文化廊法官

1. 法官的作用

作為司法工作者，法官的主要任務是在具體案件的裁判中，准確適用法律，保護合法，制裁違法，實現社會的公平、正義。人民法庭的法官，風里來，雨里去，工作在非常艱苦的環境下，而且基層法庭法官除了完成本職工作外，還兼有基層地方官和村民自治組織的職能。定期或不定期向地方黨委、政府匯報工作，並參與地方的社會治安的綜合治理。
1、法官的角色
自從有人類社會，就有爭端、沖突。有爭端、沖突，就有解決爭端、沖突的裁決者，作為解決爭端裁決者的法官，其實早在古代社會就已經開始出現。起初，當人與人之間發生爭端、沖突時，是採取「以牙還牙，以眼還眼」的同態復仇方式自行加以解決，但是「以牙還牙，以眼還眼」方式必然導致「環環相報」，使糾紛永無休止。於是，為最終解決爭端，當事人不得不選擇他們一致認為是信得過的、不帶偏見的、中立的第三者即法官充當裁決者，將爭端交由法官來了斷。任何一個人，由於利益沖突的緣故，可能都會對法官的裁決行為表示不滿。美國學者德沃金在其名著《法律帝國》這樣說道：「法院是法律帝國的首都，法官是帝國的王侯。」所以，每一個受到法律制裁的人都應當尊重法官。因為這不僅是對法官的尊重，更是對我們賴以生存的法律的尊重。在公眾心目當中，法官是有修養的偉人，甚至具有慈父般的威嚴。無論是古代社會還是現代社會，盡管對於法官的內涵解釋上，職責在不同的國家，可能有所不同，法官能力也存在一定差異，但無論如何也不能背離一個基本原則，那就是法官本質上就是一個居中裁判者，他以行使國家司法權為特徵，以追求社會公平與正義為終極目標。
2、法官的功能
最高人民法院在《關於加強法官隊伍職業化建設的若干意見》中將法官定義為：以行使國家審判權為專門職業，並具備獨特的職業意識，職業技能，職業道德和職業地位的法律職業群體。中國的法官不僅要具備嫻熟的庭審能力、獨立而審視的法律適用能力、權威的裁判能力與說服能力、裁判文書製作能力、事實的認定能力，而且還要具備相當高超的執行能力，以維護當事人的合法權益。法官除了要忠於憲法和法律之外，還要把講政治放在首位。圍繞黨和國家的中心任務，服務於大局，不能就案辦案。法官不僅僅是法律人，更為重要的還是政治人。衡量一個法官的能力高低和對一個法官的業績考核，更重要的在法庭之外。法官除了審案，還要具備很好的協調能力，參與社會治安的綜合治理能力，並且在辦案效果上應當注重法律效果與社會效果的有機統一。
法官的重要性：
法官是依法行使國家審判權的專業人員，在一個國家的法制建設中起著舉足輕重的作用。但在不同法系的國家，法官的地位和作用有所差別。
在英美法系，判例法是法律的主要淵源。法官屬於「文化界的巨人」，或被稱為「慈父般的人物」。英美法系中有許多顯赫的名字基本上屬於法官，如科克，曼斯菲爾德，馬歇爾，霍姆斯，斯托里，卡多佐等等，可以說，普通法是在法官手中誕生、成長起來的，他們從一個又一個的案件中獲得其原則，建立了一套完整的法律體系，並在裁決相關的案件時，通過判例約束著後來的法官，他們擁有「立法職能」，法官的判例具有完全的法律效力。生活在普通法系國家中的人們，對法官的工作和職業是非常尊敬和信賴的，在訴訟中，法官居中裁斷，主導著訴訟程序的走向，訴訟好比是一場法律格鬥，雙方當事人地位完全平等，法官的職責，按丹寧勛爵的說法：在我們國家形成的審案制度里，是法官開庭聽訊和裁定各方爭論的問題，而不是代表整個社會進行調查或驗證。因此，在訴訟中不允許法官傳喚他認為可以使事實得到澄清的證人。法官只能傳喚訴訟雙方請來的證人。同樣，要由律師來輪流質詢證人，而不是由法官來質詢，以免顯得法官有所偏袒。而且要由律師盡可能完整有力地闡明案情，不要粗暴地打斷律師的話頭，以免影響他辯護的效果。法官的事情就是聽取證詞。??假如他超越此限，就等於自卸法官的責任，改演律師的角色。在這種法系的國家，法官一般都是從律師中選任的，如在英國，除治安法官外，所有法官均至少有7年的出庭律師的經歷，法官的等級森嚴，人們很少見到年輕的法官，40歲以前被任命為法官的情況極少，一旦被任命為法官，法官們都清楚地意識到這是他們歷盡各種苛刻的考試、考察而得來的，是他們一生中姍姍來遲的輝煌成就，這也是隨後社會尊敬和他們的威望被承認的重要原因。
而在大陸法系國家，法律的主要淵源是制定法，即由立法機關頒布的成文法。他們一般認為，法官只要把事實和法律最大限度的完美結合起來，即達到了公平、公正。在適用法律的過程中，法官的使命就是不折不扣地適用法律，按步就搬地判案即可，法官解釋法律的權力受到了嚴格限制，以防法律的「可能變形」。至於法律本身是否真正體現了公正，是「良法」還是「惡法」，是否有助於解決爭端，都不是法官所應關注的事。可見，在大陸法系各國，往往法典繁多，留給法官自由解釋的餘地很少，法官們的判例並沒有被打上個人烙印而為人所重視。美國學者梅利曼對大陸法系的法官形象就作過生動的描繪：「法官不過是一種工匠，除了很特殊的案件外，他出席法庭僅是為解決各種爭訴事實。從現行的法律規定中尋覓顯而易見的法律後果。他們的作用也僅僅在於找到這個正確的法律條款，把條款與事實聯系起來.......，法官的形象就是立法者所設計和建造的機械的操作者，法官本身的作用也與機器無異。......大陸法系的法官不是那種有修養的偉人，也沒有父親般的尊嚴，常常就和我們普通人一樣。」與英美法系法官不同，大陸法系的法官很難在其職業生涯中使自己聲名顯赫。「總之，大陸法系的司法工作是一個官僚的職業；法官是職員、公僕；司法的作用則是狹窄、機械而無創造性。」法官是「執行一個重要而基本上非創造性職能的文官」。
法律依據：
《中華人民共和國法官法》
第十八條法官的級別分為十二級。最高人民法院院長為首席大法官，二至十二級法官分為大法官、高級法官、法官。
第十九條法官的等級的確定，以法官所任職務、德才表現、業務水平、審判工作實績和工作年限為依據。
第二十條法官的等級編制、評定和晉升辦法，由國家另行規定。

2. 道教法官和法師區別

道教法官和法師區別是：
1、定義不同：道士法官是中國道教的神職人員，作為博大精深道教文化的主要傳播者和形象代言人。法師是一種學位的稱號，唐朝的玄奘因精通三藏，被稱為三藏法師。
2、職務不同：道士法官他們依教奉行，履行入教的禮儀，接受各種戒律，過清苦寂寞而實際上高標清逸的宗教生活，法師為通達法理能為人講說的人才。

3. 法院要進行文化建設，要怎麼弄，怎麼布置法院文化牆，法院文化長廊

我在法院搞的文抄化建設，一共分為四個版塊。
第一：廉政文化。主要是廉政語言展示，我們是讓每一位院領導都寫了自己的廉政格言，上牆。
第二，責任文化。主要是責任建設方面。弄出一塊地方，讓庭長以上的領導全部在上面簽字，請大家監督履責情況。
第三：法官文化。主要是文學作品，攝影作品，業余文化生活等。這個可豐富一些。
第四：光輝歷程。主要是法院或法官近年來獲得的榮譽、發展歷程等。
這些還要看你的法院是基層法院還是中級法院。如果是基層法院，就按這四方面，結合自己的實際布置就好了。可以多弄一些照片放上去。如果是中級以上法院，還要弄得再大氣一些。
從布置方面來講，可以找廣告公司設計一下，他們一般都會幫忙的。

4. 南京法官是什麼意思誰能介紹下！

南京法官指王浩，2006年南京「彭宇案」法官。由於此案件的審判結果對社會影響巨大，此人備受關注。

案件過程如下：

2006年11月20日早晨，南京老嫗徐壽蘭在南京水西門廣場一公交站台等車時，被撞倒摔成骨折。老太指認撞人者是剛下車的小伙彭宇，彭宇表示無辜，有目擊證人為其作證。

2007年1月4日，66歲的徐壽蘭向南京市鼓樓區人民法院提起訴訟，以彭宇將其撞倒在地致其受傷為由，索賠13.6萬余元。

2007年9月4日下午4點半，南京市鼓樓區法院認為本次事故的雙方徐壽蘭和彭宇均無過錯。按照公平的原則，當事人彭宇對受害人徐壽蘭的損失應當給予適當補償。因此，主審法官判決彭宇給付徐壽蘭損失的 40% ，共人民幣45876.6元。判決結束後，彭宇表示不服判決。

(4)文化廊法官擴展閱讀：

當時這起轟動全國的民事訴訟案一審判決後引起極大爭議，有人對主審法官王浩的判決表現出了極度不滿。

2008年3月15日，江蘇省高級人民法院院長公丕祥在全國「兩會」新聞中心舉行的新聞發布會上，首度披露該案雙方已庭外和解。

彭宇與徐壽蘭達成庭前和解協議的主要內容是：彭宇一次性補償徐壽蘭1萬元；雙方均不得在媒體（電視、電台、報紙、刊物、網路等）上就本案披露相關信息和發表相關言論；雙方撤訴後不再執行鼓樓區法院的一審民事判決。

至此，為時1年多的彭宇案畫上了結案句號。

5. 上海法官集體漂娼後去向

首先需要明確的是，這是一則未經證實的傳聞，是否屬實飢嘩橡目前尚無法得知。如果這則傳聞是真蘆蘆實的，那麼上海法官集體漂娼後去向可能會有多種情況。首先，按照法律規定，相爛旁應的法官應該會受到相關的懲罰和調查。其次，如果不幸被開除或者辭職，他們可能會選擇回家鄉或者轉到其他城市發展；也有可能會選擇繼續從事律師等相關職業，或者選擇轉行，去嘗試其他不同的職業機會。根據我了解到的情況，即使這則傳聞是真實的，也不會影響到整個司法體系和大多數法官的公正與嚴謹。此事也提醒我們，法官們需時刻保持清醒理智，始終以公正、公平、公開為執業基準，嚴守法律紅線，維護好司法公正。

6. 縣法院加強法官隊伍建設的工作思路

關於加強法官隊伍建設的工作思路
2002年7月6日最高法院召開了全國法院隊伍建設工作會。為貫徹這次會議精神，雲南省高級人民法院於7月29日召開了全省法院隊伍建設工作會。會議的主要內容有三項：一是學習貫徹全國法院隊伍建設工作會議精神；二是總結98年以來我省法院隊伍建設工作情況；三是研究部署今後一個時期我省法院隊伍建設的主要任務和措施。重點是第三個問題。現根據會議精神，就通海法院今後如何抓好隊伍建設向各位領導匯報。
一、加強法官職業化建設的意義和作用
法官職業化是提高法官隊伍整體素質的重要途徑，在今後一個相當長的時期，是法院隊伍建設的一條主線。
審判工作是一種特殊的工作，法官作為國家公權的行使者，擔負著解決社會矛盾和糾紛、維護社會公正與正義的責任，是社會矛盾和糾紛的最終裁決者。社會對法官的職業操守、專業能力、業外表現等寄予了很高的希望，希望法官是正義的象徵、公平的化身和良知的守護神。因此，法官要履行好法官的職責，除了具備公務員的任職條件外，還需要具備法官職業所需要的一些素質。即要擁有系統完整的法律知識結構；獨特的法律思維方式；具備強烈的社會正義感和公正信仰等。
但多年來，法官的職業特殊性在我國一直被忽視，把法院等同於行政和其它部門，尤其是《法官法》實施以前，對法官的選任幾乎與其它機關沒有任何特殊要求，導致一些根本無法適應法院工作的人員進入到法院工作，雖經長期的培養教育，現仍有一批法院工作人員法學理論水平低下，缺乏現代司法理念的人留在法院隊伍中，裁判不公、效率不高的問題長期得不到根治，嚴重影響了法院和法官的社會公信力。就通海法院來說，現有幹警43名，正規院校畢業的法律本科生僅有2名，其他41人有的是高中畢業就進入法院，有的是化學、財會、紡織等專業畢業的大專生、中專生，沒有經過法學理論的學習就直接進入法院工作，這些人邊工作邊學習，通過參加法律業余大學、黨校法律專業、函授、自學考試等學習途徑，取得了法律大專文憑、本科文憑。現還有22人參加法律專科升本科的函授學習。在文憑濫發的今天，文憑與水平相稱的人廖廖無幾。今年通海法院12名有大專以上學歷的人參加國家統一司法考試，結果只有一名通過考試，就是例證。我們一方面審判力量嚴重不足，另一方面有文憑但無法通過司法考試取得法官資格的人員卻有一大批。解決這一矛盾的有效途徑就是加強法官職業化建設。
最高法院和省法院召開的隊伍建設工作會都明確提出，當前和今後一個相當長的時期法院隊伍建設的主要任務是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，以「三個代表」重要思想為指導，認真貫徹執行《法官法》，大力加強法官職業化建設，努力造就一支政治堅定、業務精通、紀律嚴明、作風優良、品格高尚的法官隊伍，為全面實現「公正與效率」世紀工作主題，促進改革開放和社會主義現代化建設，提供強有力的組織保證。
二、法官職業化的內涵和要求
法官職業化，即法官以行使國家審判權為專門職業，並具備獨特的職業意識、職業技能、職業道德和職業地位。
（一）強化法官的職業意識。職業意識是法官綜合素質的重要組成部份，是法官依法履行職責的重要思想基礎。具體包括八個方面的意識：一是要有政治意識、大局意識，有較強的政治敏銳性，在任何情況下始終與黨中央保持高度一致，服從黨和國家的工作大局。二是要有審判獨立意識和中立意識，根據自已對法律的理解和對事實的判斷作出裁判，不受外界的影響和干擾。三是要有平等意識，堅持在適用法律上一律平等的原則，依法平等保護當事人的合法權益。四是要有公正意識，堅持以事實為依據，以法律為准繩，嚴格遵守公開公平的司法程序，確保司法公正。五是要有效率意識，迅速、高效地履行司法職責，樹立「遲到的公正就是不公正，遲來的正義就是不正義」的思想，堅決消除拖拉現象，確保案件在審限內審結，使當事人盡快擺脫訴累，合法權益得到及時何保護。六是要有自尊意識，深刻認識自已從事的是一項崇高而光榮的事業，自覺提升職業的神聖事業感和使命感。七是要有司法文明意識，切實改進工作作風，尊守司法禮儀，堅決防止和克服方法簡單、態度粗暴等現象。八是要有廉潔意識，做到清廉如水，一身正氣，執法如山。
在法官的職業意識中，公正意識是核心，公正是法官的生命，是法院形象的基礎。失去公正法官將一無所有，失去公正法院作出的裁判就無公信力可言。
（二）提高法官的職業技能。法官的基本職責，就是通過審判工作「定紛止爭」來實現社會正義。合格的法官不僅應當具備深厚的法學功底和豐富的社會生活知識經驗，同時還必須具有熟練駕馭審判活動的能力。新的法律法規的不斷出台，審判工作的專業化程度越來越高，法官不可能通曉所有審判領城的理論與實務，因此，必須實行審判工作的專業化分工，著力培養法官在不同崗位所需的業務特長，才能熟練地運用法律審理案件，解決糾紛。
（三）培養法官的職業道德。良好的職業道德是維護司法公正，樹立司法權威的重要條件。按理，法官辦理案件，只要嚴格遵守程序法和實體法的規定，排除自身能力因素影響外，就不應當有司法不公的問題出現。但我們現在為保證司法公正，法院內部有不計其數的規章制度要求法官遵守。這還不算，法官還需要遵守各級紀委、監察部門的規定，還有各級黨委、政府出台的廉政措施也要求法官遵守，目前要求法官遵守的有關廉政、審判紀律方面的規定可以匯編成一本書，但不公正的問題仍然不能杜絕，這說明了僅靠制度管人是不行的，制度總有漏洞，制度的監督落實也使我們顯得力不從心。因此，保證司法公正的根本措施不是制度，而是法官自身公正理念的確立。我們要按照《法官職業道德基本准則》的要求，以確立公正意識為核心內容，教育法官加強自身修養，約束業外活動，遵守司法禮儀，保持清正廉潔，樹立求實、嚴謹、剛直、廉潔、文明的職業形象。使「公正高效」的司法理念成為每一位法官必須具備的基本職業素養和品格，融為其生命和靈魂的一部分。讓「公正」成為紮根於每一位法官內心深處的堅強信念，不論在什麼情況下，誰也拿不走、抹不去。做了不公正的事，會自責和不安，會有出賣自已良心和人格的感受，只有這樣才能從根本上解決司法不公的問題。
（四）加強法官的職業保障。完善法官的職業保障制度，是法官隊伍建設的一個重要方面。主要有三個方面的內容：第一，要保障法官的職業權力。法官依法獨立公正行使審判權，要堅決排除行政機關、社會團體和個人的干預，排除地方和部門保護主義的干擾。同時，也要杜絕法院內部的行政干預，落實合議庭、獨任法官對案件作出裁判的權力。第二，要保障法官的職業地位。法官一經任用，除正常的調動外，非因法定事由，非經法定程序，不得被免職、降職、辭退或處分。第三，要保障法官職業收入，逐步提高法官待遇，通過厚其待遇，達到隆其地位的目的，以此增強法官職業的吸引力，維護法官職業應有的尊榮。
三、推進法官職業化建設的有效措施
法官職業化是現代法治國家的一個基本特徵，是司法文明的標志和必然結果，是實現依法治國基本方略的客觀需要，是審判工作的內在要求，是人民法院面臨的新形勢、新任務的迫切要求，是實現「公正與效率」世紀主題的關鍵。法官職業化建設要根據審判工作的特點和法官職業特點，採取一系列措施，培養法官的職業素養，提高法官隊伍整體素質。
最高法院肖揚院長和省法院趙仕傑院長在法院隊伍建設工作會上均明確指出：在法官職業化建設的整個系統工程中，要通過確定法官的員額、法官的遴選、法官助理、書記員制度等改革，建立嚴格的職業准入制度；完善繼續教育制度，提高法官的素質；通過建立職業保障制度確保法官依法獨立公正行使職權；建立統一的職業道德規范和法官管理、監督制約機制，確保司法廉潔公正。主要從七個方面來提高法官的職業素質。
（一）改革法官的遴選工作制度。第一，要嚴格按照《法官法》規定的標准，從通過國家司法考試的人員中擇優遴選法官。在規定期限內未取得大學本科學歷的在職法官，依照法定程序免除其法官職務。第二，逐步推行法官逐級選任制度。在確定法官員額制的前提下，上級法院的法官職位出現空缺時，可以從下級法院的法官中擇優選任。上級法院錄用的法官，逐步實行先到基層法院工作，根據自身素質和工作業績，再選拔到上級法院工作，使上級法院的法官有足夠的經驗積累。
（二）嚴格按照《法官法》的要求選配法院領導幹部。法院領導幹部首先是一名法官，必須具備比普通法官更高的業務素質條件，同時他還是法官的管理者，必須具備較強的領導才幹、管理能力和勇於開拓的創新精神。
（三）實行法官員額制度。在中國，人們習慣地認為，只要在法院工作的人都是法官，但事實卻不是這樣，現在全國30多萬名法院幹警，真正從事審判工作的只有15萬左右，佔法官人數的二分之一左右，有許多法院還達不到這個比例。就通海法院來說，現有幹警43名，有法官資格的僅有23名，除掉院領導4人和從事後勤工作的2人，在審判崗位上的只有17人，僅占幹警總數的四分之一多一點。絕大部份人是從事與審判有關的輔助性工作。因此，在現有編制內，確定法官員額，減少法官數量，進一步優化法官隊伍，把現有法官中的優秀人才選拔出來，擔當行使審判權的重任。在實行法官員額制的同時，推行法官助理制度、書記員、法警單獨系列管理。現在法官所承擔的與審判有關的一切輔助性工作將分離出來，由法官助理、書記員、法警承擔。法官的唯一工作就是專心研究案件、審理好案件，不斷提高司法水平成為專家型的法官。
（三）推行法官助理制度。實行法官員額制度，法院現有的一部份法官將列為法官助理使用。法官助理不是法官，是從事審判業務的輔助人員，本身沒有審判權。設立法官助理的目的就是要通過合理劃分審判工作職責，理順法院審判人員與其它各類審判輔助人員的關系，保證法官專事案件的審理工作，以實現司法資源的合理配置，提高審判質量和效率。
（四）實行書記員單獨系列管理。這是法官職業化建設的又一配套制度。長期以來，書記員一般是成為法官的必經階梯。隨著形勢的發展，法院增編補員進入法院工作的人員，絕大部分是從法律院校畢業的本科生，有的是碩士生。他們的法學理論基礎扎實，如果再按先做書記員、後當法官的落後選任方式，許多優秀的法官人才從事幾年的簡單、繁重的書記員工作，其法學理論知識得不到充分利用，潛在的業務能力得不到發揮，浪費了有限的人力資源。實行書記員單獨序列管理，明確書記員是審判事務性輔助人員的身份，建設一支穩定的書記員隊伍，有利於審判工作的順利進行。
（五）改革現職法官培訓制度。要逐步實現從知識型培訓為主到能力型培訓為主的轉變，從普及型培訓為主向專業化培訓為主的轉變，從臨時性培性為主向規范化培訓為主的轉變。法官培訓要貫徹理論聯系實際的原則，著眼於理論的實際應用，著眼於提高法官運用理論分析問題、解決問題的能力。
（六）改革法官懲戒制度。要全面落實有關法官法懲戒的規定，建立、健全審判行為規范和審判紀律規范，完善既能嚴肅查處法官違法違紀行為，又能充分保障法官申辯權利的程序。
四、通海法院推進法官職業化建設的總體思路和採取的主要措施。
（一）總體思路。
法官職業化建設就是要將法院幹部隊伍的構成，化分為法官、法官助理、書記員、司法警察幾類人員。按照其擔負的職責，按不同的標准和方法分類管理。其中，法官是核心，是直接行使國家審判權的人員，其它人員都是為法官的審判工作服務輔助人員。對法官的選拔、任用、管理應有別於其它人員，標准高、要求嚴。法官職業化建設的目標，就是要造就一支高素質的職業法官隊伍。為實現這一目標，提高法官的綜合素質是前提，每一個法院都必須由一定數量的高素質法官來行使國家賦予的審判權，只有這樣才能確保司法公正，提高司法效率，才能維護人民法院裁判的公信力。
要造就一隻高素質的職業法官隊伍，推行法官員額制，法官助理制，實行書記員、法警系列單列管理等制度是必要的制度保證。在這一系列制度中，法官員額制是關鍵。只有推行法官員額制，才能把法官的數量大幅度削減，以保證每一個法院的法官隊伍都由本院最優秀的人組成。法官隊伍的精英化、職業化通過員額制確定之後，推行法官「相對高薪制」就勢在必行。只有「厚其待遇，隆其地位」才能維護法官的尊榮，增強法官職業的吸引力，使大批優秀法律人才積極參與法官職業的競爭，只有激烈的競爭，才能選拔出優秀的法官。從目前情況看，由於法官職業收入低，法院花費大量財力和精力培養出來的優秀人才，有一部份已離開法院去從事律師或商務工作。法院需要吸納的優秀法律人才又不願進入法院工作。近幾年，最高法院和其它一些地方各級法院，為提高法官隊伍素質，也曾在社會上公開招聘高素質的人員做法官，但報名者廖廖無幾。有的'法院甚至無人報名。究其原因，就是對法官的素質要求高，法官的工作苦、承擔的責任大、對法官的管束嚴，但法官的收入卻很少，法官職業對高素質的人沒有吸引力。如不盡快提高法官的生活待遇，法官隊伍將限入後繼無人的尷尬境地，法官職業化建設所要達到的目標將是一句空話。
（二）通海法院推進法官職業化建設的主要措施。
根據全國法院隊伍建設會議精神，通海法院的法官職業化建設，以推行法官員額制為核心內容，努力造就一支政治堅定、業務精通、作風嚴謹、道德高尚、廉潔文明、視公正為生命的職業法官隊伍。具體採取以下措施來實現這一目標：
第一，根據我院近幾年的案件受理數量和遞增幅度，結合現有法官人數及素質狀況，以確保公正高效、全面完成各項審判任務為標准，在全院具有法官資格的人員中，選拔出7-8名素質相對較高的主審法官，負責審理全院的訴訟案件，其他未入選的法官和一部份現職書記員列為法官助理。用機構改革中縣編委確定給法院的事業編制，向社會招收一批素質相對較高的人員作為專職書記員。司法警察除本院現有法警外，全部向社會聘用臨時法警。
第二，主審法官的選拔任用。主審法官必須是本院綜合素質最好的法官，必須選好、用好。計劃用4-5個月時間組織五場考試，按照綜合得分高低確認。五場考試為：
1、業務素質考試。按照人民法院所擔負的三大審判任務，將主審法官區分為刑事主審法官、民事主審法官、行政主審法官三類，並以此確定考試的內容和范圍。刑事主審法官主要考《刑法》、《刑事訴訟法》及相關司法解釋；民事主審法官主要考《民法通則》、《婚姻法》、《合同法》、《繼承法》、《民事訴訟法》及相關司法解釋。行政主審法官主要考《行政法》、《國家賠償法》、《行政訴訟法》及相關司法解釋。
2、邏輯思維和口頭表達能力考試。收集一定數量的的考題，內容涉及案例、政治、外交、文化娛樂、同事關系、上下級關系、婚姻家庭、倫理道德等方面。由應試者抽簽定題後，考慮5分鍾，即席發表對問題的看法意見。考評組對應試者的思維敏捷性、社會生活經驗、邏輯思維能力和口頭表達能力作出綜合評價。
3、法庭審理能力考試。選擇一部分本院受理的案件，由應試者開庭審理並公開當庭宣判。可邀請外地法院法官、本縣人大代表、律師、到法院打過官司的當事人、一般群眾作為考評人員，法庭審理結束，由他們對應試者主持法庭審理的能力、庭審技能、感染力、語言表達能力等綜合素質進行評判。
4、公文寫作能力考試。主審法官必須具備基本的調查研究能力和寫作能力。內容確定為工作報告、工作總結或工作方案等，由應試者抽簽定題後當場完成來進行考核。
5、裁判文書寫作能力考試。判決書是審判活動成果的最終體現，優秀的判決書能有效反映案件的審理過程。審判活動的公正性、認定事實、適用法律的不可爭議性都可以通過判決書充分得到體現。熟練製作判決書是主審法官必備素質。可用一天時間對應試者考查三個判決書的製作能力：
1)選一個案情復雜，且事實和適用法律爭議較大的案例，製作一份判決書；
2)選一個案情復雜，但事實和適用法律爭議不大的案例，製作一份判決書；
3)選一個案情簡單，事實和適用法律都無爭議的案例，製作一份判決書。
通過以上三個判決書的綜合得分，作為評定應試者的裁判文書製作能力依據。
通過上述五場考試，基本能反映應試者的綜合素質，優勝者將被確定為本院的主審法官。
（三）主審法官的職責
主審法官被任命後，本院每年受理的一千多件刑事、民事、行政訴訟案件，都有由主審法官負責審理，他們的職責只負責主持開庭審理案件，並作出裁判。送達、通知當事人、調查取證、財產保全、記錄、提押人犯、執庭等與審判有關的輔助性工作全部交由法官助理、書記員、法警來完成，以保證主審法官有足夠的精力和時間來審好、判好每一個案件。
（四）主審法官的待遇
既然主審法官是本院最優秀的法官，他們所擔負的責任重大、素質要求高、受管束嚴，必須實行「厚其待遇，隆其地位」的政策才能推行這一制度。計劃實行主審法官「相對高薪制」保證實施。具體方案是，被任命為主審法官的人員，實行年薪總額3萬元，除國家正試發放的各項工資外，不足3萬部分用法院交財政的訴訟費返還部分補足。同時對我院已實施的《案件質量目標管理獎懲辦法》進行修訂，對主審法官的辦案質量和其他人員的工作質量每月評查，進行獎懲。把相對高薪與案件質量掛鉤、與法官的工作責任心掛鉤、與法官的業務能力的不斷提高掛鉤。
（五）主審法官實行三年一考一任，能上能下。屆滿重考落選的，降為法官助理。其他擔任書記員取得法官資格和上一次未考上主審法官的法官，屆滿重考，成績優勝者將被任命為主審法官履行主審法官職責，享受主審法官待遇。以此徹底打破隊伍建設中的論資排輩、一勞永逸、不思進取及上不易、下更難」的常規，使法院隊伍建設走上一條人人有危機感，有上進心，人人可以通過公平競爭實現自身價值的道路。保證通海法院的法官隊伍始終充滿生機與活力，法官職業化建設能跟上時代前進的步伐，後繼有人。
五、制度保障
以上方案報縣委、政府同意後，我院將根據該方案制定《通海法院法官員額制實施細則》，並以議案方式提請縣人大常委會討論通過，使其具有相對穩定性來保證實施。

7. 最高人民法院關於進一步加強人民法院文化建設的意見的內容

一、加強人民法院文化建設的重要意義、指導思想和基本原則
（一）充分認識加強人民法院文化建設的重要性。實踐證明，先進文化具有獨特功能和巨大魅力，能在潛移默化中發揮教育、熏陶、引導、規范、凝聚、激勵等作用。黨的十七大提出，要「堅持社會主義先進文化前進方向，興起社會主義文化建設新高潮，激發全民族文化創造活力，提高國家文化軟實力。」為貫徹黨的十七大精神，近年來，人民法院在精神文化、制度文化、行為文化、物質文化等方面進行了許多有益探索，為推動人民法院科學發展起到了積極作用。但也要看到，人民法院文化建設目前仍然存在重視程度不夠、發展不平衡、重點不突出、與審判執行工作聯系不緊密、未能形成長效機制等問題。各級人民法院要按照中央要求，進一步加強人民法院文化建設，切實採取有力措施解決存在問題，充分運用先進文化力量強化價值觀念、打牢思想基礎、激發隊伍活力、宣傳法院工作、樹立法院形象。
（二）人民法院文化建設的指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持社會主義核心價值體系，牢固樹立社會主義法治理念，堅持「三個至上」指導思想和「為大局服務，為人民司法」工作主題，按照司法工作特點和文化建設規律，深入挖掘、不斷充實法院工作的文化內涵，大力加強人民法院精神文化、制度文化、行為文化、物質文化建設，為人民法院科學發展提供精神動力、智力支持和文化保障。
（三）人民法院文化建設的基本原則。堅持以人為本，尊重幹警的主體地位，用科學理論引導人、先進文化熏陶人、高尚精神鼓舞人，促進幹警全面發展；堅持全員參與，強化幹警的主人翁意識，動員和組織廣大幹警積極發揮才智為法院文化建設做貢獻；堅持聯系實際，遵循貼近審判、貼近法官、貼近基層的要求，把文化建設落實到法院工作各個方面，務求取得實效；堅持繼承創新，注重發揚中華民族優秀傳統文化，借鑒其他行業先進文化，吸收國外法治文化的有益成果，堅決抵制腐朽文化的消極影響，以創新的思路和方法，不斷探索法院文化建設的新內容和新載體。
二、大力弘揚公正、廉潔、為民的司法核心價值觀
公正、廉潔、為民的司法核心價值觀，是社會主義核心價值體系在司法領域的集中體現，是人民法院精神文化的本質內涵，是人民法院文化的精髓和靈魂。要把加強對司法核心價值觀的研究、教育和實踐，作為人民法院文化建設的首要任務，突出抓緊抓好，確保融入思想、體現行為。
（一）加強理論研究。要以馬克思主義世界觀和方法論為指導，將司法核心價值觀納入社會主義核心價值體系和司法價值體系的研究范疇。要採取召開研討會等多種形式，深入探求和闡釋司法核心價值觀的科學內涵、重要意義和實踐要求，為宣傳教育和貫徹落實提供理論支持。
（二）開展教育培訓。要在全體幹警中廣泛開展司法核心價值觀教育活動，引導廣大幹警牢固樹立正確的權力觀、金錢觀和地位觀。要把司法核心價值觀納入幹警培訓內容體系，保證進教材、進課堂、進頭腦。要重點搞好對主要領導幹部、新任領導幹部和一線幹警的培訓。
（三）開展特色實踐活動。要將培育司法核心價值觀與審判執行、法院改革及隊伍建設緊密結合起來，適時組織開展主題實踐活動，引導廣大幹警做到學與用、知與行相統一。要利用演講競賽、徵文活動、書畫攝影展、歌詠比賽、文藝匯演等廣大幹警喜聞樂見的形式，大力弘揚司法核心價值觀，切實增強感染力，確保深入人心。
（四）確立法院精神。要緊緊圍繞司法核心價值觀，結合本院優良傳統、當地文化特色、法院工作和隊伍實際，總結、提煉法院精神，積極宣傳和展示法院精神文化風貌。
（五）開展法官宣誓活動。要根據司法核心價值觀，建立並推廣實施法官宣誓制度。法官應當以公開宣告誓詞的方式，鄭重承諾對黨和國家的忠誠、對人民的熱愛、對法律的尊崇和對職責的堅守。
（六）加強對外宣傳。要充分利用現代大眾媒體和傳播手段，向全社會廣泛宣傳司法核心價值觀，不斷擴大社會影響力。要積極對外宣傳人民法院踐行司法核心價值觀的各種舉措和重要成果，努力營造良好的社會輿論環境。
三、加強司法職業修養，樹立良好職業形象
良好的司法職業修養和職業形象，是司法核心價值觀的具體體現，是人民法院行為文化建設的主要目標。要以司法職業道德、行為規范建設為重點，大力加強行為文化建設，培養和樹立司法公正、清正廉潔、一心為民、規範文明的職業形象。
（一）加強職業道德建設。要充分發揮司法職業道德建設對培育司法良知、塑造法官行為的重要作用，積極採取有力措施，不斷強化對人民群眾的深厚感情，對法律的忠誠和對公平正義的信仰與追求。要努力營造崇尚和遵守職業道德的文化氛圍，積極探索建立司法職業道德評價體系，採取誡勉談話、警示教育、道德評議等多種形式，增強司法職業道德的約束力。
（二）嚴格規范司法行為。要高度重視司法行為的制度化建設，以明確的制度規范約束和指引幹警言行，嚴格規范人民法院文明用語，形成靠制度管人、按制度辦事的長效機制，努力塑造規范、文明的司法行為文化。要教育和引導幹警遵守司法禮儀，規范司法言行，講究司法文明，改進司法作風，樹立司法形象。要組織開展檢查活動，加強對幹警司法行為的監督和考核。
（三）切實維護司法公正。要進一步建立健全立案、刑事審判、民商事審判、行政審判、審判監督、執行等重要崗位的辦案規范和標准，嚴格規范廣大幹警的職權行使和職務言行，確保實現公平正義，樹立司法公正形象。要教育和引導幹警在執法辦案中，堅持以事實為根據，以法律為准繩，做到實體公正、程序公正和形象公正，不斷提高辦案質量和效率，努力實現法律效果、社會效果和政治效果的有機統一。
（四）增強司法廉潔意識。要按照「從嚴治院」的要求，積極培育司法廉潔文化，嚴格執行「五個嚴禁」等紀律規定，切實做到警示教育到位和監督管理到位，不斷提高廣大幹警拒腐防變的能力，增強反腐倡廉意識，努力形成廉榮貪恥的思想道德基礎和文化氛圍。
（五）落實司法為民措施。要持續開展「人民法官為人民」主題實踐活動，增強廣大幹警對人民法院人民性的理論認同、感情認同和實踐認同。要堅持深入群眾調查走訪、開展巡迴審判、送法到基層，推行首問負責、服務承諾、文明接待等制度，把司法為民的要求落到實處。
（六）抓好典型示範。要按照中央要求，深入開展創先爭優活動，積極培育和大力表彰法院系統先進典型，努力營造學習先進、趕超先進的良好氛圍。要廣泛開展向宋魚水、陳燕萍等重大典型以及身邊先進典型學習的活動，加大宣傳力度，發揮先進典型的引領和示範作用，全面提升法院隊伍的職業修養和職業形象。
四、努力營造崇尚學習、積極進取、特色鮮明的文化氛圍
營造崇尚學習、積極進取、特色鮮明的文化氛圍，是人民法院文化建設的重要任務，是建設學習型法院的重要保障。要把加強學習型法院建設和人民法院文化建設緊密結合起來，互為促進，相得益彰，為提高廣大幹警的司法能力提供有力保障。
（一）大力加強學習型法院建設。要認真貫徹落實中央關於建設學習型社會和學習型政黨的精神和要求，大力加強學習型法院建設。要在法院大興學習之風，引導廣大幹警牢固樹立全員學習、終身學習的理念。要教育幹警改進學風，著眼於做好本職工作和提高司法能力，真正做到學以致用。要進一步建立健全學習制度，努力形成加強學習的長效機制。
（二）廣泛開展「愛讀書、讀好書、善讀書」活動。要引導廣大幹警把讀書作為提高工作能力的重要途徑，養成良好的讀書習慣，豐富知識儲備，優化知識結構，提升文化品位。緊密結合法院工作實際開展讀書活動，成立讀書興趣小組、組織讀書會等，促進讀書活動的深入開展。
（三）切實加強圖書館（閱覽室）建設。要把圖書館（閱覽室）建設作為建設學習型法院、提高隊伍素質的一項基礎性工作切實抓緊抓好。要專門設立「法官書架」，根據法院工作實際需要，科學配備、及時更新法律業務和其他各類圖書，為廣大幹警工作和學習提供良好條件。
（四）抓好法院刊物和網路建設。要積極創辦具有特色的法院刊物，為廣大幹警總結交流思想體會、工作方法和辦案心得提供重要平台。要在法院內網上開設法院文化建設專欄，為廣大幹警加強學習、參與文化建設提供有效載體。有條件的法院，要加強與報刊、廣播、電視和互聯網等新聞媒體的合作，設立宣傳人民法院工作的專欄、專題節目等，積極向社會傳播和展示法院文化。
（五）加強院史（榮譽）室建設。要利用專門場所，設立院史（榮譽）室，集中展示法院發展歷史、工作業績、所獲獎勵和榮譽以及先進典型的優秀事跡。要組織幹警特別是新進人員到院史（榮譽）室參觀學習，接受思想教育，激發集體榮譽感和歸屬感。要確立「法院開放日」，邀請人民群眾和社會各界人士參觀訪問院史（榮譽）室，加深對法院工作的理解和支持。
（六）加強審判和辦公場所的文化形象塑造。要按照「規模適當、莊重實用、布局規范、功能齊全」的要求，規劃和建造審判庭和辦公場所，努力塑造體現人民法院文化的物質環境。要重點加強立案、信訪等文明窗口建設，認真落實各項司法便民、利民措施，努力營造尊重和方便人民群眾的良好氛圍。要按照「科技強院」的要求，合理配置辦公設施，不斷提高辦公科技含量，逐步改善辦公條件，積極推廣電子化辦公，為廣大幹警創造便捷、寬松、和諧的工作環境。
（七）加強法院公用區域的文化氛圍烘托。要利用辦公樓大廳、走廊、接待室等公用區域，精心打造「文化長廊」、「文化牆」，懸掛、張貼法律名言、廉政警句以及反映法院工作理念的文字標識和廣大幹警創作的反映時代精神、法官風貌的各類作品。有條件的人民法院要設立電子滾動屏（觸摸屏），及時顯示和宣傳人民法院文化理念和文化實踐活動。
（八）加強文體場所及設施建設。要發揮主觀能動性，積極籌措資金，建立和完善文體活動場所，配置相關器材和設施，為廣大幹警緩解工作壓力、養成良好生活情趣、保持身心健康提供良好條件。要組織成立各類文體協會、文藝團體和興趣小組，積極開展多種形式的健身運動和文藝活動，不斷豐富廣大幹警文化生活。
（九）注重人文關懷和精神疏導。要建立和落實領導幹部聯系幹警、日常交流談心等制度，暢通與幹警的溝通渠道。要在「從嚴治院」的同時，堅持「從優待警」，盡可能滿足幹警合理需求，幫助幹警解決工作和生活中的實際困難。要科學合理地設定工作指標和考核標准，落實國家關於幹部休假的規定，定期組織幹警體檢，開展心理健康教育，緩解幹警身體和心理壓力，培養積極樂觀、理性平和、健康向上的心態。有條件的法院，可以聘請專職心理師為一線法官做心理調適，從多方面為幹警鼓勁減壓。
五、切實加強對人民法院文化建設的組織領導
（一）高度重視，加強領導。各級人民法院要結合實際開展法院文化建設，研究制定加強法院文化建設的具體規劃和措施。要成立法院文化建設領導小組，主要領導負總責，分管領導具體抓，及時研究解決文化建設的工作安排、人員配備和經費保障等問題。要將文化建設納入法院管理體系，作為評價法院整體工作的重要指標，保證文化建設目標的實現。要重視制度建設，切實加強對各個工作環節的規范管理，確保文化建設健康、有序發展。
（二）明確責任，形成合力。各級人民法院政治部門要發揮牽頭抓總作用，做好文化建設的規劃、指導和督促檢查等工作；其他各部門和黨群組織要積極落實法院文化建設的總體部署和要求，充分發揮職能作用，協調開展相關工作，確保形成職責清晰、分工負責、齊抓共管的良好工作格局。
（三）加強示範和指導。要總結推廣各地法院文化建設的新鮮經驗，樹立榜樣。最高人民法院適時推出「全國法院文化建設示範單位」，各高級人民法院要在本轄區內加強法院文化示範建設，以點帶面，整體推進人民法院文化建設工作全面發展。
（四）加強經費保障。要切實加大對文化建設的投入，撥出專門經費用於開展文化活動、建設文體場所等，確保投入比例隨經濟增長逐步提高。

8. 最近法院在搞文化建設，要弄一些廉政標語，法院文化標語之類的，不知哪裡有

法院文化標語：復

仁制——公以至仁 正以盡義

孝——百事孝為先 問心不問事

誠——為政重在廉 做人重在誠

法——厚德才能載法 德正方能嚴法

民——司法關注民生 審判服務百姓

為——一身正氣護天平 兩袖清風為法官

正——堂堂正正做人 實實在在做事

實——以事實為依據 以法律為准繩

端正——端正心態 端正態度 為民辦實事

法院廉政標語：

廉——廉政治國 利在天下

立法以公為本 倡廉以慎為要

潔——源潔則流清 行端則影直

清——家和萬事興 國清才子貴

處事要公 公生明 律己要廉 廉生威

公正是法院的靈魂 廉潔是法官的命門

貴——官以清廉而貴 花以芬芳而香