郭北法院
⑴ 最高院：30起婚姻家庭糾紛典型案例版(2)
最高院：30起婚姻家庭糾紛典型案例（2015精華版）
15、陳某與陳甲、徐乙、徐丙贍養糾紛案
典型意義：贍養老人是中華民族的傳統美德，做好農村老人贍養工作是長期而艱巨的任務，而繼父母的贍養問題更加復雜。當前農村存在很多繼父母與繼子女之間的關系，而這種關系問題是一個較為敏感的社會問題。正確認識繼父母子女的關系性質，適用有關法律對繼父母子女關系進行全面調整，具有重要的社會意義。法律規定，繼父母與繼子女之間有撫養關系的，繼子女必須對繼父母承擔贍養義務。針對贍養繼父母這一特殊群體，需在農村加大宣傳力度，引導社會形成正確認識，及時維護農村老人合法權益，確保老人安度晚年，真正做到案結事了人和。
16、陳某某與呂某某離婚糾紛案
典型意義：本案中的一個焦點問題是原告陳某某的姐姐陳某，是否能代為提起離婚訴訟。夫妻關系存續期間，夫或妻一方可能會因疾病或外力損傷而出現無民事行為能力或限制民事行為能力狀態。一般人的離婚可以通過協商、訴訟等多種方式解決，但對於這一類特殊的人群，他們的離婚只能通過訴訟來解決。無民事行為能力人屬於無法表達真實意思的人。在離婚案件中，無民事行為能力人無論是作為原告還是被告，其第一順序監護人系配偶，如果糾結於《民事訴訟法》的規定，則會出現無民事行為能力人的合法權益受到配偶侵犯時，只要配偶不提出離婚，則其永遠也離不了婚。為了保護無民事行為能力人的權益，應由除其配偶外的其他監護人代為提起離婚訴訟。本案中，原告陳某某因患精神疾病生活無法自理，被告呂某某不履行夫妻間的扶養義務，原告陳某某的姐姐作為監護人代為請求離婚，符合法律規定，應予以准許。
17、楊某與劉某某離婚糾紛案
典型意義：這是一起涉及婚內財產協議效力的案件。當前，許多人在婚前婚內簽訂一紙“保婚”文書，而“誰提離婚，誰便凈身出戶”，往往成為婚內財產協議中的恩愛信諾，以使得雙方打消離婚念頭，一心一意的經營好婚姻。但是，這些協議究竟有沒有效力。根據婚姻法第十九條“夫妻雙方可以約定婚姻關系存續期間所得財產以及婚前財產歸各自所有、共同所有或部分各自所有、共同所有。約定應採用書面形式，沒有約定或約定不明確的，適用本法第十七條、十八條的規定。夫妻對婚姻關系存續期間所得的財產以及婚前財產的約定，對雙方具有約束力”。本案中的《協議書》由當事人雙方簽字認可，且有見證人簽字，協議書簽署後雙方共同生活一年以上，在劉某某無相反證據證實楊某存在欺詐、脅迫的情形時，《協議書》內容應視為雙方真實意思表示，不違反法律規定，法院應予支持。對於《協議書》所附“一方提出離婚，協議無效”的約定，因限制他人離婚自由，違反法律規定和公序良俗而無效，其無效不影響協議書其他條款的效力。
18、劉某與馮某婚姻財產糾紛案
典型意義：本案爭議的一個主要焦點是離婚後婚前彩禮是否返還的問題，這在廣大農村是比較典型的。相當多的當事人認為彩禮是為結婚而給付的，離婚了就應返還。其實，這是個誤解。最高人民法院在《婚姻法》解釋(二)中規定，只有符合以下情況，人民法院才支持返還彩禮：一是雙方未辦理結婚登記手續的;二是雙方辦理結婚登記手續但確未共同生活的;三是婚前給付並導致給付人生活困難的。如果不符合這三種情況，法院不支持返還彩禮。像本案這種情況，盡管雙方共同生活時間不長，但畢竟已經結婚並共同生活，被告非因給付彩禮而導致非常困難，所以其要求返還彩禮的主張，法院沒有支持。這一點，希望廣大家庭特別是農村家庭予以特別關注，離婚時要審慎對待這個問題，應依法去行使權利，履行義務。
19、張某某與趙某婚約財產糾紛案
典型意義：本案是一起典型的婚約財產糾紛案件。原告與被告經人介紹認識，原告按照當地風俗習慣給予被告彩禮，但原告與被告之後未能登記結婚。關於此種情況如何處理，《最高人民法院關於適用<中華人民共和國婚姻法>若干問題的解釋(二)》中作了明確規定，即雙方未辦理結婚登記手續的，法院應支持當事人要求返還彩禮的訴訟請求。彩禮雖具有贈與的外觀，但法律後果與普通的贈與卻大相徑庭。被告關於原告給予其彩禮的行為為贈與行為的抗辯，法院不應支持。
20、孫某某申請執行彭某某撫養費案
典型意義：本案是被執行人有給付孩子撫養費的能力而拒不履行法院生效判決，拒不給付未成年子女撫養費的案件。並且被執行人還採取編造謊言欺騙法官的方式拒不履行生效判決所確定的義務，嚴重缺乏社會誠信。《中華人民共和國婚姻法》第二十一條規定：父母對子女有撫養教育的義務;父母不履行撫養義務時，未成年的或不能獨立生活的子女，有要求父母給付撫養費的權利。彭某某作為彭小某的生父，對彭小某有撫養的義務，此種義務並不會因父母離婚而受影響。離婚後，父母對於子女仍有撫養和教育的權利和義務。根據《中華人民共和國婚姻法》第三十七條第一款的規定，離婚後，一方撫養的子女，另一方應負擔必要的生活費和教育費的一部或全部。就本案來說，法院作出的生效判決也明確彭某某每月二十五日前應給付彭小某撫養費一千元，直至彭小某滿十八周歲時止。但是，彭某某並未主動履行法院生效判決所確定的義務，不僅對其親生兒子彭小某不聞不問，還拒絕給付孩子撫養費，未能盡到一個父親應盡的義務。在法院立案執行後，彭某某雖有履行能力卻拒不履行給付撫養費的義務，還編造謊言逃避法院的執行。這種行為不僅沒有盡到一個父親應盡的法律義務，也背離了中華民族尊老愛幼的傳統美德。被執行人不僅未主動履行給付孩子撫養費的義務，還編造謊言逃避法院執行的行為是嚴重缺乏社會誠信的表現。人無信不立，誠信是為人處事的基本准則，也是中華民族的傳統美德。現代社會是一個講究誠信的社會，一個缺乏誠信的人不可能得到他人的尊重和社會的認同。目前，我國正大力推進社會信用體系建設，加大對被執行人的信用懲戒。未來，誠信可走遍天下，失信將會寸步難行。
21、劉某訴劉甲、劉乙贍養費糾紛案
典型意義：不少子女面對老人贍養訴訟請求提出各種各樣的理由，但多數拒絕理由沒有法律依據，如有的子女以父母有足夠的收入、享受有醫療保險為理由不支付贍養費;有的子女以父母離異後長期未與一方父母共同生活為由不願意履行贍養義務;有的多子女家庭中子女之間因經濟條件差異或老年人在處分財產時偏心相互推諉。這些理由都將難以被法院認可。此外，法院在審理贍養糾紛時將酌情考量被贍養人的身體情況、日常生活水平、當地消費水平、贍養人是否可以正常工作等情況對贍養費數額予以酌定。尤其在存在多名贍養人的情況，因為經濟條件不同，將可能承擔不同金額的贍養費。
22、李某訴孫某離婚後財產糾紛案
典型意義：隨著社會的發展，傳統從一而終的婚姻觀念已經悄然發生改變，在法院最直接的體現便是受理離婚相關的案件越來越多。曾經如膠似漆的兩人，若在分道揚 鑣 的`岔路口，也能不因感情的逝去而坦誠相待，無疑也算得上是美事一件。但是現實生活往往不同於童話小說，離婚中的雙方似乎總要將感情失利的不快轉移到對共同財產的 錙 銖 必較。因此，法院在審理涉及財產分割的離婚案件中，對雙方共同財產予以公平分割，無疑能更好平息雙方因離婚帶來的不快，促進雙方好合好散。在調處涉嫌隱瞞夫妻共同財產案件時明察秋毫，既是對失信一方的懲罰，亦是對另一方合法權益的維護，無疑也對社會的安定和諧有莫大的促進。
《婚姻法》第四十七條明確規定，離婚時，一方隱藏、轉移、變賣、毀損夫妻共同財產，或偽造債務企圖侵佔另一方財產的，分割夫妻共同財產時，對隱藏、轉移、變賣、毀損夫妻共同財產或偽造債務的一方，可以少分或不分。離婚後，另一方發現有上述行為的，可以向人民法院提起訴訟，請求再次分割夫妻共同財產。本案中，在案證據能夠證明孫某的現住房是其在與李某婚姻存續期間用夫妻共同財產購買的，而且其主張購買該房屋已經告知李某缺乏證據支持，因此法院將涉案房屋認定為夫妻共同財產，並依法進行了分割。同時，對於隱瞞財產的分割比例問題，需要法院依據過錯大小、具體案情等綜合認定，故本案中李某以孫某隱瞞夫妻共同財產存在錯誤為由，要求涉案房屋全部歸自己所有的訴訟請求亦未得到支持。天下沒有不透風的牆，在夫妻緣分走到盡頭之時，雙方還應坦誠相待，避免日後對簿公堂，為自己的不當行為買單，既得不償失，也失了風度。
23、麻某某訴麻曉某撫養費糾紛案
典型意義：本案例案情簡單、訴訟標的不大，但卻涉及未成年人最基本的利益需求，體現了近年來物價上漲與未成年人撫養費理念、立法相對滯後之間的沖突。審判實踐中，應著眼於未成年人的合理需求，既排斥奢侈性的撫養費請求，也避免過低的撫養費給付，遵循未成年人最大利益原則。因此，在每月支付的固定數額撫養費之外另行主張的大額子女撫養費用請求是否應予准許，首先應當考慮該請求是否符合未成年人的利益以及是否有相應的法律依據;其次，該請求是否屬於因未成年人合理需求產生的支出，法律不鼓勵超前的或者奢侈的撫養費需求;最後應考慮夫妻的經濟能力與實際負擔義務，相應費用若由一方負擔是否會導致夫妻雙方義務負擔的不平衡。
24、郭某訴焦某變更撫養關系案
典型意義：本案是一起當事人矛盾焦點集中在子女探望問題上的案件。雖然是離異家庭的子女，但是在感情的世界裡，他們不應該有缺失。二中院在遵循有利於未成年人成長的基礎上，嘗試開展“法庭親情探望”，探索因人因案而異的探望權行使形式。本案是通過該項舉措成功促成糾紛化解的典型案例。法官徵得雙方當事人同意後，安排兩個家庭在溫馨平和的氣氛里，對焦小某進行探望，並順勢進行辨法析理，引導當事人理性訴訟，最終促成雙方達成一致意見，取得了良好的裁判效果。“法庭親情探望”為不直接撫養子女的一方提供了與子女面對面溝通交流的機會，拉近了感情距離，有助於當事人從子女利益出發，合理解決糾紛，也有助於喚醒父母對子女的關愛，鼓勵他們盡快走出離婚陰影，共同努力為子女創造一個和諧穩定的成長環境。
25、陸某訴陳某離婚案
典型意義：我國婚姻法第四條規定了夫妻的互相忠實義務。婚姻應當以感情為基礎，夫妻之間應當互相忠實，互相尊重，以維護平等、和睦、文明的婚姻家庭關系。維護夫妻之間的相互忠誠，不僅僅是道德義務，更是法律義務。本案中，陳某與她人存在不正當男女關系，傷害了陸某的個人感情，損害了雙方之間的婚姻關系，陳某的行為是不道德的，亦違反了我國婚姻法規定的夫妻之間的忠實義務。陸某作為無過錯方，有權提起離婚訴訟並同時請求損害賠償，人民法院依法予以支持。
26、博小某訴博某撫養費案
典型意義：在本案中，原告的法定代理人與被告簽訂了夫妻分居協議，該協議約定婚生子由一方撫養，另一方每月給付撫養費，並約定了遲延履行要支付違約金的條款。撫養費的給付是基於身為父母的法定義務，而並非基於父母雙方的協議，該協議可以且只能約定撫養費的數額，且該法定義務不能因父母雙方的協議而免除。因此，公民法定義務的履行只能依據法律法規的約束，而不宜因公民之間約定的違約金條款而予以約束。撫養費設立的初衷是為了保護離婚後未成年人子女的合法權益，是以賦予未撫養一方法定義務的方式，努力使得未成年子女的生活恢復到其父母離婚前的狀態。撫養費本質上是一種針對未成年人的保障，因此，撫養人不應以違約金的形式從子女的撫養費中獲利。
27、張某訴郭甲、郭乙、郭丙贍養糾紛案
典型意義：我國《婚姻法》第二十一條第三款規定：“子女不履行贍養義務時，無勞動能力的或生活困難的父母，有要求子女給付贍養費的權利。”原告現已年邁，且體弱多病，喪失了勞動能力，確實需要子女贍養，其子女均有贍養原告的義務。
誠然，在多子女的家庭，在父母不反對的情況下，簽訂贍養協議分工贍養父母是合理合法的，法律上也是允許的。我國《老年人權益保障法》第二十條規定：“經老年人同意，贍養人之間可以就履行贍養義務簽訂協議。贍養協議的內容不得違反法律的規定和老年人的意願。”但是，如果客觀情況發生變化，比如某位子女明顯沒有能力贍養好父或母，如果父或母提出贍養要求，其他子女無法免除。這也是《婚姻法》第二十一條第三款規定的題中之義，因為贍養義務是強制性的法定義務。
⑵ 岳陽市法院能管平江法院嗎
岳陽市法院能管平江法院
岳陽市中院圍繞貫徹省、市法院院長會議精神，總結交流審判管理工作經驗，研究部署2010年審判管理工作，他們以平江為現場召開了全市法院審判管理工作會。平江縣政法委副書記方緣模到會作賀，市中院黨組副書記，副院長廖迪文，副院長李杜芳，調研員郭吉祥，中院審管辦全體同志，基層法院主管院長及審管辦主任參加會議，會議由副院長李杜芳主持。
「平江，君山法院的審判管理工作經驗具有權威性，創新性和可操作性等特點，值得全市法院借鑒和仿效」。這是中院副院長李杜芳聽了平江法院的典型發言和君山法院的書面發言後給予的評價。會上，中院審管辦主任張紅專就《審判管理規則》和《2010年全市法院雙百分量化考核方案》進行了重點解讀;負責法庭指導的汪林保同志就《法庭工作指導性意見》和《法庭工作百分制考核方案》發表了貫徹意見;調研員郭吉祥則就如何做好民調工作，提高社會公眾評價談了具體的指導性意見。與會人員對上述內容進行了充分熱烈的討論，一致認為新年工作要開好局，起好步，此次會議開得非常及時，很有必要，所定績效考核指標除個別數據需調整外都符合工作實際，會後將認真貫徹執行。
⑶ 東莞市萬江區屬於哪個法院轄區呢
具體到縣級行政單元，根據您的要求，就可以知道有多少工作幾乎花了我的眼睛嗎？巨人累了嗎？積分獎勵。嘿。 。
要說明，百強。限制回答，也沒有辦法，所有的寫操作，因此，我把剩下的四個直轄市，5個自治區和雲南，四川Hi和百。留言百元。 ，陝西，甘肅，青海，貴州和發送給您。
河北：
石家莊市，新華區，長安區，東，西，高邑縣，井陘礦區裕華區井陘縣正定縣欒城縣線糾纏保持縣深澤縣無極縣，贊皇縣平山縣元氏縣，趙縣蒿市，辛集市，錦州市鹿泉市，新樂市
唐山市路南區，路北區古冶區，開平區鳳南區的灤縣灤南縣音樂的豐潤？亭縣遷西縣，玉田縣唐海遵化遷安市
山海關區，秦皇島市海港區，北戴河區青龍縣撫寧縣盧龍縣，昌黎縣
邯鄲市邯山區，叢台邯鄲復興市，峰峰礦區臨漳縣成安縣大名縣涉縣磁縣永年縣邱縣雞澤縣，肥鄉縣，館陶縣，許廣平縣威縣，曲周縣，武安市
柏鄉縣，丘縣，臨城縣，邢台西部縣，邢台橋東區隆堯縣任縣南和縣寧晉縣巨鹿縣新河縣廣宗縣平鄉縣，威縣，清河縣，臨西縣。
保定滿城縣台北地方法院，曲陽縣新城區，清苑縣淶水縣阜平縣徐水縣定興縣唐縣高陽縣容城縣淶源縣望都縣安新縣易縣，順平博野，蠡縣，雄縣南城區的宮沙河市，涿州市，安國市高碑店，定州
宣化區，張家口橋東區，花園區康保縣沽源縣，張北縣，宣化縣尚義縣原縣委蔚縣西楊槐縣萬，懷來的縣涿鹿縣赤城縣崇禮縣
，承德市雙橋區雙灤區，鷹手營礦興隆縣承德縣，平泉縣灤平縣隆化縣豐寧滿族自治縣寬城滿族自治縣圍場滿族蒙古族自治縣
滄州市新華區，運河區滄縣，綠色縣，硯山縣海星蘇寧南皮縣吳橋縣獻縣孟村回族自治縣泊頭市，任丘市，黃驊市河間縣
固安縣廊坊市安次區，廣陽廊坊市大廠回族自治縣永清縣香河縣文安霸州
武義縣三河市，衡水市桃城區棗強縣武強縣饒陽縣安平縣金縣，谷城縣阜城縣冀州市深州市
山西： BR />太原：小店區，晉源區萬柏林區，迎澤杏花嶺區尖草坪，清徐縣陽曲婁煩縣古交
大同城市礦區的南部郊區，陽高縣，大同縣，新榮區天鎮縣，靈丘縣渾源，廣靈左雲
>礦山平定縣陽泉市盂縣
沁縣，武鄉縣和分縣，郊區，長治市，襄垣縣屯留縣，長治縣的城市郊區平順理縣壺關縣清遠市鹿城
晉城市沁水縣陽城陵川縣澤州縣高平
朔州市朔城區平魯區山陰縣應縣右玉縣懷仁縣
昔陽縣，壽陽縣太谷晉中市榆次縣，榆社縣左權縣祁縣平遙縣靈石縣介休市，縣和順縣，在br />聞喜縣稷山縣萬榮運城縣，臨猗縣，鹽湖區，新絳縣絳縣垣曲縣夏縣平陸縣芮城縣，永濟市河津市市
忻州市五台縣，定襄縣繁峙縣，代表的縣，寧武縣金陵神池，五寨縣岢嵐縣河曲縣，偏關縣原平市忻府區保德
安澤縣，臨汾市曲沃縣縣，臨汾市堯都區堯縣翼城縣襄汾縣洪洞縣古縣，鄉寧縣，浮山縣吉縣，縣永和縣，大寧，隰鋪仙汾西縣侯馬霍州呂梁市離石區，水縣交城縣興縣臨縣，柳林縣石樓縣嵐縣房山縣孝義市，縣汾陽縣
BR />內蒙古：
呼和浩特穆斯林賽罕區，玉泉區一個無聲的跡象托克托縣土壤和武川縣清水河林縣
頭的交叉點：東河區昆都侖區，青山區石拐白雲鄂博礦白雲我的九原土默特右
，達爾罕旗，旗固陽縣烏海市烏達
赤峰市海南區，海勃灣區紅山瀘縣庫侖旗，區元寶山區嵩山A區封存內蒙古克什克騰旗，巴林左旗巴林右旗，道路標志翁牛特旗喀喇沁寧縣敖漢旗旗
，通遼市科爾沁區科爾沁左翼永榮中旗科爾沁左翼後旗奈曼旗扎魯特旗霍林郭勒
呼倫貝爾市海拉爾區阿榮鄚離妲鄂倫春自治旗瓦達斡爾族，鄂溫克族自治旗陳巴爾虎旗 - 新巴爾虎左旗，鄂爾多斯市達拉特旗准格爾旗鄂托克前旗鄂托克旗杭錦旗烏審旗伊金霍洛旗，東勝區，新巴爾虎右旗，滿洲里？裡面牙克石市扎蘭屯市額爾古納市根河
巴彥淖爾市臨河區，五原縣磴口縣烏拉特前旗烏拉特中旗烏拉特後旗，標志杭錦後旗
烏蘭察布市，集寧區德縣卓資縣商都縣興和縣涼城縣察哈爾右翼前旗察哈爾右翼中旗，察哈爾右翼後旗四子王旗豐鎮市的
興安盟的科爾沁右翼烏蘭浩特阿爾山科爾沁前旗旗扎賚特殊標志權突然
泉縣錫林郭勒盟錫林浩特市阿巴嘎旗，二連浩特蘇尼特左旗，蘇尼特右旗東烏珠穆沁旗西烏珠穆沁旗太僕寺旗鑲黃旗正鑲白旗正藍旗，和更多的阿拉善盟，阿拉善左旗，倫縣：考斯比額濟納旗
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淮北市杜集，相山何烈山遂溪
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⑷ 阿嘞泰地區中級人民法院民事判決書2014阿中民2初字第23號判決書
原告李祥順、崔全法與被告福海農場有限責任公司、新疆維吾爾自治區福海監獄煤礦企業租賃經營合同糾紛一案
阿勒泰地區中級人民法院
民事一審判決書
（2014）阿中民二初字第23號
新疆維吾爾自治區伊犁哈薩克自治州
阿勒泰地區中級人民法院
民 事 判 決 書
（2014）阿中民二初字第23號
原告李祥順，男，1964年4月24日出生，漢族，個體從業者。
原告崔全法，男，1946年10月13日出生，個體從業者。
二原告共同委託代理人林安娜，廣東正大元律師事務所律師。
被告福海農場有限責任公司。住所地：福海縣什巴爾窩依村。
法定代表人丁新廣，該公司經理。
被告新疆維吾爾自治區福海監獄煤礦。住所地：和布克賽爾縣沙吉海。
法定代表人李欣，該煤礦教導員。
二被告共同委託代理人郭屏宇，新疆蘭河律師事務所律師。
原告李祥順、崔全法與被告福海農場有限責任公司（以下簡稱農場公司）、新疆維吾爾自治區福海監獄煤礦（以下簡稱監獄煤礦）企業租賃經營合同糾紛一案，本院受理後，依法組成合議庭，公開開庭進行了審理。原告李祥順、崔全法的共同委託代理人林安娜，被告監獄煤礦的法定代表人李欣及農場公司、監獄煤礦的共同委託代理人郭屏宇到庭參加訴訟。本案現已審理終結。
原告李祥順、崔全法起訴稱，2013年4月，李祥順、崔全法與農場公司達成口頭協議：1、李祥順、崔全法承包農場公司所屬的監獄煤礦生產經營，期限至2015年12月31日；2、李祥順、崔全法向農場公司交納風險保證抵押金200萬元，承擔礦井的全部投入、生產費用及監獄煤礦30餘名職工工資；3、監獄煤礦按原煤25元/噸收取管理費，李祥順、崔全法每年無償提供600噸自用煤給監獄煤礦使用。李祥順、崔全法按約定於2013年4月27日以轉賬方式向農場公司銀行賬戶交納風險保證抵押金200萬元，監獄煤礦向李祥順、崔全法提供「煤炭生產許可證」、「采礦許可證」等相關手續。李祥順、崔全法為全面履行協議，投入近千萬元資金為煤礦生產經營購置所需固定資產、設備，並從內地招收專業技術人員和工人250餘名，自2013年6月起正式生產經營。2013年9月中旬，農場公司以「煤礦經上級批准整體對外轉讓」為由，單方終止協議，其行為已構成違約，依法應當退還保證金200萬元，並賠償李祥順、崔全法的巨額經濟損失。請求：判令農場公司、監獄煤礦退還風險保證抵押金200萬元，賠償資產814.22萬元，經濟損失500萬元，並承擔本案訴訟費用。
農場公司、監獄煤礦答辯稱，一、農場公司訴訟主體不適格。監獄煤礦為獨立法人，具有企業法人資格，依法享有民事權利能力和民事行為能力，可單獨承擔民事責任。農場公司雖是監獄煤礦的開辦企業，但不存在實際投入的自有資金少於注冊資金的情形，應駁回李祥順、崔全法對農場公司的訴訟請求。二、雙方之間的口頭協議，實為監獄煤礦的采礦權向李祥順、崔全法出租。李祥順、崔全法以監獄煤礦名義使用監獄煤礦的采礦資質開采國有礦產，此行為違反《煤炭法》、《礦產資源法》、《煤礦企業安全生產許可證實施辦法》的強制性規定，依照《合同法》第五十二條的規定，協議為無效合同。三、對無效合同的處理，應嚴格執行《合同法》第五十八條的規定。1、現監獄煤礦已歇業，面臨轉讓或關閉，李祥順、崔全法投入的固定資產應自行處理，並非監獄煤礦取得；2、李祥順、崔全法所交的200萬元保證金已由李祥順、崔全法通過借款方式取回；3、李祥順、崔全法所謂損失500萬元，無證據支持；4、李祥順、崔全法租賃經營中，採煤25790.15噸，煤炭價值中的2579015元是李祥順、崔全法取得的利益，應從其投入中抵扣；5、監獄煤礦將煤礦交由李祥順、崔全法經營，因經營不規范，違規生產，四個多月比監獄煤礦同期減少生產24209.89噸煤炭，價值中的605246.25元是監獄煤礦的損失；6、造成損失的責任主要在李祥順、崔全法，即使雙方都有損失，李祥順、崔全法的責任也大於監獄煤礦。四、監獄煤礦歇業，是執行政府強制性關閉小煤礦的規定，損害國家利益的協議，應早日解除，只會減少雙方的過錯和國家的損失，是監獄煤礦主動糾正將煤礦租賃經營的不法行為，無可非議。五、根據無效合同的不得履行性，雙方均不承擔違約責任，請求駁回李祥順、崔全法的不當主張。
原告李祥順、崔全法為支持其訴訟主張，向本院舉證如下：
1-1《合作基本要求》（復印件）；1-2《新疆福海監獄煤礦對外經營承包原則》（復印件）；1-3《新疆福海監獄煤礦礦井安全生產經營承包合同書》。證明：根據農場公司承包要求、原則和格式合同，雙方於2013年4月經協商口頭約定各自權利義務，同時證明雙方協議為承包合同且合法有效，不違反國家法律規定。經營合同雖然沒有簽字，但合同內容是與農場公司約定。
2、《銀行卡客戶交易查詢》。證明：李祥順、崔全法於2013年4月27日向農場公司繳納風險保證抵押金200萬元。
3-1《企業法人營業執照》、《煤炭生產許可證》、《安全生產許可證》、《采礦許可證》（復印件）；3-2原煤銷售票（附統計表）；3-3《2013年福海監獄煤礦幹警、職工、新職工9月份工資明細表》。證明：1、監獄煤礦向李祥順、崔全法提供煤炭生產許可證等相關煤炭生產經營手續；2、李祥順、崔全法於2013年6月至9月中旬生產原煤25790.15噸，由監獄煤礦外銷22408.03噸，抵磚款3252.70噸，監獄煤礦自用129.42噸；3、監獄煤礦直接將外銷原煤款按25元/噸收取管理費641518.25元，支付行政人員工資619677元，無償使用原煤129.42噸。雙方已經履行了合同義務。
4-1《關於福海農場有限責任公司煤礦整體轉讓批復文件》（復印件）；4-2《自治區福海監獄煤礦全部股東權益轉讓公告》。證明：1、監獄煤礦系農場公司所屬企業；2、2013年7月19日經自治區監獄局批准農場公司提交整體轉讓監獄煤礦資產請求，農場公司作為轉讓方於2014年4月14日在新疆立權交易中心網上發布轉讓監獄煤礦全部股東權益公告。農場公司轉讓監獄煤礦資產，致使合同無法履行。
5-1《資產權屬證明》；5-2湖北萬信資產評估有限公司新疆分公司於2013年11月11日出具的《資產評估報告書》。證明：監獄煤礦出具證明，證實在承包期間投入的採煤機械、井巷工程和房屋建築物及部分庫存材料是李祥順、崔全法個人資產；鑒定機構根據雙方委託、資產權屬證明及現場實地評估確認：李祥順、崔全法投入煤礦全部資產評估值為814.22萬元。
被告農場公司、監獄煤礦的質證意見是：
證據1真實性認可，合法性和證明目的不認可。1-1寫著監獄煤礦。1-2署名也是監獄煤礦而不是農場公司。1-3也是與監獄煤礦協商時提供的。法律禁止煤礦對外承包、出借采礦證和安全生產許可證，合法性不認可，證據1都是要約，不是雙方簽訂的正式合同。
證據2認可，監獄煤礦接收200萬元並且已經以借款形式全部返還給李祥順、崔全法。
證據3真實性認可。3-1是監獄煤礦的證書，進一步說明是與監獄煤礦合作，與農場公司無關。3-2統計表不全，提煤單也不全。3-3支付監獄煤礦30名職工工資的事實認可，數額不準確。收取管理費644753.75元認可。
證據4真實性認可，證明目的不認可。批復是福海監獄批復給農場公司的，在網上掛出轉讓公告是事實。不是農場公司要轉讓監獄煤礦資產，而是國家和有關部門要求關閉小煤礦。
證據5-1真實性認可，證明目的不認可。5-2沒有委託書不規范。農場公司、監獄煤礦都沒有參加評估，是李祥順、崔全法自行委託的。根據雙方口頭約定固定資產在合同解除時要折價，由煤礦收購或者自行處理。
本院認證意見是：證據1真實性農場公司、監獄煤礦認可，對真實性予以確認。由於證據1均是以監獄煤礦的名義發出要約，不能達到李祥順、崔全法的證明目的，對證明效力不予確認。證據2農場公司、監獄煤礦認可，予以確認。證據3農場公司、監獄煤礦認可，予以確認。證據4真實性農場公司、監獄煤礦認可，對真實性予以確認。證據5-1真實性農場公司、監獄煤礦認可，予以確認；證據5-2農場公司、監獄煤礦雖未參加鑒定，但監獄煤礦出具《資產權屬證明》確認租賃經營期間投入的採煤機械、井巷工程和房屋建築物及部分庫存材料是李祥順、崔全法個人資產，且鑒定機構與監獄煤礦委託評估煤礦資產系同一家鑒定機構，具備鑒定資質，鑒定程序合法，予以確認。
被告農場公司、監獄煤礦為支持其抗辯主張，向本院舉證如下：
1、書證5組共37頁。1-1和布克賽爾蒙古自治縣煤炭工業管理局現場處理決定書8份，安全監管檢查筆錄，共23頁；1-2新疆煤礦安全監察局北疆監察分局現場處理決定書1份，現場檢查筆錄，共5頁；1-3新疆維吾爾自治區監獄管理局在全國監獄煤礦安全生產工作大檢查中對福海監獄煤礦檢查後，向監獄煤礦送達的大檢查情況表，共1頁；1-4新疆維吾爾自治區監獄管理局向監獄煤礦送達的安全生產現場檢查隱患及問題整改通知書，共2頁；1-5監獄煤礦例行日常監管，向李祥順、崔全法發出的安全監管檢查筆錄，共4份6頁。證明：李祥順、崔全法違規生產情節嚴重，經行政機關多次檢查處理，致使不能正常生產，達不到雙方約定的技改要求和最低限額產量，給監獄煤礦造成財產損失。
2、和布克賽爾蒙古自治縣國土資源局作出的和國土資罰字（2014）22號行政處罰決定書，共2頁。證明：李祥順、崔全法違章建彩鋼房，被罰款14660元，李祥順、崔全法應將違章建築物自行拆除並承擔罰款。
3、李祥順、崔全法的借款憑證共30頁。證明：李祥順、崔全法從監獄煤礦借現金360.70萬元，所交押金200萬元已通過借款方式返還。
4、書證6份共37頁。證明：監獄煤礦墊付的款項。4-1監獄煤礦墊付的電費85146元；4-2監獄煤礦墊付本礦職工工資510189元；4-3用煤炭清償他人債務，煤炭3401.28噸，價值407226.2元；4-4監獄煤礦墊付本礦職工的社保金108935元；4-5監獄煤礦墊付材料款427070元；4-6監獄煤礦代繳稅款500328.91元（增值稅、資源稅）。
原告李祥順、崔全法的質證意見是：
證據1真實性認可，證明目的不認可。1-1是給監獄煤礦下達。1-2雙方口頭約定法定代表人和安全生產都是監獄煤礦負責，承包經營期間有問題應該給李祥順、崔全法發出整改，但是在6、7、8、9四個月中所有炸葯雷管都是監獄煤礦提供，有關部門認為監獄煤礦違規生產，是監獄煤礦的責任。導致合同解除不是李祥順、崔全法違規生產，是因為農場公司、監獄煤礦強調上級要求關閉小煤礦。1-3、1-4均下達給監獄煤礦。安全生產是監獄煤礦負責。
證據2真實性認可，證明目的不認可。處罰決定是針對監獄煤礦作出，建房手續應該是監獄煤礦向有關部門申請，監獄煤礦沒有履行應盡義務，行政處罰和爭議事實無關。
證據3真實性認可。360.70萬元借款主要是從9月18日到11月22日，是在合同解除後為了遣散工人所借，不是純粹的借款。
證據4-1、4-2、4-4、4-5認可。4-3中的148噸煤屬監獄煤礦自用煤，實際抵磚款為3253噸煤炭，價值407226.20元，是李祥順、崔全法生產的煤，不屬於墊付款。4-6稅費還沒有繳納，不屬於代繳。
本院認證意見是：證據1真實性李祥順、崔全法認可，予以確認。由於雙方解除合同與李祥順、崔全法是否違規生產無因果關系，證據1與本案無關聯性，對證明效力不予確認。證據2真實性李祥順、崔全法認可，予以確認。證據3李祥順、崔全法認可，予以確認。證據4-1、4-2、4-3、4-4、4-5經雙方對賬，均無異議，予以確認。4-6稅費系煤礦自行計算，並未繳納，不予確認。
經審理查明，2013年4月，李祥順、崔全法與監獄煤礦達成口頭協議，約定：1、李祥順、崔全法承包監獄煤礦生產經營，期限至2015年12月31日；2、李祥順、崔全法交納風險保證抵押金200萬元，承擔礦井的投入、生產費用。監獄煤礦原有管理人員和持證工人，李祥順、崔全法必須留用，並承擔工資及社保金；3、監獄煤礦按原煤25元/噸收取管理費，李祥順、崔全法每年無償提供600噸自用煤給監獄煤礦使用；4、監獄煤礦為李祥順、崔全法提供合法生產所需的《采礦許可證》、《煤炭生產許可證》、《安全生產許可證》、《營業執照》等證照；5、煤礦的法定代表人、礦長、財務、銷售、技術監督由監獄煤礦派人擔任，項目負責人、安全礦長、生產礦長、機電礦長總工程師由李祥順、崔全法派人擔任；6、稅費按國家有關法規和行業規定執行。
李祥順、崔全法於2013年4月27日以轉賬方式向農場公司銀行賬號交納風險保證抵押金200萬元。李祥順、崔全法為煤礦生產經營購置所需設備、組織人員，於2013年6月起正式生產經營，期間共採煤25790.15噸，每噸售價為125元，扣除監獄煤礦應得每噸25元管理費外，李祥順、崔全法應得煤款為2579015元。李祥順、崔全法從監獄煤礦借款360.70萬元。監獄煤礦替李祥順、崔全法交納電費85146元，支付監獄煤礦工人工資510189元、社保金108935元，清償債務407226.20元，支付材料費427070元。李祥順、崔全法從監獄煤礦超領566551.20元（保證金200萬元+煤炭銷售利潤2579015元-借款360.70萬元-電費85146元-職工工資510189元-職工社保費108935元 -清償債務407226.20元 –支付材料費427070元）。2013年7月19日福海監獄批復農場公司，對監獄煤礦整體轉讓。2013年9月中旬，雙方解除協議。
2013年9月29日，監獄煤礦出具資產權屬證明：李祥順、崔全法與監獄煤礦合作經營中投入的採煤機械、井巷工程和房屋建築物及部分庫存材料是李祥順、崔全法個人資產。2013年11月11日，李祥順、崔全法委託湖北萬信資產評估有限公司新疆分公司對其在監獄煤礦投入資產進行評估，評估結論：評估價值為814.22萬元，其中庫存313060元，房屋建築物863680元，構築物及其他輔助設施2022648元，機械設備4942806元。
2014年9月17日和布克賽爾蒙古自治縣國土資源監察大隊作出行政處罰決定書、行政處罰告知書，對監獄煤礦未經批准擅自佔地建設職工臨時生活板房的行為作出處罰：罰款14660元，責令拆除違法建築物和其他設施。
監獄煤礦系全民所有制企業法人單位。
本案爭議的焦點是：1、監獄煤礦與李祥順、崔全法達成的口頭協議是否有效；2、監獄煤礦是否違約，應否退還保證金200萬元、賠償資產投入814.22萬元、賠償經濟損失500萬元；3、農場公司應否承擔賠償責任。
本院認為，李祥順、崔全法與監獄煤礦達成的煤礦承包口頭協議，從其內容看是不改變監獄煤礦所有權，由李祥順、崔全法租賃企業經營生產，向監獄煤礦交納管理費（租金），監獄煤礦履行監督管理職責的企業租賃經營合同。根據《全民所有制小型工業企業租賃經營暫行條例》規定，國家允許小型國有企業將企業有期限的交給承租方經營。李祥順、崔全法與監獄煤礦達成的煤礦承包口頭協議不違反法律、行政法規強制性規定，系雙方當事人真實意思表示，合法有效。
監獄煤礦經上級主管部門決定整體轉讓，單方解除與李祥順、崔全法簽訂的煤礦承包協議，其行為構成違約，應當賠償李祥順、崔全法的經濟損失。經湖北萬信資產評估有限公司新疆分公司評估：李祥順、崔全法投入資產評估價值為814.22萬元。其中房屋建築物評估價值為863680元，因房屋建築物被和布克賽爾蒙古自治縣國土資源監察大隊認定為違法建築，責令拆除，不能作為合法投入資產，應由李祥順、崔全法自行拆除。李祥順、崔全法投入資產價值應為7278520元。200萬元保證金，經雙方對帳，已由李祥順、崔全法以借款形式取回，並超領566551.20元。李祥順、崔全法主張500萬元損失，未提供具體損失的證據予以證明，不予支持。綜上，監獄煤礦應賠償李祥順、崔全法的損失為6711968.80元（投入資產7278520元-超領566551.20元）。
李祥順、崔全法主張煤礦承包協議是與農場公司達成、農場公司應承擔賠償責任，但未提供充分證據證明。其提供的《合作基本要求》、《新疆福海監獄煤礦對外經營承包原則》、《新疆福海監獄煤礦礦井安全生產經營承包合同書》均是監獄煤礦發出的要約；其生產經營所用企業營業執照等證照均是監獄煤礦提供；其稱200萬元保證金匯入農場公司，但該200萬元農場公司已轉交給監獄煤礦，李祥順、崔全法也是以借款形式從監獄煤礦取回該200萬元保證金。農場公司雖是監獄煤礦的投資人，但監獄煤礦是獨立的企業法人單位，應自行承擔民事責任。李祥順、崔全法主張農場公司承擔賠償責任的證據不足，不予支持。
本案經本院審判委員會討論決定，依據《中華人民共和國合同法》第八條、第九十六條、第九十七條，《中華人民共和國民法通則》第三十六條，《全民所有制小型工業企業租賃經營暫行條例》第三條，《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條、第一百四十二條的規定，判決如下：
一、被告新疆維吾爾自治區福海監獄煤礦於本判決生效之日起三十日內賠償原告李祥順、崔全法6711968.80元；
二、駁回原告李祥順、崔全法的其他訴訟請求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務的，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條的規定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。
本案案件受理費112653.20元，由原告李祥順、崔全法負擔62714.04元，由被告新疆維吾爾自治區福海監獄煤礦負擔49939.16元。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內，向本院遞交上訴狀，並按對方當事人人數提出副本，上訴於新疆維吾爾自治區高級人民法院伊犁哈薩克自治州分院。
審 判 長 郝 建 軍
審 判 員 胥 彩 霞
人民陪審員 蔣 麗
二 〇 一 五 年 三 月 十七 日
書 記 員 加爾仙？朱馬胡勒
⑸ 遼陽白塔法院幾個副院長
遼陽白塔法院3個副院長。遼陽市白塔區人民法院經遼寧省人民委員會批復於1966年10月21日建立，同年12月末停止建院工作，1973年3月15日恢復建立工作，法院審判辦公樓現坐落於遼陽市白塔區解放路80號。全院共有幹警64名，均為本科以上學歷。