紹興柯橋人民法院

㈠ 合同履行過程中的正常變更與黑白合同的區別如何認定

在中標合同履行過程中，合同變更與 「黑白合同」 在形式上有相似之處，特別是當事人對中標合同備案後進行變更，且對變更後的合同未作備案的情形。但兩者又具有本質的區別，如何把握合同正常變更與 「黑白合同」 的界線，准確認定「黑白合同」，在處理建設工程施工合同糾紛時尤為重要。今天法信小編結合《民事審判指導與參考》2016 年第 1 輯（總第 65 輯）的司法觀點，並整理其他相關法律依據、案例，為法律人提供參考。

法信碼 | A2.I1243

黑白合同的簽訂與合同變更

法信 · 法律依據

1.《中華人民共和國合同法》

第七十七條當事人協商一致，可以變更合同。法律、行政法規規定變更合同應當辦理批准、登記等手續的，依照其規定。

2.《最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》

第二十一條當事人就同一建設工程另行訂立的建設工程施工合同與經過備案的中標合同實質性內容不一致的，應當以備案的中標合同作為結算工程價款的根據。

3.《中華人民共和國招標投標法》

第四十六條招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起三十日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。

招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當提交。

法信 · 相關案例

1. 為賠償一方停工損失而對工程價款結算方式進行變更約定，屬於合同履行過程中的正常變更——唐山鳳輝房地產開發有限公司與赤峰建設建築 (集團) 有限責任公司建設工程施工合同糾紛案

案例要旨：雙方當事人在中標合同履行過程中，為了賠償一方停工損失而對工程價款結算方式進行的變更約定，其實質為關於損失賠償的約定，屬於合同履行過程中的正常變更，不屬於《最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十一條規定的 「黑合同」，其效力應予以認可，可作為雙方結算的依據。

案號：（2015）民一終字第 309 號

審理法院：最高人民法院

來源：《民事審判指導與參考》2016 年第 1 輯（總第 65 輯）

2. 合同履行的客觀情況未發生根本性變化，對合同工期、工程價款等內容作出的變更構成實質性變更——北安市巨源房地產開發有限公司與綏化鐵龍建築工程有限公司建設工程施工合同糾紛申請再審案

案例要旨：雙方當事人簽訂的《建設工程施工合同》是經招投標程序而訂立的中標合同且已備案，該合同合法有效。在《建設工程施工合同》備案後，雙方另行簽訂補充協議書，此時涉案工程的客觀情況未發生根本性變化，雙方當事人就對工期、工程價款等內容作出與備案合同不同的約定，構成對備案合同進行的實質性變更。

案號：（2012）民申字第 754 號審理法院：最高人民法院

來源：中國裁判文書網 2013.11.22

3. 區分 「黑白合同」 與合同正常變更應考慮後合同簽訂的目的——浙江恆興建設有限公司訴紹興縣華鑫房地產開發有限公司建設工程施工合同糾紛案

案例要旨：在中標合同履行期間，雙方當事人簽訂《補充合同》，雖兩份合同在工程價款、施工工期方面存在一定的差異，但《補充合同》簽訂的目的並非雙方通過簽訂 「黑白合同」 的手段以損害國家、社會或他人利益，或者是簽約一方藉此次簽約損害對方利益的，《補充合同》應屬於正常的合同變更。

案號：（2014）紹柯民初字第 4186 號

審理法院：紹興市柯橋區人民法院

來源：中國裁判文書網 2015.06.12

4. 必須招標的項目出現糾紛時，應以備案的招標合同作為審理依據——德州信誠建築有限公司與德州宏圖房地產開發有限公司建設工程施工合同糾紛案

案例要旨：涉案工程存在備案合同與非備案合同，因涉案工程屬於必須招投標的項目，應當以備案的中標合同作為審理依據。

案號：（2013）德中民初字第 101 號

審理法院：山東省德州市中級人民法院

來源：中國裁判文書網 2016.04.29

法信 · 專家觀點

1. 把握中標合同 「實質性內容變更」 應注意變更的幅度和 「黑白合同」 與正常合同變更的界線

所謂 「合同實質性內容」，一般是指合同約定的工程價款、工程質量、工程期限、工程項目性質。同時，把握何為實質性內容的變更，還應注意以下幾點：

(1) 變更的幅度把握。並非所有就上述實質性內容的修改、變更均屬於簽訂 「黑白合同」 的情形，必須是會導致雙方當事人利益失衡的情況，需要根據具體合同的實際情況予以判定。

(2) 把握 「黑白合同」 的簽訂與正常合同變更的界線。合同變更是法律賦予合同雙方當事人的一項基本權利。合同變更權的行使存在於所有的合同履行過程中。如果在合同實際履行過程中存在設計變更、工程量增加等法定或中標合同約定的變更事由影響中標合同的履行時，對中標合同的內容進行修改屬於正常的合同變更。如果變更的原因為一方違約責任之承擔，變更的目的是為了更好地履行和推進中標合同，也不宜簡單認定為 「黑白合同」，需要根據具體情形判斷。

（摘自《民事審判指導與參考》2016 年第 1 輯（總第 65 輯），杜萬華主編，最高人民法院民事審判第一庭編，人民法院出版社 2016 年 6 月出版）

2. 准確區分合同的正常變更與簽訂 「黑白合同」，需根據合同具體情況予以判定

從《合同法》理論上講，合同的變更，是法律賦予合同雙方當事人的一項基本權利，是指對合同相關內容進行修改的行為。我國《合同法》中也對合同的變更作了明確規定。合同變更權的行使存在於所有的合同履行過程中，中標合同的履行當然也不例外。因此，如何正確區分合同的變更與規避中標合同的界線，准確區分 「黑白合同」 或者「陰陽合同」，在建設工程施工合同方面就顯得尤為重要。

合同變更，有廣義和狹義兩種情況。廣義的合同變更，是指合同的內容和主體都發生變化，主體的變更是指新的合同主體替代原合同關系的主體，因債權和債務變更的不同而分別屬於債權轉移或者債務轉移的情形，歸入合同的轉讓更為貼切。狹義的合同變更屬於內容的變更，是指在合同成立以後，尚未履行或者尚未完全履行以前，雙方當事人就合同的內容進行修改或者補充的行為。合同變更會導致原合同關系相對消滅，在保留原合同的實質內容的基礎上產生一個新的合同關系，但僅僅是在變更的范圍內使原債權債務關系消滅，變更范圍之外的債權債務關系仍然繼續存在。

正常的合同變更受到法律保護。對於一些以變更合同之名行簽訂 「陰陽合同」 或者 「黑白合同」 之實的行為，要准確區分。在上述實質性內容之外修改、變更中標合同的，不屬於簽訂 「陰陽合同」 或者 「黑白合同」，但並不是說所有就上述實質性內容進行修改、變更的與中標合同內容不一致的合同都屬於簽訂「陰陽合同」 或者 「黑白合同」 情形，而是要根據具體合同的實際情況予以判定。比如只是在工程價款稍有調整、工程期限略有變化、工程質量有點不同的，就不宜一概認定為屬於簽訂 「陰陽合同」 或者 「黑白合同」 的情況，必須是會導致雙方當事人利益失衡的情況。

根據《招標投標法》的有關規定，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。可見，如何確定背離中標合同實質性內容，是一個重要標准。將這個標准予以量化，雖然是一件比較困難的事情，但原則是明確的，即以中標合同作為結算工程價款的依據。在這一大原則下，如果在合同實際履行過程中存在設計變更導致工程量增加等影響中標合同的實際履行情況時，承包人與發包人經協商對中標合同的內容進行了修改，屬於正常的合同變更情形，也可以按照當事人實際履行的合同作為結算工程價款的依據。另外，在確定區分界線時，還有一個幅度問題，達到背離合同實質性內容的程度，也需要正確界定。這里存在一個法官自由裁量權的行使問題。總之，在這個問題上，既要使當事人的合同變更權不受限制和排除，又要防止當事人通過簽訂 「陰陽合同」 或者「黑白合同」，作為不正當競爭的手段，達到損害國家、社會公共利益和他人利益的目的。

㈡ 紹興市柯橋區王壇鎮王壇村所屬法院名稱

紹興市柯橋區王壇鎮王壇村所屬法院名稱是平水法庭。王壇村位於王壇鎮集鎮所在地，是集鎮中心村，是省道（紹甘線）沿線村莊，交通便捷，環境優美，人口相對集中，有山有水，是理想的居住地。[1]
王壇村 位於紹興市柯橋區王壇鎮，為王壇鎮經濟文化中心王壇村面積為12平方千米下轄坎上。肇湖，沙地，大口頭等自然村。全村現有15個村民小組，農戶682戶，2072人，耕地面積1100多畝，茶園1240畝，山林面積5000多畝。農戶主要經濟收入以勞務輸出為主，去年，村民人均收入為16000多元。我村經過這幾年的發展，村民的思想觀念、精神面貌、生產生活方式發生了巨大變化，先後被評為「五好黨支部」、「縣級文明村」、「縣級四星級黨支部」等先進集體。

㈢ 公司清算具體程序是怎樣的

根據《中華人民共和國公司法》以及《公司登記管理條例》中的相關法律條文，有限公司的具體清算程序如下：

一、成立清算組，並辦理備案

公司解散清算的，清算組應當自成立之日起10日內將清算組成員、清算組負責人名單向公司登記機關備案。

備案應提交以下材料：

1、公司清算組負責人簽署的《公司備案申請表》；

2、清算組人員基本情況，公司簽署的《授權委託書》；

3、股東會關於成立清算組的決議；

4、公司《企業法人營業執照》副本復印件。

二、通知、公告債權人

清算組應當自成立之日起10內通知債權人，並於60日內在報紙上公告。

通知和公告內容應包括公司名稱、住所、法定代表人、注冊號、注銷原因、清算開始日期、清算組人員及工作地址、申報債權的期限、地點和注意事項等。

三、債權申報和登記

債權人應當自接到通知書之日起三十日內，未接到通知書的自公告之日起四十五日內，向清算組申報其債權。

債權人申報債權，應當說明債權的有關事項，並提供證明材料。清算組應當對債權進行登記。

在申報債權期間，清算組不得對債權人進行清償。

四、清理公司財產，編制資產負債表和財產清單，制定清算方案，報股東會或法院確認

清算組在清理公司財產、編制資產負債表和財產清單後，應當制定清算方案，並報股東會、股東大會或者人民法院確認。

五、執行清算方案，分配財產。

清算組根據股東會確認的清算方案對公司財產進行分配，公司財產法定分配順序為：

1、支付清算費用；

2、支付職工的工資、社會保險費用和法定補償金；

3、繳納所欠稅款；

4、清償公司債務後；

5、清償完畢上述款項後的剩餘財產，除公司章程另有規定外，有限公司按照股東的出資比例分配。

清算期間，公司存續，但不得開展與清算無關的經營活動。公司財產在未依照規定清償前，不得分配給股東。

六、編制清算報告，並報告確認。

公司清算結束後，清算組應當製作清算報告，報股東會、股東大會或者人民法院確認。清算報告應包括以下內容：

1、債權債務已清理完畢；

2、各項稅款、職工工資已經結算；

3、已發布注銷公告。

七、注銷登記

1、申請注銷登記。

自清算報告被確認之日起10日內，清算組向公司登記機關申請注銷登記。有下列情形之一的，公司清算組應當自公司清算結束之日起30日內向原公司登記機關申請注銷登記：

（1）、公司被依法宣告破產；

（2）、公司章程規定的營業期限屆滿或者公司章程規定的其他解散事由出現，但公司通過修改公司章程而存續的除外；

（3）、股東會決議解散或者一人有限責任公司的股東決議解散；

（4）、依法被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷；

（5）、人民法院依法予以解散；

（6）、法律、行政法規規定的其他解散情形。

2、申請注銷登記應提交文件。

申請注銷登記應提交以下材料：

（1）、公司清算組負責人簽署的《企業注銷登記申請書》；

（2）、《指定（委託）書》；

（3）、人民法院的破產裁定、解散裁判文書，公司依照《公司法》作出的解散決議或者決定，行政機關責令關閉或者公司被撤銷的文件；

（4）、股東會、一人有限責任公司的股東或者人民法院、公司批准機關備案、確認的清算報告；

（5）、清算組成員《備案確認通知書》；

（6）、《企業法人營業執照》正、副本；

（7）、法律、行政法規規定應當提交的其他文件；

（8）、國有獨資公司申請注銷登記，還應當提交國有資產監督管理機構的決定，其中，國務院確定的重要的國有獨資公司，還應當提交本級人民政府的批准文件。

有分公司的公司申請注銷登記，還應當提交分公司的注銷登記證明。

登記機關核准注銷登記後，公告企業終止。

(3)紹興柯橋人民法院擴展閱讀：

1、公司清算是公司解散或被破產宣告後，依照一定程序了結公司事務，收回債權，清償債務並分配財產，最終使公司法人資格終止消滅的程序。

2、公司需要進行清算的幾種情況：

（1）、營業執照被吊銷

企業如果在生產經營過程中存在嚴重違規情況被吊銷營業執照後，應當自被吊銷營業執照起的15天內成立清算小組進行清算。

（2）、公司宣告破產

公司如果不能償還債務而宣告破產後，由法院組織清算組對公司財產進行清算。

（3）、公司注銷

如果企業主不想繼續經營而選擇主動注銷它，也是需要進行清算的。

除了這幾種情況之外，法人變成非法人、企業注冊地轉境外等情況也是需要進行清算的。

㈣ 請問今年1月25在廣州天河區的詐騙案，紹興市 柯橋人民法院開庭的9月25他們的案子什麼時候有結果

法律並沒有直接規定開庭後多長時間結案，但是對於案件的總體審專限有相關限制。
法院審屬理案件因案件種類不同，審理期限也不相同
以民事案件為例：民事訴訟法第一百四十九條規定，人民法院適用普通程序審理的案件，應當在立案之日起六個月內審結。有特殊情況需要延長的，由本院院長批准，可以延長六個月;還需要延長的，報請上級人民法院批准。
民事訴訟法第一百六十一條規定，人民法院適用簡易程序審理案件，應當在立案之日起三個月內審結。

㈤ 柯橋人民法院幾點上班

上午八時。
根據規定，人們法院上下班時間分夏令時和冬令時，夏令時上班時間為上午八時至十二時，下午三時至六時，冬令時上班時間為上午八時至十二時，下午二時分至五時三十分。法院正常工作時間是星期一至星期五，周末不上班，節假日休息。

㈥ 呂邦政判刑了嗎

判刑了。呂邦政觸犯了非法吸收公眾存款罪，由紹興市柯橋區人民檢察院指控，2014年7月在紹興市柯橋區人民法院進行判決，判處有期徒刑二年四個月，緩刑三年二個月，並處罰金人民幣十二萬元。

㈦ 柯橋北市場到柯橋區人民法院座哪路公交

公交2號線。
柯橋北市場到柯橋區人民法院坐公交2號線，路程20.8公里，全程約需1小時20分鍾。
途徑12個站點，共換乘1次。