法院表彰大會發言

㈠ 在全市金融工作會議上的講話

金融工作事關經濟社會發展大局，事關和諧社會的構建。下面是我給大家整理的在全市金融工作會議上的講話，僅供參考。
在全市金融工作會議上的講話篇1
這次全市金融工作會議時間短、任務重、效率高，會議開得很成功。張濤同志通報了 20xx年全市金融工作和 20xx年重點任務，漢濱區政府、長安銀行安康分行、信合安康辦事處和安康發展投資集團分別作了 經驗 介紹和表態發言，會議還表彰了 20xx年度金融工作先進單位和先進個人。最後鮑市長的重要講話，站在全市改革發展全局高度，對「十二五」金融工作成績進行了充分肯定，對今年金融工作的目標任務、重點工作和主要 措施 進行了強調，站位高、接地氣，有很強的操作性，請大家認真貫徹落實。下面，就貫徹落實本次會議精神特別是鮑市長講話精神，再強調幾點意見。

一、清醒把握我市經濟金融運行的態勢、挑戰和機遇做經濟工作的同志，必須要准確把握經濟運行的態勢，充分調動經濟要素的積極性。金融業是安康目前所有生產要素中對經濟發展起至關重要甚至決定性作用的要素，如果我們研究經濟運行而不研究金融工作，經濟決策就有可能失誤，有可能無的放矢，因此大家一定要對我市經濟運行含侍的態勢、挑戰和機遇進行准確把握。

安康目前經濟運行的態勢概括起來主要有三個，一是安康的經濟運行是良性的可持續的，這與中省對安康的循環發展定位和安康的區位優勢相關聯，決定了安康經濟未來的發展不會大起大落襪族，這是最基本的態勢。二是從全國經濟下行的大趨勢看，安康經濟運行的速度和質量比我們預期的要好，從「十二五」期間我市經濟始終保持兩位數增長，尤其是去年全市生產總值、第二產業增加值、固定資產投資、公路客貨運輸周轉量增速和非公經濟佔比等五項指標位居全省第一就可以得到驗證。三是盡管經濟能夠良性可持續發展並比預期的好，但安康仍然是一個貧困落後的地區，經濟運行和管理比較粗放，人均 GDP 水平比較低，核心競爭力還沒有形成，這個基本市情還沒有得到根本改變。

安康目前面臨的挑戰也有三個。第一個挑戰，就是宏觀經濟下行持續時間長，什麼時候見底，目前沒有準確的結論。持續下行會給就業、城鄉居民收入、社保政策的有效供給以及社會穩定等方面帶來影響。第二個挑戰，是陝西和安康的經濟運行內生動力差，並不是像 GDP 那樣樂觀，比如稅收問題，去年全國稅收增速 6.6%，省上增速-3.4%，市上增速 2.2%，其中市本級增速 12%，縣區增速-1%。市本級保持較快增長一是靠安康發展投資集團，組建時間雖然不長，但去年納稅達 7000 多萬元，下屬的融資擔保公司和小額貸款公司進入全市納稅前 10 名;二是上年滯壓的 7000萬元契稅一次性繳納了。對此，我們必須要清醒認識。第三個挑戰，就是目前推動經濟發展的手段仍然很乏力，起不到強有力的推進作用。以前的增長，靠改革開放和引進外資，現在是外資不入、內資外出，宏觀經濟面臨的挑戰和我市自身經濟運行當中存在的突出問題，大家心裡要有底。

與全國全省比，安康目前面臨的機遇較多。第一個機遇，就是安康的區位優勢、發展戰略和發展模式，如南水北調、國家主體功能區建設試點示範、循環經濟發展等機遇。目前，國家宏觀經濟最嚴峻的問題是經濟下行的同時還要去庫存，而我們的壓力比中省要小的多，一些礦產、高耗能行業已經超前做了關停，而房地產行業就安康告老弊而言，由於面臨棚戶區改造、陝南移民搬遷和脫貧攻堅等政策實施，預計最近兩三年還會加大投資。第二個機遇，就是安康的脫貧攻堅機遇比其他地方多，過去是用扶貧總覽農村工作全局，現在中央提出是用脫貧攻堅總攬經濟社會發展全局，所以現在脫貧攻堅不是單一的，而是全局的，會對全局工作帶來巨大的變化。同時，我市 10 個縣區全部在秦巴特困連片區范圍內，中省的扶貧政策都能覆蓋到，加之安康不僅是中央辦公廳的脫貧攻堅聯系點，還是中央財辦經濟運行聯系點，無疑還會得到各方面的傾斜支持。第三個機遇，就是一些重大的試驗示範項目落戶安康，尤其是金融工作結合脫貧攻堅比較多，如全國人大批准國務院實施的平利「兩權」擔保抵押貸款工作，全國政策性金融扶貧實驗示範區和省級金融精準扶貧示範區建設工作，這些工作含金量都很高，做好了都能有力的推動安康經濟發展。因此，我們在面臨挑戰的同時，也有比 其它 地方更多的機遇，一定要搶抓機遇，迎難而上。

二、充分運用金融杠桿，推進全市經濟快速發展

我市「十二五」的持續發展和 20xx年五項指標全省第一，除了我們沒有陝北煤、油、氣等斷崖式下跌，沒有其他地方去庫存的巨大壓力之外，我市的金融業發揮了根本性的助推作用。2011年，全市銀行業金融機構的存款、貸款余額分別是 567 億元和 259億元，20xx年的存款、貸款余額分別達到 1033 億元和 547 億元，存貸比從 45%增長到 53%，增長了 8 個百分點，也就是說金融機構貸款余額從 259 億元增長到 547 億元，凈增加近 300 億元，按照常規 1：5 的金融杠桿，就可以撬動社會資本 1500 億元。所以說，真正支撐安康經濟「十二五」發展的根本因素是金融。「十二五」期間，我市存款余額增速一直在 15%以上，貸款余額增速一直在18%以上，貸款增速始終處在全省第一、第二方陣，能取得這樣的成績，一方面靠市委、市政府高度重視、大力支持，在財力十分緊張的情況下，市委、市政府組建了安康發展投資集團，設立了注冊資本 10 億元的全省最大的融資性擔保公司，擔保能力達到100 億元，同時設立了注冊資本金 10 億元的全省最大的小額貸款公司，用融資擔保、小額貸款公司來助推信貸投放。另一方面靠全市金融行業的共同努力，「十二五」期間，市級銀行從 6 家發展到 8 家，縣級銀行從 38 家發展到 47 家， 保險 公司從 14 家發展到26 家，證券營業部從 1 家發展到 4 家，多項金融改革和金融創新工作走在全省前列，特別是去年全省信合聯社表彰的 10 個標兵單位 9 個在安康。我市地方性融資機構這幾年也茁壯快速成長，如小額貸款公司從 2011 年 7 家發展到 20xx年 22 家，注冊資本從 2011年 4.4 億元發展到 20xx年 25 億元，發放貸款從 2011 年 6.8 億元增加到 20xx年 50.68 億元，分別增長了 3 倍、5.68 倍和 7.45 倍。

「十二五」的金融工作發揮了重要的杠桿作用，「十三五」期間，全市經濟發展要取得好的發展業績，金融仍然是最有力的手段。我們必須要靠金融手段進一步助推我市經濟發展。剛才，鮑市長已經對全市 20xx年的金融工作進行了全面安排部署，落實好鮑市長講話精神，核心是做好八項重點工作：

一是努力完成今年存貸款目標任務。 市金融辦、人行安康中心支行、安康銀監分局負責，全面完成市政府下達的銀行業金融機構各項存款增長 16%、新增 170 億元、余額達到 1200 億元，各項貸款增長 18%、新增 100 億元、余額達到 660 億元，存貸比達到55%的目標任務。市發展投資集團負責，撬動社會資本達到 100 億元，其中市財信融資擔保公司擔保額達到 40 億元、財信小貸公司發放貸款達到 40 億元，典當公司典當額達到 10 億元，市發展投資集團直接融資達到 10 億元，稅收、利潤分別達到 6000 萬元。

二是全面啟動高新金融聚集區建設。 建設高新金融服務聚集區，是大力提升現代金融服務功能，不斷增強金融集聚輻射帶動能力，實現「追趕超越、富民興安和發展升級、綠色崛起」戰略目標的有力舉措，也是深化我市金融改革創新、提升金融服務實體經濟能力，實現經濟轉型升級和金融業態快速發展的必然選擇，更是促進中心城市重心北移、加快國家級高新區發展、推進金融產業提檔升級和打造現代金融服務體系的迫切需要。所以說，建設金融聚集區，不是簡單地蓋幾座房子、設幾個營業網點的問題，而是要形成規模、聚集發展、輻射帶動,因此，今年務必要全面啟動建設。市金融辦、人行安康中心支行、安康銀監分局負責，4月底以前制定完善《安康高新金融服務聚集區五年建設方案》。發展投資集團負責、高新區配合，6 月底以前啟動建設安康發投大廈。信合安康辦事處負責、高新區配合，6 月底以前完成安康金融大廈規劃工作，12 月底以前開工建設。建設銀行安康分行今年完成北遷規劃工作，2017 年上半年啟動建設。人行安康中心支行、安康銀監分局和西安銀行安康分行，現在開始做好北遷規劃，2017年下半年或 2018 年上半年帶頭啟動北遷。其它金融機構，不能整體北遷或者機構小一點的，以及小貸、融資擔保、典當公司和保險公司，要逐步聚集到發投大廈和金融大廈。

三是不斷加大金融扶貧工作力度。 打贏脫貧攻堅戰、確保到2020 年農村貧困人口實現脫貧的目標是黨中央向全世界的庄嚴承諾。開展脫貧攻堅，金融要一馬當先，因此，各金融機構要精心謀劃、提前介入，大力實施金融扶貧工程。市扶貧局、市金融辦、人行安康中心支行負責，不折不扣的貫徹落實中省市金融扶貧相關政策，核心是把金融扶貧「5321」小額貸款政策落到實處(5萬元以下、3 年以內、免抵押、免擔保、扶貧貼息)。市扶貧局、人行安康中心支行、農發行安康分行負責，加快推進金融精準扶貧示範區和政策性金融扶貧實驗示範區創建，同時還要加大力度，使 2 個示範區有實實在在的扶貧舉措與行動。市扶貧局、市發展投資集團和建行安康分行負責，6 月底以前落實好 10 億元的扶貧專項基金設立工作。

四是深入推進金融改革創新工作。 人行安康中心支行、信合安康辦、市金融辦負責，在認真 總結 完善平利擴大有效擔保物試點工作經驗的基礎上，將試點經驗向全市推廣。安康銀監分局、信合安康辦負責，完成寧陝、鎮坪兩縣農信社改制為農商行工作，以漢濱區信用聯社為依託，組建安康市農村商業銀行，實現我市農信社改革全覆蓋。

五是進一步強化金融服務體系建設。 要始終將健全完善金融服務體系建設作為推進金融業加快發展的有力抓手。安康銀監分局、市金融辦負責，4 月底以前完成西安銀行安康分行掛牌營業工作。安康銀監分局、市金融辦和發展投資集團負責，以市財信小額貸款公司為依託，啟動申報安康商業銀行組建工作。市金融辦和市發展投資集團負責，完成市財信融資擔保公司西安分公司和安康高新分公司設立工作，推進我市地方性融資機構做大做強。市金融辦、安康銀監分局負責，督促協調工商銀行、農業銀行、建設銀行安康分行推進機構下沉工作，在縣域擴充網點並拿出計劃。

六是創新發展保險工作。 市金融辦和有關保險公司負責，加強對我市魔芋、茶葉、水資源、旅遊等核心主導產業的保險工作，探索研究小額貸款、擔保貸款保險等金融業保險工作。市財政局負責，與相關保險業務掛鉤(比如車輛交強險等)，引導保險公司開展融資擔保行業的保險工作。市金融辦、相關部門和保險公司負責，積極開展綜合責任保險、巨災保險、 文化 產業保險、物流保險、脫貧攻堅保險等新興保險業務。

七是強力推進誠信體系建設。 市金融辦、安康銀監分局、市公安局、市工商局等部門負責，深入開展防範打擊和處置非法集資工作，立足於抓早抓小、打早打小，嚴厲打擊高利貸、非法集資、地下錢庄、非法證券等「地下」金融違法犯罪活動，規范發展小貸、融資擔保、典當等「地上」金融機構發展，堅決守住不發生系統性、區域性風險這個底線，切實維護金融和社會穩定。市中級人民法院負責，進一步健全完善在全市法院系統曝光「老賴」制度，堅持常態化開展工作，發改、人社、扶貧、民政、規劃、住建、工信等部門要在相關扶持優惠政策方面對「老賴」予以限制，比如限制高消費、限制出行、限制買豪車、杜絕參與政府項目招投標等等。市發改委、市金融辦、市發展研究中心、人行安康中心支行、市發展投資集團負責，把建設「信用安康」作為實現金融安全、推動金融發展的重要抓手，整合金融信用數據，建立地方性融資機構信息平台和徵信平台，健全完善金融徵信體系，強力防範金融風險。市金融辦牽頭，人行安康中心支行、安康銀監分局配合，在全市金融機構和地方性融資機構中開展「金融服務提升年活動」。

八是加快推進社會融資工作。 市發改、財政、工信、金融辦、人行安康中心支行等部門負責，發揮好市場主體在社會融資中的作用，不斷拓展社會融資工作。年內完成 100 家重點上市後備企業的調研、徵集、篩選和培育工作，指導 2 家企業在全國中小企業股權轉讓系統(新三板)掛牌、5 家企業在區域性股權交易中心掛牌。

三、強化工作保障，確保金融業在助推經濟發展中不斷壯大

一要高度重視。 各縣區黨委、政府及市級有關部門的負責同志要要深度研究金融工作，進一步加強與金融機構之間的協作，支持金融監管部門依法履行職能，支持金融機構正常開展業務，積極為金融機構解決疑難問題。市金融辦、財政局、發改委、工信局、人行安康中心支行、安康銀監分局等部門要發揮好金融機構與企業之間的橋梁紐帶工作，深入開展銀企對接，搭建零距離溝通、高效率洽談、低成本融資合作平台。特別要制定一批靈活管用的政策措施，不斷調動金融機構支持實體經濟發展的積極性。

二要提升服務。 各級各有關部門要進一步加大對金融機構的服務力度，對涉及金融機構項目用地、規劃審批、房產權證辦理等事項，要積極配合、簡化手續，限時辦結;對涉及金融機構的信訪案件要積極協調、及時化解、消除隱患;對來我市安家入戶的金融人才，要在住房、醫療保障、子女入托入學等方面給予關心和落實。各金融機構要認真落實好國家有關金融政策，簡化信貸審批流程，提高審批效率，降低融資成本，加快金融產品創新，進一步加大對實體經濟的支持力度。

三要加大考核。 市考核辦、市金融辦、人行安康中心支行、安康銀監分局要依據《安康市金融機構及地方性融資機構支持地方經濟發展考核獎勵暫行辦法》(安政辦發〔2015〕85 號)要求，把金融機構支持地方經濟發展的成效作為監督考核的重要內容，加大考核力度，確保金融各項目標任務順利實現。

㈡ 福建省高級法院工作報告

福建省高級人民法院位於福建省福州市西二環北路58號，成立於1950年10月。下面我給大家分享幾篇福建省高級法院 工作 報告 ，一起看一下吧!

福建省高級法院工作報告篇1

各位代表：

現在，我代表福建省高級人民法院向大會報告工作，請予審議，並請省政協各位委員和其他列席人員提出意見

2015年的主要工作

2015 年，省法院在省委領導、省人大監督和最高人民法院指導下，深入貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話、對福建工作重要指 示精神，深入貫徹省委九屆十四次、十五次全會精神和省十二屆人大三次會議決議，緊緊圍繞「四個全面」戰略布局，始終堅持司法工作目標主線，依法忠實履職， 加強司法為民、公正司法，深化司法改革，推進過硬隊伍建設，各項工作取得新進展。全省法院受理各類案件778737件，辦結636922件，比2014年 上升26.47%和18.40%;其中，省法院受理10159件，辦結7724件，上升46.30%和34.26%。

一、依法履職、服務大局，為加快建設新福建提供司法保障

全 省法院辦結刑事案件54400件、判處罪犯61468人，民商事案件369968件、標的總額1613.22億元，行政案件6787件、非訴行政案件 21158件、國家賠償案件123件，執行案件150788件、標的總額124.21億元，申訴和申請再審案件5196件，減刑、假釋案件28502件。

著 力懲治犯罪、維護穩定。加大對嚴重危害社會治安犯罪的打擊力度，審結黑惡勢力、邪教組織犯罪和嚴重暴力犯罪、多發性侵財犯罪等案件50297件，增強人民 群眾安全感。審結非法集資、金融詐騙、傳銷等破壞市場經濟秩序犯罪案件3118件，依法挽回經濟損失2.60億元。充分發揮法治在反腐敗中的重要作用，加 大對貪污賄賂等犯罪的打擊力度，審結貪污、賄賂、瀆職等職務犯罪案件985件。堅持寬嚴相濟，依法判處各類犯罪五年以上有期徒刑直至死刑4928人，判處 緩刑、管制等非監禁刑19556人，宣告30名被告人無罪。落實綜合治理 措施 ，嚴懲信息網路犯罪，參與禁毒斗爭和掃黃打非、食品葯品安全整治等專項行動。 審結拐賣婦女 兒童 、性侵未成年人犯罪案件335件，加大力度懲治校園犯罪。規范減刑、假釋、暫予監外執行工作，配合開展社區矯正等，推進平安福建建設。

依 法審理經濟領域各類案件。密切關注改革發展過程中出現的經濟糾紛和利益訴求，依法平等保護各類市場主體的合法權益。全省法院審結合同糾紛案件253155 件、標的總額1531.79億元，上升20.78%和63.79%。著力保障我省加快產業轉型升級，出台司法指導意見，依法審理涉及重大項目、基礎設施和 企業兼並重組、股權轉讓等案件。加強知識產權司法保護，審結案件3769件，促進大眾創業、萬眾創新。鑒於金融借款、民間借貸等糾紛案件大幅增多，省法院 加強指導，各級法院通過設立金融審判庭或合議庭、完善工作機制等，加大審判執行力度，共審結金融借款、民間借貸案件125549件、標的總額1070.5 億元，上升42.44%和82.88%，依法保障金融安全和人民利益。

強化涉台、生態和涉外、涉港澳、海事海商審判職能。圍繞我省 發展優勢，拓展司法服務保障功能。加強涉台司法工作，辦結涉台案件2262件、兩岸司法互助案件3788件，與高校共建台灣地區法律查明研究平台，第二次 入台成功舉辦第七屆海峽兩岸司法實務研討會。著力保障生態文明先行示範區建設，完善生態司法「九項機制」，審結生態環境案件3014件。去年11月第一次 全國法院環境資源審判工作會議在我省召開。最高人民法院在我院設立全國法院環境資源審判實務研究基地，龍岩中院、漳州中院被確定為全國法院首批環境資源司 法實踐基地，南平法院注重加強環境資源司法保護工作。順應自貿區建設需求，專門設立自貿區法庭、審判庭，跟進司法服務保障。圍繞21世紀海上絲綢之路核心 區建設，加強涉外、涉港澳、涉僑、海事海商和鐵路運輸案件審判工作，審結案件8915件，開展《「一帶一路」司法保障問題研究》審判理論重大課題調研。福 州、平潭法院加強對平潭開放開發和福州新區建設的服務保障，廈門中院、廈門海事法院支持促進國際商事調解與仲裁，推動營商環境法治化。

切 實以司法手段保障民生。加強對就業、 教育 、社保、養老、醫療、住房等基本民生的司法保障，加大對涉民生犯罪的打擊力度，維護群眾切身利益。全省法院審結婚 姻家庭、撫養繼承案件42208件，審結權屬、侵權糾紛案件74605件，判決賠償總額25.98億元。注重依法化解勞動爭議、勞動報酬等糾紛，審結案件 16006件，上升11.25%。著力保障城市建設與農村發展，審結房地產糾紛和農村土地承包、流轉等案件17357件，加強對扶貧開發工作的司法支持和 法律服務。探索推行未成年人案件與家事糾紛專業化審判，全省有36個法院設立家事法庭或家事審判庭，三明法院推進未成年人案件綜合審判庭試點。制定實施反 家暴行動計劃，推廣莆田法院反家暴聯動機制。堅持寓教於審，判處未成年犯2134人，做好輕罪記錄封存、幫助復學就業等工作。加強司法擁軍和「結對共 建」，審結涉軍案件167件。

加大力度化解行政爭議。去年，行政案件受案增幅較大，共受理8352件，上升56.29%。各級法院 認真貫徹新修訂的行政訴訟法，依法審結涉及土地資源、城建拆遷、治安管理等事關群眾切身利益的案件4158件，佔全部行政案件的61.26%。推進行政機 關負責人出庭應訴，加強行政案件協調和非訴行政案件審查執行工作。深化依法行政與公正司法良性互動，完善交流溝通、化解爭議等機制，健全行政審判白皮書、 司法建議等制度。泉州中院通過聽取專家意見促進行政爭議解決。依法審理國家賠償案件，對賠償請求人決定賠償1018.38萬元。

二、深化司法改革，完善審判權運行機制，確保司法公正

啟 動實施司法改革試點工作。制定福建法院司法體制改革試點工作 實施方案 及配套方案，實行清單式項目化推進。去年9月正式啟動司法改革試點工作，福州、廈門、 南平市中級法院和所轄6個基層法院先行試點。按照法官員額比例，開展首次法官入額考試考核。推進法官職務等級套改，做好與單獨職務序列配套的薪酬制度、省 以下法院人財物統一管理等改革的准備工作。

深化司法責任制改革。出台司法責任制、專業法官會議等工作意見，修訂審判委員會工作規 則，明晰審判許可權與責任，加強法官履職保障。全省人民法庭全面推行辦案責任制改革，各試點法院探索建立審判團隊，省法院機關從去年9月起全面推行合議庭辦 案責任制改革試點。全省法院院長、庭長直接主審案件211848件。改革法律文書簽署簽發機制，促進審判責任落實。

全面推行立案登 記制改革。從去年5月1日起，改革法院案件受理制度，實行立案登記制，做到有案必立、有訴必理。至去年底，全省法院當場登記立案330412件，當場立案 率為98.53%。從去年10月起，在全省范圍推行「跨域」立案服務，方便當事人對省內異地法院管轄的案件就近選擇中級、基層法院或人民法庭進行起訴。

推進行政案件管轄機制改革。從去年9月21日起，在全省范圍對部分行政案件實行跨行政區域管轄，建立與行政區劃適當分離的行政案件管轄制度，保障依法公正審判。

深 化多元化糾紛解決機制改革。加大調解力度，以訴訟調解、行政協調、執行和解等方式辦結案件173537件。出台全面深化多元化糾紛解決機制建設的意見，推 進大調解體系建設。廈門中院、莆田中院被確定為全國多元化糾紛解決機制改革示範法院。省法院與13個部門和行業深化訴調對接機制，龍岩、寧德法院深入開展 「無訪」「無訟」建設，促進矛盾糾紛預防化解。

推進人民陪審員制度改革試點。作為全國10個改革試點省份之一，確定在5個法院開展試點，對人民陪審員參審和選任、退出、履職保障等進行改革。全省7086名人民陪審員參審案件96575件，一審普通程序案件陪審率達90.25%。

推進涉訴信訪法治化改革。實行訴訪分離，完善刑事、民事、行政申訴案件的受理范圍、辦理程序等。制定《涉訴信訪依法終結工作實施細則》，促進規范涉訴信訪秩序。推進律師代理申訴試點工作。去年，全省法院辦理群眾來信來訪30542件。

完 善公正高效審判機制。推進以審判為中心的訴訟制度改革，貫徹證據裁判規則，嚴把案件事實關、證據關、法律關。出台刑事一審、二審和簡易程序庭審指引等，有 效發揮庭審功能。完善繁簡分流制度，全省法院一審案件適用簡易程序的佔69.95%，全省各基層法院審結民事小額訴訟案件15151件，福州、廈門18個 試點法院適用刑事速裁程序審結案件2459件。完善審判管理制度，健全案件質量評估體系，促進公正高效均衡結案。去年，各類案件法定審限內結案率為 98.89%，一審後當事人服判息訴的佔90.01%，二審後達到98.49%。

三、規范司法行為，加快信息化建設，不斷提高司法公信力

抓 好司法規范化建設。貫徹社會主義法治理念，嚴格執行三大訴訟法及司法解釋，統一法律適用標准，規范訴訟流程，嚴格公正司法。去年7月，省人大會聽取和 審議省法院關於規范司法行為工作專項報告。抓好省人大會審議意見的落實，在全省法院開展規范司法行為專項整改，確保司法權規范行使。規范法官與律師關 系，尊重和保障律師依法履職。著力以信息化推進規范化，加快信息技術在審判執行、司法管理、基層基礎等方面的融合應用。我省法院信息化工作受到最高人民法 院充分肯定。

加強審判監督指導。推進刑事案件量刑規范化，完善案件質量評查和案例指導制度。全省法院有31個案例入選最高人民法院 發布的典型案例。完善二審、再審工作機制，加強審級監督，完善防範冤假錯案機制。全省法院審結一審案件393095件，二審案件36873件;審結再審案 件1187件，其中檢察機關抗訴再審案件113件。集中清理久押不決案件。依法穩妥審結一批特赦案件。加強重大復雜案件審判工作，依法再審黃興、林立峰、 陳夏影綁架案，實現法律效果與社會效果相統一。加強對下級法院的指導，全省基層法院辦結案件546371件，佔全省法院辦結數的85.78%，其中208 個人民法庭辦結案件129633件。

完善司法公開機制。健全審判流程、裁判文書、執行信息三大公開平台，以公開促規范、保公正。運 用政務網、官方微博、微信等新媒體，公開訴訟指南、案件流程等34類司法信息。推行庭審同步錄音錄像，建成高清科技法庭450個、看守所遠程視頻訊問室 47個，做到每庭必錄、網上可看庭。規范完善裁判文書上網查詢等系統，公布裁判文書336426份。推進執行信息公開，完善簡訊自動告知、公開查詢等功 能，為當事人推送執行案件節點信息219萬余條，實現全程留痕。

創新完善訴訟服務。依託信息化手段優化便民服務，建成訴訟服務大 廳、訴訟服務網、12368訴訟服務熱線，我省法院「三位一體」訴訟服務中心建設受到最高人民法院表彰。加強人民法庭和巡迴審判點、法官工作室、便民服務 站建設，完善網上立案調解、信訪管理信息平台和律師服務平台、訴訟智能輔助等。泉州法院「跨域·連鎖·直通」式訴訟服務平台和閩侯法院ITC司法自助服務 終端、建甌法院「P2P」點對點多元協作立案機制等，受到群眾歡迎。出台《福建法院國家司法救助實施細則》，為經濟困難當事人緩減免交訴訟費 3585.44萬元，對1457名刑事被害人、申請執行人和涉訴信訪人提供司法救助2946.7萬元。

加強和規范執行工作。加快執 行信息化升級應用，全省法院網上查詢、凍結銀行存款110.7億元，查詢房產、土地、礦產、車輛等40.51萬件次，擴大網路司法拍賣，成交標的1799 件、金額39.49億元。深化反規避執行、反干預執行、反消極執行專項活動，依法打擊拒不執行判決、裁定犯罪，有64人被追究刑事責任。完善執行聯動威懾 機制，公布失信被執行人名單244150人，督促37949人自動履行義務。漳州法院開展「案件執行年」活動，三明法院完善對失信被執行人聯合懲戒機制， 寧德法院將按揭貸款引入房產網路司法拍賣，促進執行工作創新和規范。

加大以案釋法力度。落實普法責任制，建立典型案例與法院新聞發 布制度，開展法院開放日、法制宣傳月、送法進校園等活動。省法院編發典型案例選、司法品牌集等，全省法院組織主題開放日活動450多場、新聞發布會123 場。加強對案件態勢、糾紛成因等的分析研判，及時提出糾紛預警信息和司法意見建議。省法院發布《知識產權司法保護狀況白皮書》和《生態環境審判綠皮書》， 廈門海事法院首次發布《海事審判白皮書》。

四、著力從嚴治院，嚴明作風紀律，提升隊伍素質形象

深入開展「三 嚴三實」專題教育。按照中央、省委部署，扎實推進「三嚴三實」專題教育，著力抓班子、帶隊伍、促審判，推動在隊伍素質、作風紀律和工作發展上見實效。堅持 立根固本，深化黨組中心組學習、周學習教育例會、月思想作風分析會和「集中學習月」等，加強理論武裝，堅定理想信念。堅持問題導向，制定47項整改措施， 開展「不嚴不實突出問題」集中專項整改，深化專項整治違反中央八項規定精神和「六難三案」、「差錯漏失拖」等，落細落小，正風肅紀。推進「比辦案、比服 務、比隊伍、看實效」活動。省法院「三嚴三實」專題教育、落實黨組主體責任等工作，在全國法院會議上作 經驗 介紹。

著力提高隊伍素質 和司法能力。深入開展「福建法官司法能力提升行動」，深化「四個人才工程」建設，推動隊伍素質能力提升。加大教育培訓力度，省法院舉辦新民事訴訟法、信息 化工作能力、新聞輿論應對等各類培訓班23期、培訓11300多人次。推進高層次審判專門人才、法院智庫建設，加快建設全省司法人才庫。推行逐級遴選、雙 向掛職鍛煉和崗位練兵、「傳幫帶」等，促進青年幹警成長成才。加強審判理論研究，繼續辦好海西法官講壇、青年法官論壇等，全面推進法院 文化 建設。

深 化黨風廉政建設和反腐敗斗爭。深入學習貫徹黨章和《中國共產黨廉潔自律准則》《中國共產黨紀律處分條例》，把紀律和規矩挺在前面，把黨風廉政建設主體責任 和監督責任落到實處。開展廉潔司法集中教育，加強典型案例剖析通報。制定防止干預過問案件「兩個實施細則」，完善法院領導幹部重要事項報告制度，健全大督 察機制，邀請人大代表、政協委員和人民法院監督員、廉政監察員進行明察暗訪，全年共開展大督察1200餘場次，強化執紀問責。抓好最高人民法院司法巡查反 饋意見的整改落實，推進全省法院第二輪司法巡查。加大紀律審查和反腐懲治力度，全省法院查處幹警違紀違法案件25件25人。

繼續創 新推進法院黨的建設。完善「1263」機關黨建工作機制，創新「互聯網+機關黨建」。召開各中院、廈門海事法院黨組書記抓黨建工作述責評議會，落實黨建工 作責任制。堅持黨建帶「三建」，推進黨員先鋒崗和青年文明號、巾幗文明崗、職工之家、綜治平安創建。省法院被評為全省第三輪首批「平安單位」。做好省法官 協會、省女法官協會工作，開展福建法院建院65周年紀念活動。堅持典型引領，學習弘揚谷文昌、鄒碧華精神和詹紅荔、黃志麗先進 事跡 。全省法院208個集 體、346名個人受省級以上表彰，黃志麗法官獲第五屆「全國道德模範」稱號。踐行社會主義核心價值觀，開展第八屆文明行業創建競賽活動。省法院等50個法 院獲評省級文明單位，4個法院獲評全國文明單位，全省法院系統被評為全省創建文明行業工作先進行業。

五、堅持黨的領導，接受人大監督，加強和改進法院工作

堅 持黨對法院工作的領導，貫徹落實《中國共產黨黨組工作條例(試行)》，堅持法院工作和重要事項向黨委報告制度，加強貫徹執行黨的政治紀律專項督查，在思想 上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。依法接受人大及其會監督，堅持大會報告和專項報告制度，認真落實人大決議和會審議意 見，加強和改進法院工作。制定和落實《省人大代表建議、省政協委員提案辦理工作規范》《省「兩會」聯絡工作規范》等，全省法院辦復代表建議97件，其中省 法院辦復17件，並抓好代表意見建議的吸納轉化落實。完善定向結 對聯 絡、代表履職檔案等制度，邀請代表旁聽庭審、參與調解、見證執行、參加法院開放日等， 並通過電子信箱、簡訊平台、手機報等，及時通報法院工作，真誠服務代表履職。去年11月，省法院首次召開代表監督支持法院工作履職成果座談會。自覺接受政 協民主監督，加強與各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的密切聯系，完善通報工作、聯席會議、走訪調研等機制，全省法院辦復委員提案79件，其中省 法院辦復8件。暢通民意溝通 渠道 ，廣泛接受社會監督，推進公正為民司法。

2015年是全面完成「十二五」規劃的收官之年。全省法院廣大幹警忠誠履職、勤勉敬業，順利完成各項審判任務，為維護社會公平正義、推進法治福建建設付出了不懈的努力和奉獻。

各位代表，全省法院工作的發展進步，離不開各級黨委領導、人大監督、政府支持、政協民主監督和社會各界、廣大人民群眾的關心幫助。我代表全省法院表示衷心的感謝和崇高的敬意!

同 時，我們清醒地看到，法院工作還存在不足和差距：一是面對經濟發展新常態提出的新需求新挑戰，化解矛盾糾紛、加強服務保障的司法能力水平仍需提高。二是有 的案件審判質效不高、說理不透徹等問題仍然存在，司法便民利民、審判監督管理等需要加強，化解涉訴信訪、執行難等需下力推進。三是有的幹警缺乏職業道德和 法紀觀念，作風不正、裁判不公、辦案不廉，甚至違紀違法、貪贓枉法，損害司法公信力。四是司法改革進入攻堅階段，各項試點工作需加大推進力度，確保依法獨 立公正行使審判權的體制機制還有待健全。五是矛盾糾紛多發復雜，案件總量加速攀升，案多人少、法官超負荷辦案等問題更加凸顯，法院人才隊伍、職業保障、基 層基礎等亟需改善。對此，我們將在各方面關心支持下，採取措施不斷解決。

2016年的主要任務

今年是全面建 成小康社會決勝階段的開局之年，是再上新台階、建設新福建的重要一年。全省法院要深入貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會和系列重要 講話、對福建工作重要指示精神，認真落實中央、省委和最高人民法院決策部署，牢牢堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，大力加強司法為民、公正司 法，繼續深化司法改革，從嚴抓好隊伍建設，為建設機制活、產業優、百姓富、生態美的新福建提供有力司法保障。

(一)依法服務保障發 展大局。主動把握和積極適應經濟發展新常態，充分履行審判職能，妥善處理好涉及產業轉型升級、金融借貸、新型城鎮化等糾紛案件，依法化解各類矛盾和防範風 險，加強對市場主體權益的司法保護，為推進結構性改革、促進經濟持續健康發展提供司法服務保障。圍繞我省發展優勢，創新推進涉台、生態、知識產權和涉外、 涉港澳、海事海商等審判工作，為我省自貿區建設、融入「一帶一路」戰略等營造良好法治環境。堅決打擊嚴重刑事犯罪，嚴懲腐敗犯罪，推進社會治理，建設平安 福建、法治福建。

(二)切實維護人民群眾權益。依法審理好涉及群眾切身利益的各類案件，織密基本民生的司法保障網。加強對精準扶 貧、脫貧攻堅的司法服務保障，推進司法救助、掛鉤幫扶等工作，著力滿足貧困群眾司法需求。完善訴訟服務中心建設，推廣「跨域」立案服務等便民措施，充分發 揮基層法院和人民法庭的優勢作用，及時就地解決群眾合法合理訴求。集中開展涉訴信訪和執行案件清積活動。進一步加快信息化建設與應用。健全以案釋法制度， 推進實施「七五」普法。

(三)始終堅持嚴格公正司法。堅持依法獨立公正行使審判權，嚴格規范司法行為，堅決防範冤假錯案，加強審級 監督、案例指導和審判管理，統一司法尺度。貫徹新修訂的行政訴訟法，深化依法行政與公正司法良性互動，做好向省人大會專項報告行政審判工作。加快三大 公開平台優化升級，推進全流程網上辦案、大數據中心建設等，構建案件信息標准體系，打造「陽光法院」「智慧法院」。推動構建法官和律師新型關系，共同維護 司法公正。

(四)扎實深入推進司法改革。深化司法改革試點工作，推動法官員額制、司法責任制等改革取得更大成效。健全立案登記制， 完善涉台、涉外、涉港澳、知識產權案件集中管轄和行政案件管轄機制。推進以審判為中心的訴訟制度改革，加快庭審實質化改革。完善案件繁簡分流機制，推進刑 事案件速裁程序、認罪認罰從寬制度試點等。完善執行信息公開、財產查詢、司法拍賣和失信被執行人懲戒等制度。深化涉訴信訪改革，推行律師代理申訴制度。繼 續推進人民陪審員制度、多元化糾紛解決機制、家事審判、裁判文書釋法說理等改革工作。 總結 提升司法改革創新成果，推進司法公信建設、司法品牌建設。

(五) 從嚴從實抓好隊伍建設。堅持全面從嚴治黨，鞏固深化「三嚴三實」專題教育成果，推動踐行「三嚴三實」常態化、長效化。抓好領導班子建設，加強法官教育培 訓，開展創新引領行動、典型領跑行動、公信提升行動，建設高素質法院人才隊伍。持之以恆反「四風」、正黨風、反腐敗、倡清廉，嚴格執行《准則》《條例》， 加強對司法權力運行的制約和監督，堅決查處幹警違紀違法，構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，建設忠誠、干凈、擔當的過硬法院隊伍。

各 位代表，新的一年，我們要緊密團結在以同志為的黨中央周圍，在省委領導、省人大及其會監督下，認真落實本次大會提出的各項任務，忠誠履 職，公正司法，扎實工作，為協調推進「四個全面」戰略布局，加快建設新福建，全面建成小康社會作出新的更大貢獻!

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㈢ 溧陽市人民法院院長

溧陽市人民法院工作報告

--2004 年 2 月 2 日在溧陽市第十三屆人民代表大會第二次會議上
溧陽市人民法院院長 武寶林

各位代表：

現在我向大會報告 2003 年法院工作情況和 2004 年法院工作安排，請予審議。

2003 年法院工作的基本回顧

2003 年我院在市委的正確領導下，在市人大和上級法院的監督指導下，在市政府、市政協和 有關部門的大力支持下，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，堅持以鄧小平理論和 " 三個代表 " 重要思想為指導，以開展 " 回顧過去，開拓未來 " 主題教育活動為載體，以法 官隊伍職業化建設為主線，牢固確立司法為民的宗旨意識，全面開展審判工作，大力加強隊 伍建設，積極推進司法改革，各項工作都取得了新進展新成效。全年共受理各類案件 5166 件 （含舊存 196 件），審結 4887 件，結案標的金額為 25482.05 萬元。全院幹警精神振奮，工作 熱情高漲，大局意識、奉獻意識和進取意識不斷增強，整體形象進一步提升，全年共有 11 個 內設部門、 42 名個人分別受到省政法委、省高院、常州政法委、常州中院等部門的各種表彰 和獎勵。去年，我院在先後被評為全省人民滿意法院、榮記集體三等功和連續多年被評為 " 團結、廉潔、開拓好班子 " 等榮譽的基礎上，又再接再厲，團結拼搏，榮獲了全省法院五年 一次的 " 兩庭建設先進單位 " 榮譽和五年一次的 " 黨風廉政建設先進集體 " 榮譽，最近，常 州中院黨組已決定向省高院為我院申報集體二等功。我們的做法是：

一、堅持司法為民，強化服務意識，全面開展各項審判工作

司法為民是社會主義法制的本質要求。一年來，我院按照 " 重點在司法，核心在為民，關鍵 在落實 " 的要求，不斷強化服務意識，充分發揮審判職能作用，切實維護了廣大人民群眾的 合法權益。

（一）嚴厲打擊各種刑事犯罪活動，努力營造安全的治安環境

嚴厲打擊刑事犯罪是人民法院一項長期的戰略性任務。我院繼續深入貫徹 " 嚴打 " 方針，進 一步突出打擊重點，嚴懲嚴重危害人民群眾生命財產安全的殺人、搶劫等八類惡性犯罪以及 多發性的盜竊、搶奪犯罪。堅持依法 " 嚴打 " ，確保辦案質量，對每一件案件嚴格把好事實 關、證據關、程序關和適用法律關。全年共審結各類刑事案件 276 件 349 人，有 12 人被判處 10 年以上有期徒刑，有 22 人被判處 5 年以上 10 年以下有期徒刑，有 315 人被判處 5 年以下有期徒 刑或拘役。同時，我院還注意將 " 嚴打 " 整治與整頓規范市場經濟秩序緊密結合起來，依法 充分適用財產刑，重視對贓款贓物的追繳，沒收犯罪分子非法聚斂的財產，徹底摧毀其經濟 依託。全年共對 189 名犯罪分子判處了罰金和沒收財產，金額達 380 余萬元。為配合稅法宣傳 月，我院集中審理了一批涉稅犯罪大案，嚴懲了各種涉稅犯罪分子，共審結此類案件 5 件 10 人，涉稅金額 760 萬元，為國家挽回經濟損失 310 萬元。根據上級法院的統一部署和要求，適 時集中宣判了一批惡性犯罪案件，造成聲勢，震懾犯罪，對預防和減少犯罪起到了積極作用 。

（二）切實加強民商事和行政審判，努力營造公平的市場環境

全年我院共受理民商事案件 2937 件（含舊存 138 件），審結 2755 件，解決爭議標的 12261.57 萬元，平等地保護了各類民事主體，較好地化解了各種人民內部矛盾，進一步促進了社會的 安定團結和社會主義市場經濟秩序的建立。

一是依法調處各類民事糾紛，及時化解人民內部矛盾。 通過依法審理各類婚姻家庭、相鄰關 系、勞動爭議等糾紛，大力倡導尊老愛幼、鄰里和睦、團結互助的社會風尚。強化調解機制 的職能作用，充分發揮調解在各個訴訟階段的作用，將庭前調解、庭中調解和裁判後的教育 說服工作做深、做細、做實，盡可能地減少當事人之間的對立。全年審結婚姻家庭類糾紛案 件 904 件，審結公民之間各類權屬、財產繼承糾紛案件 607 件，審結勞動報酬、勞動爭議案件 60 件，以調解方式審結各類民事案件 791 件，調解結案率超過了 50 ％。同時，我們強化了對 群體性民事案件的預防和處置工作，根據 " 可散不可聚、可解不可結、可順不可激 " 的工作 原則，區分性質，講究策略，把握時機，加強教育疏導。在我院審理的幾起群體性涉農案件 中，承辦人員通過耐心細致的思想工作，切實將矛盾解決在萌芽狀態，取得了較好的法律效 果與社會效果。

二是依法審理各類民商事案件，平等保護當事人合法權益。 我院妥善處理涉及企業改制、買 賣合同、金融糾紛、企業承包、租賃等案件，充分發揮民商事審判對各項經濟改革的支持、 引導和規范功能，著力創造公平合理的投資環境。特別是在審理企業改制案件中，堅持支持 改革與規范改革並舉，適用法律法規和改制政策相結合，平等保護各方當事人的合法權益。 對於金融案件，加大保護力度，及時有效地採取查封、凍結等保全措施，盡力幫助金融機構 防範與化解金融風險，維護國家金融安全，促進我市創建 " 金融安全區 " 活動的開展。全年 共受理各種經濟合同類案件 647 件，審結 575 件，解決爭議標的 4234.37 萬元，促進了經濟的 健康穩定發展。

三是依法穩妥審理行政案件，促進行政機關依法行政。 我院行政審判工作始終堅持既監督和 支持依法行政，又保護行政管理相對人合法權益的思路，切實把好具體行政行為合法性審查 關，並不斷拓寬行政審判延伸工作，加強與行政機關的聯系與溝通，通過到相關行政機關授 課和交流，幫助行政機關工作人員提高依法行政的意識，規范具體行政行為。全年共審結行 政案件 32 件，同比上升 23 ％。此外，我院還實施了對非訴行政執行案件審查聽證制，全年共 審查 206 件非訴行政執行案件，其中對 101 件案件實施了聽證。經聽證，有 40 件案件當事人主 動到行政機關履行了義務，有 10 件案件因申請執行的具體行政行為不符合強制執行條件，被 建議撤回了執行申請。通過審查聽證，真正在政府和群眾之間架起了一座理解的橋梁。

（三）積極參與社會治安綜合治理，努力營造穩定的社會環境

我院作為社會治安綜合治理成員單位之一，一年來採取多種形式積極參與社會治安綜合治理 ，不斷做好審判工作的延伸服務。一是加強對人民調解工作的指導工作。我院與司法局加強 了溝通協調，共同制訂了《關於進一步加強我市人民調解工作的意見》，促進了人民調解工 作水平的提高，從而把大量民事糾紛解決在基層。二是改進對青少年犯罪的審判方式。針對 青少年犯罪的特點，我們嘗試了 " 圓桌審判 " 方式，即審判人員與公訴人、辯護人以及被告 人的法定代理人圍繞同一圓桌展開 " 座談式 " 庭審，將對未成年人的教育、感化和挽救工作 真正落實到庭審的全過程，受到社會的充分肯定。三是廣泛開展法制宣傳教育。通過深入學 校進行法制宣傳，讓學生學會保護自己和防止犯罪；通過創辦《溧陽日報》法苑專刊，讓廣 大群眾學習法律常識；通過常州電視台 " 法庭內外 " 節目轉播庭審活動，讓社會公眾知曉訴 訟過程；通過在街頭、村邊進行法制宣傳等活動，送法進社區、進村鎮。

（四）進一步加大執行工作力度，努力營造規范的法治環境

一年來，我院深入研究新形勢下執行工作的新特點，找准 " 執行難 " 的症結所在，抓住關鍵 環節，提出有針對性的解決方案，切實提高了執行效果。全年共執結各類案件 1802 件，執結 標的 13211.48 萬元，案件執結率達 97 ％。一是放棄工休假日，構建快速執行機制。隨著執行 案件難度的增大，被執行人躲避執行 " 本領 " 的提高，我院執行人員自覺自願放棄工休日， 堅持節假日加班執行的優良傳統，並實施了節假日值班制度，凡遇法定節假日，每天由一個 執行組輪流值班，只要下落不明或外逃規避執行的被執行人在本市范圍內出現，權利人可以 隨時舉報，不論白天黑夜還是刮風下雨，執行人員接報後都及時趕赴現場依法處置。二是狠 抓執限意識，切實提高實際執結率。為進一步提高執行人員的執限意識，我院在各執行組內 開展了辦案競賽活動，通過每月一評，鼓勵先進，鞭策後進。同時，為積極貫徹全國法院系 統清案工作精神，我們還實施了執行情況周匯報分析制度，規定各執行長每周要匯報案件執 行情況，分析執行中遇到的問題，提出解決問題的辦法，督促案件執結的期限。通過狠抓執 限，執行案件的平均辦案周期大大縮短，由上一年的 99 天縮短至現在的 45 天。三是創新執行 理念，推行聽證制度。一些疑難復雜執行案件的當事人由於對法院執行工作不理解，經常到 法院吵鬧或到有關部門上訪，給社會穩定造成一定壓力。為此，我院推行了執行聽證制度， 並邀請市人大、政法委、信訪局、當事人所在地政府等有關部門人員到場，讓每位當事人充 分主張請求，提供證據，進行辯論，同時做好法律法規宣傳工作，公布案件事實和執行情況 ，消除了當事人的埋怨情緒，解決了一些棘手的老上訪問題。

二、堅持以人為本，深化主題教育，著力塑造高素質法官隊伍

去年，我院根據上級法院的統一部署，深入開展了 " 回顧過去，開拓未來 " 主題教育活動， 為努力造就一支讓黨和人民滿意的高素質法官隊伍邁出了堅實的一步。

（一）以加強法官職業道德建設為核心，深入開展主題教育活動

去年 6 月，最高法院統一部署在全國法院系統開展 " 回顧過去，開拓未來 " 主題教育活動， 我院黨組高度重視，成立了主題教育領導小組，制定了一系列具體的實施意見和日程安排， 從組織上、制度上、時間上保障了這一活動有章可循，落到實處。活動中，我們向每位人大 常委、政協常委、各鎮區和有關部門共發送徵求意見、建議函 95 份，廣泛征詢他們對法院工 作的意見和建議。我們還採取走出去的辦法，由院領導帶隊，院有關部門負責人參加，分頭 向市四套班子、政法各部門、金融部門、有關行政執法機關、重點鎮區和重點企業等登門征 求意見，聽取建議。對徵求到的各類意見和建議，及時進行了梳理匯總，制訂整改措施。為 使主題教育活動取得實效，我們開展了 " 我為法院建設發展獻一計 " 活動，廣大幹警以主人 翁姿態積極參與，提出了許多好的意見和建議（共收集到 100 多條），其中不少意見和建議 具有針對性和實用性。同時，為增強幹警做好工作的責任感和對社會弱勢群體的同情和關愛 ，繼前一年組織全院幹警到監獄看 " 犯人 " 、接受警示教育後，我們又組織幹警到貧困地區 看 " 窮人 " ，接受思想教育。 8 月份，我們在兩天內共捐款 5630 元，由審判長、執行長以上 幹部 60 人分 6 個小組到本市上興鎮 16 戶困難家庭訪貧問苦，使幹警們受到了深刻的教育。通 過這次主題教育活動，全院幹警的精神面貌發生了新的變化，積極出主意、提建議的多了， 講學習、比工作的多了，取得了令人滿意的效果。常州中院對我院的主題教育活動給予了高 度評價，並向省高院作了推薦；省高院對此很感興趣，專門來我院檢查調研，並給予了充分 肯定，還向最高法院作了推薦。

（二）以加強思想政治建設為中心，努力營造凝心聚力促發展的氛圍。

繼 2001 、 2002 年度我院領導班子連續被市委評為 " 團結、廉潔、開拓 " 好班子後，我院進一 步加強了對幹警隊伍的思想政治建設，不斷改進思想政治工作的方法。一是加強黨組理論學 習。年初，我們制訂了《 2003 年黨組理論學習意見》和《黨組中心組學習 " 三個代表 " 重要 思想專題計劃》，通過加強理論學習，不斷增強自身政治理論水平，切實提高了 " 立黨為公 ，司法為民 " 的意識。二是加強黨風廉政建設。年初，我們專門制訂了紀檢監察工作意見， 就如何進一步抓好黨風廉政建設，從源頭上加大預防和治理腐敗現象提出了要求，並在領導 幹部廉潔自律、查辦違法違紀案件和糾正司法不正之風三項工作上狠抓落實。我們在全院開 展了 " 兩個務必 " 教育，先進典型教育和反面警示教育，還層層簽訂了《黨風廉政建設責任 狀》，確保隊伍不出問題。一年來，全院幹警的廉潔自律意識明顯增強，共拒收禮金價值 43 230 元，拒吃請 386 人次。在 12 月份召開的全省法院系統黨風廉政建設表彰大會上，我院被評 為全省先進單位，並作為基層法院先進代表在大會上作經驗交流發言，贏得了廣泛贊譽。三 是加強基層創安工作。為認真貫徹落實市委、市政府和上級法院的有關工作要求，我們制定 了《溧陽市人民法院服務 " 兩個率先 " ，創建 " 平安溧陽 " 活動實施意見》，並找准切入點 和結合點，在依法打擊犯罪，調節民事關系，維護社會穩定，促進經濟發展等方面充分發揮 主力軍作用，為實現 " 兩個率先 " ，創建 " 平安溧陽 " 提供強有力司法保障。

（三）以加強制度建設為重點，切實抓好隊伍的規范化管理

一年來，我院著力加大了制度建設的力度。一是完善考核機制，強化幹警責任。 1 月份我院 實施了 " 雙百分 " 目標管理考核辦法，每季度對各部門工作（分隊伍建設和業務工作兩部分 ）分別進行百分制考核，並把考核結果同評先評優和獎金分配掛鉤，獎優罰劣。通過考核 ，各部門工作都有了較大的起色，幹警們的責任感、使命感和主人翁意識得到了進一步增強 。二是貫徹 " 六條禁令 " ，提升法院形象。去年 4 月 18 日省高院頒布 " 六條禁令 " 後，我院 迅速部署，專門召開幹警大會貫徹落實，要求全院幹警高度重視，經常對照檢查。我們還將 " 六條禁令 " 在《溧陽日報》上向社會公示，接受社會監督，並對執行情況明查暗訪，對違 反 " 禁令 " 者一經發現嚴肅查處，決不姑息。三是制定 " 八項承諾 " ，改進工作作風。在廣 泛徵求意見的基礎上，我院認真研究制定了《溧陽市人民法院服務 " 兩個率先 " 八項社會承 諾》，即職守 " 第一要務 " 、打造鐵案工程、嚴格審限執限、確保廉潔辦案、暢通信訪渠道 、實施司法救助、強化法制宣傳和構築人才高地，使我院的院務管理、審判質量、辦案效率 、工作作風等有了明顯的改進。

（四）以推進法官職業化建設為契機，全面提高法官業務素質

我院在法官職業化建設已取得一定成績的基礎上，繼續加大了推進力度。一是開辟 " 法官論 壇 " ，拓展法官業務交流渠道。我們從 5 月份起在全院開辟了法官論壇，每兩個月舉辦一次 ，由主講法官介紹自己在學習、工作、辦案過程中的心得體會，成功經驗，供大家學習，借 鑒，也可對審判工作中遇到的疑難問題、法律適用等提出自己的看法與大家探討、辯論，指 導審判實踐。從已組織的 4 次論壇情況來看，幹警們參與的自覺性、積極性很高，氣氛相當 活躍，收到了比較理想的預期效果。二是加強宣傳調研，努力營造濃厚的學習氛圍。我院繼 續把調查研究作為推動法官職業化建設的一項十分重要的基礎性工作常抓不懈。在調研上， 編寫了 5 期《溧陽審判研究》，刊登了本院幹警學術論文及優秀裁判文書 70 余篇，有 20 篇文 章在省級、地市級以上刊物上發表。法院信息、簡報工作，在常州地區法院系統也名列前茅 。我們還編寫溧陽日報《法苑》專版 10 期，發表各類宣傳稿件 57 篇，取得了較好的社會效果 。三是注重崗位培訓，著力提高幹警業務素質。我院繼續加強與高等院校的長期合作，先後 邀請南大和華政知名教授來院作法學講座，讓廣大幹警進一步開拓視野，了解法學動態。我 們組織了 21 名幹警參加第二期電腦培訓，至此我院 50 歲以下絕大部分幹警已能熟練操作電腦 ，並獲得全國計算機一級 B 資格證書。同時，我們還不斷抓緊幹警的學歷提高工作，現在在 職法官本科以上學歷的已佔 44.4 ％，其餘未達本科學歷的也都在參加各種形式的本科學歷 教育。有 8 名年輕同志還報考了研究生，攻讀法學碩士學位。此外，我們還開展了庭審觀摩 活動，增強審判人員的庭審駕馭能力；每月評選優秀法律文書展示上牆，培養法官嚴謹細致 的審判作風；每季度上牆公布各審判人員的辦案數量、辦案質量和辦案周期，提高法官的審 限意識和質量意識。

三、強化創新意識，提升司法理念，積極推進司法體制改革

創新是法院各項工作不斷發展的動力。一年來，我院按照最高法院的統一部署，開始著法袍 開庭審理案件，與此同時，我們還結合實際，進一步加大了司法體制改革的力度，使我院的 執法水平不斷提高。

（一）改進審判運行機制，確立公正高效的司法新理念

一是積極探索案件繁簡分流，擴大簡易程序適用范圍。我院在立案庭成立了 " 速裁組 " ，專 門審理事實清楚，法律關系明確，爭議不大且法院無需依職權調查取證的民事案件。全年速 裁組共審理速裁案件 58 件，全部在半個工作日內辦結，調解率達 100 ％，提高了辦案效率， 節省了審判資源，減輕了當事人的訟累，受到了當事人的一致好評。二是歸口管理司法鑒定 工作，進一步確保司法公正。針對以往鑒定工作均由案件承辦人自行對外委託，既分散人力 財力精力，又可能引起當事人合理懷疑的問題，我院年初成立了司法鑒定室，對涉案鑒定進 行歸口管理，統一受理立案，統一對外委託，杜絕了案件承辦人員與社會鑒定機構的直接接 觸。同時，在對外鑒定機構的選擇上，充分尊重當事人意思自治，由有關各方共同協商選定 ，協商不成的，由司法鑒定室從具有鑒定資質的機構庫中隨機選定。這樣，我院的司法鑒定 工作實現了良性循環，為公正執法提供了有力的保障。三是加強人民陪審員制度，充分發揮 陪審協調作用。在我院受理的婚姻家庭類案件中，有的矛盾相當激烈，處理不當極易引發社 會惡性事件。去年 4 月，我院聘任了 12 名婦聯幹部為新一屆特邀人民陪審員，目的就是要積 極發揮其自身優勢，切實維護婦女、老人和兒童的合法權益，並做好相關的引導、調解、宣 傳、息訴工作。實踐證明，婦女特邀人民陪審員在法院處理相關案件中發揮著獨特而積極的 作用，受到了婦女同志和承辦法官的一致好評。

（二）改革人事管理制度，建立科學合理的用人新機制

事業興衰，關鍵在人。年初，我們按照幹部選拔任用的有關政策，堅持幹部隊伍 " 四化 " 要 求和德才兼備原則，把一批群眾基礎較好、工作實績較大的幹警選拔到中層領導崗位上來， 並加強對幹部的平時考察，及時做好有針對性的教育，做到警鍾常鳴，防微杜漸。去年 3 月 ，我們在總結經驗基礎上，開展了新一輪審判長、執行長選任工作，通過公平、公開競爭， 17 名同志走上了我院新一輪審判長、執行長崗位，並在各自的崗位上發揮了重要作用。

（三）完善信訪接待機制，樹立親民便民的法院新形象

去年，我院在如何進一步加強信訪接待、完善信訪格局等方面作了有益探索。一是實施法官 值日制度。上半年，我院實行了法官值日制度，由中層幹部輪流擔任值日法官，負責查實當 事人身份，解答當事人問題，引導當事人訴訟，維持審判和辦公秩序。院黨組每兩周召開一 次來信來訪分析碰頭會，由信訪督辦組對近期來信來訪情況進行書面匯報，提出相關處理意 見。自實施法官值日制度以來，共接待來訪當事人 5614 人次，登記備案、提交信訪督辦組案 件 50 余件。二是完善院長接待制度。我院在原有基礎上，加強了院長接待制度，由原來的每 周一次增至每周兩次，並由執行局長協助接待，全年院長接待來訪當事人 281 人次，進一步 暢通了信訪渠道，提高了信訪工作質量。隨著我院信訪接待制度的逐步完善，一些可能引發 矛盾激化的苗頭性問題被解決在萌芽狀態，真正起到了社會穩定 " 減震器 " 的作用。

各位代表，回顧過去的一年，通過全院幹警的共同努力，我院各項工作在原有的基礎上有了 新的進展，有些方面成效比較明顯，得到了上級的肯定和好評。在此，我想特別提一下，我 院新審判辦公大樓經過兩年多的建設，已經圓滿竣工，正式投入使用。這一工程作為我院的 百年大計，完全按照公開、公平、公正的方法進行 " 陽光操作 " ，被不少領導譽為 " 大手筆 規劃、嚴要求管理、高質量施工 " 的典範，它使我院的審判條件一舉躋身全省乃至全國基層 法院的先進行列。這一成績的取得，與各級領導的關心支持、社會各界的配合幫助、全院干 警的共同努力是分不開的，其中也包含在座各位的關心、支持、幫助甚至心血。藉此機會， 我謹代表法院黨組和全體幹警向各級領導、各界人士（包括在座各位）表示最誠摯的謝意！ 並衷心地希望大家一如既往，對人民法院的審判事業繼續給予關心、支持和幫助！在成績面 前，我們始終清醒地認識到，還存在許多問題和不足。主要表現在：一是省高院 " 六條禁令 " 頒布後，大部分幹警執行得比較好，但還有極少數執行得不夠徹底，個別幹警特權思想依 然存在，缺乏服務意識和敬業精神，影響了我院的整體形象；二是隨著法官職業化建設的不 斷推進，部分審判人員存在業務素質不夠高的問題，影響了審判工作的質量；三是 " 執行難 " 的問題還沒有得到根本解決，實際執結率離人民群眾的期望還有一定距離，影響了人民群 眾對法院的滿意度；四是我院幹警整體學歷層次還不夠高，本科學歷比例與審判工作要求還 有距離，一定程度上影響了審判職能的充分發揮。對此，我們將採取切實有效的措施逐步加 以解決。

2004年的主要工作任務

面對新形勢、新任務和新挑戰、新機遇， 2004 年我院工作的總任務是：以黨的十六大和十六 屆三中全會精神為指導，牢固確立 " 三個代表 " 重要思想在法院工作中的統領地位，堅持服 從服務大局，踐行 " 公正與效率 " 主題，全面加強各項審判和執行工作，為創建 " 平安溧陽 " ，實現 " 兩個率先 " 提供更加全面、更加有力的司法保障。在具體工作部署上，我們將著 重抓好以下幾個方面的工作：

一、以依法服務 "兩個率先"為目標，全面加強各項審判工作

2004 年我們要繼續依法公正高效地審理各類案件，抓實抓好案件的審結率和實際執結率，不 斷夯實依法服務 " 兩個率先 " 的基礎。繼續堅持 " 嚴打 " 方針，鞏固和發展 " 嚴打 " 整治斗 爭成果；繼續參與整頓規范市場經濟秩序工作，依法審理各類民事、商事和行政案件，營造 公平有序的市場環境；繼續深入貫徹執行中央 11 號文件精神，不斷探索執行工作新路子，提 高案件實際執結率，切實解決 " 執行難 " ；繼續堅持辦案法律效果和社會效果的有機統一， 拓展服務 " 兩個率先 " 的領域，為經濟建設和社會發展營造良好的法治環境。

二、以深化法院改革為主旋律，不斷完善審判和執行工作機制

2004 年將要開始實施人民法院第二個五年改革綱要，我們要繼續從審判工作的實際需要出發 ，理順審判工作關系，優化審判資源配置，深化審判方式改革。根據案件繁簡分流的要求， 進一步擴大簡易程序的適用范圍，想方設法減輕當事人的訟累，降低訴訟成本，提高審判效 率。要進一步提高審限、執限意識，完善訴訟證據規則的運用，提高審判人員駕馭庭審的能 力；要充分運用計算機和網路技術為中心的科技手段，提升司法活動的科技含量，提高辦公 信息化、現代化水平；要繼續深化執行管理體制和執行權運行機制的改革，最大限度地實現 當事人的合法權益，維護裁判權威。

三、以法官隊伍職業化建設為主線，努力提高法官隊伍素質

2004 年我們要進一步把法官教育工作納入系統化、科學化、規范化的軌道，切實加強思想作 風建設和職業道德建設；要正視法院幹部隊伍中存在的問題和不足，從人民群眾反映強烈的 問題改起，從有利於改善幹部隊伍形象的關鍵環節抓起，切實增強人民群眾對法院隊伍的信 任和信賴。要進一步建立健全法院內部的監督制約機制，堅決清除極少數幹警中存在的有法 不依，執法不嚴，裁判不公甚至徇私枉法的現象。同時，我們還要進一步強化重才、識才、 引才、愛才、用才的人才觀念，堅定不移地走人才興院、人才強院的路子。

四、以加強與人大代表聯絡工作為契機，主動接受代表監督

我們要認真貫徹落實省高院和常州中院有關加強與人大代表聯絡工作的文件精神，增強 " 四 個觀念 " ，做到 " 四個完善 " 。一是要增強全局觀念，完善代表聯絡工作運行機制。對一些 重大的、人大代表關注的案件和問題，要及時研究解決。要在 " 主動、深入、經常 " 六個字 上下功夫，推動我院人大代表聯絡工作再上新台階。二是要增強法律觀念，完善自覺接受人 大代表監督的制度。堅持主動向人大匯報法院工作，及時、認真處理人大代表建議、議案。 2004 年，我們將選擇一些有典型意義的案件，邀請人大代表旁聽法庭庭審活動。三是要增強 創新觀念，完善聯絡人大代表的工作方式。採取聘請各級人大代表擔任特邀陪審員、特邀咨 詢員等形式，進一步拓寬聯絡渠道，完善聯絡方式。四是要增強責任觀念，完善聯絡人大代 表的工作機構。我們將專門建立人大代表聯絡室，設立人大代表聯絡員，確保與人大代表的 聯絡工作制度化、經常化、自覺化。

各位代表，新世紀新階段，人民法院責任重大，使命光榮，任務艱巨，我們將在市委的領導 和市人大的監督指導下，振奮精神，同心同德，扎實工作，全面開創我院工作新局面，為我 市早日實現 " 兩個率先 " ，建設 " 平安溧陽 " 提供更加堅實有力的司法保障！
2004.2.2下午

㈣ 參與抓捕張子強是幾等功了

本報斗前襲廣州1月15日電昨天，最高人民法院在廣州召開廣東省審判機關審理「9810」案表彰大會，給廣東省高級法院和廣州市中級法院兩個審理此案的合議庭記集體一等功；給廣東省高級法院院長呂伯濤，主審法官、廣州中院副院長王敏，市中院法警支隊支隊長周空兄光武等9人記個人一等功，劉清海等兩人記個人二等功。

「9810」案又稱「張子強等36人犯罪團伙案」，該案是香港回歸後，內地法院審理的第一起涉及香港的特大刑事犯罪案件，被香港媒體稱為「世紀大審判」。廣東省、廣州市法院全體辦案人員嚴守辦案紀律，嚴格依照法定程序審理和適用法律定罪量刑，確保把案件辦成經得起歷史和法律檢驗的「鐵案」。從一審受理到依法對張子強等5名主犯公開宣判執行死刑，僅用了68天。

在昨天的悔高表彰大會上，廣東省高級法院

㈤ 法院庭長的妻子在三八節賢內助表彰會上發言稿

我叫**，是**公司的工程師，也是**法院**法庭庭長***的妻子。結婚十餘年來，在不放棄自己事業的同時，我一直無怨無悔地默默支持著丈夫的工作。**能在獨立辦案的十一年來，年年成為辦案能手、五獲先進個人稱號、三獲嘉獎、二獲三等功、一獲二等功，還多次獲十佳衛士、十佳法官等榮譽稱號，我為他而深感自豪陸穗與驕傲，同時，也覺得這十多年來我為他的工作而格外付出的汗水和心血是非常值得的，終於得到了滿意的回報。

支持丈夫專心工作

***到法院工作的整個過程，也是我與其戀愛、結婚、生女，組成家庭共同生活的過程。我是九十年代的本科大學生，身高一米七二，而***只是電大畢業的法律專科生，身高不到一米七。許多親戚朋友認為我們不般配，走在街上，許多人向我們投來驚訝甚至惋惜的目光，這一切我並不在意。我所看重的，是***的工作勤奮，學習努力，思維敏捷，為人活潑熱情，善良正直。正是對他這種內在品質的追求，使我不僅對了有著深厚的感情，而且理解並深愛了他所從事的工作。法官是一個多麼神聖的職業，而做一個法官工作責任和承受的壓力又多大啊！目睹了他為工作所擔的心思和承受的壓力，我想家裡的事就盡量不用他分心了。為了讓他全身心的投入到工作和學習中，我把自己的母親接來同住，我出差在外的時候，由我母親擔負起全部的家務和教育女兒的責任，對***的要求，就只是做好工作，干好事業。

**年6月，***被任命為審判員後，工作壓力一下子大起來，常常將案卷拿回家帶夜寫判悉哪案情報告、法律文書等材料。當時我們只有兩間住房，一間卧室，一間廚房，為了給他安靜的環境，我不看電視，也不作其他有聲音的事，就在廚房靜靜地看書，把有寫字台的卧室讓給他。1991年，***在初家法庭工作，因轄區大，積案多，為了按期完成工作，年底時，他把鋪蓋帶到法庭，一住就是一個月。那時法庭里沒有暖氣，也沒有火爐，為了讓他晚上睡得暖和些，我買了電熱毯給他送去，晚上也常常抽空到庭里去看看他，用這種關愛表示對他工作的支持。這是他擔任審判工作的第一個完整的年頭，也是這一年，他第一次被院里評為先進個人和辦案能手，開始了自己工作的輝煌年代。

***在法院工作十三年，有十年是在郊區法庭工作，路遠條件差，家中有急事從來指不上他幫忙。但我從來沒有埋怨過，也從來沒有找過組織，請求把他調到市區來。法院工作哪兒都需要人，哪兒都是重要的。我能解決的，就不去打擾他，工作上還是要服從組織安排。

2010年9月，***駕駛摩托車辦案的路上發生交通事故，左腿骨折住進醫院，吃飯喝水和大小便均不能自理，需專人日夜護理，而一個人顯然不夠。但我考慮到法院人手少，案子多，很難再拿出專人護理他，就提前休了探親假，一人日夜護理他一個月，為他端水喂飯、接大小便，每天只能抽空趴在床邊睡點覺。***住院期間，正值他專升本的復習考試期間，為了讓他如期參加考試並取得好成績，我每天給他端著書，讓他在病床上復習。後來經他反復要求，醫生同意一個月後提前拆下牽引，打上石膏，然後出院。出院一個周後，他就拖著打石膏的腿，拄著雙拐在我的攙扶下進入考場，順利地參加了考試，並且如期取得了法律本科畢業證書。我不能為他的工作出謀劃策，就只能以自己的體貼和摯愛，做他生活上的堅強後盾。

承受審判工作帶來的風險

法院的審判工作是一個得罪人的工作，工作在基層的法官們更是生活在矛盾的漩渦之中，人身安全承受著很大的風險，甚至很可能波及到家屬身上。有些輸了官司而又心胸狹隘的當事人往往記恨案件的承辦人，甚至採取過激的行為進行恐嚇、報復。我的生活中就遇到過很多這樣的事兒。

有一個星期天，***到庭里加班去了。中午，有人往家裡打電話，說***在鎮上被汽車撞死了。當時我一聽感覺如同晴天霹靂一般，彷彿天都要塌了，幾乎要暈倒過去，全家人也頓時悲痛萬分。可是那人又不說***現在在哪裡，這又讓家人覺得有些可疑。我焦急地往庭里打電話沒人接，打手機也好長時間沒接。我們全家人急得掘碼要到黃務去沿路查找，就在要出門時，他回了電話，原來他好好的，剛剛吃午飯回來，是有人惡意打的這種恐嚇電話。還有很多次甚至半夜三更，都有人連續往家裡打電話，拿起來卻又不說話，讓人不得安寧。有時我只好把電話話筒拿下來。還有的當事人不知怎麼打聽到我家的地址，跑到家裡問案子、訴苦，甚至三番五次地跑來糾纏，使全家人不得安生，孩子做作業都受影響。我因為這些事，常常為***的生命安全感到擔心，有時也擔心孩子吃點什麼虧，哪次他或者孩子回家晚了，我都有些提心吊膽，憂心忡忡。可是每次看到***為全家人的平靜生活受到干擾而苦惱時，我都寬慰他說：「我們能受得了，那些人也就是因為輸了官司，心裡憋得慌，想拿這個辦法出出氣，不會真干出什麼出格事兒的。」

做丈夫的廉內助

我老家在農村，又把沒有收入來源的母親接來跟我們一起生活，而***雖然從小在城市長大，但自小父親一人工作，家裡收入低，弟兄多，底子薄，生活一直不寬裕。但貧困的日子也使我們養成了淡泊超然，不熱衷物質的性格。審判工作是個責任很重或者說權力很大的工作，在辦案中稍有偏倚，可能就會換得當事人豐厚的回報。但是，他對此一直原則分明，從不從中謀求利益，我非常支持他這樣做，並且努力以物質生活上的淡泊態度，減少他的壓力。我反復告誡丈夫，「不要對當事人吃、拿、卡、要、報，不要謀求工資以外的收入，我們倆的收入比上不足比下有餘，足夠過得很好了。」在我的精心計劃下，我們的生活雖不奢華卻衣食無憂，每月在精打細算之下，還可以稍有節余，以備未來孩子的教育，全家人安於這種簡朴但卻和美充實的生活。為拒絕他人的請客送禮，***費盡口舌，我也常常從自己的角度為他把關，對找到家的當事人，以禮相待，不給冷臉看，但也絕不談案子上的事兒，都是以不了解推脫。遇到帶有禮品的人，婉言相拒，有時也不得不用硬一些的語氣甚至變了色，這樣連同學、同事、他的朋友甚至戰友都得罪了許多。面對這種不希望出現的情況，我們二人互相理解，互相寬慰，以我們對法院審判事業的理解和熱愛，堅持著自己的原則。

我有著自己所熱愛的工作，但也同樣熱愛著他的工作，熱愛他所從事的神聖的審判事業，為此我付出了很多很多。但是，我一直覺得這樣做是非常值得的。我為他所從事的事業而自豪，為他所取得的業績而自豪，也為自己對他的支持而自豪，因為當我經過法院大門，看到門上高懸的閃閃發光的國徽時，我會覺得那其中的光亮也有我的一份努力。而且，為了它，我會繼續努力的。

㈥ 民事強制執行法草案

法律分析：
(一)辦公室
協助院領導處理司法公務，辦理院務會、院長辦公會等會議事務;負責綜合性文件、報告的起草;組織綜合性會議;負責信息、文秘、檔案、保密和辦公自動化管理;負責內外聯絡與協調工作;處理人大、政協議案提案事項;協調處理來信來訪有關事項;負責本院機關行政財務管理;監督訴訟費的收繳、使用、管理工作;指導下級法院相關工作。
(二)政治部
主管法院系統思想政治工作;協助地方黨委管理基層人民法院領導班子和隊伍建設;負責法院機構編制工作;主管本院的幹部人事工作;負責黨組的會務及交辦事宜;組織離退休幹部進行政治學習和開展活動;承辦離退休幹部的有關事宜及計劃生育工作;承辦本院法官考評委員會決定的事項及日常工作;負責全市法院系統法官等級評定、晉升的呈報及日常管理工作;負責組織爭先創優、表彰獎勵、教育培訓、法官管理調研等工作。
(三)立案庭
對本院辦理的各類案件進行立案登記;依法審理不服下級法院不予受理、管轄異議的上訴案件;依法審查申訴、申請再審，符合受理條件的，應當立卷。負責應由本院依法受理的其他案件的立案工作。負責司法救助工作;根據當事人申請，依法進行訴前財產、訴前證據保全;負責信訪接待工作，處理來信來訪;對本院審理的各類案件進行審限流程管理;監督和指導下級人民法院的立案工作。
(四)刑事審判庭
依法審判刑事案件;辦理相關大案要案的協調工作;監督、指導下級人民法院相關的刑事審判工作。
(五)民事審判庭
依法審判民事案件;辦理相關的申請復議案件;審批下級人民法院相關案件延長審限的申請;監督、指導下級人民法院相關的民事審判工作和人民法庭工作。
(六)行政審判庭(國家賠償委員會辦公室)
依法審理行前州罩政案件;指導下級人民法院的行政審判工作;審查行政機關申請強制執行案件;依法辦理國家賠償案件，承擔本院國家賠償委員會日常工作。
(七)審判監督庭
依法審判各類再審案件;依法審理由本院管轄的減刑、假釋案件;負責承辦國家賠償的確認工作;監督、指導下級人民法院的審判監督工作。
(八)執行局
依法執行本院第一審發生法律效力的裁判文書和調解書中有關財產內容的決定，以及法律規定應當由本院執行的其他生效法律文書;依法提級執行及執行上級法院指定執行的案件;對法院執行工作實施統一管理和協調;指導和協調下級人民法院的執行工作;協調處理法院之間以及與其他有關部門在執行過程中發生爭議的案件。
(九)研究室
負責辦理審判委員會會務;承擔法院開展學術研討和實證調研活動的組織工作;負責法院的新聞報道、法制宣傳工作以及有關社會治安綜合治理的工作;負責司法統計;負責組織、匯總對法律、法規、規章草案的意見;承擔吉安市法官協會的日常工作;負責機關內刊的編輯發行工作;指導下級人民法院相關的調研宣傳和司法統計工作。
(十)司法技術處
負責法院司法技術咨詢、技術審核，對外委託司法鑒定、檢驗、評估、審計、拍賣等工作;負責法院信息化工作;指導和監督下級人民法院開展司法技術工作。
(十一)司法行政裝備管理處
負責本院機關及全市人民法庭的基本建設工作;負責法院的武器、車輛、服裝等專項物資裝備計劃、管理及分配工作;負責本院慧鬧後勤服務和日常對外接待工作。
(十二)司法警察支隊
負責指導法院司法跡碰警察的警務、教育、警銜呈報、管理等工作;負責全市法院的警力調配;負責警衛法庭、看管押解刑事被告人和人犯等工作;組織和參與對死刑人犯的執行;參與有關審判和執行的工作事項;負責本院機關的安全保衛工作。
(十三)機關黨委
負責院機關黨的思想、組織、作風建設工作，協助行政領導抓好機關思想政治工作，負責黨員、幹部的政治理論學習、思想教育、黨員管理和發展工作;辦理機關黨員違紀處理的有關工作;領導中院機關工會、共青團、婦委會工作。
(十四)紀檢組(監察室)
負責法院的紀檢、監察工作;監督、檢查法院系統黨員和國家工作人員執行黨紀國法及行政紀律的情況;受理法院系統黨員和國家工作人員違紀行為的檢舉、控告;調查處理法院系統黨員和國家工作人員的違紀行為;制定紀檢、監察工作的規章制度。
(十五)評查辦
負責對本院審判、執行的各類案件和裁判文書進行質量評查。

法律依據：
《中華人民共和國憲法》 第一百二十六條 人民法院依照法律規定獨立行使審判權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。

㈦ 徐文元是丹陽法院院長嗎

院長是唐東來升。
根據丹陽法院自的官網新聞：
2月24日下午，丹陽法院在大法庭召開2016年度總結表彰大會，對2016年工作進行總結回顧並部署2017年工作。丹陽法院全體幹警參加大會，副院長嚴宏坤主持會議。

首先，政治處主任史展宣讀表彰決定，對2016年度取得顯著成績的先進集體和先進個人進行表彰，部分先進集體和先進個人代表上台領獎。隨後，院班子成員向院黨組書記，院長唐東升遞交責任狀，部門負責人向分管領導遞交責任狀。接著，史展主任對員額法官全員培訓工作進行動員與部署。

最後，唐東升院長作法院工作報告。唐院長在報告中從執法辦案、司法服務、司法改革、隊伍建設和司法監督等幾個方面回顧過去一年法院工作。同時，在報告中還指出2017年工作主要任務，要求全員要在依法服務發展大局，防控金融風險，嚴格公正司法，優化訴訟服務，推進司法改革和加強隊伍建設上取得新成效。

㈧ 在卷煙打假工作會議上的講話

卷煙打假是專賣管理工作的重中之重,各級煙草專賣管理部門積極與制售假煙違法犯罪行為進行堅決斗爭,取得了良好的成績。下面是我給大家整理的在卷煙打假工作會議上的講話，僅供參考。

在卷煙打假工作會議上的講話【篇一】

尊敬的各位領導，同志們：

大家好!承蒙厚愛，我代表受表彰先進集體發言，感到莫大的鼓舞和鞭策。我們深知，卷煙打假成績的取得，完全得益於市局(公司)黨組的親切關懷，得益於政法委以及政法各部門的大力支持，也得益於市局(公司)職能部門的精心指導。在此，我謹代表市煙草專賣局全體幹部職工，向長期以來關心、支持專賣管理工作的政法、煙草部門各位領導表示最衷心的感謝!

一、卷煙打假和市場打假戰績

20____年，在地方黨委、政府和____市局(公司)黨組的正確領導下，在政法委和政法部門的大力支持下，我局認真貫徹省及____市卷煙打假工作會議精神，緊緊圍繞「國家利益至上，消費者利益至上」行業共同價值觀，充分依靠政法煙草聯席會議制度的優勢，標本兼治，依法打擊涉煙違法犯罪行為並取得明顯成效。共查處涉煙違法案件______起;查獲非法卷煙__________條，其中，假煙____________條;查獲案值5-10萬元案件__起，10-100萬元案件__起，100萬元以上案件__起;搗毀販藏假煙窩點(50條以上)____個，刑事拘留__人，法院判刑__人;自____年以來，我局每年破獲案值100萬元的國家標准網路案件__個。卷煙打團破網工作連續多年位居煙草系統前列。有力地打擊了涉煙違法犯罪，維護了卷煙市場經濟秩序。

二、主要做法

一是突出加強隊伍建設，著力提升卷煙打假政治意識。

(一)抽調業務骨幹，充實加強了打擊不法網路領導小組力量，並層層簽訂了卷煙打假目標責任狀;

(二)藉助感恩煙草、珍惜崗位、努力工作主題 教育 活動，掀起專賣崗位技能競賽高潮。重點加強煙草專賣法律法規、刑法、兩高司法解釋以及辦案程序的學習，並且開展真假卷煙鑒別、典型案例研討等活動，邀請政法部門業務能手，傳授偵查辦案技巧和 經驗 、學用結合，進一步提升執法隊伍素質和水平。

二是突出專賣監管重點，著力提升案件經營意識。

針對獨特的區位，繁榮的經濟以及市場活躍性特徵，我局始終堅持標本兼治，內外兼管。依法履行國家賦予的煙草專賣管理和卷煙打假神聖職責。對舉報和市場管理中發現的問題、線索、信息，我們注重分析梳理，力求從中發現重大線索，通過各種手段，最終摧毀不法網路。

(一)加強部門協作。接到舉報信息，我們都在第一時間通報公安經偵部門，一起會商、制定方案，爭取配合和支持;

(二)領導高度重視。每當偵辦一起卷煙網路案件，主要領導和分管領導都親自參與，定期召開政法部門案件碰頭會議，研究案件發展趨勢，謀劃案件經營策略;

(三)注重證據固定。藉助詢問、物證、書證、勘驗(檢查)筆錄以及視聽錄音設備，想方設法固定證據，鎖定目標;

(四)掌握審理策略。我們對每一起案件，不僅注重例行的詢問，更注重靈活機動的審理技巧。因人而異，因案而異，在蛛絲馬跡中發現重大信息。

三是突出網路案件特徵，著力提升案件經營能力。

近幾年，雖經政法煙草聯合高壓打擊，制販假煙行為有所收斂，但假煙其高額的利潤，仍使販假分子心存僥幸，鋌而走險。假煙網路呈現新的特徵;一是犯罪分子通過一些高科技手段，加上多年制假經歷，仿冒煙草打碼的逼真度，使人難以識別;二是假煙窩點分散，隱蔽性強;三是物流運輸成為販假主要 渠道 。我局近幾年查獲的大量特大販假案件，都是通過物流環節。四是交易手段更加高明，採用螞蟻搬家、電話預約等。

為此，我局根據販假活動新動向，不斷調整思路，積累對復雜網路案件處理的能力和水平。一是圍繞「封源頭、端窩點、破大案」指導思想，與公安部門並肩作戰，依據可靠舉報，對過境的涉嫌車輛的重點稽查;二是特別注重案件情報工作。由於市局(公司)領導政策重點傾斜，加上我們嚴守保密紀律，熱情真誠尊重，近幾年，培養了一批有正義感的支持卷煙打假舉報人，為連年打團破網取得勝利，奠定了堅定的基礎;三是堅持以煙打人，以人找網的思路，對破獲的假煙網路案件，不局限於抓獲現行即運輸假煙人員，更注重順藤摸瓜，窮追不舍，追查假煙經營者、銷售者以及窩點等;四是學習公安偵查經驗以及吃苦奉獻精神，在內查處調查過程中，不怕疲勞，不怕困難，不懼危險;五是注重過程式控制制。在辦案中，我們體會到，對每起網路案件，前期調查過程一定要認真細致周到，直到瞄準所有嫌疑人，後期抓捕也要掌握適當時機，一舉成功破網。

四是突出卷煙打假合力，著力提升聯席會議成效。

多年來，每逢查獲大要案件，____市局(公司)領導親自過問，在人力、財力以及政策上，給予全方位支持，市局職能部門多方指導協調，全力配合協助。20____年，在____市局(公司)黨組的大力支持下，我局繼續積極向市委、市人大、市政府和市委政法委通報卷煙打假工作，以及市場管理的新動向，主動爭取各級領導的支持。先後召開政法煙草卷煙打假聯席會議，以及涉煙案件會商會議。市委政法委領導對卷煙打假工作高度重視，指示將卷煙打假工作納入社會治安綜合治理考評范疇，公檢法部門以及地方黨委、政府卷煙打假支持力度不斷加大。

專賣打假的驕人戰績中，政法各部門領導支持力度空前，公安部門領導克服警力有限等困難，最大限度地支持查辦涉煙案件，派出精幹辦案人員，加大案件追刑力度，特別在網路案件調查取證中，公安經偵同志不怕艱難，南征北調，努力工作，為成功偵破網路奠定了堅實的基礎。重要案件檢察機關提前介入，法院領導也對卷煙打假工作和大要案件特別關注，提出很多寶貴意見，可以說政法煙草打假機制發揮作用明顯，司法追刑力度到位，聯合打假成效突出。

尊敬的各位領導、同志們，成績只能代表過去，新的征程在前方等待著我們。榮譽既給我們帶來了動力，又給我們增添了壓力。卷煙打假未有窮期，任重而道遠。我們將認真貫徹本次大會精神，按照上級卷煙打假工作部署，繼續積極探索新形勢、新局面下出現的新情況、新問題，在創新監管方式、創新工作 方法 、創新工作 措施 和創新打假目標責任制方面狠下工夫;進一步加大案件經營的力度，創新案件經營方式，提高破網路、抓主犯的水平和能力;認真貫徹新修訂的《煙草專賣法》以及兩高司法解釋，研究解決司法追刑中的難點問題，嚴厲打擊制假售假案件的幕後黑手、涉案主犯，追蹤溯源，落實「治本」措施，讓涉煙犯罪分子得到應有的法律制裁。為維護國家和消費者利益，維護社會穩定和諧，確保我市卷煙打假工作上水平作出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

在卷煙打假工作會議上的講話【篇二】

同志們：

這次全市卷煙打假工作會議，是市委市政府決定召開的一次十分重要的專題工作會議。同時，這次會議是在全國深入學習貫徹「兩會」精神，落實「十二五」規劃開局的大好形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務是表彰先進、鼓舞士氣，分析形勢、明確任務。今天，市委、市委政法委書記、市公安局局長【人名】同志親臨大會，體現了市委領導對卷煙打假工作的高度重視。剛才，____局長作了《強化責任、盡職履責、努力開創「十二五」卷煙打假新局面》的主題 報告 ， 報告 總結 了20____年的卷煙打假工作，回顧了十一五期間全市卷煙打假的光輝歷程，部署了下一階段工作任務。中級人民法院、檢察院、市公安局、市工商局的領導同志分別結合本系統工作做了重要講話，對今後的工作提出了具體要求。他們講得都很好，我完全贊成，希望大家認真學習，深刻領會，切實貫徹執行。 下面，我強調三個問題。

一、把握形勢，切實增強對卷煙打假工作的認識

20____年，在市委、市政府和省煙草局的正確領導下，全市各地深入開展卷煙打假、市場整頓工作，有力地支持了全市煙草行業的發展。從剛才____局長通報的情況看，去年全市煙草市場整頓成效顯著，歸納起來講，主要體現在：一是各級政府高度重視、支持煙草經濟工作。各地都把煙草經濟發展納入重要工作日程，各級政府有關領導堅持親自部署卷煙打假、市場整頓專項行動，親自協調涉煙案件的查處。二是相關職能部門聯合打假執法力度進一步加大。各級公檢法、工商、質監、交通等部門全力配合煙草部門，卓有成效地開展了卷煙市場整頓和案件經營工作，破獲了一大批涉煙案件，依法懲處了一批不法分子，強有力地打擊了違法經營卷煙活動，進一步規范了全市煙草市場秩序，受到省委政法委的充分肯定。去年，市煙草專賣局被評為全省卷煙打假先進集體。三是突出卷煙營銷和經濟運行，促進了煙草經濟快速發展。在扎實推進市場整頓的同時，全市各地突出煙草網建和營銷策略調整，進一步提高了煙草經濟運行質量和效益。全年累計實現卷煙銷量____萬箱，實現銷售收入____億元，同比增長____%;實現利稅____億元，同比增長____%。均超額完成省里下達的目標任務，創歷史最好成績。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，由於全市卷煙市場整頓工作進展不平衡，少數地方對卷煙市場整頓工作的重要性認識不夠高，措施不夠得力，煙草市場秩序還沒有實現根本好轉，非法卷煙導致國家稅源流失，消費者利益受損，給社會也造成一定危害。全市各級黨委、政府和有關部門必須深刻認識到卷煙市場整頓工作的艱巨性、復雜性、長期性和頑固性，牢固樹立打持久戰的思想。要從維護國家和消費者利益的高度，從貫徹落實市委、市政府決策部署的高度，從促進地方財政增收和經濟發展的高度，切實增強對卷煙打假市場整頓工作的認識，進一步增強抓好煙草工作的緊迫感和責任感，推動全市煙草經濟運行質量邁上新的台階。

近幾年來，市委市政對煙草工作高度重視，一直把發展煙草經濟、做大做強省產黃山卷煙品牌列人重要議事日程，把煙草行業作為促進____經濟發展的支柱產業來抓，每年都要召開幾次煙草工作會，聽取煙草局的工作匯報，專題研究部署煙草發展的目標任務。為切實加大對安徽中煙工業企業發展的支持力度，從去年開始，市政府把黃山品牌的消費納入對縣市區的考核。每年召開一次全市范圍內的總結表彰大會，表彰激勵先進;每年都在重要的節日期間，組織全市范圍的卷煙打假市場整頓專項行動，這些都充分體現了市委、市政府做大做強煙草經濟的決心。在全市上下的共同努力下，全市煙草利稅從「十一五」初期，也就是20____年的____億元增長到「十一五」末20____年的____億，五年間增長了將近4倍。特別是20____年的各項指標，創下十年來____煙草商業各項經濟指標的最好水平。

____局長在匯報「十二五」規劃時談到，____煙草商業到20____年的卷煙銷量要超過____萬箱.這個指標很振奮，催人奮進，同時也對煙草工作提出了更高的要求。為進一步加快全市煙草行業發展，在這里我強調，全市各地要進一步加大卷煙打假市場整頓力度，堅決做大做強生產卷煙品牌，確保20____年全市煙草增速目標。我們要充分認識到市委、市政府抓好煙草工作的態度和決心，自覺地把思想認識統一到市委、市政府加快煙草行業發展的決策和部署上來，進一步增強工作的主動性和責任感，扎實抓好煙草市場整頓工作。

二、把握重點，推動全市煙草市場秩序實現根本好轉 煙草打假未有窮期。在當前市場環境下，卷煙打假市場整頓工作只能加強，不能削弱。20____年全市煙草市場整頓工作的總體要求是：認真貫徹落實省政府支持煙草行業發展會議精神，繼續強化「政府負總責、政法抓打擊、紀檢抓監督、煙草抓銷售」的工作機制，緊密結合新形勢、新任務的要求，以「端窩點、斷源頭、破網路、抓主犯」為工作重點，深入推進卷煙打假市場整頓，扎實開展案件經營，始終保持轄區卷煙市場整頓的高壓態勢，努力促進全市煙草市場秩序實現根本好轉。

(一)以查堵為重點，進一步加大對非法運輸卷煙的打擊力度。我市交通四通八達，市場管理難度大，非法販運卷煙活動十分猖獗。從剛才____局長通報的涉煙案件情況看，非法卷煙主要通過公路，利用長途客車和物流偽裝運輸，成為沖擊市場的重要因素。因此，遏制非法卷煙蔓延勢頭，必須首先從源頭上加大打擊力度。公安、交通等單位要積極配合煙草部門，利用治安檢查站、收費站點、托運部，對可疑車輛和貨物加強檢查。各縣(市)區政府要按照統一部署，進一步加強對卷煙打假市場整頓工作的領導，結合轄區市場情況，認真研究制定切實有效的行動方案，堅決克服鬆懈厭戰情緒，組織有關部門扎實開展市場整頓專項行動，堅決堵死非法卷煙運輸通道，確保20____年在打擊非法運輸卷煙上有突破性進展。

(二)以打擊「地下網路」為重點，進一步加大涉煙案件經營力度。「地下網路」是擾亂卷煙市場的根源。多年來的實踐表明，積極經營涉煙案件，是打擊制售販售假煙團伙、摧毀地下網路，提高震懾力，從根本上解決市場問題的有效途徑和關鍵措施。當前，售假販假活動形成了完整的銷售網路，對市場沖擊之大，已經成為危害全市煙草市場秩序的罪魁禍首。全市各級執法部門特別是公安、煙草部門要把打擊「地下網路」擺在市場整頓更加突出的位置，切實做到打假工作不僅要端窩點，更要打網路。近幾年不少地區在經營案件、打擊制假售假網路上創造了很多好的做法和經驗。對此，各縣(市)區都要認真地加以總結，相互學習借鑒，要召開階段性案件經營工作交流會，相互取長補短，不斷提高經營案件、打擊制假售假網路的能力和水平。全市各級公安、煙草部門要進一步加強配合，協同作戰。要堅持聯席會議制度，定期召開案情分析會，高度注重對販假、售假網路信息的收集、匯總和分析，緊緊抓住有價值的線索，耐心經營，把握時機，確保每處理一起售假案件，就徹底摧毀一個網路的目標。

(三)以培育品牌為重點，進一步加大卷煙促銷力度。卷煙銷售結構越高，實現利稅越多，提升結構對提高利稅的效果最為明顯。因此，各縣(市)區都要在加強省產煙品牌促銷培育上下功夫，特別是要高度重視並全力支持____品牌做大做強，將宣傳推介黃山煙列入支持煙草產業的工作重點，為品牌快速上量提供導向指引、輿論支持，創造條件、創造環境支持。各地要進一步加強對卷煙市場消費的引導，進一步營造銷售、消費高檔省產煙的濃厚氛圍。煙草部門要充分發揮主渠道作用，認真組織好卷煙貨源供應，抓好省產煙市場培育和結構調整，確保實現卷煙銷量和結構的穩步提升。

三、加強領導，全面完成今年全市煙草工作目標

卷煙打假工作是一項政策性強、涉及面廣、艱巨而復雜的一項系統工程，具有很強的社會性、綜合性和協調性，必須加強組織領導，多部門聯動，重拳出擊，攻堅克難。

一是要強化政府組織領導，狠抓責任落實。切實把煙草市場整頓工作納入重要工作日程，強化組織領導，大力推進煙草市場整頓，是市委、市政府一以貫之抓煙草工作的好傳統。在當前的經濟形勢和特殊市場環境下，煙草市場整頓工作只能加強，不會削弱，各級各部門必須清楚地看到這一點，進一步加強對煙草市場整頓工作的組織領導，切實落實責任，強化督辦考核。各地要進一步充實加強卷煙市場整頓工作領導小組，各縣(市)區政府主要領導必須親自掛帥，親自部署，親自組織協調解決突出問題。要繼續加大對完成目標任務的督辦考核力度，對市場整治不力、銷售任務完成進度滯後的單位要進行重點督辦，限期落實到位。

二是要強化部門協作配合，確保形成合力。全市各級公安、工商、質監、交通和煙草部門要在黨委政府的統一組織領導下，進一步加強市場監管，扎扎實實地抓好每次市場整頓專項行動，堅決堵死假冒卷煙、非法流入卷煙的入侵。工商部門要積極支持配合煙草部門加強對無證經營戶的取締，堅持把取得煙草零售許可證作為可否經營卷煙的前提條件進行日常證照的監管。公安機關要緊密配合煙草部門打擊「地下網路」，抓好涉煙案件經營。各級公檢法機關要認真落實兩高涉煙司法解釋精神，堅持依法辦案，進一步加大對涉煙案件的查處力度，確保大要案及時查處追刑到位。各新聞單位要加大對煙草市場整頓工作的宣傳力度，對大案要案要跟蹤報道，對典型案件要公開曝光，以震懾犯罪和教育廣大幹部群眾，為卷煙市場整頓創造良好的輿論氛圍。

三是要強化服務營銷。當前，煙草行業改革與發展形勢不斷發生深刻變化，各級煙草部門要主動適應新形勢、新任務的要求，深入推進卷煙銷售網路建設，進一步加快傳統商業向現代流通轉變，全面提升網路建設與運行水平，以優質高效的服務贏得市場，不斷提高卷煙經營戶和廣大消費者對煙草行業的滿意度，充分發揮營銷網路面向市場、服務客戶、培育品牌的功能。要繼續通過各種有效形式，進一步加強對《煙草專賣法》的宣傳，教育和引導廣大卷煙零售戶守法經營。要進一步加強與有關執法部門的聯系，建立緊密協作的工作機制和聯席會議制度;要堅持抽出一定的人力、財力投入卷煙市場整頓，形成有效的激勵機制，保證市場整治工作的高效、協調運轉。要切實抓好日常市場監管，堅持把集中整頓、經營案件與日常監管有機結合起來，實現卷煙市場的綜合治理，不斷提升市場監管的效率和水平。

同志們，卷煙打假任重道遠。讓我們緊密地團結起來，在黨的十七大、十七屆五中全會精神指引下，深入貫徹落實省委八屆十三次全會精神，圍繞科學發展這個主題和全面轉型、加速崛起、興皖富民這條主線，齊心協力，再接再厲，以實實在在的行動支持煙草行業發展，在新的一年再創佳績，為促進全市經濟平穩較快發展作出新的更大的貢獻。

在卷煙打假工作會議上的講話【篇三】

同志們：

在過去的一年裡，全市各級政法機關在黨委、政府的統一領導下，與煙草等部門密切配合，深入推進卷煙打假市場整頓，嚴厲打擊違法經營卷煙活動，有效遏制了非法卷煙對我市煙草市場的沖擊，進一步鞏固和規范了我市的卷煙市場秩序。一年來，全市共查獲各類涉煙案件______起，收繳非法「三煙」______件，收繳非法運輸煙葉______噸，總案值______萬元，其中假煙______件，案值______萬元。全年經營涉煙網路案件__起，其中達到國家級標准__起，省級標准__起，受到國家煙草局、省煙草局的充分肯定。全市各級公檢法機關堅持依法辦案，及時查處涉煙大要案，全年行政、刑事拘留不法煙販____人，依法判處____名涉煙犯罪嫌疑人刑罰。

總的看來，200__年，全市公、檢、法機關通過卓有成效的工作，促進了我市卷煙銷量的穩步提高，提高了卷煙市場凈化率。但是，我們要清醒的認識到卷煙打假面臨的形勢依然嚴峻。一是鄰近省份加大了攔截查處的力度，使途經____省運輸非法卷煙的車輛大為減少;二是涉煙違法犯罪分子作案方式更加狡猾隱蔽，增加了查獲難度;三是公安與煙草之間信息不暢;四是有的縣市煙草打假工作關系不順，至今仍未建立以治安部門牽頭的煙草打假協調機制;五是對涉煙違法犯罪活動規律特點分析研究不夠，對案件線索經營意識不強，攻堅克難水平不高，導致對涉煙犯罪打擊不力。

新年伊始，各地要迅速調整工作部署，強化煙草打假工作的領導，強化工作措施，進一步加大對涉煙違法犯罪活動打擊力度，為我市煙草行業持續快速健康發展創造良好的外部環境，為實現市政府確定的今年煙草利稅目標作出應有的貢獻。

一、進一步加強組織領導，認真組織開展卷煙打假工作。各地要充分認識當前我市涉煙違法犯罪形勢的嚴峻性和打擊涉煙犯罪任務的長期性、艱巨性，充分認識煙草打假工作對於促進我市經濟發展、維護國家和消費者利益、促進社會和諧穩定的重大意義，切實增強工作責任感和緊迫感，將煙草打假工作納入重要日程，擺在十分突出的位臵來抓。要在黨委、政府的統一領導下，充分發揮公安機關的職能作用，與煙草專賣部門密切配合，認真組織好今年的煙草打假工作。要按照市公安局要求，迅速建立和完善公安機關煙草打假工作協調領導小組，並充分發揮其在煙草打假工作中的組織領導和協調作用。要積極配合煙草等部門開展卷煙市場集中清查行動，進一步加強我市卷煙市場的管理，維護卷煙市場秩序。同時，要以「打網路、端窩點、查大案」為重點，主動出擊，不斷強化偵查措施，力爭再破獲一批有影響的涉煙網路大案，端掉一批制售假煙窩點，摧毀一批制售假煙的網路。

二、進一步明確職責任務，充分發揮各警種在煙草打假工作中的職能作用。各地公安機關要嚴格按照公安部《刑事案件管轄分工規定》和省廳《關於建立公安機關煙草打假工作協調機制的通知》要求，進一步明確各警種在煙草打假工作中的職責和任務。治安部門要認真承擔起煙草打假工作協調領導小組辦公室的工作，切實履行好辦公室的職責，主動與各有關警種和煙草專賣部門加強聯系，及時收集和掌握當地煙草打假工作情況，加強對涉煙違法犯罪活動規律和特點的分析研究，不斷提高偵辦制售假煙刑事案件的水平，多辦大案要案。經偵部門要依法查處非法經營卷煙和侵犯知識產權的涉煙刑事案件。行動技術部門對治安、經偵等部門偵辦的重特大涉煙刑事案件予以大力支持和配合。

三、進一步加強協調配合，形成煙草打假工作的合力。各地公安機關要主動與煙草部門加強聯系，團結協作，共同作戰，認真落實聯席會議、情報信息通報、重大案件督辦和聯合查處等工作制度，及時互通情況，研究分析煙草打假工作中存在的問題，研究重大案件偵辦措施，適時部署煙草打假專項行動。各地在日常工作中獲取的涉煙違法案件線索，要及時移交煙草部門處理;同時，對煙草等部門移送的涉煙刑事案件，公安機關要及時受理，全力偵辦;檢、法機關要依法及時審查起訴、從嚴判決。

四、進一步強化偵查措施，依法嚴厲打擊制售非法卷煙違法犯罪活動。各地公安機關要主動出擊，廣辟案件線索來源，擴大涉煙刑事案件的來源。要進一步加強情報信息工作，採取「打進去、拉出來」的方法，積極物建一批能掌握內幕的線人耳目，徹底查清制售假煙網路和窩點。要正確處理好「打擊」和「經營」的關系，加大案件經營力度。對群眾舉報、卡口攔截、煙草部門移送的相關案件線索，不能就事論事、就案辦案，要加大案件經營的力度，不斷擴大線索;對有條件經營的線索，要固定專人，會同煙草部門共同經營，摸清其組織結構、活動范圍，掌握其活動規律，力爭以小案牽大案，以個案破網路;對制售非法卷煙的網路和窩點案件，要成立專班，充分運用偵查手段，一查到底。在辦案過程中，要強化證據意識和程序意識，切實加大偵審力度，順線深挖細查，徹底查明事實，努力擠清餘罪，爭取打掉網路，端掉窩點。對在逃的涉煙犯罪嫌疑人，要適時組織追逃行動，全力抓捕涉案在逃人員;對重大案件的重要案犯，要一個不漏，堅決抓捕到案，決不能讓涉煙犯罪嫌疑人長期逍遙法外。

㈨ 全國優秀法官每年有幾個

法律分析：最高人民法院隆重召開表彰大會，分別授予86個法院「全國優秀法院」稱號、99名同志「全國優秀法官」稱號、199名同志「全國法院辦案標兵」稱號。受表彰的先進集體和個人，集中體現了人民司法的優良傳統，展示了新時期人民法官的時代風采。

法律依據：《中華人民共和國民事訴訟法》

第十七條 基層人民法院管轄第一審民事案件，但本法另有規定的除外。

第十八條 中級人民法院管轄下列第一審民事案件：

(一)重大涉外案件;

(二)在本轄區有重大影響的案件;

(三)最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件。

第一百一十九條 起訴必須符合下列條件：

(一)原告是與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織;

(二)有明確的被告;

(三)有具體的訴訟請求和事實、理由;

(四)屬於人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。