屬學院，所以本案稱謂「南大」並無不妥。
刁愛青遇害時年僅19歲，住在鼓樓校區南園，該宿舍樓人員較復雜。
據刁愛青的好友回憶，刁身高約1米65，身材適中，長相普通，短發，看書寫字時會戴上眼鏡。
她會在書上把自己的名字文藝化寫為「刁愛卿」。
刁愛青的父母都是姜堰市本地的農民，她1995年9月（據稱她到校時間比規定時間遲了十幾天，應該在9月底，原因不明）開學來到南京，前後不過2、3個月。
據身邊人回憶，刁愛青性格內向，在異地南京社會關系簡單，在當地應該沒有什麼熟人。
三、遇害前的軌跡
1996年1月7日星期日，刁愛青去南航參加高中好友的生日聚餐。
當晚參加聚餐的還有其他幾位姜堰老鄉。
那晚刁愛青並未回學校，而是與好友同住。
據同學回憶，當晚刁聚餐時像平時一樣話很少。
1月8日星期一，刁愛青回到南京大學，當天做了什麼不清楚。
1月9日星期二，刁當天沒有上課出去玩了一天，很晚才回來。
據她說是去找老鄉玩。
大約在9號、10號左右發生了一件事，刁愛青的室友違規使用電磁爐被發現，因為刁愛青是寢室長，被宿管罰款。
1月10日星期三，失蹤當天。
白天刁愛青在上計算機課時身體不舒服，中途回到了宿舍。
下午她躺在床上休息仍然沒有去上課。據室友回憶，一直到晚上7點，她都還在寢室。
據稱她當時可能是處於例假期，身體不適。
案發後警察來宿舍偵查，被子平鋪地很整齊，蚊帳放下。
10日當天傍晚的溫度很低，學校宿舍沒有空調和暖氣，室外很冷。
刁愛青出門時穿的是一件紅色外套，這種外套當年很普遍，路上經常撞衫。
案發後，警察還找了一件一模一樣的衣服帶到南大開會展示，讓同學們提供線索。
據南大的目擊學生回憶，刁愛青從小粉橋的側門出了學校。
關於她傍晚離開宿舍的原因，有說法是因為室友違規使用電器，她作為寢室長被罰款而心情不佳，外出散心。
她從小粉橋側門出去，再從廣州路一直走到了青島路、平倉巷。
警方提供的目擊信息顯示，刁愛青曾於當晚在平倉巷的文具店買東西。
最後的目擊地點一般認為是在青島路上，時間大約在傍晚七點。
廣州路和青島路、平倉巷都很熱鬧，目擊者提供的信息比較准確，但此後她的行蹤不再被目睹。
四、警方的排查
案發後，受限於當時的監控攝像頭極少，初期排查難度很大。
南京市警方高度重視，成立專案組進駐南京大學。
為偵破此案，警方發動人海戰術，進行了大規模的廣泛細致的排查，包括南京大學校內人員和附近所有居民都受到了盤查。
直到案發後三個月，由於調查沒有進展，專案組才撤離南大。
當時南大校內先是有小道消息流傳此案，隨後警方正式貼出被害女生的照片。
據說南京大學的所有學生都接受了調查，提供案發當晚的不在場證明。
在刁愛青的社交圈全部人員都被排除了嫌疑後，警方逐漸懷疑是隨機作案。
當時的媒體報道了相關新聞，警方發布了懸賞通告，公布了涉案的證物，希望市民提供線索。
警方也曾把醫生和屠夫作為重點對象進行了排查，但終究毫無進展。
五、網路輿論
刁愛青案，曾經在南京轟動一時。
它真正步入公眾視野，是08年網名為「黑彌撒「的一位網友在天涯論壇的一篇帖子《關於南大碎屍案的一點想法》。
黑彌撒在帖子里認為刁愛青和兇手因為對 打口碟這種重金屬音樂 的共同愛好而相識。刁愛青死於某種宗教儀式，兇手殺死她是因為她勾起了兇手童年的「不愉快經歷」。
此說法一出，給一樁碎屍案蒙上了神秘、懸疑的色彩。
這正符合網路世界獵奇的口味，瞬間在網路上引起軒然大波。
網路輿論引起了媒體的關注，當年南京本地媒體《南都周刊》以一整版《南大碎屍案的網路與現實》報道了此事件。
之後，網名為「悼紅軒主人」的網友通過走訪刁愛青親屬及生前好友，將采訪資料匯總成《關於南大碎屍案的終極猜想》並發表，現在網路上流傳的很多證據就是來源於此。
08年的網路輿論將南大碎屍案推上了風口浪尖。
當年南京警方重啟了此案的調查，有了一些新發現：
在旅行包里發現了少許火葯殘渣和火葯槍印痕，在屍塊里發現了微量的木屑和豬肉，此後就再無新的線索，案件又進入死胡同。
網路風浪過後，南大碎屍案也歸於沉寂。
此案留下的證據很少，時至今日，每一條線索早已被人們過度解讀了很多次。
警方披露的線索和各種來源的證據混雜在一起，早已不能辨別這之中哪一條是真實的線索，哪一條是博眼球的編造，各種陰謀論也誤導了人們的視線。
如今網路上關於此案的猜測很多，不乏有讀後令人恍然大悟的「嚴謹推測」。
但或許警方手裡的任何一條未披露的證據，就可以馬上推翻數萬字的長篇大論。
相信南京警方掌握的證據遠比我們所看到的多。
六、推測
在此做一些整理和個人的猜想。
由於此案的目擊信息、拋屍地點、發現時間等，都是網上能找到的信息，上述關於此案情況的概述，也是混雜了多種官方線索和民間證據的綜合版本，不一定完全准確。
大家可以帶著看一看的態度來閱讀。
將刁愛青1月10日失蹤當晚出校門後的移動軌跡在地圖上標注如下：
她從小粉橋側門出去，再從廣州路一直走到了青島路、平倉巷。警方提供的目擊信息顯示刁愛青曾於當晚在平倉巷的文具店買東西。最後的目擊地點一般認為是在青島路上，時間大約在傍晚七點。廣州路和青島路、平倉巷都很熱鬧，目擊者提供的信息比較准確，但此後她的行蹤不再被目睹。
刁從（一）出來，途徑（二）和（三），有人看到她在（四）買東西，最後的目擊地點是在（三）或（四）
可以看到刁愛青的移動軌跡，在出校門後短時間內是沒有遠離校園的，符合警方在她的宿舍內看到的「床上的被子平鋪著，沒有長時間外出的打算。」
將刁愛青移動的四個點標注出來，她沿著南大南園的校園外圍走了一公里多，以正常的行走速度，前後不過十幾分鍾。
刁愛青最後出現的地點是青島路或平倉巷一帶，她是買了東西准備回學校？
還是繼續走去了什麼地方呢？我們也無法知道了。
但就這張移動軌跡來看，個人認為她沒有長期外出打算、沒有去遠離校園的地方的可能性比較大。
再來看拋屍的位置分布：
圖片僅供參考
19日的拋屍用黃字標注，主要是華僑路、大澗銀巷和小粉橋，屍塊特徵不明顯；19日以後的拋屍用藍字標注，主要集中在南大校園內，出現了人體骨架等人體特徵較明顯的信息；最特殊的是20日在水佐崗的拋屍，用綠字標注，在圖中左上角，它遠離南大，出現了直接指向受害者身份的頭顱和衣物。
屍體的每塊都切割得很小很整齊；腸子排列有序，碼放多層；四肢骨架被利落地剔下。
兇手應該具有一定的解剖專業知識和超強的心理素質。
至於兇手為何將屍體切割成2000塊、加熱至熟，普遍說法是為了毀屍滅跡。
但屍體都能切割兩千塊，為何又要拋棄完整的頭顱、衣物和人體骨架呢？
個人認為有可能是19日早上華僑路、大澗銀巷的最初兩次拋屍被提前發現，打亂了兇手的計劃，他害怕警方搜查住處，被迫將來不及處理的屍體拋灑在水佐崗和南大校園。
頭顱衣物等指向性最明顯的東西，在來不及處理的情況下，只能盡量拋灑在離自己較遠的地方。
於是出現了水佐崗這一距南大有三公里遠的特殊地點；其他屍塊，在19日後，被兇手拋灑在南大校園附近。
側面印證了兇手住處、第一碎屍地點應該在南大附近。
當然，也有可能是兇手認為將指向性明顯的拋在遠處、將切碎的屍塊拋在近處，足以矇混過關了。
刁愛青和兇手可能認識，也可能是陌生人作案。
如果刁愛青當晚沒有離校很久的打算，結合她當晚沒有回宿舍，那她和兇手在10日晚大概率就已相遇。
在死前，她和兇手很可能同處一個空間，刁愛青是在一家飯館吃飯時遇到了兇手？
還是在回校路上偶遇了熟人？
或者刁愛青當晚，就是要去見某個人？就沒打算回宿舍？
刁愛青9日沒有上課，出去玩了一整天找的那個老鄉，和案子會不會有什麼聯系呢？（警方肯定也注意到了，但再沒有更多細節。）
既然是為了毀屍滅跡，那有可能刁是與兇手發生某種接觸時意外死亡的，至少兇手最初沒有想要殺死她。
意外死亡讓兇手震恐，他為了逃脫法律的制裁，求生欲支配他應用自己的專業技能，盡最大可能毀屍滅跡，將屍體切割成2000片。再在南京暴雪的天氣下拋出屍體，希望大雪能掩蓋一切。
南大碎屍案孤案一枚、之後再無類似案例。這也側面說明兇手可能並非連環殺手，刁的死可能是意外。
兇手亦可能在案發後就已經離開南京，永遠消失在警方的視線外。
時間已過去二十餘年，希望早日真相大白。
C. 急需，內容中包括「刑訊逼供導致證據不被採納」的判決書
「刑訊逼供導致證據不被採納」在現在的中國是假命題。你找這些材料，沒有一個是能證明你標題的。因為排除的不是不具有合法性的證據，而是排除的不具有客觀性的證據。毒樹之果是被司法解釋承認的，原因不在於他們刑訊逼供了，而是刑訊逼供之後取得的證據也證明不了案件事實。
D. 家鄉的四季作文
在日常學習、工作和生活中，大家或多或少都會接觸過作文吧，作文是由文字組成，經過人的思想考慮，通過語言組織來表達一個主題意義的文體。那麼你知道一篇好的作文該怎麼寫嗎？以下是我為大家收集的家鄉的四季作文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
家鄉的四季作文1
家鄉看著非常普通，但是它卻有著迷人的四季。
春天，春暖花開，那輕巧的風姑娘迎面向我奔來。春風啊！你就是天使派來的使者，更像那天上美麗的仙女悄悄來到人間。她給我們帶來燦爛的陽光，融化了河上的冰層；喚醒了正在冬眠的動物；送來了許多美麗嬌艷的花兒……
夏天，綠樹成蔭。許多樹都長得很茂盛，樹桿長的粗粗的，好像是為了給人們遮擋毒辣的大太陽。小溪在陽光的照耀下清澈見底。可以看清水底的鵝卵石，水中的小魚兒們歡快地游來游去，好像很喜歡這毒辣的陽光。
秋天，鮮果飄香。大雁開始往南飛，它們一會兒排成「人」字形，一會兒排成「一」字形。梧桐樹上的葉子變黃了，一片又一片的隨著風飄落。飄落的葉子，有的像小鳥在飛翔，有的像蝴蝶在飛舞，田野里，菊花全開了，它們爭奇斗艷，五彩繽紛，千姿百態。你瞧那些菊花紅的如火如荼，粉的清淡高雅，黃的金光閃閃，白的像白雪公主，真是漂亮極了！
冬天，白雪一片，冬哥哥把那一朵朵雪花灑向人間，灑向千家萬戶，那一朵朵雪白的花像一隻只飛舞的白蝴蝶，美麗優雅。孩子們穿著厚厚的衣服，打起了雪仗，堆起了雪人，那一張張笑臉給冬天又增添了一抹風景。
這就是我的家鄉的四季你們喜歡嗎？
家鄉的四季作文2
同學們，你們猜猜我喜歡的風景是什麼？我告訴你們，我可不喜歡城市的風景，我最喜歡家鄉風景如畫的四季。
春天，小草從土裡探出小腦袋，好奇地打量著這個世界，樹木抽出了新的枝葉，花兒綻放出了美麗的花瓣。小燕子從南方飛回來，正在銜著泥巴壘窩呢！小動物們也都活動起來了……到處都呈現出一派生機勃勃的景象。
夏天，溪邊的樹木長得蔥蔥蘢蘢的，小溪邊葡萄架上的葡萄葉子很茂密，擋住了火辣辣的太陽。到了中午，我和奶奶、爸爸一起來到小溪邊，在陰涼的葡萄架下吃葡萄，在冰涼的溪水裡快樂地玩耍。
秋天，果實累累，樹葉都變黃了，一陣大風把樹木上的樹葉給吹走了，葉子在空中飛舞，像一隻只翩翩起舞的蝴蝶。金黃的稻穀彎下了腰，正等著農民伯伯來豐收呢！這時小燕子也展開翅膀向溫暖的南方飛去，青蛙開始加緊挖洞了，小松鼠正活蹦亂跳地到處找松果當糧食儲存到洞里……
冬天，天空中的雪花紛紛飄落，於是，我和小夥伴們堆雪人，打雪仗，臉都紅撲撲的，我們玩得不亦樂乎……
家鄉的四季真是美不勝收啊，我喜歡家鄉的四季！
家鄉的四季作文3
我的家鄉是五常，富有「漁米之鄉」的美稱。
春天到了，家鄉一片春意盎然，冰雪都融化了，春雨使土更加松軟。小燕子從南方飛回來了，小草也彷彿在為小河苗蘊育肥沃的河床探出頭來。小朋友們都露出了笑臉。
夏天稻苗像碧綠的翡翠，水稻的葉子挑起一粒粒夏露。遠遠望去，好像珍珠撒在翡翠上，綠得逗你的眼，亮得悅你的目。風一吹，清香迎面撲來。
秋天，稻子成熟地彎下了腰，彷彿在朝人們點頭微笑，農民伯伯正在歡樂地收割著。到了夜晚，田野里的蟈蟈們歡快地啍著小夜曲，賴蛤蟆用粗大的喉嚨彈奏著大提琴，青蛙用男高音似的唱著粗獷嘹亮的歌兒，蟋蟀們更是盡情伴奏，構成了一首無與倫比的交響曲。
冬天，雪花給大地換上了新的衣服，雪下得厚厚地。
這就是我的家鄉，我愛家鄉的四季！
家鄉的四季作文4
秋天，是個瓜果飄香的季節。我們全南氣候溫和，土地肥沃，是種瓜種果種菜的好地方呢！秋天到了，你看，那蔬菜基地里的小黃瓜，個個都是鮮嫩鮮嫩的，像一把把綠色的寶劍；看那兒，還有許多西紅柿哩！一個個紅彤彤的，像小太陽，又像小臉蛋，更像一個個紅色的小燈籠；再看那兒，百香果一串一串的，像一個個小雞蛋，好像隨時都會蹦出一隻小雞來；臍橙也成熟了，大家一定很想吃吧，但你要先了解一下臍橙哦！臍橙的營養成分很高呢，富含維生素E和維生素C，果肉甜甜的，物美價廉！因此，我們全南還有一個名字，是「臍橙之鄉」呢！
家鄉的冬天熱鬧又安靜。早上，人們都出來活動，有的在曬臘腸，有的在買菜，有的還在鍛煉；小孩子們也沒閑著，他們一邊做游戲一邊盼望著下一場鵝毛大雪呢！他們想：如果可以堆雪人，打雪仗，那該多好玩啊！晚上，整個全南城都非常安靜，天上的星星還在眨著疲憊的眼睛，月亮滾動著肥胖的身影……
啊，家鄉的四季多迷人！
家鄉的四季作文5
魚兒有自己的，鳥兒也有自己的，我也有自己的家鄉，我的家鄉分明，每個季節都是那麼美。
，家鄉的樹都發芽了，小們都脫下了棉襖，房後的大山也穿上了綠綠的衣裳，微風一吹，整個大山就翩翩起舞。
，我可開心了，我們小們個個都脫光了衣服，跳到河裡盡情的玩耍、嬉戲，快樂的笑聲充滿了整個山村。
，樹葉漸漸的落了，我們都放假了，小夥伴們拿著自己做的魚桿，在小河邊釣螃蟹，一天下來，釣了許多，拿了回家，讓給我們做好，吃著自己的勞動成果，感覺又鮮又香，真是好吃。
秋姑娘走了，冬來了，天上飄落起，啊！好白的雪呀！小朋友們戴著手套，來到雪地里，開始玩游戲、打雪仗、堆雪人。玩得都很開心，都好象忘記了寒冷，每個人都變成了白發老頭。
家鄉的四季真有趣，但我最喜歡的還是。
家鄉的四季作文6
我的家鄉一年四季都很美。春天滿山的野花開了，大地是五顏六色的、夏天樹木長得鬱郁蔥蔥，大地是一片翠綠色的、秋天稻田的麥穗成熟了，大地是金黃色的、冬天一場場大雪後給大地穿上了潔白無瑕的外衣。
春天，到處是一片生機勃勃的景象，花草樹木都有了全新的生命。花兒從草叢里探出頭來，有蝴蝶蘭、有玫瑰、有鬱金香等，朵朵爭奇斗艷、芬芳撲鼻。
夏天，河對面是一片歡騰的景象。小朋友們在河裡歡快的打水仗，嬉戲。老人們坐在樹下乘涼，有的在樹下下象棋......
秋天，農民伯伯豐收了，小麥閃著金色的光芒。這時阿姨們忙著去森林采新鮮的蘑菇和木耳，留下了一陣陣歡聲笑語！
潔白無瑕的冬天到來了，孩子們在雪地上堆雪人，打雪仗。雪還下著，就像鋪上了一層層厚厚的白被子。
我愛家鄉的美景，更愛家鄉如畫四季！
家鄉的四季作文7
我的家鄉是一個美麗的地方！
春天，公園里的小草鑽出了地面，一片一片的，好像鋪上了一塊地毯，地毯上開滿了五顏六色的花。一陣風吹來，它們好像跳起了舞。這時候，小蝴蝶和小蜜蜂來伴舞了。真熱鬧呀！
夏天，烈日炎炎，大多數的人們都往海邊跑，沙灘上面人山人海，有的在拾貝殼，有的在大海里游泳，還有的在沙灘上玩沙子……浪花湧上岸，白白的，好像一大片的霧。你看，海邊已經成了人們的樂園了。
秋天，是一個豐收的季節。田野里熱鬧極了，大豆搖著它的幾顆大牙，高粱羞紅了臉，燒紅了人們的心，每個農民的臉上都有幸福的笑容。
冬天，風呼呼地刮著，雪悄悄地下著。九峰山美麗極了！梅花開了，白如雪，粉如霞，紅似火……梅花開得一大片一大片的，變成了花的海洋。引來了很多遊客，紛紛來觀賞。
你看，我的家鄉多美麗呀！
家鄉的四季作文8
我的家鄉是姜堰，那裡有著春的芬芳，夏的清涼，秋的燦爛輝煌，冬的冰晶閃亮！
家鄉的春天，油菜花開，滿世界的嫩黃，間隔著密密的水網和村落，活脫脫一幅幅清新的水彩或水墨，剎是美麗！
夏天，在家鄉的荷塘，或成片的水面，成片的荷花，那一朵朵亭亭玉立的花兒，有的含苞待放，有的花瓣盛放，有的只開著兩三片，像是含苞待放的少女。微風輕輕一吹，荷香四溢，成片的荷花好像仙女披著輕紗，在翩翩起舞，美麗極了！
秋天，家鄉的銀杏一樹金黃，成片成片銀杏樹，可是家鄉的一個特色。那一色的金黃燦爛，把家鄉的秋天打扮得格外輝煌！家鄉老宅附近的一棵銀杏樹，據說有幾百年的歷史了，這棵樹跟其他銀杏樹不同，它只開花不結果。銀杏樹的下面，有一條小河，每年的正月十一，人們會來喝河裡的水，據說這兒的河水，可以治百病。到了正月十一，銀杏樹周圍人山人海，人們都來燒香禮拜它，祈福家人平安健康。
冬天，大雪過後的家鄉，白茫茫一片，放眼望去，彷彿走進了冰雪公主的世界，這可是我們小朋友的最愛了，我和夥伴們一起打雪仗、堆雪人……冬天，家鄉的空氣里，到處洋溢著我們孩子的笑臉。
啊，家鄉的春夏秋冬，你真是令人流連忘返！
家鄉的四季作文9
我的家鄉在江西南昌。那裡一年四季都風景優美，物產豐富。一座座山、一條條路、一幢幢房子都彰顯著古都的風貌。春天，萬物復甦、柳綠花紅。山上的鮮花爭芳斗艷，萬紫千紅。魚兒在水中自由自在地游來游去，小鳥兒在枝頭歌唱著，好像在說：「春天歡迎你的到來」。
夏天，太陽公公把大地烤的火熱，人們呆在家裡吃著冰棒都會大汗淋漓。因為夏天氣溫特別高，因此，南昌也是我國的四大「火爐」之一。
秋天，秋高氣爽，秋風習習。一陣陣秋風吹來把田野里的稻穗吹成了金黃色，樹上的葉子也初紛紛吹落，像鋪上了一層金色的地毯。
冬天，雪花漫天飛舞，湖面結起了厚厚的冰，人們可以在冰面上玩耍，屋檐下也會結起了長長的冰柱，大地會被雪花裝扮的晶瑩剔透。
我的家鄉真美啊！我愛我的家鄉。
家鄉的四季作文10
我的家鄉有一條無名小河，它一年四季都很美。
春天，小河裡的冰融化了。小鳥都從南方飛回來，站在樹枝上唱歌。小河裡的水真清呀，清得可以看見江底的沙石。小河裡的水真綠呀，綠得彷彿那是一塊翡翠。那小草也破土而出，好奇的望著世界。柳樹梳著辮子，好像是在給別的小樹比美。鴨子在水裡游著，嘎嘎的叫著，好像在說；河裡的水真涼啊。
夏天，蟬在樹上知了，知了的叫著，那聲音時而高，時而低，時而緩，時而急。好像在為樹下乘涼的人們訴說著一個古老的故事。小朋友有的在大人的指導下游泳，有的在河裡捉小魚，小蝦。
秋天，葉子從樹上落下來，飄到河裡，小魚把它們當作雨傘。落到地上，螞蟻把它們當作運動場。小鳥都飛到南方，許多動物都准備冬眠。同學們把樹葉撿起來，做書簽，貼葉畫。
冬天，小河結上了一層厚厚的冰。樹上，房子上，車上也積滿了雪。路上一個動物也沒有，只有一些人。孩子們穿上棉襖沖出家門，在地上堆雪人，打雪仗玩得可開心啦。
我愛家鄉的無名小河。
家鄉的四季作文11
藍藍的天，白白的雲，清清的流水，高高的水杉……我的家鄉，美得讓人心醉。我家鄉的四季，寫著兩個大大的字，那就是「快樂」！
春天，東方的太陽慢慢升起，這意味著新的.一天開始了。天邊的雲彩，露出了孩子般可愛的笑臉。它先是由深紅色變成了棗紅色，再由棗紅色變成了淺紅色，最後天邊的雲彩猶如炸開的爆竹一樣流光溢彩。這時，大地醒了，一派生機勃勃的景象；鳥兒們醒了，嘰嘰喳喳放開歌喉；農民們也開始出門幹活了，田間地頭，人聲鼎沸，一片繁忙景象。
夏天，太陽公公像和誰剛剛吵完架似的，瘋狂地散發著熱量。還好，風婆婆請雨姐姐前來勸架。雨姐姐輕輕揮了揮衣袖，轟走了炎熱。隨後，雨姐姐唱著歡快的歌，洗綠了樹葉，洗亮了地面，洗凈了空氣中的混濁。農田裡的麥苗，貪婪地吮吸著雨姐姐送來的雨露，並迸發出拔節的聲音。
秋天，金黃的稻浪鋪天蓋地，豐收的號角已經吹響。農民們開著各式各樣的收割機沖向稻田中。
冬天，就算再冷也不怕，如果再下一場大雪，那就更錦上添花了。我們會在雪停後，聚集在一起打雪仗、堆雪人……
家鄉的四季，寫滿了快樂！
家鄉的四季作文12
我的家鄉可美啦！一年四季都有一番迷人的景色。
春天，大樹們早就受夠了光禿禿的樣子，迫不及待地換上了春裝，嫩綠中帶黃真美啊！小草們也鑽了出來，迎接春天的到來。迎春花更是得意洋洋，因為「迎春」不就是專門迎接春天的嗎？
夏天，荷花更是迷人了！你瞧，荷花已經開了不少了。荷葉挨挨擠擠的，像一個個碧綠的大圓盤。紫的荷花、白的荷花、粉的荷花在這些大圓盤之間冒出來！有的才展開兩三片花瓣；有的全展開了，露出了嫩黃色的小蓮蓬；有的還是花骨朵兒，看起來飽脹得馬上要破裂似的！
秋天，是有許多花的季節，盡管許多花凋謝了，但菊花卻精神抖擻，瞧著黃如金，粉如霞。有的菊花像條裙子，有的用許多小菊花拼成了一條長龍！
家長你可真美啊！
家鄉的四季作文13
我的家鄉在魯西北平原上，它是一座美麗而富饒的小城。
年味還未散盡，春姑娘就帶著百花來到了魯北大地，她先把金黃的迎春花喚醒，接著粉紅粉紅的桃花開了，雪白雪白的梨花也露出了笑臉。小草們偷偷地鑽出了地面。魚兒們在湖裡歡快地游來游去。燕子們也趕來湊熱鬧。
春天的百花還未開盡，夏姑娘帶著熱浪向我們走來。火辣辣的太陽「烤」著我們的小城。知了猛勁地叫著：知了---知了。這時，我們迎來了暑假的美好時光，假期里，我最開心是和爸爸去游泳館游泳了。在水池裡，我盡情的拍打著水花。我們開心的笑啊、鬧啊……
我們玩的興趣還未消散，開學了。涼風習習，不知啥時候，秋姑娘來了，她給我們帶來了香甜的蘋果、梨、石榴。田野里一棵棵玉米懷抱著金娃娃，像哨兵一樣站在那裡，等著人們把他們請回家呢！南飛的大雁排著整齊的隊伍飛向了南方。
隨著遷徙鳥兒的離去，天颳起了呼呼地北風，大地像「瘦」了一樣。老天下起了鵝毛大雪，我們幾個孩子，沖出家門在雪地里堆起了一個大大的雪人，大人們也來和我們一起打雪仗，滾雪球，盡情地玩著「老天」賜給我們最好的玩具——「雪」。
我是魯西北的孩子，我愛齊魯大地。
家鄉的四季作文14
我的家鄉有許許多多的景點，比如神仙居、綠道、淡竹原始森林……不過我還是最喜歡家鄉的南峰山。
春天，南峰山像一個碧綠碧綠的小包子，走進去，一條石級鋪成的羊腸小道出現在眼前，走在裡面會看見紅的、白的、紫的、藍的……許許多多的野花，小蜜蜂飛到這里來采蜜，小蝴蝶在這里翩翩起舞，彷彿把這里當成了舞台！
夏天，驕陽似火，空氣中翻滾著陣陣熱浪，沿著彎彎曲曲的石子路走進南峰山深處，你不僅不會感覺到熱，偶爾還會飄來一陣陣草木的香氣，讓你恨不能掛一張吊床小憩片刻。
秋天，樹葉黃了，一片又一片葉子從樹上落下來，彷彿是一隻只蝴蝶迎風飛舞，地上鋪滿了厚厚的一層，踩上去軟軟的，舒服極了。
冬天，肆虐的北風呼呼地吹著，一切都顯得那樣的安靜，松樹上偶爾會出現一兩只小松鼠從這棵樹上跳到那棵樹上，彷彿不甘寂寞地給冬天增加一點樂趣。
啊！我愛家鄉，我愛那美麗的南峰山！
家鄉的四季作文15
我的家鄉在福建。
家鄉的四季非常美，充滿了生機勃勃，我向大家介紹一下我家鄉四季的美景吧！
春天來了，瓦藍瓦藍的天空像一面藍色的鏡子。大雁一會排成「一」字，一會排成「人」字，從南方飛回來。小河一邊唱著「嘩啦啦、嘩啦啦」的歌聲，好像在對小朋友說：「春天來了，春天來了。」
夏天到了，太陽曬得大地火辣辣的。池塘邊的湖水很綠很綠，像一塊塊無暇的翡翠。荷花爭奇斗艷，粉紅粉紅的，荷葉碧綠碧綠的，像一把把綻開的小傘。
秋天來了，秋高氣爽，瓜果飄香。田野里的稻穀成熟了，風一吹，整個田野像金色的海洋。果園里紅彤彤的蘋果、黃澄澄的桔子你擠我碰，爭著叫人們去採摘呢！
冬天來了，雪花從天上紛紛揚揚地飄落下來，大地穿上了一件銀白色的衣裳。冬天是小朋友最快活的季節，我和小夥伴們一起堆雪人，打雪仗，滾雪球，玩得欣喜若狂。
家鄉的四季真是美不生勝收，歡迎你們來我家鄉玩。
E. 海安殺人犯張雲風和王明亮是幾幾年發生的事哪一年發生的
1996年海安發生的無頭案經辦律師敘說的案情回顧：
一、 無頭屍
一九九六年四月三十日深夜，在中國東海之濱的江蘇省海安縣海安鎮閘北村，勞作了一天的村民們伴隨著春花的芬芳早已進入了甜蜜的夢鄉，明媚皎潔的月光灑向大地，棟棟小樓銀妝素裹，春風也停住了沙沙的腳步，閘北村的夜是那樣的靜謐。
凌晨一時，村東南方向突然騰空升起一團巨大的火焰，將一片桑田染得血紅。一名尚未睡覺的十歲男孩韓偉見狀驚呼救火，並跑進屋裡告訴正在打麻將的家長。人們拿起鐵叉、掃帚等滅火工具起到火場奮力撲打，在燃燒的一個草堆旁，主人楊德勤用鐵叉將草堆內未燃盡的草向一旁轉移時，叉到一個象樹根狀的硬東西，借著火光一看，原來是一具無頭屍。
人們被驚呆了，首先醒悟過來的楊德勤吩咐大家看好現場，跑步到三公里外的海北鎮派出所報案。派出所所長撥通了縣公安局的電話，縣公安局局長接到報告後立即通知縣刑警支隊、防暴警察……。裝載著公安人員的警車嗚著尖嘯的警笛，迅速駛向現場。這就是震驚全國的「五一兇殺案」。
屍檢報告載明：死者男、四十五歲、身高為一米七二左右，體態中等，死亡時間在四月二十八日至二十九日之間，死者明顯是他殺。
焚屍地點並非第一現場。偵破人員、痕跡專家、法醫進入現場偵破、拍照，發現現場空氣中散布濃烈的汽油味，灰燼殘留熊貓牌64厘米彩色電視機等不完整字樣，屍體腰扎電工皮帶，上身有未燃盡的灰色的羊毛衫塊狀物，下身長褲成破碎狀，未燃盡的黃手紙里裹著一副粗紗手套。
縣公安局迅速成立「五一兇殺案」無頭屍偵破指揮部，公安人員進行廣泛的偵破調查，在縣郊張貼認屍啟事。一周過去了，偵破仍無實質性的進展。五月八日，吉慶鎮農民吉志軍報案，在海安縣新星貿易公司工作的兒子吉臨佐外出做生意至今未歸，原定五月三日他母親六十大壽時，兒子與兒媳張雲鳳同來祝賀，但只有兒媳到了，兒子至今未歸。
聞此公安人員迅速做了血型檢驗，發現死者與吉志軍的血型相容，均為AB型。公安幹警將注意力集中到海安鎮江海東路新村（當地人稱三十畝）三排二十二棟的張雲鳳身上。五月二十八日晚，縣公安局傳訊張雲鳳，二十九日宣布監視居住，三十一日張供述與且供電局職工王明亮共同謀害丈夫吉臨佐的犯罪事實，六月二日對張刑事拘留，六月十二日對張、王實施逮捕。
六月十八日張雲鳳的親屬專程來到南京東南律師事務所，指名要我擔任張雲鳳的刑事辯護人，杜律師與他辦理了委託手續。新的《刑事訴訟法》尚未實施，根據當時的《刑事訴訟法》規定，律師不能提前介入，必須等到公訴階段方可會見、閱卷，我等待人民法院的出庭通知書。
八月六日南通市人民檢察院以蘇通檢刑字（1996）第59號起訴書向南通市中級人民法院提起公訴，指控張雲鳳、王明亮犯有故意殺人罪，「都是主犯，應當從重處罰」。
(5)姜堰法院張樹擴展閱讀：
扭曲與痛苦的婚戀
張雲鳳的少年是在海安縣吉慶鎮曹庄第七生產隊渡過的。「五一兇殺案」案發後，該二十六戶村民向南通市中院提交的證明材料可以看出：張雲鳳自幼好學上進，不僅人長得漂亮、活潑可愛，而且思想品德也不錯。高中畢業後張雲鳳被當時的曹庄學校選為代課教師。縣供電局招工時她報名應招又被錄用安排在墩頭鎮供電站工作，後來還擔任財務會計。她工作負責，遵章守紀，與同事關系友好。
女大當嫁，張雲鳳經人介紹與居住在縣城並在城裡工作的王明亮認識兩人相處情投意合，他們常常相約在黃昏河邊，彼此傾吐不盡的忠腸與愛慕之情，他們情深意篤，如膠似漆以至偷食「禁果」，一九七八年她懷孕了，一九七九年初在南門流產。按當地農村風俗習慣，王明亮的婚事一般應由父母為其說媒定親。
王母聽說兒子找的對象是農村戶口大為不滿，斷然拒絕這門親事，盡管兒子苦苦哀求，母親卻始終不允，王母指著王明亮聲色俱厲地講：「如果你與她結婚，我一頭撞死在南牆上。」張雲鳳與王明亮親事雖遭到王母的干涉未能如願，但他們的戀情一直保存在心底，直至到倆人被逮捕入獄。後來王明亮另娶成家，張雲鳳無奈經人介紹嫁給了吉慶鎮的吉臨佐。
張雲鳳與吉臨佐結婚後，因婚前感情基礎差，婚後常為生活瑣事發生爭執，吉性格不好，經常大打出手。吉臨佐一度時期在水上搞運輸，孤獨而枯燥的水上生活使他的脾氣越來越怪，有點錢上岸就賭，輸了就發脾氣，並要張雲鳳將她的工資拿給他去賭，不給就打，在床上打、飯桌上打、辦公室打是常事，有時還當著父母的面抽張雲鳳的耳光。無情地毆打，使張雲鳳常常想起黃昏河邊與王明亮那相偎相依的日子。
災難的婚姻使張雲鳳走進了感情的墳墓，走進了苦難的深淵。多少個夜深人靜的時候吉臨佐呼呼大睡，張雲鳳蒙頭痛哭，她無力反抗又掙脫不開這死亡婚姻的囚網，她跑回娘家向父母哭訴自己所遭受的非人虐待，要求離婚，但她得到的回答是：嫁出去的姑娘是人家的人，還離什麼婚。她象一隻斷線的風箏。
在狂風與烏雲的裹夾下飄飄盪盪，象旋渦中的一根小草，怎麼也找不到自己的位置，她滿腹的苦水並不願讓別人知道，臉被打青她謊稱是不小心跌的，白天裝著什麼事都沒有發生一樣，她怕別人知道了看不起自己；她把苦衷告訴了已經結婚的王明亮，王明亮氣得把牙根咬得格格地響，他緊摟住百般辛酸淚人一般的張雲鳳，暗暗發恨。
可為了顧全自己的面子，他也無計可施、無能為力。一九七九年九月十三日，他們又發生了兩性關系，張雲鳳牢牢記住了這一天。後來她懷孕了。張雲鳳在感情轉移的同時，經濟也隨之轉移，她將存款單、身份證都放在了王明亮手中。
第二年可憐的小生命降臨在這個不幸的家庭，出生的是女孩，取名小敏。生性暴烈而又多疑的吉臨佐懷疑孩子不是他的，但無證據；在重男輕女的農村「不孝有三，無後為大」的舊觀念仍然束縛著新一代的年青人。
孩子小敏出世不但沒有給這個家庭帶來任何幸福，反而使張雲鳳又增加了一份苦惱與痛苦，她在這個家庭的地位更加卑微了。她與王明亮長期通姦。但是吉臨佐未抓住任何把柄。她為了不讓孩子受到半點委屈，每當吉臨佐打罵時她用自己的身驅摟檔住孩子，任憑他怎麼打，對她來說被打已經習慣了、麻木了。
F. 姜堰磨子橋屬於哪個社區
屬於四川省成都市武侯區。磨子橋社區是陝西省漢中市洋縣磨子橋鎮下轄的社區，城鄉分類代碼為121，為鎮中心區。區劃代碼為610723108001，居民身份證號碼前6位為610723。郵政編碼為723000，長途電話區號為0916 ，車牌號碼為陝F。磨子橋社區與張趙村、楊家灣村、柳樹廟村、水田壩村、治楊村、馮楊村、白河村、張山下村、周鋪村、小江村、袁寨村、牛家砭村、朱劉村、常牟村相鄰。
磨子橋社區附近有華陽景區、朱䴉梨園景區、蔡倫墓和祠、朱䴉國家級自然保護區、長青自然保護區、洋縣黃金峽等旅遊景點，有洋縣黑米、洋縣紅米、漢中仙毫、洋縣槐樹關紅薯、漢中附子、謝村黃酒等特產，有洋縣杖頭木偶戲、掃五窮、洋縣碗碗腔、架花煙火爆竹製作技藝、洋縣民歌民謠、民間社火（洋縣懸台社火）等民俗文化。
G. 姜堰市革命先烈事跡
沈根餘烈士事跡簡介
沈根余同志，洪林鄉人，一九一八年出生於一個貧苦農民的家庭，一九四0年冬天參加革命，同年加入中國共產黨，他先後擔任過治安主任，民兵隊長，鄉農會長、姜北區農會長、區委委員等職。在一九四七年農歷臘月二十九日高家垛戰斗中犧牲。
沈根余同志一九四四年冬踏上了革命征途。加入地方武裝和民兵一起領導群眾打土豪鬥地主，搞二五減租，分田分房，一次區委派他到經宣舍開辟工作，他帶領群眾斗爭惡霸富農，反動保長張友銀。他親自用繩子綁住張友銀，將其押至台上，發動群眾半爭，打擊了反革命的反動氣焰，大長了群眾的志氣，革命工作很快地開展起來。
沈根余同志在黨的領導下，組織民兵站崗放哨，偵探敵情，監督敵人，密切配合區隊，經常戰斗在洪林、沈高一帶，給敵人沉重的打擊，敵人一聽到沈根餘三個字就魂飛天外。
一次，沈根余在胡家舍，被兩邊上來的日本鬼子發覺，敵人追上來了，情況十分危急。沈根余機智果斷，避過主力掩護仲竹鄉鄉長黃國安等人脫了險，安全地隱蔽到長滿蒿草的河灘里。
又有一次，沈根余路過姨表哥劉友慶家門口，劉友慶告訴他：「*年*日還鄉團要下鄉掃盪。」沈根餘一聽，覺得話中有音，斷定姨表哥劉友慶與敵人有勾搭，隨即把高友慶抓了起來。經過反復查實、審訊，劉確與敵人有勾當，有危害革命、危害人民的罪惡行為。一天夜裡，沈根余同志親自為人民除了一害。
一九四六年夏天，沈根余奉命率領一支六個人的小分隊到青蒲打游擊，可是狡猾的敵人糾集了好幾百人，早就有了准備，沈根余等人當機立斷，立即撤退，這時在回來的途中，敵人早已下了崗哨。沈根余眼明手快，一個箭步沖上去，奪了敵人哨兵的槍，幾個戰士跟上來，用敵人的綁腿布把那個哨兵綁扎實押回來，可是，前有大河，後有追兵，沈根余飛身下河，掩護撤退，追上來的敵人過不了河，只是瞪著眼，死命地亂開槍，沈根余同志在掩護同志過河時腿部中彈，他全然不顧。一邊還擊敵人，一邊掩護同志們撤退。結果六個人的小分隊一個不少，又一次脫了險。
一九四七年農歷臘月二十九日清晨，沈根余率領幾個小分隊在張尤庄打了個大勝仗，繳獲了敵人大量武器彈葯。上午八時左右，撤回高家垛，氣急敗壞的敵人糾集了三十多挺機槍，大批兵力包圍了高家垛，妄圖把這支小分隊扼殺在高家垛，沈根余沉著冷靜指揮大家還擊，戰斗堅持了十多個小時，彈葯不多了，決定突圍，狡猾的敵人把唯一的退路堵死了，要退只有破冰突圍，沈根餘一邊組織大家還擊，佯攻敵人，一邊組織同志們突圍，直到小分隊的同志全部泅水突圍，沈根余在泅渡中，腹部中彈，最後倒在河塘里，壯烈犧牲了。
一九四九年農歷正月初六，沈根余同志的母親、妻子、弟弟、弟媳在家放「焰口」悼念沈根餘烈士，突遭還鄉團圍捕。敵人對身已懷孕的沈劉氏施以吊打，坐飛機、上老虎凳、皮鞭抽打、火油草灰塞口、鉛絲穿乳頭等酷刑，逼其交出我方幹部活動線索，沈劉氏絲毫不吐露，一月後，敵人又將沈劉氏帶至反動事務員王克昌家用刑，用踩棍將沈劉氏腹中胎兒壓出，慘不忍睹，沈劉氏堅貞不屈，隻字不供。正月十一日夜，敵人將她活埋了，臨就義前，她對親人說：「不要哭，只要記。」後來，沈根余同志的母親、弟弟、弟媳，由鄉親們用糧食贖回。同年二月，敵人又利用叛徒來抓沈根余同志的獨女沈鳳英（時年六歲），企圖斬草除根。在群眾的掩護下，沈鳳英倖免於害。
沈根餘烈士為了勞苦大眾的翻身解放，為了我們今天的幸福，和我們永別了，可他那高大形象和他那種革命精神永遠活在我們心中，我們要永遠懷念他。
高文生烈士事跡
高文生同志，洪林公社人，一九四三年參加革命，曾任鄉農會長，區委委員，胡練鄉鄉長等職，一九四七年被敵人殺害了，時年三十九歲。
高文生同志出生於一個貧苦的農民家庭，祖祖輩輩做長工，打短工，世世代代受欺壓、受剝削。一九四三年，參加革命後，他對黨忠誠，工作積極，不怕犧牲，勇敢斗爭。
一九四七年臘月二十九日，清晨，高文生的小分隊在沈根余同志的帶領下，在張尤庄打了個大勝仗，繳獲了大量武器後，上午八時，小分隊撤到高家垛後，氣急敗壞的敵人糾集了三十多挺機槍，妄圖一舉殲滅我小分隊，在敵眾我寡的情況下，高文生帶領小分隊浴血奮戰，終於突圍，但是，沈根余同志不見了，為了救戰友，高文生不顧生命危險，又鑽入敵人的包圍圈，找到了沈根余，可是，他已經犧牲了，高文生背著沈根余的屍體游過了好幾條河，才擺脫了敵人的包圍，這時，高文生身上的衣服都凍硬了。
高文生工作幹得出色。1948年，高文生調任胡練鄉鄉長（現雙楊、沈高等村）同年十月的一天，高文生到楝樹垛工作，由於叛徒出賣，高文生不幸被捕。
敵人捉到了高文生，欣喜若狂，以為捉到了一個新四軍鄉長，可以撈到大油水，先是封官許願，三番五次的勸降，誘騙，高文生毫不動搖，他篾視敵人說：「你們這些狗傢伙，同我高文生來這一套，真是瞎了眼。」反動派看軟的不行，高用硬的，把高文生吊起來打，坐考慮凳，灌辣椒水。高文生寧死不屈，敵人無可奈何，採取最後一著，用列來威脅他，敵人把高文生帶到現在的官莊白楊村翻扒頭，高文生毫不畏懼，正義凜然地對反動派說：「共產黨人不怕死，怕死不是共產黨」並高呼毛主席成歲，共產黨萬歲，打倒國民黨反動派，敵人心驚肉跳，慌了手腳，連忙用刺刀戳高文生的喉嚨，對他的頭部又連開兩槍，最後，滅絕人性的敵人又把他的耳朵、臉上的皮，身上的肉一塊塊割了下來……敵人什麼油水也沒撈到，所得到的是復仇的子彈和滅亡的下場。
高文生烈士為人民翻身解放，為了我們今天的幸福流盡了最後一滴血，他是中國共產黨的好黨員，人民的忠誠戰士，他的革命精神永遠激勵著我們沈高人民前進。
H. 我的家鄉最美，小城姜堰
我的家鄉最美，小城姜堰
姜堰，是一座美麗的小城。古稱「三水」，因為處於三水匯聚交界處。春有百花秋有月。姜堰的一年四季都很美。
當溫柔的春風拂過，油菜花漸漸探出嫩黃色的花苞，這個時節我邀請你來聯合國生態環境「全球500佳」的沈高鎮河橫村賞菜花。這里雖然比不上婺源那樣的連綿起伏，但是，徜徉在金黃色的油菜花海里，看著遠處綠色的荷蘭風車，你會感受到別樣的美麗。河橫小村很清秀，白牆黑瓦，小橋流水，柳絲拂過水面，像極了江南水鄉，但是，又多了一點大氣。不要說遊客了，我們看了都忍不住驚嘆萬分。很羨慕這里的人家能居住在環境這么優美的村落里。
姜堰沒有連綿起伏的青山，但是有環繞的綠水。通揚運河蜿蜒著穿過小城。白天，繁花似錦，綠樹成蔭。晚上，霓虹閃爍，流光溢彩。越來越覺得她像一個小家碧玉，沒有大城市的熱鬧非凡，卻有小城獨有的舊時印記。姜堰，沒有中原都城的磅礴，卻有著江南小鎮的婉約。
姜堰有明珠般的溱湖。溱湖又名喜鵲湖，溱湖國家濕地公園經過幾番建設，現在已經是5A級景區了。溱湖煙波浩渺，天光雲影。乘著畫舫泛舟湖上，遠處有葯師佛塔佇立於水面，金碧輝煌、庄嚴肅穆。溱湖風景優美，空氣清新，四季遊人如織。每年都會有盛大恢宏的「溱湖會船節」。會船當日，文藝表演精彩紛呈。會船時百舸爭流，萬篙齊發，無比激烈，吸引了四面八方數以萬計的遊客前來觀賞。
溱湖畔就是千年古鎮——溱潼。古老的青石板路透著歷史的滄桑，譽滿全球的茶花王盛放一樹花團錦簇。院士故居帶給後人榜樣的力量。溱潼的小巷藏了太多的景色，庭院深深深幾許，隨處一轉，就會別有洞天。遠處的點將台訴說著當初岳飛將軍英勇殺敵的故事。這座古老的小鎮，傳說與美景並存，非常值得你來賞玩一番。
姜堰有一座私家園林般的仿江南庭院——萬竹園。這里有亭台樓閣，有假山梅林。小園中荷花滿池，翠竹滿徑，暗香盈盈。孩子們可以在橋上與池中的魚兒嬉戲，老人可以在庭前打一把太極。一個小小的園子，也能讓人心生歡喜，能不愛姜堰？
姜堰還有座歷史悠久、傳說眾多的天目山遺址。博物館里展示了天目山早期先人勞作的場景。雖然如今只剩一個有些荒蕪的城郭遺跡，但是，可以想像當初城中的繁華。
在姜堰這座小城生活，是幸福的。春日,哪怕只是在人民公園轉一圈，也能感受到春的氣息。清澈的湖面映著遠處高高的樓宇，清新秀美。夏夜，在熱鬧非凡的步行街頭走一走，可以感受到最凡俗而真實的快樂。初秋，河濱公園的楓葉紅了，采一枚，藏在書中，留下一季秋色。冬天，雪花紛紛揚揚的落了，小城一片皎潔。雪後的姜城格外清麗動人。
對於家鄉姜堰，最初，我並不是很在意她。少年時代，我離她很遠，她只不過是一個符號，代表著「故鄉」。爸爸辦公室牆上有面超大的中國地圖，我費了好多的功夫才找到了芝麻大的兩個字——泰縣。是的，那時，她還不叫姜堰。我回來的那一年，剛好趕上撤縣建市，也算是對她成長的一種見證吧。她曾經是漫長歸途的終點站，是遙遠親情的所在地。直到在這里工作生活多年之後，我對她的好感才慢慢加深了。如今，她是我安放身心的地方，我深愛的家鄉。
我愛我的家鄉，最美的小城——姜堰。
我的家鄉最美徵文
I. 關於環境衛生工作的情況匯報
近年來，在市委、市政府的正確領導下,在市相關部門、單位及社會各界的關心、支持下，我局緊緊圍繞打造「利於興業、便於旅遊、宜於人居」的城市發展目標，認真對照《全國城市衛生檢查標准》，始終堅持依法行政、文明管理的工作宗旨，不斷推進制度創新和管理創新，全面構建以法制、精細、服務為主體的「和諧城管」工作體系，使一些長期困擾城市管理的頑症得到有效遏制，促進城市管理水平明顯提升、城市面貌明顯改觀、長效管理明顯進步、社會評價明顯提高。現將主要工作情況匯報如下：
一、基本情況
城市管理是一項社會系統工程，是關繫到經濟發展環境、群眾生活質量、城市對外形象的全局性工作，市委、市政府歷來對城市管理工作高度重視，建立城市管理聯席會議制度，推行市領導掛鉤聯系社區管理辦法，合理界定城關鎮和職能部門的城管職責范圍，明確部門齊抓共管的聯合執法模式,實施管理重心下移，強化社區屬地管理的措施，採取多層次城管工作督查方式，構建市級機關部門城市管理包保體系，啟動數字化城管建設，使城市管理整體運行效率得到明顯進步。
作為城市市容和環境衛生行政主管部門，我局根據市委、市政府的授權，主要承擔以下職責：負責擬定我市城市管理工作的規劃;開展城市管理的法制宣傳教育;進行城市市容和環境衛生的管理工作;參與城市公共環衛設施的規劃編制、建設和管理;管理、清運、處置和綜合利用城市垃圾、工程渣土及廢棄物;檢查和監督市區主次幹道沿街單位市容環衛責任落實情況;審批和管理戶外廣告、燈箱(燈橋)、標志的設置，審批城市各類臨時佔道、停車場(點)、洗車場(點)的定點設置並進行管理;指導、協調、檢查、考核社區市容環境衛生管理和建制鎮城管工作。
目前，我局機構設置為「一辦五科」：辦公室、市容環衛科、政策法規科、行政許可科(廣告管理科)、計劃財務科，下轄監察大隊、環衛管理中心、數字化城管監督指揮中心。全系統共有630人，其中局機關工作人員28人、監察大隊67人、環衛管理中心485人、數字化中心50人。2007年至今，財政累計撥款萬元，其中局機關、大隊萬元，環衛管理中心萬元，數字化中心萬元。
二、主要做法
自創建國家衛生城市活動開展以來，我們嚴格執行創衛標准，積極開展創衛整治活動，不斷強化市容環衛管理措施，不斷加大市容環衛硬體投入規模，不斷落實長效管理制度，努力創建整潔優美的城市環境。
一、圍繞優化管理機制，在管理效能上力求新突破。為構建「責任全覆蓋、管理無縫隙」的城市管理新格局，我們按照「兩級政府、三級管理、四級網路」管理體制，積極推進重心下移、城管進社區的工作進程。一是實施城市管理「123」工程。為強化城區主幹道、重要次幹道的管理，我們積極尋求引導城市管理走出臨時性、短期性、突擊性誤區的新路徑，及時制定實施了城市管理「123」工程,實行局班子成員包保路段、掛鉤中隊，牽頭一線管理，實地督促檢查，做到領導力量下移一線;實行機關工作人員業務工作與路面管理兩結合，保證一定時間參與路面管理，做到管理力量下移一線;實行市、局、大隊三級考核，構建隨機與錯時、定性與定量相結合的考核機制，做到考核人員下移一線。，有效鼓舞了整個隊伍的鬥志、激發了全體人員的熱情，營造出心往一處想，勁往一處使，比拼作為、比爭奉獻的生動氛圍。二是積極推進社區綜合執法。2008年，我們分別在康華、北街兩個社區開展城市管理重心下移試點工作，將城市管理部分職能下移到社區，以社區為主導，部門配合執法的形式，加大對社區范圍內的市容環衛管理力度，取得了很好的成效。在此基礎上，市委、市政府2009年初作出擴大城市管理重心下移的重大決策，將21個社區劃分為四個片區，組建社區綜合執法大隊，對次幹道、社區和背街里巷的市容環境衛生進行綜合執法，我局積極投入，牽頭研究制定職能部門下移社區中有關經費、運作、任務、責任等一系列管理辦法，並克服自身管理力量薄弱的困難，及時抽調18名城管執法隊員、落實執法車輛參與社區管理，為推進城市管理重心下移、優化社區環境發揮積極作用，初步實現社區管理與城區主幹道、重要區域管理的無縫對接，協調共進。三是建立城市管理效能監察機制。協助市政府辦制定實施城市管理百分考核辦法，構建了由市紀委、市委辦、宣傳部等9個市級機關部門聯合組織的城市管理督查考核小組，專門負責城區長效管理的督察考核，考核採取每周隨機暗訪抽查、每月進行一次通報獎懲的辦法進行，建立城市管理保證金制度和主要負責人誡勉談話制度，考核結果納入相關部門、單位經費撥付和年底部門評先的基本依據，通過嚴格的考核獎懲，促使各部門認真履行城市管理職責，保持城市管理齊抓共管、協同推進的高壓態勢。
二、圍繞改善市容環境，在長效管理上取得新進展。在任務繁重、壓力巨大、條件艱苦的「創衛」攻堅過程中，我們通過穩步落實日常控制措施，探索精細化管理方式，定期開展市容環境專項整治活動，逐步推動粗放式、經驗型、突擊化的城市管理向精細型、科學化和高效規范的城市管理轉變。一是嚴格市容環衛責任區制度。拉網式與城區3187家責任戶簽訂責任狀，知曉率和簽訂率達100%。開展聯合檢查評比活動，表彰先進、曝光落後，獎懲並用，多著並舉，使城區主幹道兩側「門前三包」管理效果明顯，市容環衛責任基本落實到位。二是狠抓主幹道清掃保潔。完善作業機制和管理方法，推行「二掃一保」制度，早晚清掃，白天保潔，分段承包，隨臟隨掃，工作時間從原來3班14小時調整為4班18小時，實行一大掃、二回掃、不間斷、滾動式的保潔作業，確保城區環路以內的主幹道全部達到二級以上清掃保潔標准。三是嚴格戶外廣告管理。我市圍繞「一街一特色、一幢一景觀」廣告設置目標，及時擬定並以市政府文件形式出台了《姜堰市城區戶外廣告管理辦法》、配套制定店招店牌、戶外廣告設置技術標准，細化廣告審批流程，構建部門流轉、一站受理的戶外廣告審批機制。對照管理辦法和技術標准，重點對步行街、南大街、陳庄路、振興中路、羅塘路兩側的店招店牌、戶外廣告進行了專項整治，通過規范整治，成功清除了各類違章違規店招店牌483處，規范設置289處，為全力打造戶外廣告示範街奠定了堅實基礎。四是規范化整治城區三輪車。按照「打擊銷售、限區行駛、統一收購、上路查扣」的整治思路，抽調18名執法人員，協同公安、交通部門不間斷巡查收繳，抓好長效管控，累計收購電動三輪車1200輛，查扣違法營運三輪車187輛。加大城區人力客三輪車管控力度，按照「總量控制、逐年減少」的總體要求，在人力客三輪車年檢換發證過程中，實行考核保證金制度，通過強化管理，有效規范了城區三輪車的營運秩序。五是實施城市環境綜合整治。按照市委、市政府工作部署，對照創衛標准，我們制定了全年整治計劃，今年先後開展了市場周邊和夜市排檔整治、校園和城郊結合部專項整治、集鎮環境綜合整治等專項整治活動，有效地化解城市管理難題，治理管理頑症，革除衛生積弊，推進了城市長效化管理進程。
三、圍繞提高設施檔次，在硬體投入上打造新亮點。在城管經費十分緊張的情況下，我們千方百計加大設施投入固本強基，推進城市管理長效化。一方面大力提高環衛設施水平。自創建國家衛生城市以來，針對城區環衛基礎設施不足和建設緩慢的矛盾，我們逐年加大投入，加快城市垃圾處理場、垃圾中轉站、公廁的規劃建設和改造，逐步更換垃圾清運車輛，加大垃圾箱投放，增加垃圾收集點，使城區環衛基礎設施狀況得到了很大程度的改善。特別是2009年，我們按照市委主要領導的指示精神，修訂完善了城區環衛專業規劃，加大環衛設施的升級改造力度，在市財政的大力支持下，投入700多萬元，實施前堡生活垃圾填埋場封場工程和第五中轉站異地重建兩項重點工程;投入400多萬元，新購置8噸密閉式清運車3輛、八桶平板車1輛、高壓泵洗路車1輛、垃圾清運電動三輪車80輛和電動掃路車3輛，升級改造垃圾房168座，改造公廁12座，新建一類公廁2座，更新垃圾收集容器300餘套，維修改造糞便處理場，有力提高我市環衛工作運行質態。目前，城區現有各類垃圾收集容器只(座)。其中，垃圾房座，果殼箱只，垃圾桶只。現有垃圾運輸車輛，灑水車輛，道路清掃車輛;城區現有各類公廁座，垃圾中轉站座，能夠基本滿足城市建成區群眾生活需要。另一方面不斷強化執法裝備保障。按照執法管理的需求，新購執法車3輛、攝像機5台、照相機8架、喊話器10多套，有力地增強了執法隊伍的綜合反應能力和規范辦案能力。同時，投入10多萬元，改造200平米大、中、小型三個會議室，添置部分電腦、電視機、影碟機等電器設備，印發學習讀本200多本，安裝3台立式空調，切實改善學習辦公條件。為順利開展學習、組織活動提供了基本保障。
四、圍繞增強發展後勁，在市場運作上推出新舉措。為走出城市管理財政投入少、運行成本高、管理效果差的窘境，我們堅持經營發展理念，積極倡導城市管理市場化運作模式，大力挖掘城市空間資源，向管理要效益。一是積極推行環衛作業市場化。2009年6月份，首先將城區14條次幹道的清掃保潔權推向市場，實行試點，面向社會公開招拍，最終以中標價低於競拍底價60萬元取得成功，合同期三年。8月份，又將城區主幹道、開發區主次幹道的清掃保潔權推向市場，被環衛管理中心兩名中層幹部獨資組建的永潔物業公司和環衛服務公司分別中標。以物業公司為依託，環衛管理中心與354名編外人員全部解除勞動合同，開創了我市環衛作業市場化運作的先河。此舉節約管理經費近100萬元，又降低了責任風險，環衛作業基本步入了管幹分離的良性發展軌道。二是積極推行廣告泊位經營市場化。圍繞城市美化、亮化目標，按照「式樣新穎、品位高雅」的城區戶外廣告總體規劃設置要求，將姜堰大道、人民路綠島燈箱的使用權作為競拍試點推向市場，最終由泰州聯眾廣告傳媒有限公司以146萬元中標，中標價高於起拍價100多萬元;將蘇常電器和新市民廣場東側兩處樓頂廣告泊位進行公開邀標競拍，最終由鹿苑和點線面兩家廣告公司分別以每年12.2萬元和20.15萬元中標，填補了我市戶外廣告泊位招標化的空白，極大地發揮了我市城市空間資源的經濟效益和社會效益。三是積極推行垃圾外運處理市場化。鑒於前堡生活垃圾填埋場已達到飽和狀態，無法繼續消納城市生活垃圾，在向省建設廳申請建設垃圾焚燒發電廠方案被否定後，我們經過認真調研、反復測算、艱苦談判，與鹽城大吉焚燒發電有限公司簽訂達成了生活垃圾委託處理協議，並從2009年6月1日起將城區生活垃圾全部實行外運處理，使我市城區生活垃圾無害化處理率首次達到94.7%。四是積極推行數字化城管信息採集服務外包。為降低管理成本、提高工作效率，我們採取「公司投資、政府租賃、部門使用」的方式，在蘇中率先建成數字化城管監督指揮中心。在此基礎上，對數字化城管信息採集實行服務外包，通過招標，確定專業的信息採集公司，進行日常巡查、信息採集和問題上報等業務，為及時協調處理城市管理中的各類矛盾和問題，搭建了一個反應迅速、部門聯動、職責明確、考核到位的現代化信息平台。
五、圍繞關注民生需求，在疏導管理上拓展新空間。我們按照「堵疏結合、標本兼治」的工作思路，找准美化城市、促進發展、保障民生與維護穩定的結合點，有力化解了管理中出現的各類矛盾，贏得了管理對象的理解、支持，營造了市容與民生和諧共進的良好局面。一是疏導安置城區水果攤點。為有效解決城區攤點「亂」的問題，我們先後投入100多萬元，在羅塘工委北側、原地方工業局地段、振興南路東側等7處邊角地，建成攤點集中疏導臨時營業用房95間，通過宣傳發動、中隊包保、集中行動等措施，將城區主幹道兩側及重要節點53家固定水果棚亭全部拆除。隨後，連續召開6場水果臨時營業房競爭性租賃安置現場會，成功安置水果攤點、百貨(含日雜)攤點70多戶，確保城區主幹道兩側和重要節點的水果攤點、小百貨等固定攤點全部入室經營。二是順利完成書城北側市場拆遷安置工作。為配合全市拆遷大局，切實做好書城北側市場拆遷工作，我們制訂包保計劃，落實包保責任，從領導班子到中層幹部到具體責任人，全力以赴，挨門逐戶做各經營戶的思想工作，並投入60餘萬元，建成東大街疏導用房38間、東海路疏導用房54間，近2000平米的綜合市場，對他們進行了安置，贏得了所有經營業主的理解和支持。三是推進城區廢舊品收購市場的規范經營。針對城區廢舊品收購點散亂無序、周邊衛生狀況差、污染環境嚴重等問題，一直是市民群眾來信來訪反映的熱點問題。為有效化解矛盾、優化城區環境，按照2009年初市委、市政府關於城區廢舊品收購點集中管理的工作部署，我局投入150多萬元，新建城區廢舊品收集中心，配套完善經營設施，建立健全市場管理制度，出台了免收6個月租金的優惠政策，同時，通過反復加強宣傳引導，持續開展聯合整治，促使城區31家廢舊品收購點全部搬離城區、騰空場地，8家經營規模較大的業主主動進入收集中心。四是規劃設定臨時經營區域。根據我市城市管理現狀，我們綜合考慮市民需求、業主利益等現實問題，主動聯合姜堰鎮、建設局、規劃局等部門和單位進行現場踏勘，在前進北路、幸福南路、三水廣場等10處地段，規劃設置定時、定點、定項攤點經營區，作為便民流動攤點的集中疏導區，有效疏導便民流動攤點500多戶。通過有效的疏導安置措施，使我市流動攤點數量達到歷史最低水平，大大降低了路面管理的壓力。
三、下一步打算
城市管理是城市發展的永恆主題，推進長效管理是我們矢志不渝奮斗的目標，我們將緊緊堅持以「提升城市形象、改善人居環境、促進經濟發展、深化依法行政」為目標，突出「親民、文明、規范、和諧」四大主題，秉承「以人為本、堵疏結合、文明執法」的工作理念，深化改革、創新發展，努力實現城市管理工作新跨越。
一、強化管理機制的探索與實踐，構建條塊結合、綜合執法的運行格局。一是積極推進部門聯動管理。按照市委、市政府的部署決策，深入研究、不斷探索，進一步加強與相關職能部門的協調配合，建立健全城市管理會商制度，優化管理資源，整合執法力量，形成城市管理齊抓共管態勢。二是穩步推進重心下移步伐。按照領導精力下移一線、管理力量下移一線、考核人員下移一線的要求，鞏固和深化城市管理「123」工程，設立社區城管工作站，調優社區執法隊人員配置，細化社區管理工作職責，強化社區管理督查考核，強化次幹道及社區管理綜合執法，切實把工作重點放到社區，把管理力量前移到路面。三是加快推進綜合執法改革。我們認真梳理前期調研成果，拿出組建城市管理綜合執法大隊的方案，供市領導決策參考。爭取對城管、建設、規劃等部門城市管理職能進行有效整合，實現「建字口」城市管理行政處罰權的相對集中。在此基礎上，進一步吸納交通、工商、環保、公安等部門的部分行政處罰權，倡導建立「城管執法、公安護法、法院司法」三者有機結合的城市管理綜合執法保障機制，構建科學合理的城市管理綜合執法體制。四是大力推進城鄉統籌管理進程。進一步強化對集鎮管理中隊的考核、指導，定期舉辦集鎮管理人員執法培訓班，規范集鎮城管中隊內部運行機制，幫助解決集鎮管理難題，建立集鎮管理信息報送制度，開展管理人員相互交流活動，構建緊密型管理關系，促進城市管理市鎮聯動管理新格局的形成。按照「組保潔、村收集、鎮轉運、市處理」的原則，協助集鎮建立健全「組保潔隊伍、村收集隊伍、鎮轉運隊伍」三支作業隊伍，督促建設壓縮式垃圾中轉站，謀合實施生活垃圾集中處理機制，力爭2010年姜堰鎮、白米鎮、溱潼鎮、俞垛鎮、華港鎮和開發區初步實現農村生活垃圾統籌處理，3年內全市農村生活垃圾統籌處理比重達90%以上。
二、強化城市容貌的管理與整治，營造整潔有序、繁榮優美的城市形象。一是實施基礎強化工程。完善「門前三包」管理制度。採取嚴管重罰的措施，強化責任戶和相關管理單位履責的自覺性;擴大垃圾袋裝化區域，定時上門收集，及時清運，確保店面垃圾不出門;大力開展創建示範路段競賽活動，實行局長牽頭負責，明確示範路段管理內容、工作責任和考核辦法，全力以赴、精心打造管理示範路段，樹立出管理典型、培植好市容亮點，努力促進主幹道管理水平的整體提升。嚴格保潔標准。堅持15小時巡迴保潔制，提高保潔頻率，強化保潔質量，加大垃圾清運力度，從嚴查處建材、渣土運輸拋灑滴漏和偷運建築垃圾等違章行為，確保城區主幹道整潔衛生，垃圾日產日清，始終保持城區潔凈、整潔的狀態。二是開展專項整治活動。我們將以「創衛」工作為契機，在強化日常管理的同時，抓住群眾關注的重點、熱點和難點問題，集中整治、猛攻突破。著力開展戶外廣告、店招店牌整治，結合姜堰大道兩側立面改造，對城區戶外廣告、店招店牌進行統一規劃，採用新型材料，配套亮化設施，嚴格設置規范，做到整治一段、規范一段、靚麗一段，大力促進戶外廣告、店招店牌設置推陳出新、提檔升級;著力開展車輛秩序整治，重點整治人力客三輪車無證營運、亂停亂靠、車容不整和拼裝行為。協同相關部門不斷強化電動三輪車整治，堅決遏制電動三輪車運營苗頭。組織建立人力客三輪車行業協會，強化自治功能，引導車主自我管理、自我規范，通過多管齊下、多著並舉，確保城區車輛停靠整齊、運營有序，切實提升城市對外形象;著力開展「三亭」整治，根據城區規模和實際需求，嚴格控制城區郵亭、制票亭、彩票亭設置總量，重新進行規劃布點、全面更新外觀式樣，積極推進市場化招租，切實將城區「三亭」打造成一道靚麗風景線;著力開展渣土運輸整治，嚴格渣土運輸條件，嚴查帶泥行駛、拋撒滴漏行為，確保渣土運輸處置規范有序。三是升級環衛配套設施。嚴格按照「創衛」標准，大力推進環衛設施的升級改造工程。2010年結合城區規劃建設，確保完成新建3座、改造12座的公廁建設任務，計劃新建垃圾房45個，添置更新果殼箱200個，新改建2座垃圾壓縮式中轉站，增配一批掃路機、中轉車、沖洗車等環衛作業機械，切實提高環衛處置能力，改善環衛作業條件，為打造潔凈姜堰提供強有力的硬體支撐。
三、強化工作方式的改革與創新，塑造以人為本、市場配置的管理亮點。一是拓展疏導安置空間，活化管理源頭。我們將充分考慮百姓需求、攤主利益等實際情況，深入基層進行調查研究、規劃論證，繼續建設一批攤點疏導臨時營業用房，引導部分攤點入室經營，繼續在社區和背街里巷開辟一批便民攤點「三定」疏導區，引導便民攤點進入指定區域規范經營。利用壩口2.5萬平米人防工程，建成5000平米小商品綜合市場，用於疏導小商品商販。採取市場化運作方式，在城南再建一個廢品收購市場，進一步完善城區廢品市場布局，通過擴大城市容量，暢通輸出通道，切實減輕路面管理壓力。二是開展群眾走訪活動，感知百姓心聲。我們將組織和要求全體監察隊員、環衛工作者廣泛開展「走訪攤點、走訪「三亭」業主、走訪無物管小區、走訪商家店鋪、走訪建築工地」等「五走訪」活動，搜集民情，了解民意，根據收集的情況和百姓反饋的意見，及時調整管理思路，增強工作的實效性和針對性，切實解決百姓關注的難點、熱點、焦點問題，最終達到「百姓理解城管、百姓參與城管、百姓滿意城管」目標。三是規劃建設環衛之家，促進安居樂業。我們將創造條件、想盡辦法關心愛護環衛工人，引導社會尊重體諒環衛工人。環衛管理中心要切實做好環衛工人的堅強後盾，不斷加強典型宣傳、強化後勤保障、提高工資待遇，扎實提高環衛工人的經濟待遇和社會地位。今年我們將採取局裡補助一部分、環衛管理中心自籌一部分、相關部門支持一部分的辦法，計劃投資700萬元建設環衛之家，辦好職工食堂、提供職工宿舍、配備一定的文體娛樂設施，盡可能地解決環衛工人的實際困難，使大家能夠安居樂業、安心工作。四是實施經營城市戰略，增強造血功能，我們將牢固樹立「城市管理不差錢，管好資源就有錢」的理念，積極探索和深化市場化運作模式，向市場要經費、向管理要效益。堅持「公開拍賣、有償使用」的原則，不斷深化戶外廣告泊位使用權拍賣制度，整理包裝一批廣告泊位，積極拓展廣告陣地，升值增值城市空間資源，促進戶外廣告科學發展。大力推進環衛作業市場化改革，積極培育市場主體，不斷擴大有償服務范圍。2010年，我們將把路面保潔全面推向市場，啟動實施公廁市場化維護模式，扎實提高環衛基礎作業市場化養護水平。大力探索市容管理市場化的有效途徑，研究制定清理城市「牛皮癬」、落實「門前三包」的社會化管理方式，通過市場手段在更深領域、更多層面利用社會力量參與城市管理。
四、強化執法隊伍的教育與建設，打造裝備一流、業務精湛的行業精兵。我們將以省建設廳開展新一輪行政執法隊伍規范化建設星級單位創建為抓手，以進入「萬人評機關」先進單位行列為目標，圍繞隊伍素質、執法力量、執法保障，扎實推進隊伍規范化建設。一是重教育，促素質更強。積極推進學習型機關創建活動，制定實施切實可行的學習計劃，建立健全「個人自學、集中輔學、活動促學、考核督學」的學習機制，大力營造「學政治、學理論、學文化、學業務」的濃郁氛圍，努力提高幹部職工的復合型素質。二是重投入，促效率更高。本著裝備強隊、科技興隊的思路，不斷加大隊伍硬體投入力度。按照規范化建設標准，抓差補缺，著力改善辦公條件，完善執法信息系統，構建網上辦案流程，加快推進數字化城管建設工程，增加數字監控設施投入，切實提高城管執法運行效率，促進我們的管理向精細化、高效化、信息化方向轉變。三是重實踐，促業務更精。深入開展崗位大練兵，積極組織管理標兵和辦案能手創爭活動，比誰的管理行為更規范，比誰辦理的案件質量更好更高，要通過執法實踐、提高業務素質，確保管理行為文明規范、執法工作嚴謹合法。四是重紀律，促作風更實。不斷完善激勵機制和考評機制，強化規章制度和行為規范的剛性約束，加大責任追究力度，對違法亂紀，有令不行、有禁不止的，堅決從嚴查處，決不姑息遷就，努力建樹規范嚴謹、務實高效的行業風氣。