旅遊區的法官
『壹』 海口法院旅遊巡為何假日「不打烊」
近日,海口法院旅遊巡迴法庭法官,假日「不打烊」風里雨里服務遊客
自2016年10月1日海口4個區法院旅遊巡迴法庭掛牌成立以來,各區旅遊巡迴法庭堅持「人在旅途,法在身邊」的宗旨,採取「定點」+「巡迴」的方式,將法庭前移至遊客身邊,打造訴前調解、法律咨詢、案件快審快結快執「一站式」服務模式,為海口打造「全域旅遊示範區」和經濟社會發展扛起司法擔當。
據統計,今年國慶假期,海口旅遊巡迴法庭各審判點發放法律宣傳手冊1200餘份,接待遊客1400餘人次,為遊客提供法律咨詢服務260餘次等。
『貳』 夏威夷聯邦法官第幾次阻止執行特朗普旅遊禁令
10月17日消息, 就在美國總統特朗普新版旅遊禁令正式實施前一天,夏威夷州一名聯邦地回區法官17日再次做答出否決裁定,稱聯邦政府越權並違反移民法。
沃森曾兩次否決特朗普旅遊禁令。聯邦政府上訴後,位於舊金山的聯邦第九巡迴上訴法庭維持原判,但最高法院部分駁回了沃森的裁定。
白宮17日發表聲明表示,沃森的裁決存在危險缺陷,白宮充分相信法院將最終與聯邦政府立場一致。
美國聯邦司法部當天稱沃森的裁定是錯誤的,將迅速提起上訴。
『叄』 一邊欠債300萬,一邊逍遙在外旅行硬核法官直奔旅遊地執法!
嘴上說著無力還錢
卻在短視頻平台發布旅遊視頻
執行法官打來電話
卻被夫妻倆稱為詐騙的
這樣的老賴該怎麼治?
欠債十年,卻在悠哉旅行
2013年,王某、馬某夫婦向中聯某公司購買泵車,但因經營不善,本應分期支付的數百萬元貨款沒了音信。2019年,法院判決王某、馬某償還中聯某公司貨款共計三百餘萬元。但判決首渣悔生效後,兩人聲稱無力還錢,被納入失信被執行人名單後乾脆躺平裝死,始終不履行還款義務,案件執行陷入僵局。2023年,中聯某公司向張家界市中級人民法院申請恢復強制執行。
經過調查,結合申請執行人提供的線索,執行法官發現王某、馬某在河南省太康縣某高檔小區經營了一家煙酒店,近期還在短視頻平台上發布了去洛陽某景區旅遊的視頻,一派逍遙景象。
在最高人民法院針對失信被執行人的限制高消費措者正施中,明確規定失信被執行人不能旅遊、度假。面對自爆的老賴,張家界中院執行局當即決定赴河南現場執法。
硬核法官出手,結局大快人心!
4月18日上午,執行法官們來到煙酒店,但並未發現王某和馬某的身影,只有馬某的妹妹在場。面對詢問,馬某的妹妹含糊其辭,稱不清楚兩人的去向。
執行法官們反復撥打兩人的電話,馬某始終處於無法接通狀態,王某則在幾次後終於接通,張口第一句話卻是喂!你們是誰?是詐騙的吧!,隨後索性關機。
盡管被執行人百般逃避,但身經百戰的執行法官們自有絕招。被執行人王某和馬某具備一定的履行能力,卻不僅不履行還款義務,還逃避法院執行,已經符合拘留的條件。但考慮到兩人身處何處不詳,且法院在未談話前尚不能完整地掌握其財產狀況、經營收入和還款意向,如果採取常規的拘留手段,很可能導致沒有迴旋餘地,執行效果不佳。
據此,執行法官調整了應對策略,當場開具《預拘留通知書》,要求馬某的妹妹及時向王某和馬某轉達通知書的內容:收到本通知後七日內,仍然不履行義務或不配合法院執行的,本院將依法對王某、馬某拘留十五日。
當天下午,迫於壓力的馬某主動給執行法官打來電話,稱自己不想被拘留,希望能與申請執行人洽談還款事宜。執行法官當即召集中聯某公司代表與馬某見面協商,最終,馬某梁數當場履行一部分款項,並與中聯某公司達成了分期還款協議,該案順利執結。
不少網友表示:幹得漂亮!
法官說法:
預拘留是執行預強制措施的一種,是指對被執行人在正式作出拘留決定前給予其一定寬限期而採取的懲戒預警措施。執行預強制措施兼具教育和靈活的特點,通過恩威並施,進一步強化執行威懾力度,達到督促、倒逼被執行人自覺履行的目的。
下一步,張家界法院將繼續踐行善意文明執行理念,聚焦民生、工程機械等領域執行難案,適時採用預罰款、預拘留等預強制措施,為打通公平正義的最後一公里提供現代化司法服務。
『肆』 最高法第二巡迴法庭首任庭長胡雲騰是個怎樣的法官
最高法第二巡迴法庭首任庭長胡雲騰是個怎樣的法官
2014年12月,最高人民法院審判委員會專職委員、研究室主任胡雲騰做了不少事情。他率交流團訪問了台灣;為北京市旅遊委全體黨員幹部解讀了十八屆四中全會《決定》的精神,還向媒體介紹了一項新制度的突破:如存在性侵害、出賣、拒不履行監護職責長達6個月以上等七種嚴重情形,可以撤銷其監護人資格。
月中,他則在《紅旗文稿》上發表了長文《始終堅持黨的領導 保證獨立公正司法》。
隨著12月28日全國人大的一紙任命,他的生活變成另一種模樣:他將成為最高法巡迴法庭的一名庭長。
「毫無疑問,胡雲騰法官是一位不可多得的學者型法官。」與他相識20多年的《民主與法制》總編輯劉桂明對中國青年報記者表示,「由這樣一位學者型法官去執掌最高法首個巡迴法庭,可謂眾望所歸,人才難得。」
的確,胡雲騰身上最為人注意的標簽,是「學者」。
他擁有西南政法學院(1995年更名為西南政法大學)的碩士學位與中國人民大學的博士學位;在成為一名「學者型官員」之前,他曾是中國社科院法學研究所的研究員,發表過超過100篇學術論文和近40部作品,其中《死刑通論》和《存與廢——死刑基本理論研究》在國內的死刑研究著作中相當有分量。
2008年,時任最高人民法院研究室副主任的胡雲騰,依然在與同行的交流中一再提及「我是一個學者」。
劉桂明認為,對於巡迴法庭這一「需要堅持探索實踐、不斷總結經驗」的新生事物,正需要胡雲騰這樣一位「研究水平高深、協調能力高超、涉獵視線高遠的高精尖人才」。
很多人都對胡雲騰在1998年與邱興隆、張金龍合作的《死刑問題三人談》記憶猶新。不止一個人注意到,平時沉默寡言、甚至很少會哈哈大笑的胡雲騰,談起死刑問題時就會滔滔不絕。在調入最高法之前,他不止一次公開闡述過廢除死刑的理由:公正、人道、人權保障,以及「無論司法程序設計的多麼嚴密,適用死刑都可能錯殺無辜」等。
因為對這一問題的興趣與持續關注,他曾被學界戲稱為「胡死刑」。
那場對話正是由劉桂明主持的。他對胡雲騰更深的印象是,十幾年前,「眼見一位極具法學研究水平與才華的友人面臨絕境,他當即拉上我驅車300公里,前往友人所在的城市進行緊急協調,最終使他脫離了危險境地」。
「他是一位非常重情重義的人」,劉桂明總結說。
《法制晚報》2007年有一篇報道描述了藏身在專業法律術語後的法官胡雲騰:「不愛服輸」「特有韌勁兒」,可能是因為「小時候受的苦太多」了,所以「只知道埋頭苦幹」。
胡雲騰1955年出生於安徽省六安市,3年後,全家人被下放到農村。1979年參加高考,他填報了西南政法學院,可因為之前從沒填寫過簡歷,有幾年經歷沒填上,在政審這一關被攔了下來。
多年後他還帶著點沮喪形容自己「在命運的始發站,就跌了一個大跟頭」。不管怎樣,「生了一個假期的悶氣」之後,他不得不去安徽師大政教系報到。
四年後,在大學里一直堅持自學法律的他再一次考上西南政法學院。
他的職業生涯也一直都圍繞著法律,最初在安徽大學法學院教書,博士畢業後去社科院做研究,八年後又到了最高法的研究室。
「他是體制內開明派」,中國政法大學法學院副院長何兵教授說,「這也意味著他一直很穩妥,可靠」。
上世紀90年代初,胡雲騰曾在博士論文中提出過一個廢除死刑的「百年設想」。十多年後他在一本法律刊物上承認,自己當初的考慮並不完善,廢除死刑之路必須慢慢走。
「在一個封閉的、不透明的司法制度中,任何美好的制度設計都難以產生預期的好效果」,他當時說過。
同樣是在這場采訪中,他冷靜地拒絕了采訪者奉上的高帽子:「知名的法學家和出色的律師這兩頂帽子均不適合我戴,因為本人還有自知之明。但作為一個法學科研人員,我認為應當創造條件聯系實際。」
他進一步解釋道,在「條件成熟的情況下」,「法學家應當到司法實務部門去工作一段時期」:「我認為法學理論工作者在現階段應當多關注中國的司法實踐,尤其在我國的司法體制正在進行改革,正在建立現代司法制度時期,法學家應當積極參與其中。」
如今這一切似乎都在他身上實現了。
兩年前,在一場關於「司法改革」的報告中,已經是最高法研究室主任的胡雲騰提醒台下的大學生,「我們的司法改革是中國特色社會主義司法制度的發展與完善」,「司法改革不是追求一些空洞的原則,而是要解決司法實際的問題」。
2014年4月24日這天,他與劉貴祥一同被任命為二級大法官。在具有鮮明中國特色的社會主義法官制度中,這意味著他也成為一名副部級幹部。
2014年12月,在接受一家媒體采訪時,胡雲騰分享了他參與起草《中共中央關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》的經歷。據說,當時起草班子具有特別廣泛的代表性,到全國各地調研,有很多意見反復修改。比如《決定》中「堅持依法治國首先要堅持依憲治國」、「堅持依法執政首先要堅持依憲執政」這兩句話曾一度被拿掉,最後起草班子開會討論,還是達成統一意見把它們寫入其中,最後效果很好。
不過,12月28日的最新任命,將翻開這位大法官人生中全新的一頁。
胡雲騰在西南政法大學的校友、北京理工大學教授徐昕對此評論道,巡迴法庭「看似著力於解決司法地方化、落實『司法與行政轄區適當分離』等問題,實質上其所承擔的監督指導功能發揮有限,而主要解決送法『下鄉』、方便訴訟問題,更側重於分散最高法的工作量……其實施在一定程度上有助於推進中國司法進步,但仍需要進一步設計和細化具體的方案」。
他在學界的老朋友何兵與邱興隆拒絕對此作出評價。
而劉桂明則表現出了更多的樂觀:「如果現實中更多涌現一些諸如鄒碧華法官這樣的探索實踐者,又如胡雲騰法官這樣的思考研究者,那麼法律職業共同體的構建將會變得迎刃而解。」
在很久之前,胡雲騰就對媒體表達過自己對法律的理解。艱澀的術語匯聚到最後,只留下一句非常簡單的話:「善良的心是最好的法律」。
『伍』 法官掛職鍛煉工作總結
法官掛職鍛煉工作總結
法官掛職鍛煉期間的工作包括了很多,做好工作總結有利於規劃好自己的工作方向,下面就是我為大家整理的法官掛職鍛煉工作總結,僅供參考!
篇一:法官掛職鍛煉工作總結
一、初來乍到 印象舟山
20**年7月,我有幸參加了浙江舟山“百名博士、碩士進定海”工程,漂洋過海奔向舟山這個美麗的海島城市。客車緩緩駛入碼頭,我們下了車,登上客輪。沿途海景浩瀚飄渺,海島連綿起伏,雲層也低低的,雲接著海島,海島依著水面,給人一種身入畫境的感覺。客輪緩緩靠岸,我和來自交大的同學們一道興奮的踏上了這塊海島的土地,感受著這海島的悠閑與清爽。與上海的燥熱相比,舟山的氣候算是非常的宜人了,不管外面的陽光有多麼火辣,但只要有樹蔭的地方就會感覺格外清涼,因為那裡的風也是涼涼的。
我們的第一個目的地是舟山的聯誼賓館,在那裡舟山市委組織部的相關領導為我們來自各個高校的同學舉行了隆重的歡迎儀式並盛情的款待了我們。緊接著,定海區委組織部連同掛職單位一道也在第二天為我們舉行了熱烈的歡迎大會並對我們接下來的工作和生活作了具體的安排,市區兩級領導對我們的關懷與重視,使我們深受感動和鼓舞。我於是告訴自己,在這接下來掛職的日子裡,一定要努力學習,扎實工作。
我和另一同學一道被分配在定海區人民法院掛職,說是掛職,其實是來學習。初到法院的我滿懷著熱情,雖然還未曾在法院工作過,對法院的工作流程亦不甚了解,但我對一切都充滿了信心,有著強烈的求知慾,相信只要自己多與法官、書記員溝通,不懂的地方多向他們請教然後再慢慢去領會,自己在較短的時間內一定能夠很快適應這里的工作。剛進法院,首先接待我們的是政治處呂主任,在簡要向我們介紹了法院的相關情況後,他領著我們走訪了院里的各個科室,熟悉相關科室的工作情況,與此同時,定海法院宋院長也親切的接待了我們,考慮到我們對當地語言不通以及院里當前所面臨的實際情況,院里最終決定先把我們安排到院辦公室工作,適當的時候再給我們安排一些審判業務上的工作。在明確了工作崗位和目標以後,我們便能夠順利的投入工作了。
二、工作實踐:信息宣傳、網摘時評、調研報告、制度起草、庭審記錄、案件討論
(一)關於信息宣傳與網摘時評。工作的第一周我開始接觸到信息宣傳工作,信宣是辦公室的一項常規的職能工作,編發信息稿和撰寫宣傳材料,又是信息宣傳的常規工作內容,這涉及到法院的相關信息稿的采編、撰寫與轉送等等,信宣工作既是法院內部信息傳播的一個平台,也是法院對外聯系和宣傳的一個窗口。在這過程中辦公室小賀姐以及蔣萍副主任對信息宣傳方面的格式、要求等對我進行了耐心的指導和幫助,使我能夠順利的熟悉相關工作,並能很快上手,一周內我就編發了若干條信息宣傳稿,個別稿件還被當地媒體登載。
在繼續編發信息宣傳稿的同時,我們開始了近半個月的網摘時評的工作,於是我們每天早上來的第一個工作就是瀏覽各大網站,搜尋各種信息,匯編起來再轉發出去,或許是因為我們還沒有了解到高院領導的口味,轉發的網摘,採用率也比較的低,經檢討後,我們調整了工作思路,才稍微有所起色。
(二)關於調研報告與制度起草。在掛職期間,我們各自或共同完成了共計三份調研報告以及一份制度的起草工作。第一份調研報告是關於法院反腐倡廉的,在這份題為《以制度創新為核心 不斷推進反腐倡廉工作》的報告中,我們從制度創新的角度著手,圍繞著定海法院制定的《關於審理大標的案件若干問題的相關規定》等一系列制度及其實施情況,把制度的執行與執行監督結合起來來進行動態的考察,形成以監察室為核心的反腐倡廉制度創新體系,並結合法院實施實際效果,進行了相關調研,查閱了大量的數據進行橫向與縱向的對比,最終使此調研報告能夠順利完成。
第二份調研報告是關於司法審判中法律效果與社會效果相統一的問題,我們通常教科書式的認為法官審理案件時是應當以法律事實作出判決的,但是在特定的情形下法律事實本身所反映的內容並不等於客觀實在本身,那麼現實中法官到底判決是要依法律事實作出還是依據客觀真實作出呢,這其實反映出的是法律效果與社會效果的沖突。特別在當前法院能動司法、服務大局、保民生、保穩定、保增長、促和諧的特殊背景下,上述問題無疑就極具現實意義。於是圍繞著法律事實與客觀事實的之間存在的統一與沖突,經過相關調研後,我寫了一篇題為《遊走於法律事實與客觀真實之間---淺談司法審判對培養公民規則意識的影響》的調研文章,文章認為基於中西法律文化的差異,在當前中國當前的特殊背景下,過分的強調法律效果與過分的強調社會效果都是不切實際的,二者要麼會嚴重損害個案正義,要麼嚴重損害法律權威,因而,要真正實現法律效果與社會效果的統一,最終還要從提高公民的規則意識著手,那麼提高規則意識,通過司法審判逐步實現對公民規則意識的一種曲線的修正無疑是重要的切入點。
最後一份調研報告是關於法院如何在金融危機的背景下為企業有效提供法律服務的,金融危機的情況下,各企業的生存和發展都不同程度的面臨著困境,而企業的健康發展與否,直接關繫到民生、增長與穩定的大局,於是,圍繞著定海法院在處理涉企案件的工作實際,我們在題為《為企業提供優質法律服務 共克時艱》的調研報告中,將法院為企業所提供的服務具體總結為深入調研、建立快速訴訟通道、平衡企業內部利益以及健全預警防範機制等項大措施,並結合運行的實際效果進行了詳盡的闡述,在撰寫的過程中,我們作了大量的調查工作,從辦公室內查閱和調取了大量的數據,通過數據的前後對比與現狀描述兩方面來著手,最終使這篇調研報告得以順利完成。
在撰寫調研報告的同時,我們還接手了一個新的任務,那就是著手制定《定海區人民法院關於應對網路輿情應急處置預案》,這也是基於今年以來國內發生的多起由於網路輿情所引發的群體性事件為考量的,在預案的起草過程中,我們做了必要的調研工作,對於涉及到的法院內部工作機制中的一些情況也向相關人員進行了咨詢,最終使此預案的起草工作得以順利的進行。該應急處置預案共計六章一十九條,分為總則與分則,以章、條、款的結構詳細規定了從輿情監控、輿情上報到應急處理的各個環節,具有很強的可操作性,該預案剛制定沒多久就成功處置了一起涉院的網路負面輿情。
(三)關於庭審記錄與案件討論。在空餘時間,我們不放過任何一個學習的機會。在呂主任的安排下,我們參與了行政庭顧庭長審理的一起民事案件,並作了庭審記錄,由於行政庭每年受理的行政案件極少,一部分民商事案件就被分流到行政庭來辦理,庭審結束後顧庭長還對我們庭審記錄情況進行了指導和點評並提出了改進的意見,這使我們受益匪淺。
在離開前的最後一周,我們還參與了由宋院長主審的一起房屋買賣糾紛案件的討論並出庭作了庭審記錄,該案的主要爭點在於買賣合同是否有效,由於賣方是通過代理進行房屋銷售的,因而查明代理行為是否有效就顯得極為重要,也是處理本案的關鍵所在。由於當前能動司法、為民司法風頭正勁,因而案件的處理可能就會更加註重把案件的法律效果與社會效果統一起來,去尋求一個平衡點。
此外,我們還經常利用空餘時間出庭聽審、同法官討論相關案件、到立案庭了解速裁以及調解、學習案卷裝訂等等,掛職期間,工作總體上是非常的充實和愉快的。
三、工作感悟
來舟山的時間雖然只有短短的一個多月,但卻是一段非常難忘的經歷。在此期間,我逐步熟悉了法院的工作流程,對法院司法業務操作也有了初步的接觸和了解,同事們認真務實的工作態度也給我留下了深刻的印象。辦公室的工作雖然看似有些單調和繁復,但由於大家相處的非常融洽,這便營造了一個比較輕松愉快的工作環境,大家在工作中能夠彼此配合、分工合作,工作效率有了很大提升,辦公室里也充滿了活力。
談到工作感悟,我覺得以下幾點很有必要談一下:首先就是法院的職能問題,法院獨立司法本應理所當然,但在現實中法院所充當的政策性、工具性的價值色彩太濃厚,司法過程受到諸多方面的'影響。一方面要公正司法、為民服務,另一方面又要為大局服務,甚至還要主動為企業服務,從我們接手的一些調研文章的任務就可以看得出,在這一系列政策的導向下,法院似乎更多的在圍繞著政策來開展司法,司法本身的價值得不到彰顯,也就更談不上所謂的獨立了。
其次就是司法過程對於社會效果的過分強調,導致在處理案件的過程中所首先考慮的不是應當如何來適用法律,而是如何不致引起社會的反彈,在這種環境下,法律權威、法律效果的減損在所難免。
最後就是關於法院本身的制度執行問題。在工作過程中我發現除了一些常規的信息發布外,內網出現的最多的莫過於各項剛剛出爐的規章制度了,這些制度中,既有上級部門下發的一些文件和通知,但更多的是定海法院自身所出台的一些制度或規定。這中間也暴露出一個突出的問題,就是關於制度本身的執行力,我發現除了一些上級部門下發的文件能夠較為認真的執行外,法院自身制定的制度多數都隨著頁面的更新慢慢的沉了下去,執行情況不甚理想,其實制度的實效最終不是體現在鋪天蓋地、事無巨細的規定上,而在於制度是否能切實的運行,能否調整和規范相關人員的行為。個人覺得很有必要開展旨在針對以往制度而進行一次徹底的清理工作,並在出台新制度的過程中多做調研工作,提高制度的可行性,並做好制度制定和落實過程中的宣傳、執行、糾責等相關配套工作。
四、致謝
在這里,我要感謝政治處呂主任在生活和工作中給予的幫助,並與我們分享了他的一些寶貴的工作經驗,感謝辦公室王主任、蔣主任還有賀麗麗、黎興亞兩位同事,感謝她們對我工作中所給予的指導和幫助,感謝辦公室的崔佳,在撰寫調研報告期間為我們熱心提供了大量的統計資料,使我們的調研工作得以順利開展。
最後,我還要感謝舟山,這個美麗的地方,讓我領略到了海的廣闊、桃花島的靈動,還有普陀山的神韻。
篇二:法官掛職鍛煉工作總結
接受院黨組指派,我有幸於20xx年x月x日至x月x日在xx市法院進行掛職學習。其間,通過參加日常工作,產生許多親身感受,在此,願意撰文與各位青海的同事共饗,也是作為對xx同事真誠幫助的回報。
一、掛職所在法院基本情況
我被分配在xx市西城區人民法院。西城區人民法院是xx市16個基層法院之一,由原西城、宣武兩個法院於20xx年8月合並而成。目前辦公區分為南北兩處,北區位於後英房胡同1號,周邊我們較熟悉的建築有積水潭醫院、xx北站、北大人民醫院等,與全國工商聯、總政歌舞團相鄰。我和共和縣法院審委會專委陳秀燕被安排在西城區法院的南區,即具有較早歷史的宣武區人民法院,位於南二環內半步橋街50號,北鄰菜市口大街,南接右安門內大街,附近有較著名的大觀園、陶然亭公園,與xx南站相距一站地鐵。嚴格地說,西城法院執行局辦公地點又在第三處,與南區相距五百米的一棟獨樓上,但幹警吃飯時仍來南區。
南北兩區辦公樓建築面積55000平方米,其中各類數字化法庭117間,談話室15間。全院正式編制有審判業務部門12個,事業部門1個,共33個庭、處、室、隊。現有黨組成員9人(正、副院長7人),審判及其他輔助人員791人,其中在編幹警511人,聘任制速錄員112人,聘任製法警42人,其他輔助人員126人。全院幹警平均年齡36歲,大學本科以上學歷342人,其中具有研究生學歷的有171人,佔在編幹警總人數的35%。
西城區是首都功能核心區之一,面積50.70平方公里,戶籍人口135.8萬人,暫住人口14.6萬人。現轄有15個街道辦事處,255個社區。對西城區的定位總體有四點:一是政治中心。國務院、中央軍委、全國人大、全國政協都在西城。區內共有各類中央單位3072個,其中國家部委59家;駐區部隊團以上單位42家;市屬單位1352個。重大國事活動、重要會議、對外交往等政務活動,大都在西城舉辦。二是金融中心。區內有一條著名的金融街,恰如美國的華爾街,中國人民銀行、銀監會、保監會、證監會等“一行三會”等國家級金融監管機構設立於此;銀行、保險、電信、電力、石油、天然氣等全國性金融機構和大型企業總部大都在此;國外金融機構,如美國高盛銀行、加拿大皇家銀行,也在金融街設有辦事處。轄區內有金融機構230餘家,包括60家國有商業銀行、股份制銀行、基金公司、保險公司、證券公司總部,80家中央直屬企業總部,90多家外資世界頂級金融機構和國際組織。由於總部經濟效益,2011年,西城區實現地區生產總值2302億,位居xx第一;全年完成地方財政收入281.5億元,位列xx第三。三是商業中心。西單地區是著名的商業區,以其為龍頭,西城已經形成了以西四、新街口、復興門、西外等眾多商業區在內的大商圈,全區零售額超億元的商業企業有50家,其中西單、百盛、中友、華聯、庄勝崇光等9家百貨公司零售額超過10億元。四是傳統風貌重要旅遊區。區內有什剎海風景區、琉璃廠文化街、天橋演藝區、大柵欄商業區及眾多名人故居、皇家寺院、王公貴族官邸等熱點旅遊地區。另外,西城區的教育、衛生資源十分豐富。擁有xx四中、八中、實驗一、二小、北海幼兒園等一批名校名園。擁有協和醫院、廣安門醫院、北大醫院、人民醫院、兒童醫院等16家三級醫院及21家特色醫院。每1000人醫療資源佔有量達到了世界先進水平。
二、工作中的體會
之所以重墨介紹西城區在xx的區域位置,是想拋磚引玉,讓大家更清晰地了解西城區法院面對前述的環境,其工作重心及理念的形成與完善。西城區具有優越的地理位置,強大的經濟實力,繁榮的金融商貿,深厚的歷史底蘊,鮮明的人文特色。作為西城區人民法院,強調把西城區建設成為產業布局更加合理、城市功能更加完善、文化特色更加鮮明、居民生活更加幸福、古都風貌與現代文化交相輝映、與世界城市要求相匹配的首都功能核心區為努力的方向。
1. 軟硬體資源有差距。
在西城區法院,我深切感受到在軟硬體資源上,我們兩地的法院確實有一些差距。應當說,我是去自省會城市的中級法院,相對本地區更偏遠的或基層法院而言,條件已經算是不錯,但是作為首都中心功能區的基層法院,西城區法院在硬體設施的配備上,我想應該是窮盡中國法院最優秀的資源了。監控、安檢等相同的方面不再贅言,單就細節上的不同來說。我在南區民二庭,全庭25個工作人員,承擔主要審判任務的11名法官,有10個審判庭,在辦公室同一層,與當事人出入區域分開,可以說,基本能保證每名法官有自己的審判庭,所以能實現使用審判庭無沖突。書記員與審判員也是“一對一”,有一段時間是立案庭分案時指定跟案書記員,實踐檢驗後已不再實行。每個審判庭有案件庭審全程同步錄像系統,每案同步光碟隨卷歸檔。二至三人一間辦公室,每間辦公室有列印機,能夠實現庭審後當事人立即閱讀速記筆錄。每庭配備復印機、傳真機,以及用於宣傳的照相機,所以每有送錦旗、加班加點、庭務學習等稍有特別的事件發生,不出1個小時,已經由內勤製作的圖文信息上傳到內網。從而發生了我和陳秀燕上午分別到民二庭、行政庭報到,中午到食堂就餐時,有同事善意地和我們打招呼的情形,後來知道,我們已經被“上網”。內網信息非常豐富,包括時政消息,但是對能夠上外網的人員也是有限制的,對我倆倒是例外,在宿舍裝了外網和長話。辦公大樓里有羽毛球室、乒乓球台,常有同事下班後運動。另有中國醫科大學的見習基地,學生的實習方式就是給幹警提供推拿按摩等物理治療。物業服務也很周到,組成人員多來自河北、內蒙等地的農村,吃住在單位,工資也就一千四五百,比起他們九人一間宿舍,我和陳姐兩人一間大宿舍算是高級待遇了。
對於審判人員的結構,當然也沒有可比性。承擔著主要審判任務的是七零八零後。特別是八零後的審判員,都來自北大、清華、人大、中政大這四所著名學府的碩士以上畢業生,還得是通過了司法考試、xx市公務員考試的,據我了解,他們其中的絕大部分來自於東北、山東及南方一些省市,如果在我們這兒,他們應該是稀缺資源,可是在xx的法院,他們一個個不顯山不露水,具有朝氣與活力。7月份,評審了他們的初任審判員演講,三十三位具有三年以上工齡並發表有一篇以上論文的年輕人個個沉著干練,順利通過演講被任命,真是令我輩羨慕、嫉妒。聽說還有三人因為沒有論文發表,只能失去這次機會了。
2. 審判理念相同。
“全國法院一家親”,即便是在皇城根下,法院的工作是通過審判為經濟建設服務的這個大前提是一樣的,而且他們“維穩”的神經綳得更緊。因為有兩區辦公的現實,在掛職的五個月內,我只遇到過半年總結時的一次全院大會,就這也不是全體參加的。但凡出現院長講話的場合,必然會提到維穩是第一要務,提到信訪的問題。我在xx沒有參加過民事庭的強制執行,參加了西城法院的一次對抗衡了近三年拆遷戶的強制執行,領導重視程度、規模之大、參加人員范圍之廣及多、強拆設備之大型,讓我產生了一種敬畏。回去的路上,小同事問我在xx是否遇到過纏訴、鬧訪等情形時,我有些啞然,但也耐心、事實求是地告訴她,全國法院的工作性質一樣,當事人也是一樣的,我們從xx領人可是相隔近1800公里,比他們從天安門領人更不易。全車人都笑了。
西城法院以“公信西法、人文西法、和諧西法、科技西法”為目標,20xx年上半年共受理各類案件19813件,審結16784件,結案率以78.4%在16個基層法院中名列前茅。在這里,我要說的感受是,他們也在接受各項指標的考核,也在想方設法應對各項考核指標。在一次邀請我們列席的中層幹部會上,有一位干練的女庭長提出可以將可調解案件的簡易程序轉為普通程序,以提高加分值,還可兼顧陪審分。針對她細致分析考核因素、提出的有益建議,院長當場大大表揚了一番,鼓勵大家多鑽研。我當時覺得,和我們的情形何其相似。
3. 審判人員壓力大。
案件量大,平均結案量遠在我們之上,我想這一點自不必多說。其中可能也有統計方法不同的因素。工作壓力大,但是我很少見他們加班的情況,就是在半年結案時,受到院長號召,確實掀起了“加班加點”、“大幹”二十天的高潮。為什麼加引號呢,因為我感覺這種大規模的是象徵性的,比如我們民二庭,當時案件多的人已經有180多件了,少的也過了百件,我們加了兩次班,內勤給食堂打電話留晚飯,飯後大家在辦公室各忙各的,並擺了各種POSE,內勤拍了照。結果那幾日的圖片新聞都是各庭連夜“苦”干。
我感覺他們的案件壓力大已經是一種常態。對生活中的司空見慣,誰會用心緒更多的關注呢?干唄。一次收十幾個案子很正常。案件類型多,由於轄區涉及城區改造、二環內地價高,所以所有權確認等房產糾紛案件量尤其大。區內又有幾大知名醫院,醫療糾紛也多。但像朝陽法院李紅星法官每年800餘個案件是怎麼辦的?西城的同事認為,可能他辦的是速裁案件。
生活壓力也是一方面。前文提到,許多年輕人來自京外,安居問題就很大。二環內40000元/m2以上的房子是不想的,五環內就沒有10000元/m2以下的房子。單位給新錄的人租單元房作為集體宿舍,但研究生畢業基本二十五六歲了,要結婚,就得搬出宿舍呀。單就工資而言,五千左右,單位對住房補貼各不相同,一般除公積金外,每月有幾百的現金補貼,按工齡遞增。有說國家部委單位福利好,民二庭一個來自煙台的小夥子考上了中紀委的公務員,法院不放人。
4. 生活豐富多彩,總體精神面貌好。
這個體會也很深。西城區法院和我們中院一樣是副廳級,五月中旬,一次性解決了44個同志的副處級待遇,羨煞我們。後來才知道,有一批四十六七歲、仍奮戰在審判一線的同事還是副科,民二庭就有一個女法官,四年後就要退休了,九月被列入60餘個主任科員考察隊伍。為什麼呢?原來都是歷史欠帳。現任院長是去年十一月到任的,在狂補救,很有口碑。由於人多,兩區的人好多都互不認識,所以也沒有集體推薦一說,主要看工齡。
即便也存在現實壓力,西城區的法官還是在打理業餘生活。沒有因為工作原因不休年假的。休假集中在七八月份。xx本地的,一般出去旅遊,不少到過青海的,有許多或發表或上網的照片或隨筆為證,把坎布拉拍得很美,把青海湖、金銀灘寫得很浪漫;不出門的,有分期休假的,反正要休息,單位也鼓勵。家在外地的,一般回老家。
身為首都法官,他們對政治更敏感,但也沒見寫讀書筆記什麼的。但是“六進社區”等主題活動也是如火如荼。也有調研任務要完成。常有一些書畫、演講、主題徵文活動,也有年輕人自發組織的騎行等。
不覺間七零八碎地說了很多,但意猶未盡,我非常感激能有這次機會去了解一群做著同樣工作的相近又相遠的人,感受另一個城市。回到原地,沉下心來,認真工作生活吧。
;