六巡法官
❶ 巡迴法庭什麼意思
最高人民法院設立巡迴法庭,是最高人民法院下屬機構,主要審理跨行政區域重大行政和民商事案件。
最高法可能設立華東、華中、華南、西北、西南、華北六大「巡迴法院」。每個分區成立一個巡迴法院,巡迴法院高於省級高院,未來案子不到最高法院去審理了,可直接在巡迴法院審理,巡迴法院就相當於最高法院的一個個分院。
巡迴法庭有何不同:
巡迴法庭是法院改革的產物,也是改革的試驗田。在法律框架內,法院能採取的改革措施基本都在巡迴法庭率先落實,進而達到「案件審理公平公正,程序開放透明,裁判文書法理交融令人信服」的效果。
最高法巡迴法庭最大的特點,就是實行主審法官、合議庭辦案責任制,力圖落實「讓審理者裁判、讓裁判者負責」。
中國法院以前一般採取合議庭討論的審理方式,判決由集體商討後做出,很難界定責任。「過去經辦法官認為,即便案件出了錯,自己也只是提議人,判決畢竟是由領導簽字、批準的。」上海某基層法院的法官表示。
而「主審法官制」則是以主審法官為辦案核心的審判團隊運行機制。實行「主審法官制」後,主審法官直接簽發法律文書,對案件的質量、效率、效果終身負責。而主審法官和審判輔助人員組成審判團隊,受主審法官領導。這是一種全新的審判機制和管理模式。
主審法官簽發文書,一槌定音,權利增大,因此,選派什麼人任職最高法對巡迴法庭法官就需要特別講究了。這包括了五個方面的考量:一是優秀的審判長,特別優秀的代理審判長可以破格提拔;二是十年以上審判工作經歷;三是精通審判業務,具備辦理重大疑難案件能力;四是具備獨立簽發裁判文書能力;五是熟悉多個審判領域的優先考慮。
除此之外,巡迴法庭實行扁平化管理,不設固定合議庭和固定審判長,綜合行政、司法調研、後勤事務、政工監察工作統一由綜合辦公室負責,不單設機構。在監督機制方面,巡迴法庭設專職廉政監察員,負責巡迴法庭的日常廉政監督工作。實行辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制,完善防止內部人員干擾辦案的機制,強化防範司法腐敗的機制。巡迴法庭主審法官由最高人民法院選派,每兩年輪換一次,防止與地方形成利益關系。巡迴法庭受理的案件統一納入最高人民法院審判信息綜合管理平台進行管理,立案信息、審判流程、裁判文書面向當事人和社會公開,接受社會監督。
法律依據:
《最高人民法院關於巡迴法庭審理案件若干問題的規定鎖定》
第一條
最高人民法院設立巡迴法庭,受理巡迴區內相關案件。第一巡迴法庭設在廣東省深圳市,巡迴區為廣東、廣西、海南三省區。第二巡迴法庭設在遼寧省沈陽市,巡迴區為遼寧、吉林、黑龍江三省。
最高人民法院根據有關規定和審判工作需要,可以增設巡迴法庭,並調整巡迴法庭的巡迴區和案件受理范圍。
第二條
巡迴法庭是最高人民法院派出的常設審判機構。巡迴法庭作出的判決、裁定和決定,是最高人民法院的判決、裁定和決定。
第三條
巡迴法庭審理或者辦理巡迴區內應當由最高人民法院受理的以下案件:
(一)全國范圍內重大、復雜的第一審行政案件;
(二)在全國有重大影響的第一審民商事案件;
(三)不服高級人民法院作出的第一審行政或者民商事判決、裁定提起上訴的案件;
(四)對高級人民法院作出的已經發生法律效力的行政或者民商事判決、裁定、調解書申請再審的案件;
(五)刑事申訴案件;
(六)依法定職權提起再審的案件;
(七)不服高級人民法院作出的罰款、拘留決定申請復議的案件;
(八)高級人民法院因管轄權問題報請最高人民法院裁定或者決定的案件;
(九)高級人民法院報請批准延長審限的案件;
(十)涉港澳台民商事案件和司法協助案件;
(十一)最高人民法院認為應當由巡迴法庭審理或者辦理的其他案件。
巡迴法庭依法辦理巡迴區內向最高人民法院提出的來信來訪事項。
第四條
知識產權、涉外商事、海事海商、死刑復核、國家賠償、執行案件和最高人民檢察院抗訴的案件暫由最高人民法院本部審理或者辦理。
第五條
巡迴法庭設立訴訟服務中心,接受並登記屬於巡迴法庭受案范圍的案件材料,為當事人提供訴訟服務。對於依照本規定應當由最高人民法院本部受理案件的材料,當事人要求巡迴法庭轉交的,巡迴法庭應當轉交。
巡迴法庭對於符合立案條件的案件,應當在最高人民法院辦案信息平台統一編號立案。
第六條
當事人不服巡迴區內高級人民法院作出的第一審行政或者民商事判決、裁定提起上訴的,上訴狀應當通過原審人民法院向巡迴法庭提出。當事人直接向巡迴法庭上訴的,巡迴法庭應當在五日內將上訴狀移交原審人民法院。原審人民法院收到上訴狀、答辯狀,應當在五日內連同全部案卷和證據,報送巡迴法庭。
❷ 底特律的申請破產
底特律申請破產 負債180億美元
紐約2013年7月18日電 美國底特律於當地時間18日申請破產,預料會成為美國規模最大的城市破產案。
密歇根州州長施耐德當天批准了底特律申請破產的有關文件,表示底特律已經無法收取足夠的稅收來滿足各項義務,只有通過申請破產來避免局勢進一步惡化。
底特律財政狀況當前不斷惡化,早在2013年3月就面臨破產,施耐德當時任命了專門官員負責處理有關破產申請的法律事務。
本網記者認為,底特律遭遇破產窘境主要是三大原因造成,一是人口急劇下降導致稅收同時大幅下降;二是市政項目支出依然龐大;三是金融危機的影響仍然較大。
底特律曾經是輝煌的工業城市,有「汽車之城」美譽,但眼下昔日的榮光已不復存在。犯罪率居高不下、城市陷入蕭條,令很多人對這座城市望而卻步。曾經有200萬人口的底特律,如今只剩下70萬人。大量中產階級人士離開底特律,市郊大片區域荒蕪破敗。
底特律在金融危機期間遭受沉重打擊,三大汽車公司大量裁員,導致城市的經濟更加惡化,長時間無法恢復。
這已不是美國城市首次申請破產,在美國歷史上城市破產也早已出現過不止一次。如加州的斯托克頓市就曾申請破產保護。
然而,底特律的債務非常龐大,當前欠下180多億美元的長期債務和數十億美元的短期債務,使底特律的破產篤定成為美國目前為止規模最大的城市破產案。
一個城市破產之後,必須採取一系列的措施使地方財政重回正軌,而採取的措施通常就是一些緊縮手段,包括加稅、裁減政府公務員等,減少公共支出。底特律破產獲得批准後,很有可能採取上述措施,並給底特律民眾帶來諸多不便。
底特律申請破產後,還將面臨曠日持久的司法纏斗。有關各方將就底特律的債務數額、償債情況等諸多細節展開論辯,破產律師稱官司可能會耗費1到3年,且開銷昂貴。
白宮方面18日稱,總統奧巴馬正密切關注底特律申請破產事件的進展。
美國城市底特律當地時間周四(7月18日)下午提交了財政破產申請,這比各界此前預期的更早。而這也是美國歷史上規模最大的市政破產事件。作為擁有輝煌歷史的美國汽車工業搖籃,底特律淪落到如此田地,不免令人唏噓。底特律市所在的密歇根州州長斯奈德(Rick Snyder)當天表示,已經批准了底特律緊急管理事務官厄爾(Kevyn Orr)提交的市政破產保護申請,並指出,底特律市當前的財政緊急狀況已經無法通過其他的自救措施來化解,宣告破產是當前唯一的出路。
底特律此前於3月份時宣布進入財政緊急狀態,該市的長期債務存量當前已經達到了約185億美元的天文數字。隨著美國汽車工業的衰落,該市的經濟和人居環境在過去屬十年間江河日下,總人口也相比1950年代近180萬的峰值減少了一大半。而雪上加霜的是,該市政府此前多年一直深陷腐敗丑聞,隨之而來的公共服務缺失更使之成為了犯罪天堂。此前在2013年6月份,底特律方面增希望能夠通過債務減記的方式來避免破產困境,但是此舉遭到了債權人的抵制,這使得其財政最終宣告走投無路,不得不邁出了宣告破產的這一步。 在獲得州長理查德-斯奈德的授權之後,州政府指定的底特律緊急財務管理人凱文-奧爾(Kevyn Orr)在周四下午提交了破產法第九章市政破產保護申請。這將是美國歷史上最大規模的市政破產案,文件列明的長期債務超過了185億美元。
自由報的報道指出,最初的法庭文件顯示,緊急財務管理人將在7月19日提交破產申請,但是凱文-奧爾在之後修改文件,劃掉了這個日期,並手寫了「7月18日」。這使得在英格漢姆郡開庭的羅斯瑪麗-阿奎麗娜法官在計劃中的,就養老保險基金所提交的阻止破產保護申請提交的動議進行聆訊前五分鍾才得知,破產保護申請已經被提交。
密歇根州檢察總長比爾-舒爾特(Bill Schuette)已經表示,將對這個裁決提出上訴,並尋求密歇根州上訴庭的緊急裁決。他同時要求將羅斯瑪麗-阿奎麗娜法官的命令押後以等待上訴結果。
底特律市的破產保護申請包括了一份63頁的備忘錄,概述了該市符合破產法第九章市政破產的資格。這份備忘錄指出,「財政緊急性迫使密歇根州採取極端措施——可能程度上比任何人可以想像的更加極端——而且會在未來持續很長時間。」 她強調,「我對此有嚴重擔憂,搶先前往破產法庭提交申請的做法是不必要,也是不應該的。阻止動議的提交方不應該被蒙在鼓裡,對其動議的裁定不應該被忽略。」
羅斯瑪麗-阿奎麗娜法官指出,密歇根州憲法禁止任何可能導致公共部門雇員退休福利被減損的行為,這自然包括了底特律市。她強調,理查德-斯奈德和凱文-奧爾在明知破產保護申請會對這種福利造成影響的情況下提交申請是對州憲法的違反。 底特律市要求美國破產法院密歇根東區庭將利益各方對破產保護申請提出反對意見的時限限制在提交之日的30天之內。第六巡迴法院上訴庭首席法官尚未指定處理此案的破產庭法官。
中新網12月4日電 據央視新聞消息,2013年12月3日上午(北京時間4日凌晨),美國聯邦破產法官羅茲做出裁決: 底特律市符合聯邦破產法第9章的相關規定,符合申請破產保護的資格。這座曾經風光無限的汽車城正式宣告破產,它也成為美國歷史上規模最大的破產城市。
在「汽車城」底特律申請破產約16個月後,美國聯邦法官2014年11月7日終於對其破產退出計劃做出許可裁決。這項裁決的出台,使得美國歷史上規模最大的城市破產案,宣告落幕。
❸ 揭秘,什麼樣的人能入選最高人民法院首批員額法官
對審判委員會委員、現任或曾任巡迴法庭主審法官按要求審查後,提請遴選委員會審議入額。
對審判員採取考核方式,擇優入額。
對助理審判員採取業績考核為主、考試為輔的方式擇優入額。
❹ 美國聯邦巡迴上訴法院的人員組成
在任何時候,CAFC均保持有12名一線(active)巡迴法官。和其他聯邦法官一樣,CAFC的法官的任命也是通過總統提名並由參議院確認來進行的。法官只要其「表現良好」任期就可一直延續,一般來說會終身任職。
法官滿足一定資格時可選擇轉為資深法官地位(senior status)。轉為資深地位的法官能夠繼續任職,而不需要處理像一線法官那麼多的案件。一線法官配備1名法官助理和最多4名法律秘書,而資深法官配備1名法官助理和1名法律秘書 。
在2010年7月1日時點,CAFC共有15名法官在任,其中包括9名一線法官:Rader,Newman,Lourie,Bryson,Gajarsa,Linn,Dyk,Prost,Moore,和6名資深法官:Friedman, Archer, Mayer,Plager, Clevenger, Schall。首席法官為Randall Ray Rader。其中Newman,Prost,和Moore三名法官是女性。由於一線法官不足12人,尚有3個空席待填補。
和最高法院不同,CAFC首席法官的不是固定由一人擔任,而是由有資格的法官輪流擔任的。
❺ 審判員轉任檢察員規定
可以的,
長期以來,大學畢業生和社會招幹人員進入法院、 檢察院,往往走從書記員、助審員(助檢員)到審判員(檢察員)的晉升之路,而部隊轉業幹部和政府分流轉崗人 員進入法院、檢察院則是直接任命為助審員(助檢員)、審判員(檢察員),或直接任命為法院、檢察院的領導幹部。他們以前未經過任何業務培訓或研修,因而進入法院、檢察院後往往難以勝任專業性很強的審判工作或檢察工作。
在國外,尤其是大陸法系國家,在參加司法考試合格後,還必須經過一定時期的培訓或實習,才能出任法官或檢察官。例如,在法國,未來的法官必須在大學讀完4年法律課程,通過大學畢業考試後,還必須通過由政府主持的考試,考試合格者便可進入國立法官學院進行為期31個月的專業培訓,然後通過第二次考試,合格者還要進行6個月的分專業培訓。在德國,法官資格經兩次考試及格才能取得。第一次考試即大學畢業考試(應 考者須在大學修習法學至少三年半,其中至少須有4個 學期在同一大學研習法律),考試合格者,要經過2年的實習。實習期間必須服務於普通法院民事庭、刑事庭或檢察機關、行政官署、律師事務所或由實習法官選擇的有關機構。然後再參加第二次考試。第二次考試的成績是挑選法官的主要依據,考試合格率為10%.在義大利,經過十分嚴格的法官考試之後,合格者要在法院進行6個月的實習,最後完全合格者才能被任命為法官。在日本,擔任法官、檢察官、律師都必須經過統一的司法考試,合格者還必須作為司法修習生進行至少2年的法律基礎與實務方面的修習,之後經嚴格考試合格者,方可取得法曹的資格。取得法曹資格的人,根據志願可以擔任助理法官、檢察官或律師。其中從事律師職業者佔80 %.上述三種人一般要經過10年的司法實踐,才能被任命為法官。這10年間,他們必須重新回到司法研修所進行4次進修,以進一步提高業務水平。在韓國,初任法官必須經過國家司法考試,考試合格後還必須在大法院所屬的司法研究和培訓學院訓練兩年,才能被任命為法官。
國外對法官、檢察官實行任前培訓或研修制度的做法值得我們借鑒。這是因為,實行這一制度,可以使法學專業的畢業生在參加國家司法考試合格後受到相應的業務培訓,獲得從事實際工作的專業技能,從而更好地適應司法工作專業化的要求。而且,我國最高人民法院和最高人民檢察院已分別建立了國家法官學院和中央檢察官學院,各省、自治區、直轄市高級人民法院和人民檢察院也分別建立了法官學院、檢察官學院或法官培訓中心、檢察官培訓中心,完全有條件進行這項培訓工作。
三、建立從律師或法學教師中選任法官、檢察官的制度
西方學者普遍認為,如果說法院是社會正義的最後 一道防線,那麼法官就是這道防線的守門人。因此,西方國家普遍要求由富有實務經驗且道德學問優秀的人才擔任這一重要職位,其集中表現就是西方國家尤其是英美法系國家的法官一般都從律師中選任,取得律師資格並且有一定期限的律師執業經驗是擔任法官的必要條件。例如,在英國,除治安法官以外所有的法官都只能從參加全國4個法學會的律師中任命,其中擔任領薪治安法官必須具有7 年以上的初級律師經歷,記錄法官必須具有10年以上初級律師或高級律師經歷,巡迴法官必 須具有10年以上高級律師經歷或5年以上記錄法官經歷,高等法院法官必須具有10年以上的高級律師經歷並且年齡在50歲以上,而上訴法官必須具有15年以上的高級律師經歷或擔任高等法院法官職務的平均年齡為47 歲,高等法院法官的年齡一般都在60歲以上。在美國,只有在大學法學院畢業並獲得DJ學位(即法律職業博士),經過嚴格的律師資格考試合格,並有若干年從事律師工作經驗的律師或法學教授才具有擔任聯邦法院法官的資格。全美2.8萬名法官幾乎都是從律師(特別是出庭律師)中選拔出來的。在澳大利亞,縣級以上各級法院的法官,不僅要求必須是法律職業的合格成員,而且法律明文規定必須具有從事該職業的最低年限的經歷。在大多數情況下,他們是從律師隊伍中吸收過來的。在巴西,擔任初審法官必須有非常豐富的法律知識和長期的司法實踐經驗,其中聯邦最高法院大法官從律師、檢察官中選任的,必須從事律師和檢察官職務10年以上。在新加坡,法官必須是大學法律專業畢業生,並當選7年律師後才有資格當法官,最高法院法官必須有10年至20年的律師或法官經歷。在印度,擔任司法職務至少滿20年或在高等法院或在兩個以上此類法院連續擔任律師至少滿10年才能擔任高等法院法官;在任一高等法院或者兩個以上高等法院連續擔任法官至少5年者或連續擔任律師至少10年者、或總統認為卓越的法學家且通常要50 歲以後才能擔任最高法院大法官。在日本,出任高等法院法官必須擔任過10 年以上助理法官、簡易法院法官、檢察官、律師、法學教授等職務;最高法院的法官應由具有良好的法律素養的40歲以上的人擔任,只有擔任高等法院法官、檢察官、律師、大學教授累計達10年至20年以上,才能出任最高法院的法官。在韓國,擔任高等法院法官必須有 10年以上的法官經歷;擔任憲法法院大法官年齡必須在40歲以上,曾任法官、檢察官、律師或者法學教授15年以上。
許多國家從律師中選任法官的做法,是它們長期經驗的積累,實踐證明是十分成功的,其實際效果也是十分明顯的:一是執業10年以上的律師精通法律,具有豐富的辦案經驗和訴訟技巧,由他們擔任法官可以保證法官的專業素質,從而有利於案件的正確處理;二是律師長期為公民、企業提供法律服務,了解老百姓的疾苦和難處,體察民情,他們改行擔任法官就會樂於聽取當事人雙方特別是弱者(如刑事案件被告人)一方的意見,善於把握對弱者有利的情況,從而不易於主觀武斷,冤枉無辜甚至草菅人命,進而有助於案件的客觀公正處理;三是律師在執業期間收入較高,積累較多的財富,改任法官不容易為生活所迫而貪贓枉法;四是由於需擔任較長時間的律師才能被任命為法官,這一職位來之不易,因此他們會倍加珍惜,不容易為私慾所左右、為金錢所迷惑;五是法官具有崇高的社會地位,是許多人夢寐以求的職業,而要成為法官必須先考取律師和從事相當時間的律師工作,這樣也必將促進律師隊伍的迅速壯大和律師業的蓬勃發展。一舉幾得,何樂不為!有鑒於此,我國亦應建立法官、檢察官從律師中擇優選任的制度,以利於司法的獨立、公正和廉潔。
同樣的道理,也可以考慮從法學教授中選任法官、檢察官。
❻ 最高法巡迴法庭有幾個
最高法巡迴法庭有個,涵蓋華東、華中、華南、西北、西南、華北。
❼ 西方法院與法官制度
西方國家的司法制度是建立在「三權分立」理論基礎之上的,「三權分立」理論以權力分立和制衡為出發點和落腳點,將司法權與立法權、行政權分開、並立,分別由不同的國家機關行使,由此形成了獨立的司法制度。
西方國家的司法機關組織體系一般是指法院的組織構成,而偵查機關、檢察機關、司法行政機關,嚴格地說,不是司法機關。就法院組織體系而言,西方國家大多實行三級制,只有少數國家是四級制(如英國)。
西方各國的法官都依一定的程序產生,主要有任命、選舉兩種方式。大多數國家的法官由國家元首或議會或政府首腦任命產生。在任期上,西方大多數國家實行法官終身任期制。
西方國家強調司法獨立,而司法獨立的表現就是「法官獨立」。只有在構成法律規定的罪行時(如德國,故意枉法罪)才負法律責任。實踐證明,西方對法官的保障卓有成效。
以美國為例:
美國的法官制度作為英美法系中影響最大的法律制度,集中體現了對於司法獨立和司法公正的保障。本文探討了美國法官的選任、免職、辭職、退休、處罰、待遇以及行為規范、職業道德、再教育培訓等方面的制度。這對於深化我國的司法體制改革,特別是法官制度的改革具有一定的借鑒意義。
美國有兩套法院系統,即聯邦法院和州法院,各有不同的管轄權。州法院管轄的范圍要比聯邦法院廣一些。比如,州法院對於幾乎所有的離婚和兒童監護案件、遺囑和繼承案件、房地產糾紛和青少年案件都有管轄權,並且審理大多數刑事、合同糾紛、交通違章和人身傷害案件。一般來說,聯邦法院可以審理涉及美國政府或者政府官員、美國憲法或聯邦法律以及州與州之間或者美國政府和外國政府之間的糾紛案件。即使案件本身並不涉及聯邦法律,但是參加訴訟者是不同州的公民或是爭議發生於美國公民和外國公民之間,該案件也可以由聯邦法院審理。聯邦法律要求聯邦法院和州法院互相承認對方的判決,但是按照憲法的有關條款,聯邦法律優先於任何與其沖突的州的法律。
❽ 巡迴法院是哪級法院
中華人民共和國最高人民法院第六巡迴法庭設在陝西省省會西安市,是最高人民法院派出的常設審判機關,主要審理陝西、甘肅、青海、寧夏、新疆5省區范圍內重大行政和民商事案件,於2016年12月29日正式掛牌成立。巡迴法庭受理的案件在最高人民法院辦案信息系統統一編號立案,統一納入最高人民法院審判信息綜合管理平台進行管理,作出的判決、裁定和決定是最高人民法院的判決、裁定和決定,代表最高人民法院,蓋最高人民法院印章。
中文名稱
中華人民共和國最高人民法院第六巡迴法庭
巡迴區域
西北地區
法庭駐地
陝西省西安市
審級層次
最高
管轄省區
陝西、甘肅、寧夏、青海、新疆
更多
設立背景
2016年11月1日,為推進全面依法治國、維護司法公正,召開中央全面深化改革領導小組第二十九次會議,批准最高人民法院在第一、第二巡迴法庭的基礎上,增設四個巡迴法庭,這一決策充分體現了中央對最高人民法院巡迴法庭工作的重視和肯定[1]。
依據十八屆四中全會「設立巡迴法庭,審理跨行政區域重大行政和民商事案件」的要求和《最高人民法院關於巡迴法庭審理案件若干問題的規定》,第六巡迴法庭主要負責審理巡迴區內應當由最高人民法院審理的一審、二審、申請再審的民商事案件、行政訴訟案件,刑事申訴案件,以及涉港澳台民商事案件和司法協助案件等。
最高人民法院巡迴法庭是推動國家審判機關重心下移,防止司法干預,提升司法公信力的重要舉措,被社會譽為「家門口的最高人民法院」[2]。
管轄區域
最高人民法院第六巡迴法庭設立在陝西省西安市,管轄陝西、甘肅、青海、寧夏、新疆5省區有關案件。
職責機制
一是堅持從嚴治黨、從嚴治庭,全面加強巡迴法庭黨的建設和隊伍建設;
二是要堅持公正司法、司法為民,做好開庭審案前的各項准備工作;
三是堅持司法改革,充分發揮巡迴法庭改革試驗田和排頭兵作用;
四是堅持司法公開、信息化驅動,加強與巡迴區社會各界的溝通交流。
隊伍建設
最高人民法院第六巡迴法庭庭長由最高人民法院黨組成員、副院長,二級大法官張述元擔任。
包括庭長、副庭長在內的12名主審法官平均年齡47歲,全部具有研究生學歷,其中,博士學位6人,碩士學位的6人。每位主審法官配備1名法官助理、1名書記員,組成高質量審判團隊[3]。
同時,從最高人民法院院本部審判業務部門和綜合行政部門擇優選派綜合辦公室人員和訴訟服務中心人員,配齊配強司法行政團隊,做好審判服務工作。