點軍法院
A. 從宜昌東站到點軍區人民法院座幾路車到
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1、從宜昌東站乘坐b68k路,經過3站, 到達碧水林蔭站
2、步行約390米,到達三醫院站
3、乘坐b82路,經過5站, 到達點軍法院站
公交線路:b9k路 → b27路短線,全程約14.3公里
1、從宜昌東站乘坐b9k路,經過4站, 到達北山坡站
2、步行約490米,到達北山坡站
3、乘坐b27路短線,經過1站, 到達五龍站(也可乘坐b27路)
4、步行約710米,到達點軍法院
B. 湖北銀行2億債務糾紛B面:貸款企業被指逃避債務執行
由於對湖北銀行一筆2億元貸款承擔了連帶責任,陝西鋼鐵集團子公司——陝鋼集團漢中鋼鐵有限責任公司(以下簡稱「漢鋼公司」)在法院的債務強制執行中被指逃避債務執行。
10月初,湖北省宜昌市點軍區人民法院發布了一則執行裁定書,涉及到湖北銀行與陝西鋼鐵集團、漢鋼公司、宜昌鍾宜實業有限公司(以下簡稱「鍾宜公司」)、湖北鍾宜鋼結構有限公司4家公司的2億元喚旦債務執行。
值得關注的是,法院認定在凍結漢鋼公司在陝西煤業化工集團財務有限公司的有效賬戶並不準開設新賬戶後,被執行人漢鋼公司仍兩次開設新賬戶逃避執行,並與其控股公司陝西鋼鐵集團交易頻繁,交易金額巨大,其規避執行的違法行為嚴重妨礙了債務的正常執行。
據中國經營報記者了解,湖北銀行與漢鋼公司的2億元金融債務糾紛從民事官司打到執行官司,歷時4年多卻仍未能順利執行。
擔保「背哪凱鍋」
2013年3月15日,湖北銀行與鍾宜公司簽訂了一份授信協議,約定2013年3月至2015年3月期間,由銀行向鍾宜公司提供循環融資額度2億元的承兌匯票敞口授信。同日,湖北銀行與漢鋼公司也簽訂了一份最高額保證合同,約定漢鋼公司、湖北鍾宜鋼結構有限公司自願為該筆2億元債務承擔連帶責任擔保。
在2015年1月6日至2015年3月10日期間,鍾宜公司與湖北銀行依據授信協議中約定,共簽訂了9分銀行承兌協議,協議約定由湖北銀行為鍾宜公司開出的銀行承兌匯票給予承兌,而鍾宜公司則應於匯票到期日前將應付票款足額交存其在湖北銀行開立的賬戶中。
據了解,9份銀行承兌匯票協議項下的票據共計27張,票面總金額為28571萬元,鍾宜公司共計繳納的保證金為8571.3萬元,銀行實際墊付敞口資金為1.988億元。
2015年7月27日,湖北銀行與鍾宜公司簽訂了一份抵押合同,約定鍾宜公司以其所有的房產為銀行承兌協議項下債務提供抵押擔保。但是,2015年8月24日,漢鋼公司報案稱鍾宜公司與漢鋼公司在簽訂協議過程中涉嫌違法犯李鏈喚罪行為,前者則被公安機關以涉嫌合同詐騙罪立案。
在獲悉該情況後,2015年9月湖北銀行針對該筆債務向法院提起了民事訴訟,向鍾宜公司討債,並讓漢鋼公司承擔債務連帶責任。
記者注意到,漢鋼公司在法院庭審中稱湖北銀行與鍾宜公司惡意串通,最高額保證合同應無效。但是該說法沒有得到法院的認可。
2016年12月,法院在一審判決中裁定,鍾宜公司償還湖北銀行1.97億元承兌匯票墊款本金和相應利息,而漢鋼公司對該筆債務承擔連帶責任。
但是,漢鋼公司對一審裁定結果不服,於2017年7月向最高人民法院提起上訴。
在二審中,漢鋼公司認為,票據沒有真實的貿易背景,鍾宜公司涉及的票據詐騙仍在刑事認定中,且該公司目前已經無財產可供執行,銀行在授信和票據兌付中均存在過錯,漢鋼公司對債務不應該承擔連帶責任。
湖北銀行則認為,授信協議和最高額保證合同兩份關鍵材料的真實性不存在異議,銀行對於鍾宜公司涉及的票據詐騙等刑事犯罪行為並不知情,漢鋼公司應該為鍾宜公司的債務履行連帶擔保責任。
2018年6月19日,最高人民法院認定,債務人鍾宜公司的犯罪並不是擔保人漢鋼公司免責的法定事由,擔保人是否免責需要依據擔保法審查,而漢鋼公司無法提供足夠的證據以支持。故最高人民法院終審維持了原判,駁回了漢鋼公司的上訴。
2018年10月15日,湖北銀行依據二審的判決向法院申請強制執行。然而,由於鍾宜公司處於無財產可供執行狀態,湖北銀行向法院申請凍結漢鋼公司的資產。
逃避債務執行?
2019年3月19日,湖北省宜昌市點軍區人民法院向陝西煤業化工集團財務有限公司送達了執行裁定書和協助執行通知書,並凍結了漢鋼公司母公司陝西鋼鐵集團在財務公司開立的賬戶存款1.99億元,凍結期限為一年。
陝西鋼鐵集團向法院提出了異議,表示凍結賬戶的存款為陝西鋼鐵集團所有,並非漢鋼公司「歸集」到賬戶的資金,亦不應該凍結該賬戶。
但是湖北銀行稱,經過法院的調查,漢鋼公司的銷售收入自動上收匯集到母公司陝西鋼鐵集團在陝西煤業化工集團財務有限公司開立的賬戶,對此,應該按照資金歸集行為的法律要件來確定資金的所有權。
法院在執行過程中查明,陝西鋼鐵集團和漢鋼公司均在陝西煤業化工集團財務有限公司開立賬戶。2017年3月6日,漢鋼公司向陝西煤業化工集團財務有限公司出具內部資金管理授權書,將該公司開設在財務公司的賬戶授權與陝西鋼鐵集團使用無需徵得漢鋼公司同意。對此,法院凍結了陝西鋼鐵集團在財務公司的賬戶。
2020年10月2日,湖北省宜昌市點軍區人民法院公布的執行裁定書稱,2019年3月5日,法院對漢鋼公司在陝西煤業化工集團財務有限公司開立的五個在用賬戶在1.99億元范圍內予以額度凍結,凍結期限一年,並要求陝西煤業化工集團財務有限公司在凍結期間不予給漢鋼公司開立新的賬戶。同日,漢鋼公司在陝西煤業化工集團財務有限公司又重新開設一個賬戶。同年3月19日,法院對該新開設賬戶在上述金額內予以凍結一年。同日,漢鋼公司在陝西煤業化工集團財務有限公司又重新開設另一個賬戶。
值得關注的是,法院查詢2020年8月5日漢鋼公司重新開設的賬戶在2019年3月19日至2020年8月4日期間的交易明細共203頁,發生交易約6500筆,交易金額近百億元,其中陝鋼集團與漢鋼公司交易金額數十億元,遂於當日凍結了該賬號。
法院認定,在凍結漢鋼公司在陝西煤業化工集團財務有限公司的有效賬戶並不準開設新賬戶後,被執行人漢鋼公司仍兩次開設新賬戶逃避執行,並與其控股公司陝鋼集團交易頻繁,交易金額巨大,其規避執行的違法行為嚴重妨礙了債務的正常執行。
針對該宗糾紛的執行,記者采訪了湖北銀行。銀行方面稱:「法院以事實為依據,以法律為准繩,判決有力,並且法院也依法開展了執行工作,我行已組成工作專班密切跟進判決結果,積極推進。」
「協助執行義務人拒不履行協助執行義務的,是需承擔相應法律責任。」北京資深律師韓某稱。根據民事訴訟法第一百一十四條規定,不履行協助執行義務的,除責令履行外,還可處罰款。協助執行義務人為單位的,可以對其主要負責人或者直接責任人員予以罰款;對仍不履行協助義務的,可以予以拘留;並可以向監察機關或者有關機關提出予以紀律處分的司法建議。
(文章來源:中國經營網)
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五指山水滿鄉鄉光滑,以及鄉范費啊
D. 宇星置業江南星城跟陳付瑩的關系
湖北省宜昌市點軍區政府委託湖北宇星置業發展有限公司(下稱「宇星置業」)代建公務員團購小區——江南星城,本是一項「民心項目」卻變成了「民怨工程」。 公務員團購小區承建與銷售是政府行為是還是市場行為?經過六年的拉鋸訴訟還在持續,讓政府「顏面無存」,也讓承建商「債台高築」,一場都輸不起的官司讓政府提倡的「親清政商關系」在湖北宜昌盪然無存。
(江南星城規劃全景圖)
點軍區公務員團購小區現已成為公務員唯利是圖的「腐敗地」,也是企業苦苦掙扎求生存的「傷心地」。宜昌市點軍區政府與宇星置業還就委託開發框架協議與補充協議是否構成「行政違法」?還在拉鋸訴訟時,可幾百名團購房公務員起訴宇星置業交房辦證訴訟正在有條不紊的進行,勝訴執行的達近百起。
據了解,僅點軍區法院法官購買團購房達27人,該院僅有法官才40多人,比例高達70%以上。宜昌兩級法院超越判決執行;管轄權異議提起被駁回;有訴不審,無訴亂審現象,其司法公正倍受質疑。
唯利是圖 法院竟然超越判決執行
問題始於2013年,宇星置業受政府委託代建公務員團購小區,並成立「宜昌市點軍區西邊沖商品房項目建設工作領導小組(以下簡稱點軍區領導小組)」。按約定,有購房資格的點軍區幹部職工按點軍區領導小組指令繳納了10萬元左右的購房定金,事後購買者與點軍區領導小組和宇星置業簽訂「認購房屋協議」與「商品房買賣合同」。
由於宇星置業被迫超過正常市場價拿地,未料拿地後,區政府沒有履行約定的付款等承諾,為此,宇星置業替區政府墊付了4個億,如企業交出「團購房」,還要再倒賠上兩個億,基於此,宇星置業堅決不交房。一場企業訴訟區政府「行政違法」,繳納購房定金的公務員訴訟宇星置業「違約」的系列訴訟在湖北三級法院拉鋸展開。
「認購房屋協議」與「商品房買賣合同」是在點軍區政府與宇星置業簽訂的委託代建定向開發幹部團購房框架協議與補充協議的基礎上簽訂的合同,二者不可分割、整體統一,屬於「合同聯立」。
據了解,迄今,宇星置業遭遇多起團購房討房訴訟。部分案件已經二審宣判並進入執行階段。然而奇葩的是,一些沒簽訂合同、只有點軍區政府出具的選房確認書的人,最後也都勝訴了。
宜昌中院民一庭庭長陳繼雄,欠購房款31萬元,按合同法規定,陳繼雄未能履行合同義務,一審訴訟法院竟然也判他贏了,宇星置業上訴後發回重審開庭後長達一年半至今不判。
如點軍區法院院長肖中年、副院長鄭茜、區政協副主席石端才、區政協副主席鄧玉蘭、區政法委副書記劉華英、區司法局副局長唐榜斌等通過強制執行搶奪獲取鎮爛房屋。
點軍區原副區長、現任點軍區人大副主任陳學仿,只支付政府集資款,一審訴訟竟然也贏了;還有點軍區組織部副部長王燕妮也沒簽買賣合同,一審訴訟竟然也贏了。眾所周知房屋買賣,主要由房屋買賣會同約束,試問,法院判決的證據與法律條款是什麼?
從多起公務員訴訟宇星置業執行案件中,存在嚴重的超判執行問題,即在向申請人支付相關費用外,又被強制執行交付了房屋和車位。據了解,在宜昌法院系統高層領導指令下,點軍區法院進入執行階段的幾十起案件中竟有25戶出現了相同的超判執行爭議。
如原告陳麗卉訴訟宇星置業中,法院只判決支付預付房款違約金,然而,法院在執行時,直接要求交付房屋,超出了生效判決確定的被執行人應當履行的給付內容,該項執行行為沒有生效判決作為依據,屬於違法執行。
為此,宇星置業向宜昌市點軍區人民法院遞交了《執行異議申請書》,法院裁定駁回宇星置業的異議請求。宇星置業又向宜昌市中級人民法院提交《執行異議復議申請書》。仍然駁回申請,維持原裁定。
據了解,盡管執行異議申請被駁回,但是生效的其餘百餘起判決執行目前沒有唯脊後續進展。是錯誤判決還是良心發現?外人一看便明白。
地方保護 管轄權異議被駁回
由於江南星城公務員團購房牽涉到當地法院,尤其是點軍區法院為保護大量公務人員的自身利益,為尋求司法公正,宇星置業向相關部門提出:宜昌市兩級法院是利益相關方,應該避嫌,將案件移交到湖北省內其他地方法院審理。
據相關報道顯示:950戶團購房業主涵蓋點軍區區委、區政府、商務局、人社局、財政局、招商局、農林水局、法院等大部分主要黨政機關、部門,以及所轄鄉鎮、街道辦事處等。知情人透露,其中御山漏各級領導就過半數。
知情人向記者透露,購買江南星城公務員團購房的人中,點軍區法院登記的在職公務員有40多人,包括院長、副院長3人,法官3人;點軍區檢察院在職公務員十幾人;宜昌市法院民事一庭某庭長也在內。如點軍區法院人民審判長楊忠山就購買了一套三期的江南星城團購房。
案件審理怎能公正?其結局可以想像。
2021年5月20日,宇星置業向葛洲壩人民法院遞交了管轄權異議申請書,要求將房屋買賣糾紛案移交至宜昌以外地區法院審理。在被葛洲壩人民法院裁定駁回後,宇星置業向其上級宜昌市中院提交了管轄權異議的民事上訴狀。
而宜昌中院不經裁定,直接通知葛洲壩人民法院將所屬案件卷宗領回,並要求其繼續審理,且給該院出具了退卷通知書,退回相關費用,理由是管轄異議沒有法律依據。
據宇星置業辦公室主任劉毅介紹:在省高院立案庭2號窗口咨詢時,高院工作人員回復:該案必須由上級法院給予管轄權異議案的二審明確裁判前所以案件審理應該中止,等待宜昌中院的二審裁判管轄權異議案結果。
奇異的是,宇星置業提交了管轄權異議的民事上訴狀。宜昌市中院卻不予裁定,是嚴重的程序違法。葛洲壩法院不顧宇星置業抗議,執意強行開庭審理幹部團購房買賣糾紛案,非法剝奪宇星置業的管轄異議權及上訴權,造成案件審理一錯再錯,人民法院成為點軍區公務員購房者法院。
司法亂象 有訴不審,無訴亂審
在點軍區,團購房官員利用自己的職權干擾司法,強制執行獲取房屋,法律的天平偏向權勢的一方。還有原告在訴訟請求中沒有訴請違約利息,法院居然在的判決書中判定宇星置業支付原告違約利息,這種現象就是典型的有訴不審,無訴亂審的司法亂象。
點軍區政府副區長陳學仿,在未簽訂「商品房買賣合同」、未交清剩餘房款38.6萬元的情況下,宜昌葛洲壩法院竟然判決宇星置業敗訴,判令宇星置業交付房屋。為此,宇星置業不服向葛洲壩法院提起反訴,請求解除「合同」,還請求將點軍區領導小組列為第三方,實質上陳學仿與宇星置業和點軍區領導小組簽訂的是《江南星城團購買方選房確認書》,葛洲壩法院審理時,未能將點軍區領導小組列為第三方,判決解除《確認書》並承擔利息。
相關法律專家認為:《確認書》由三方簽訂,法院應該將第三方點軍區領導小組列入,而未能列入,屬有訴不審;原告與反訴都沒有提起利息之訴。法院竟然判令支付利息,屬無訴亂審。
宇星置業反映:有訴不審,無訴亂審的司法亂象在江南星城團購房訴訟案例中不只是個案。
宜昌法院司法亂象嚴重,破壞當地營商環境及司法環境。當前黨中央三令五申強調全面強調推進依法治國從嚴治黨,法治是最好的營商環境,優化營商環境,人民法院責無旁貸。宜昌市兩級人民法院卻把黨和人民賦予的權力,當作謀取利益的「籌碼」,既損害法律權威、影響司法公信力,又損害親清政商關系、破壞司法環
E. 宜昌東站的公交線路
宜昌市東山大道改造暨BRT建設項目從夷陵區長途客運站至宜昌東站(一期為宜昌東站至葛洲壩轉盤),貫穿夷陵區、西陵區和伍家崗區三大主城區,全長23.9公里。2014年2月25日開工建設,一期已於2015年7月15日試運行。設計全天客流超過50萬人次。(BRT1號線主線:B9路)
B1路(支線)(宜昌東站—電腦城站)
宜昌東站(BRT)→桔城路(BRT)→五一廣場(BRT)→十五中(BRT)→東艷路(BRT)→王家河(BRT)→艾家嘴(BRT)→寶塔河(BRT)→中南路(BRT)→楊岔路(BRT)→萬壽橋(BRT)→運河公園(BRT)→交運集團→十三碼頭→市十中→勝利一路→宜昌中心醫院→勝利三路→市婦幼保健院→老幹部活動中心→雲集路→峽州賓館→小新星英語學校→東門市場→電腦城
B1路(支線)(電腦城站—宜昌東站)
電腦城→香格里拉花園→CBD商務中心→峽州賓館→雲集路→老幹部活動中心→市婦幼保健院→勝利三路→宜昌中心醫院→勝利一路→萬達廣場→十三碼頭→市圖書館→萬壽橋(BRT)→楊岔路(BRT)→中南路(BRT)→寶塔河(BRT)→艾家嘴(BRT)→王家河(BRT)→東敏埋艷路(BRT)→十五中(BRT)→五一廣場(BRT)→桔城路(BRT)→宜昌東站(BRT)
B5路(支線)(前坪站—仁和醫院站)
前坪→便民站→花艷→花艷中學→車管所→宜昌東站→桔城路(BRT)→五一廣場(BRT)→李家湖路→仁和醫院
B5路(支線)(仁和醫院站—前坪站)
仁和醫院→十五中(BRT)→五一廣場(BRT)→桔城路(BRT)→宜昌東站→車管所→花艷中學→花艷→便民站→前坪
B9路(主線)(宜昌東站—葛洲壩)
(所有車站都是BRT車站)
宜昌東站→桔城路→五一廣場→十五中→東艷路→王家河→艾家嘴→寶塔河→中南路→楊岔路→萬壽橋→運河公園→港務新村→石馬坡→北山坡→果園二路→山莊路→西陵一路→綠蘿路→劉家大堰→二十二中→葛洲壩
B9路(主線)(葛洲壩—宜昌東站)
(所有車站都是BRT車站)
葛洲壩→二十二中→劉家大堰→綠蘿路→西陵一路→山莊路→果園二路→北山坡→石馬坡→港務新村→運河公園→萬壽橋→楊岔路→中南路→寶塔河→艾家嘴→王家河→東艷路→十五中→五一廣場→桔城路→宜昌東站
B37路(支線)(宜昌東站—南玻站)
宜昌東站(BRT)→桔城路(BRT)→五一廣場(BRT)→李家湖路→桔香花園→宜棉小區→共勤村→金都批發市場→泰豐糧油批發市場→共聯村委會→臨江溪水泥製品廠→港務局→公交四分公司→四公司便民站→龍盤湖→亞龍山莊→春江服務站→八一鋼廠→古戰場→大橋賓館→船廠→愛奔物流園→長江社區→興發集團→希望飼料→先鋒路口→機電小區→十八中→東都國橋茄螞際→中心市場→猇亭消防大隊→桐嶺新村→迎賓路→雲池街道辦事處→猇亭福利院→南玻
B37路(支線)(南玻站—宜昌東站)
南玻→三峽全通→迎賓路口→桐嶺新村→猇亭消防大隊→中心市場→東都國際→十八中→機電小納侍區→先鋒路口→希望飼料→興發集團→長江社區→愛奔物流園→船廠→大橋賓館→古戰場→八一鋼廠→春江服務站→龍盤湖→四公司便民站→公交四分公司→港務局→臨江溪水泥廠→共聯村委會→泰豐糧油市場→金都批發市場→共勤村→宜棉小區→桔香花園→李家湖路→五一廣場(BRT)→桔城路(BRT)→宜昌東站(BRT)
B68路(支線)(梅瓏鎮站—宜昌東站)
梅瓏鎮→電工電料城→服裝批發城→中心廣場→家電批發城→長江市場→體育館→萬富→宜美家→平湖劇院→圖書館→小溪塔派出所→三中→三中轉盤→梅嶺新村→夷陵國際→東方廣場→梅子埡水庫→清江潤城→宜洋汽車後市場→石板村→易中廣場→宜昌高新區→鑫昌大市場→優撫醫院→創業中心→珠海路口(發展大道)→宜昌海關→三環廣場→移動通信大樓→金東山建材廣場→金東山商業城→金東山大市場→三峽文化城→碧水林蔭小區→市政拌合廠→旭光村→英傑學校→上上城→火光村七組→火光村九組→宜昌東站(BRT)
B68路(宜昌東站—梅瓏鎮站)
宜昌東站(BRT)→火光村九組→火光村七組→合益路口→英傑學校→上上城→旭光村三組→市政拌合廠→碧水林蔭小區→三峽文化城→金東山市場→金東山商業城→金東山建材廣場→移動通信大樓→三環廣場→宜昌海關→珠海路口(發展大道)→創業中心→優撫醫院→鑫昌大市場→宜昌高新區→易中廣場→石板村→宜洋汽車後市場→清江潤城→梅子埡水庫→東方廣場→夷陵國際→梅嶺新村→三中轉盤→三中→小溪塔派出所→體育館→平湖劇院→宜美家→萬富→神仙灣→長江市場→家電批發城→中心廣場→服裝批發城→電工電料城→梅瓏鎮
B80路(支線)(機電工程學校站—萬達廣場站)
機電工程學校→三峽職教園→宜昌東站→桔城路(BRT)→五一廣場(BRT)→市十三中→江天一色→江山景苑→金東方學校→江山風華→虹橋國際→天然塔→中南二號→江臨天下→水運口岸→長航公安分局→萬達廣場
B80路(支線(萬達廣場站—機電工程學校站)
萬達廣場→勝利一路→市十中→長航公安分局→水運口岸→江臨天下→中南二號→天然塔→虹橋國際→江山風華→金東方學校→江山景苑→江天一色→市十三中→五一廣場(BRT)→桔城路(BRT)→宜昌東站→三峽職教園→機電工程學校
B82路(支線)(警示基地站—宜昌東站)
警示基地→點軍福利院→梅子溪八組→梅子溪五組→五龍社區→點軍法院→點軍醫院→五龍→石馬坡(BRT)→港務新村(BRT)→港窯路→三醫院→碧水林蔭→市政拌合廠→旭光村三組→宜化山語城(英傑學校)→合益路→火光村7組→火光村9組→宜昌東站(BRT)
B82路(宜昌東站—警示基地站)
宜昌東站→火光村9組→火光村7組→合益路→宜化山語城(英傑學校)→旭光村三組→市政拌合廠→碧水林蔭→三醫院→港窯路→港務新村(BRT)→石馬坡(BRT)→五龍→點軍醫院→點軍法院→五龍社區→梅子溪五組→梅子溪八組→點軍福利院→點軍醫院警示基地 84路(物流園配送中心站—宜昌東站)
物流園配送中心→物流園農貿城→三峽物流園→宜昌東站
84路(宜昌東站—物流園配送中心站)
宜昌東站→三峽物流園→物流園農貿城→物流園配送中心
107路(交運夷陵客運站—龍泉站)
交運夷陵客運站→羅河路→夷陵醫院→看守所→便民站→春華秋實→東湖小學→夷陵國際→東方廣場→梅子埡水庫→清江潤城→宜洋汽車後市場→石板村→易中廣場→宜昌高新區→鑫昌大市場→優扶醫院→創業中心→東山家私城→三八八廠→歐亞達家居→金東山批發市場→金東山建材市場→五0二→三醫院→港窯路→萬壽橋→萬壽橋加油站→二水廠→楊岔路→中南路→豐澤東方城→寶塔河→開關小區→艾家嘴→民惠小區便民站→王家河→便民站→市樹脂廠→市十五中→紡機廠→桔城路→高速橋便民站→宜昌東站→花艷貨場→花艷家屬區→車管所→花艷小學→伍家崗工業園區→叉車廠→水泥廠→魏家畈→水泵廠→機電學校便民站→土門職高→土門菜市場→土門醫院→土門中隊→土門大橋→水府廟→水府廟便民站→水府廟一組→黃金嘴→小鴉公路→綜藝包裝→龍泉
107路(龍泉站—交運夷陵客運站)
龍泉→綜藝包裝→小鴉公路→黃金嘴→水府廟一組→水府廟便民站→水府廟→土門大橋→土門中隊→土門醫院→土門菜市場→土門職高→機電學校便民站→水泵廠→魏家畈→水泥廠→叉車廠→伍家崗工業園區→花艷小學→車管所→花艷家屬區→花艷貨場→宜昌東站→高速橋便民站→桔城路→紡機廠→市十五中→市樹脂廠→便民站→王家河→民惠小區便民站→艾家嘴→開關小區→寶塔河→豐澤東方城→中南路→楊岔路→二水廠→萬壽橋加油站→萬壽橋→港窯路→三醫院→五0二→金東山建材市場→金東山批發市場→歐亞達家居→三八八廠→東山家私城→創業中心→優扶醫院→鑫昌大市場→宜昌高新區→易中廣場→石板村→宜洋汽車後市場→清江潤城→梅子埡水庫→東方廣場→夷陵國際→東湖小學→春華秋實→便民站→看守所→夷陵醫院→羅河路→交運夷陵客運站
F. 房企與地方政府合作建公務員團購房為什麼不交房
穿過宜昌夷陵長江大橋,距離長江南岸不遠,是一座名叫「江南星城」的居民住宅小區。
11月28日上午,劉爽(化名)騎電動車來到「江南星城」,需要在大門登記進入。按道理上講,她是這個小區的新業主,但出入卻要頗費周折。
讓她如此一度「難堪」的是,其購買的是一套點軍區政府團購房。劉爽是宜昌另一區縣的單位職工,該團購房指標是從點軍區一機關職工手中購買,雙方轉讓、購買指標價格8萬元。
「本來想借機會低價買套房子自住,誰能想到出了這爛攤子事。」劉爽感嘆。作為當地政府的一個項目,已經延期交房一年半多。
湖北宇星置業發展有限公司(以下簡稱「湖北宇星置業」)提供的資料顯示,點軍區政府在「江南星城」有950套團購房,每平方米均價3500元,截至目前,有100餘名擁有團購房指標的公職人員轉讓了自己手中的購房指標。
調查獲悉,轉讓、購買團購房指標,僅僅是點軍區政府「江南星城」團購房當前處境的一個縮影。
「叫賣」團購房指標
「江南星城」地處宜昌市點軍區五龍一路,長江南岸,共20棟高層住宅樓、5棟商業配套樓。
當地人介紹,該樓盤在開盤初期是一個「明星樓盤」,其另一個特殊之處,是點軍區政府的團購房所在樓盤。
「爭取到了一套122平方米左右的房產。」劉爽稱。2014年5月,她通過個人關系購買到了一個點軍區團購房指標。
「處級幹部樓」
在幾棟團購房中,頗為顯眼的是5號樓,江南星城內業主稱其為「處級幹部樓」。
5號樓主體已經完工。今年11月30日,《等深線》記者進入該樓,其為兩梯兩戶格局,步梯旁的通道寬敞,樓前、樓後視野寬闊,室內南北通透。余成竹說,該棟樓共有56戶,單戶建築面積均在166.49平方米。公開資料顯示,江南星城戶型面積分別為109.91平方米、122.1平方米、136.11平方米、166.49平方米四種類型。點軍區《職工自主聯合團購房個人申請表》規定,在此批團購房中,縣級幹部可選擇160平方米左右戶型;科級幹部及中高級聘用崗位人員可選擇140平方米左右戶型;科員、辦事員、初級及初級以下聘用崗位人員可選擇120平方米左右戶型。
點軍區政府多名知情人士也印證,最初規劃在江南星城團購房數量是1770套,但最後認定是950套。點軍區眾多被取消購房資格的職工紛紛抱怨購房分配不公,多份名單顯示,「出局者」多來自點軍區教育、衛生等事業單位職工。多名不願透露姓名的教師表示,其直到現在也不明白為何被「出局」。上述知情人士稱,「出局者」曾對此公開表達了不滿,點軍區不得不將其安置在「江南星城」周邊的其他樓盤。
「5號樓到現在還是很惹眼。」知情人說。
而來自「950戶名單」中,166.49平方米戶型面積的業主來自點軍區政府、人大等單位,行政級別均在副處級以上,包括點軍區委副書記、政府副區長、人大副主任、政協副主席。余成竹直言,點軍區政府950套團購房按此前規劃是分散在江南星城20棟住宅樓里,但區政府曾指示江南星城專門為縣級幹部設計一棟樓,即5號樓。
獲得的名單顯示,時任點軍區委領導吳某某、區政府胡某某房子均在5號樓,房號分別為2XX2和1XX1。遲遲不能交房,引起了團購房業主的不滿,兩人均提出了「退房」。在一份「中國農業銀行電子回單」中,2016年12月6日,湖北宇星置業向譚枝(化名)銀行賬號支付23萬元,「退吳某某團購房購房款」。2017年9月24日,胡某某在向開發商遞交的「團購房退房申請」中描述,其為點軍區政府單位職工,已參加區團購房集中抽簽,選定房號為5號樓1XX1,面積166平方米,已交款項23萬元。她稱,鑒於自身原因,自願退出區房屋團購,申請退回本人已交款項。
「公司資金困難,直到現在還沒有退給胡的已交款項。」余成竹介紹,其間兩者沒有與湖北宇星置業簽訂購房合同。
12月6日,以手機簡訊方式聯系吳某某、胡某某,沒有得到回復。然而,5號樓的「命運」,同其他團購房一樣,至今都在湖北宇星置業手中,沒有交付。
求援政府
商品房、安置房的業主們都領到了新房鑰匙,團購房的業主們坐不住了。
點軍區一名基層官員說,職工購買的團購房都是繳納了首付款,有的則是全款,而關於價格,是政府方面與開發商之間的協議。另有業主認為,開發商與政府之間扯皮,受影響最大的是業主們。
來自點軍區政府部門的團購房業主們介紹,自2016年10月份開始,其不斷找到湖北宇星置業要求解決問題,在此期間,也曾到當地政府等相關部門予以反映。
「點軍區政府沒有履行最初承諾與合同,造成公司虧損嚴重。」余成竹對此解釋,虧損點在於該批團購房,這也是湖北宇星置業不能按時交房的原因。
余成竹介紹,湖北宇星置業曾向點軍區政府、宜昌市政府致函求救。2015年12月7日,該公司在一份《關於「江南星城」項目建設嚴重虧損,不能按期交房的緊急情況報告》中描述稱,在開發、建設「江南星城」過程中,土地出讓金返還超出起拍價部分資金問題、政府團購房價格遠低於成本價、周邊某知名品牌地產商項目低價進入市場等原因,小區開發建設舉步維艱,「至今,1億多元的政府團購房差價未解決」。當年12月11日,宜昌市政府主要負責人作出批示,要求宜昌市房管局、點軍區政府積極穩妥處理「江南星城」項目建設,「在合法合規原則下,能救則救」。
湖北宇星置業方面解釋,危機的「禍根」是當初土地拍賣價格,遠超當地政府承諾的起拍價格,公司並因此將點軍區政府告上法庭。獲得的宜昌市中級人民法院該庭審筆錄表明,2013年3月14日下午,即該土地掛牌競價的最後時刻,時任點軍區委常委、紀委書記、「領導小組」組長伍安軍和點軍區人大副主任、「領導小組」副組長王克信,與湖北宇星置業3名工作人員在宜昌市檢察官培訓中心開房參與報價,80萬元/畝起拍價。但競拍價格失控,一路飆升。湖北宇星公司最終以2.91億元的報價摘牌,比掛牌起始價1.274億元多支付土地出讓金1.636億元。
湖北宇星置業董事長李愛軍回憶稱,當時的價格引起他的緊張,但公司已與政府約定框架協議等,後者並承諾包括多支付1.636億元土地出讓金在內的成本由政府承擔,他沒再堅持自己的意見。2016年5月18日,伍安軍在「土地摘牌說明」中陳述,他在此期間,至少兩次打電話請示時任點軍區委書記、區長是否繼續競拍,兩人均指示:「不管多少錢一畝,一定要讓湖北宇星置業公司摘牌建設點軍職工團購房項目,給全區幹部職工一個交代。」
根據「框架協議」約定,點軍區政府最後仍將多支付的1.636億元土地出讓金轉嫁到了湖北宇星置業。雙方再次達成協議,最初規劃的1770套團購房,最終確定950套團購房,剩餘房子作為商品房對外銷售,彌補團購房的價格倒掛。但緊跟其後的某品牌地產商項目的低價入市,成為壓倒「江南星城」的「最後一根稻草」。
湖北亞隆資產評估房地產估價有限公司出具的《資產評估報告書》意見顯示,江南星城商品房成本為4266.89元/平方米,車位成本為69936.76元/個。該報告書估算,商品房成本倒掛損失9214.4萬元,與同期市場相比,銷售差價為18728.66萬元,車位成本倒掛損失348.78萬元。
點軍區政府在上述庭審中對此解釋,前述「通知」決定成立「領導小組」是湖北星宇置業竟得地塊出讓前區政府的內部行為,而銷售的價格屬於對市場的預測,屬於商業判斷。
「政府團購房可以與開發商協商購房,但必須在市場價格一定的范圍內確定價格。」北京市尚公律師事務所律師謝通祥在接受采訪時對此分析。
湖北宇星置業、點軍區政府沒有透露目前相應的處理方案,後者亦沒有對此做出回應。
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