法院兩庭建設

A. 人民法院「兩庭」建設是哪兩庭

人民法院「兩庭」建設是指人民法庭和人民法院機關審判庭版。
一、縣、自治縣、市權、市轄區人民法院都是基層人民法院，基層人民法院根據地區、人口和案件情況，按照《人民法院組織法》的規定，可以設立若幹人民法庭。人民法庭不是一級審判組織，是基層人民法院的派出機構和組成部分，以基層人民法院的名義製作和發布判決、裁定。人民法庭指導人民調解委員會的工作，審理民事案件和刑事自訴案件，有條件的地方可審理經濟案件。
二、審判庭（Court) 法院審理案件的組織機構。法院根據審理案件的需要設置相應的審判庭，不同性質的審判庭管轄案件的范圍和種類也不同。在中國，《法院組織法》和其他有關法律規定，基層人民法院設刑事審判庭、民事審判庭、經濟審判庭和行政審判庭，中級人民法院、高級人民法院和最高人民法院還可以設置其他需要設置的審批庭。各審判庭又庭長1人，副庭長和審判員若幹人組成。為審理每一具體案件而成立的審判組織。有兩種形式:一種是合議制的審批庭，另一種是獨任制的審判庭。

B. 如何進一步加強人民法院"兩庭"建設

"兩庭"建設是人民法院全面建設的基礎和重要組成部分。為了適應"公正與效率"這個主題，就應該確保程序法和實體法的公正，就必須有一個良好的辦案環境。因此，法院的自身建設，特別是執法環境的改善顯得十分重要。沒有審判法庭，執行憲法規定的公開審判原則必然受到影響，法院的形象也很難樹立，法制尊嚴也很難體現。近些年來，法院系統在"兩庭"建設上取得了長足的進步，辦公、辦案條件有了明顯改善。但"兩庭"建設是一項長期任務，不可能一蹴而就，還需進一步加強。 一、"兩庭"建設中存在的問題 一是選址和布局上不科學、不合理。一些人民法庭在撤並後的選址上不合理，法庭、審判庭由於佔地面積較大，在重要地段，繁華地段因地價高，不敢問津。為了節省資金，為了建設中降低成本，使法庭、審判庭的選址在避開繁華地段後，建在一些僻背的地段，達不到兩便的目的，顯現不出司法文明與進步的直觀性，讓人感到惋惜。 二是設計不符合司法的功能要求，不盡完美，主要表現為①類似於行政辦公樓、結構不合理。②對功能用房考慮不周全。如立案、執行用房的布置面積上不恰當、不合理、審判用房較少、較小。辦公用房擠占審判用房的現象突出，這與人們的司法觀念有關。③外觀設計、平面布局中以西式結構為主，很少體現民族特色，對傳統建築，院落布置的借鑒太少，即創新與繼承不足，如果僅用門口的石獅和個別雕塑來表現傳統文化的精華，是很蒼白的。④對標准化的理解太機械，千人一面，體現不出地域經濟文化的特色。一些法庭的類別仍比較保守，一些人要求二十年不落後顯得標准過低。 三是資金保障不到位。國債項目中"兩庭"建設以中央投資為輔，地方配套為主。由於地方財力有限，領導觀念的原因，地方配套不足，法院往往是負債建設，既影響了質量和工期，又為法院背上了深重的經濟負擔。 二、加強"兩庭"建設的建議 在多年的"兩庭"建設實踐中，我們深深感到"兩庭"建設在建設法治國家中的重要作用。加強法院"兩庭"建設就是樹立司法權威，維護法律尊嚴；加強法院"兩庭"建設，就是強化執政黨領導，鞏固政權建設。因此，在法院"兩庭"建設中，應盡可能融入先進法律文化，體現時代法律精神，展示現代司法形象，將司法的內涵、權威、神聖蘊含其中，真正讓人們在"兩庭"建築中感受法治國家司法的威嚴和文明，從而更加敬仰法律、尊重法律，更加擁護執政黨的領導，夯實執政黨的執政地位。具體是： (一)"兩庭"建築應將古今法律文化背景融入其中，通過寓意深刻的建築風格傳遞法學理念。從古到今，從西方到中國，法院一直被人們蒙上一層神秘色彩，它雖然代表著一個國家的司法形象，承擔著維護全社會的公平與正義的職責，但人們並不真正了解它。而如今"兩庭"的建築風格可以向人們展示一國的司法內涵和法律文化。如有的法院審判大樓以正反凸凹兩個弧面體鑲嵌穿插為主要特徵，中軸對稱，配以穩重剛勁的柱廊和氣勢恢宏的大台階，外觀庄嚴大方，線條粗放明析。居高俯瞰，大樓呈一天平圖案，體現了審判法庭的法治內涵。還有的法院審判大樓正立面正上方鑲嵌著國徽，兩旁高聳的16根圓柱，大廳正中的巨型雕塑，在古銅色的背景下以金光閃閃的中國傳統"法"字及其釋義為中央圖案，體現了中國傳統文化的方正大氣，法律的公正聖潔和人民法院的莊重威嚴。這些法院審判大樓的建築風格各具特色，均蘊含了深刻的寓意，既讓人賞心悅目，又讓人肅然起敬，值得學習和借鑒。 （二）"兩庭"建設應將司法為民要求入其中，通過合理的建築格局表達公開、公平、公正、透明、便利的司法理念。"兩庭"建築的布局合理與否，直接影響著當事人對司法的公信度，也直接影響著法律精神和原則在司法活動中的發揮。一個布局合理、訴訟環境和諧，能體現以人為本和司法為民理念的審判大樓，首先就能從心理上贏得當事人的信賴，有利於審判活動的順利開展。如有的法院不僅在形式上將"民主、法治、公正、清廉"的司法要求鑲嵌在牆面上，還從實質上體現對當事人的人文關懷，專門為殘疾人設置了無障礙通道，設置電子公告屏，滾動播出開庭公告；在法庭和辦公區設置觸摸式電腦，便於查詢法律法規和規章制度等內容。還有的法院為方便當事人訴訟，專門設置了寬敞明亮的當事人休息大廳，廳內安裝有舒適的座椅、飲水機、電子觸摸屏、電子公告屏、各種指示牌及《訴訟指南》，還有可方便當事人參閱的各類應用文書樣本等便民設施。這些布局和設計既彰顯了現代司法文明，又體現了法律的公正、聖潔。 （三）"兩庭"建設應將司法形象和權威融入其中，通過莊重威嚴的建築裝飾展示人民法院的良好形象。"兩庭"建築不僅要講究風格和格局，更要突出法院工作特色，滿足實際工作需要。"兩庭"建設首先要突出"法庭"，這是人民法院工作的中心。法庭內部裝飾要莊重、嚴肅，法台的設置要高檔、顯貴，顯現司法的崇高與尊貴。為適應現代審判工作需要，法庭和法官辦公室都要建設和開通區域網和多媒體中心聯接系統，完善網上案件流程管理系統，實現所有辦公室、審判法庭都通過電腦相連，資源共享，真正做到法律法規查詢、資料搜集以及文書草擬、審核、簽發、列印等均在區域網上完成。只有秉承司法權威，具備現代化辦公系統的法院"兩庭"建設，才能為法院實現"公正與效率"主題奠定堅實的基礎，提供有力的物質保障。( 王兆濤)

C. 法庭工作調研報告

法庭工作調研報告第一篇：
人民法庭是基層人民法院在本轄區內為便利人民群眾進行訴訟和便利人民法院審判案件而設立的派出機仿蔽構，是黨通過司法途徑保持同人民群眾密切聯系的橋梁和紐帶，是展示國家司法權威和提高司法公信力的重要窗口。人民法庭身處社會矛盾糾紛的第一線，承擔著化解紛爭、衡平利益、協調關系、維護社會公平正義的重要職能，人民法庭的建設已成為人民法院基礎工作的中心環節。因此，切實加強人民法庭建設便成為法院建設的重中之重。 本文通過對我院人民法庭基本情況的調研，提出法庭建設過程中存在的突出問題，並對發現的問題提出了一些建議，以期對加強法庭建設有所裨益。
一、我院人民法庭建設的基本情況
晉源區人民法院現有人民法庭3個，即晉陽法庭、義井法庭、晉祠法庭。共有審判人員7人，書記員5人。法庭年平均審理案件440件，佔全院民事案件的 69%。
(一)晉陽肆尺法庭
晉陽法庭辦公面積600多平方米，是我院達到《基層人民法院基本業務裝備配備指導標准(試行)》中關於人民法庭裝備配備標准，實現與基層法院聯網、開展視頻會議、案件信息管理、科技法庭、電子等應用的人民法庭。管轄董茹、西寨、羅城等20多個鄉村。現有審判人員2名，書記員2人，法警一名。年平均審理案件170件，人均85件。
(二)義井法庭
義井法庭現無自己的辦公樓，租用義井村房屋，辦公面積100多平方米，管轄義井、吳家堡、南堰、北堰等鄉村。現有審判人員3人，書記員1人，法警一名。年平均審理案件126件，人均42件。
(三)晉祠法庭
晉祠法庭現無自己的辦公樓，在法院內部辦公，管轄晉祠村、小站營等裂大高28個鄉村。現有審判人員3人，書記員2人。年平均審理案件148件，人均 50 件。
二、基層人民法庭建設存在的問題及表現
(一)案多人少的矛盾仍然存在
人民法院在2005年的《關於全面加強人民法庭工作的決定》中提出：根據便於當事人進行訴訟，便於人民法院審判案件的原則，按照規范化、規模化的要求合理設置人民法庭。人民法庭至少配備3名法官、1名書記員，有條件的地方可以配備法警。但大多數基層法院的人民法庭達不到這種配置，普遍存在著人員配備不合理，案多人少的問題。隨著城市化進程的加快，新農村的拆遷改造案件越來越多，老百姓的法律意識越來越高，提起訴訟的人員越來越多，基層法院人民法庭的審判力量顯得更加的薄弱。再遇到需要下鄉巡迴辦案開庭調解，法庭則會出現無人值班、「人去樓空」的情況，導致來訪的當事人無人接待。與此同時，人民法庭還擔負著指導人民調解委員會工作和參加社會治安綜合治理的職能，在新時期下又擔負著指導鄉鎮社會法庭的重任，法官在處理諸多問題時往往分身乏術，心有餘而力不足。
(二)人民法庭基礎設施配置較為薄弱
基層人民法庭雖然是基層人民法院的組成部分，但由於往往設置在離城市較遠的鄉鎮，基礎設施和辦公環境相對較差，絕大多數法庭沒有或審判設施達不到規范化要求，如我院只有晉陽法庭符合人民法庭裝備配備標准，義井法庭至今在外租房辦公，晉祠法庭則在外沒有辦公場地，搬遷至法院內部辦公，這在一定程度上影響到人民法庭發揮其方便群眾訴訟、就近辦案的職能。
(三)法庭人員業務素質有待提高
人民法庭是最貼近群眾的法院窗口，人民法庭幹警的業務素質、服務意識、司法水平、司法能力如何，直接關繫到人民法院的司法形象和權威。在審判工作中，個別法官群眾觀念、現代司法理念不強，工作方法簡單，庭審活動缺乏規范，影響了人民法庭的形象，進而影響到整個法院的形象。另外，由於人民法庭大多設置在偏遠鄉村，案件數量較多，法官工作繁忙，法庭人員不足，給法官的培訓帶來一定的難度從而造成部分法官依靠經驗辦案，遇到新型復雜、疑難案件感到無所適從。
(四)法官風險系數及壓力增大
近年來，面對社會轉型期大量社會矛盾越來越多地以案件的形式進入司法渠道，有些當事人起訴的案件因不符合立案條件或不屬於受理范圍不被立案，為了給辦案法官施壓，這些當事人便找各級領導，或者乾脆在法院吵鬧，對辦案法官進行謾罵等;有的案件一經鬧訪、纏訪和人數眾多的群訪，往往就被有關領導指示督辦，使這些當事人通過非正常手段，獲得了有利於自己的結果，這無疑助長了歪風邪氣，人為地增大了辦案的風險。還有些當事人將對法院和法官的不滿情緒，通過媒體發泄到社會上，以不客觀、不真實的輿論給法院和法官施加壓力，在媒體對審判結果的猜測和引導下，公眾在案件判決前就對案件形成了共同的期待。即使是有良好職業技能和心理承受能力的法官，也難保不受干擾，這種巨大的壓力給審判工作帶來了消極影響。
三、改進基層人民法庭工作的對策和建議
(一)深化審判機制改革，優化人力資源配置
在現有人員難以滿足審判工作需要的情況下，改變工作思路，創新工作方法，合理確定各人民法庭人員的配備比例，實現人盡其能、人盡其用。結合人民法庭崗位的特點，將年富力強、經驗豐富的人員充實到審判、執行一線。推行法官助理制度，協助法官做好審判案件的輔助性、事務性工作，使法官能夠專心致力於「審理」與「判決」。 按照轄區人口數量、受理案件數量、法院人員編制等數據,重新核定人民法庭的人員編制，向案件多、人均結案數量較高的人民法庭傾斜，以滿足審判工作的實際需要。
(二)健全多元糾紛解決機制，合理「分流」部分案件
現階段的社會矛盾，涉及多層次的社會關系、多樣化的矛盾主體、多領域的利益沖突以及體制、機制、政策、法律、觀念等多方面的因素，決不是法院一個部門、一種手段就能解決的，必須高度重視和加強對非訴訟糾紛解決機制的建設和銜接。完善人民調解制度，在人民法庭與人民調解組織間建立經常性工作聯系和溝通機制，切實加強司法調解、行政調解工作，整合調解資源，綜合調解手段，實行社會聯動，努力化解矛盾糾紛，分流案件，減輕法院壓力，壓低案件增長勢頭。
(三)加強法庭設施建設，提升物質裝備水平
人民法庭是人民法院審判戰線的最前沿，是密切聯系人民群眾的窗口，只有充分的保障其辦案經費與物質裝備，才能充分發揮其第一線戰斗堡壘作用。要大力加強人民法庭的基礎設施建設，根據經濟社會發展變化的形勢，綜合考慮區域面積、人口、案件數量、交通條件以及財力保障等因素，科學規劃交界地區的人民法庭設置;要按照《人民法院法庭建設標准》的規定，按照「功能齊全，設施完善，莊重實用，適度超前」的原則，規劃好、設計好、建設好人民法庭審判場所;要盡可能爭取地方黨委、政府的支持，加大對人民法庭建設的投入，推動人民法庭建設如期完成。
(四)加強法官職業化培訓，建設高素的法官隊伍
積極選派人民法庭的幹警參加法院系統組織的各類業務培訓班，並結合審判工作重點和難點問題，邀請專家教授上門講課，強化業務技能，提高業務水平。加強上級法院及民庭對人民法庭的管理和指導，定期或不定期的組織庭審觀摩、案件評查，提升人民法庭幹警的業務素質。開展司法交流活動，有計劃地組織幹警與先進發達地區法院進行司法交流，開拓創新思路，增強創新意識，提高業務水平。
(五)加強法制宣傳教育，健全涉訴信訪制度
針對少數群眾法制意識不強、盲目從眾的情況，要大力開展經常性的各種法律法規宣傳活動，送法進社區、鄉村、企業，學校，充分運用廣播、電視、報刊、網路等媒體資源，發放法律宣傳材料、製作宣傳欄、舉辦法律講座，引導群眾既要正確行使權利，又要依法履行義務，努力糾正群眾中存在的權大於法和信訪不信法的錯誤認識，讓群眾了解正當的信訪渠道，逐步走上合法、理性的信訪道路，從源頭上預防和減少信訪案件的法傷。與此同時，完善涉訴信訪案件終結機制，對於沒有事實與法律依據，長期進行無理上訪或纏訪鬧訪的，要及時進行信訪終結，視具體情況嚴肅處理，以維護正常的社會秩序。
(六)加強法庭文化建設，完善考評激勵機制
精心組織開展些各種不同形式並具有不同特色的法庭文體活動，通過各類文體活動加深法庭幹警之間的交流與溝通，培養廣泛的興趣愛好，陶冶情操，提高品位，改變幹警不良的心理、轉移不良的情緒，減輕辦案法官的工作壓力和心理負擔。完善績效考核考評機制，制定科學、合理的考核方案。以動態化、全面性的日常考核和准確的考核記錄，科學、真實的反映考核對象的工作實績。使法官的獎懲、任用、晉升有法可依、有章可循，形成一種公開、公平、公正的競爭激勵機制，使法官能夠以樂觀向上的精神對待日趨沉重的工作壓力。
法庭工作調研報告第二篇：
為貫徹第三次全國人民法庭工作會議、第二次人民法院信息化工作會議精神，推進人民法庭改革，我院按照中院通知要求對全院八個法庭進行了系統的調研，一方面總結了2012年以來人民法庭審判工作、物質裝備等方面的基本情況，另一方面確定一個院領導牽頭，並辦公室、研究室相關同志對法庭在轄區范圍工作表現及幹部群眾滿意度進行了走訪調研，現形成書面調研報告如下：
一、總體意見
維持八個法庭現狀，不增不減不並。
二、基本情況
(一)八個法庭基本情況(表附後)
(二)物質裝備情況。關於基建情況。2002年按照中央機構改革的具體意見，我院在原有浯溪、下馬渡、黎家坪、大村甸、文明鋪、潘家埠、羊角塘、白水、肖家村、黃泥塘、觀音灘、大忠橋、金洞等13個法庭的基礎上，撤並建為文明鋪、黎家坪、浯溪、潘家埠、觀音灘、白水、大忠橋、金洞等八個人民法庭，轄管全縣所有鄉鎮普通民商事案件。其中，金洞人民法庭轄管區域面積最廣，轄管金洞管理區635平方公里林業行政區劃內的民商事案件，白水人民法庭轄管區域人口最多，轄管白水、肖家村、八寶、進寶塘、黃泥塘、內下鄉、大江鄉等五鎮二鄉20餘萬人口。2009年征地3畝重新修建了大忠橋法庭，2010年按照院標准重新裝修了文明鋪法庭、浯溪法庭，2011年征地5畝重新修建了金洞法庭，2014年改擴建了黎家坪法庭，2010年開始基建工作現未竣工使用的有白水、潘家埠兩法庭，計劃修建觀音灘法庭。
關於裝備配備情況。面對文書送達、執行案件等突出問題，結合本縣山林面積廣，路況相對較差的地理環境，切實解決轄區群眾訴訟不便，法庭審理案件效率相對不高等難題，我院在財力吃緊的情況下，擠出資金為農村7個人民法庭全部裝了備捷達、桑達納等經濟、耐用的辦案用車。車輛配備以來，人民法庭審結案件平均周期為36個工作日，較之2005年以前相比提高了37個百分點。為切實解決人民法庭運轉經費問題，2005年以來，我院黨組多次向縣委和上級法院匯報，努力爭取轄區黨委政府的支持和上級法院的關愛，現全部按照法院和省高院的要求，人頭經費撥付到位、落實到位，同時院財政還想方設法適當追撥資金，以看得見的財物，確保人民法庭正常運轉。通過九年的實踐與探討，人民法庭已能做到有車辦公、有錢辦公，幹警也能安心辦公，為切實解決人民法庭信息化辦公問題，2005年以來，我院在省高院的直接幫助下，也在轄區四大家的關心支持下，全院八個人民法庭全部裝備液晶顯示屏台式電腦一台、筆記本電腦一台，開通了外網和內網，裝配了列印機、電話機等，初步實現微機辦公。與此同時，2012年按上級法院的要求辦公電腦全部裝備了數字法院系統，截止目前人民法庭可以在法庭內登陸業務系統立審結各類案件，製作列印各類業務報表，了解查詢案件審理動態，初步實現了人民法庭無紙化辦公。為讓人民法庭幹警熟練掌握數字法院業務系統操作與應用，機關司法技術室派出技術組輪批次一對一培訓法庭幹警，扎扎實實讓法庭幹警能夠獨立操作與應用，切實提高人民法庭幹警信息化業務操作能力與操作水平。目前，我院還為八個人民法庭配齊了相關辦公桌椅。庭長、副庭長、審判員、書記員辦公室，按照簡單實用的標准配備了桌、椅。接待室、調解室、會議室、審判庭，全部按標准人性化配備了飲水機、法台、法桌、法椅以及供當事人方便使用的辦公桌椅。
(三)、關於審判工作情況。2005年-2013年，我院人民法庭共受理各類民商案件18937件，審結18926件，受理案件總數佔全院審理案件總數的78.59%。從受理案件類型來看，以離婚、借貸、損賠等三大類型案件為主，該三類案件佔到了受理案件總數的87.81%。2005年至2013年人民法庭調解、調撤案件3219件，執行標的總額3000餘萬元。定期與不定期相結合開展巡迴審判2600餘場次，在各鄉鎮圩場集市設立巡迴審判聯系點19個，限度方便轄區群眾訴訟。人民法庭巡迴辦案數量佔全院總數的81.36%，人民法庭辦案法律效果與社會效果持續好轉，轄區幹部群眾滿意度較高，人民法庭前沿陣地作用日益凸顯。人民法庭開展工作，以前是從「能調則調，當判則判，調判結合，案結事了」的審判方針向「調解優先，調判結合」方向轉變，現在是重視調解工作在人民法庭審判工作的作用發揮，注重案件的法律效果與社會效果。從目前審判方式理念轉變來看，大部分轄區黨委政府對構建三調聯動機制化解矛盾、參與綜合治理比較滿意，同時希望法庭能夠擴大調解面，更加主動幫助轄區協調處理各類疑難問題。
(四)、關於執行工作情況。近三年我院執行工作大部分是由執行局承擔，法庭執行的案件數量比較少。存在的問題主要有一是執行積案嚴重，執行力量不足。本院每個法庭均配有一個或兩個合議庭，但合議庭審判人員均忙於審理案件，沒有太多精力顧及執行案件，各法庭一般採取誰審理誰執行的做法，或者年底全庭出動一起大執行。人民法庭無專人辦理執行案件，在一定程度上造成案件積壓，損害了當事人合法權益，也損害了人民法院的司法權威。二是審執不分，執行效果較差。人民法庭距離院機關相對較遠，立案均是法庭從立案庭要案號後自己立案、自己審理、自己執行，審執不分，這導致了一系列問題。要麼一些案件應當立案執行而沒有立案執行，要麼一些案件因為執行力度不大未能執行，導致執行積案過多。一些應當恢復執行的中止執行案件沒有依法及時恢復執行或者恢復執行手續不全。法官審理案件時是審判法官，執行案件時是執行法官，這往往會給當事人尤其是敗訴一方當事人造成誤解，進而產生抵觸和對立情緒。生效判決執行不了，申請人埋怨，而被申請人又抵觸執行，執行法官處在中間兩頭受氣。三是執法環境差，工作難度大。基層農村執行案件當事人文化水平低，法律意識差，宗族觀念強，多數被執行人生活困難，無可供執行財產，執行工作難度大，且大多涉及「三農」問題，處理方法和措施稍有不當，極易引起農民鬧事或引起其他群體性事件，執行工作艱辛危險。
(五)、關於隊伍建設情況。我院人民法庭現有中央政法編制36人，審判員27人，書記員9人，協警7名，副科以上幹部10人，科員26人，男幹警29名，女幹警7名，女協警1名，所有人民法庭全部按照「三審一書」的標准配備。5人法庭有5個，6人以上法庭3個，平均年齡35.6歲，本科學歷100%，2005年以來通過司法考試的17人，佔到了全院總數的46.32%，人民法庭基本做到了年輕化、知識化、專業化。自法庭建立以來，我院高度重視能力教育與廉政教育，現有人員參加法院組織培訓4人次，參與省高院組織培訓31人，人民法庭幹警人人參與警示教育，人人年年簽訂廉政書。近三年我院人民法庭共有57人次獲得市級以上先進榮譽，黎家坪法庭年年榮獲市以上集體先進，3次榮獲省高院先進稱號，在全市法院系統樹立了一面旗幟。
二、困難問題
(一)職級待遇低，人才流失嚴重。
我院僅2013年一年就有2人調、借縣人大和縣委政法委工作。長期以來，人民法庭工作、生活環境相對較差，許多年輕有為的幹警在看到許多「老」法官工作一輩子也不能解決副科級待遇的情況，要麼選擇調離，要麼選擇考離。2005年以來，我院人民法庭相繼有一人考入檢察院，一人考入昆明區法院，一人考入長沙區法院，二人考入市中級法院，人才流失也成為人民法庭普遍存在的現象。
(二)法庭基建債務較重，辦公運作壓力大。
前述所言，我院嚴格按照院「兩庭」建設的要求，重新修建了八個亟需修建的人民法庭，並按配套要求落實了基建規格。除此之外，我們還執行一切人財物向人民法庭傾斜的政策，扎實確保了人民法庭能夠正常運轉。但是，基建完成以後遺留繁重的基建債務，據統計六個完工投入使用的法庭共負債539.6萬元。為化解債務，院財政只有節衣縮食，擠壓相關經費開支，最終導致人民法庭辦公運作壓力大。
(三)案多人少，矛盾突出。
伴隨人口增加、經濟發展，轄區各鄉鎮也處在了矛盾凸現期、集中區。近幾年，尤其是農村土地和相鄰權糾紛呈上升趨勢，債權、離婚、繼承等傳統民事訴訟居高不下，人民法庭受案數量呈現不規則遞增趨勢，人民法庭的人員配備數量還不能滿足當前矛盾調處的需要，案多人少矛盾十分突出。院出台的構建訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛調處大平台機制意見後，人民法庭還需要花費大量精力去配合鄉鎮司法所、派出所、政法辦(綜治辦)訴外調糾，人民法庭的警力更加顯得單薄。
(四)安全保衛工作薄弱，亟待加強。
法庭受理的案件多為一些矛盾較棘手的案件，當事人對立情緒較大，加上法律意識淡薄，所以常在法庭內外大動干戈，我院八個法庭均缺少必要的警力保障措施，以致擾亂法庭秩序的事情時有發生，甚至還出現聚眾沖擊法庭、傷害法庭工作人員的情形，故配備「三審一書一警」已成各人民法庭的當務之急。
(五)學習機會不多，培訓太少。
縱觀我院法庭近幾年的工作可知法庭的工作瑣碎繁雜、辛苦，年輕有為的幹警不願到基層法庭工作，法庭只能從新招考人員中充實。但是新錄人員更需要全面學習，盡快掌握法律專業知識。但由於法庭人員不足，抽不出人去參加系統培訓，幹警的思想覺悟和業務水平很難在短時間內進入角色，難以適應新時期審判任務的需要。
(六)基礎設施不完善，亟需完善。
客觀的說法庭沒有多少文化娛樂活動，法庭幹警業餘生活較為單調，從而造成在法院機關工作的同志往往不願主動去基層法庭工作，而在法庭工作的幹警又很期盼能早日回院里上班的現象，影響了基層法庭工作的穩定性和連續性。
三、計劃建議
(一)加強組織領導，促進法庭科學發展。
院黨組的高度重視，是做好我院八個人民法庭工作前提和重要保證。人民法庭審判工作處在最基層，是人民法院密切聯系群眾橋梁和紐帶，其工作好壞直接影響人民法院形象和司法權威。因此，領導應重視法庭工作。繼續堅持「一把手」親自抓，分管領導重點抓，黨組成員集體抓的法庭工作領導格局，在法庭各項工作與建設上形成合力，按照科學發展觀的要求，促進人民法庭工作再上新台階。
(二)夯實基層基礎，千方百計創造執法條件。
加大人力物力財力對人民法庭的傾斜力度，繼續改善八個法庭辦公條件。制定符合我院實情的人事任免政策，吸引法律人才投身法庭工作，加強對法庭的人才調派力度，進一步充實法庭審判力量;不斷加大經費投入，優先為法庭配備軟硬體設施，有效解決法庭辦公設施缺乏和經費短缺問題;建立適當激勵機制，在同等條件下提拔重用解決級職讓法庭同志優先。同時要加強與法庭駐地「四大家」的聯系與溝通，爭取地方黨委和政府對法庭工作的重視與支持，幫助我院八個基層人民法院解決實際困難，切實提高人民法庭的辦案績效，有效維護轄區人民群眾的合法權益。
(三)強化審判職能，推進矛盾化解。
強化能動司法，妥處理好各類商事案件，促進經濟又好又快發展。認真審理好涉及民生的案件，依法維護弱勢群體合法權益，在保障社會和諧方面發揮更大作用。繼續推動大調解格局的建立，凝聚合力化解矛盾。積極參與社會治安綜合治理，建立健全訴訟與非訴訟相銜接的糾紛解決機制。
(四)加強隊伍建設，提升能力和水平。
狠抓司法作風建設和黨風廉政建設，樹立人民法院良好形象，提升司法公信和權威。加強教育培訓，不斷增強民商事法官認識和把握大局、了解社情民意、掌握法律政策精神的能力，提高人民法庭法官正確認定事實、准確適用法律、充分釋法說理以及做群眾工作的水平。
(五)創新工作機制，提高審判質效。
以完善司法績效考評體系為核心加強審判管理工作，充分發揮審判管理「規范、促進、保障、服務」的作用。創新司法便民利民機制，降低訴訟門檻和成本，關照弱勢群體利益，彰顯司法人文關懷。進一步完善人民陪審員制度，優化人民陪審員隊伍結構，加強監督管理和教育培訓，強化經費保障，增強人民陪審員參與陪審的工作積極性。
(六)爭取各方面支持，改善司法環境。
配合有關部門大力開展法制宣傳教育，提高公眾訴訟權利與訴訟義務相統一的意識以及尊重和自覺履行人民法院生效裁判的意識，在全社會營造重視、支持人民法庭工作的良好氛圍，樹立司法權威，特別是要積極爭取地方各級黨委政府的重視、支持，加大對人民法庭審判工作的保障力度。

D. 開封市中級人民法院的基層法院

龍亭區位於開封市中北部，1956年建區，2005年進行區劃調整，因著名古建築「龍亭」而得名。現轄2鄉（北郊鄉、柳園口鄉）、4辦事處（北書店辦事處、午朝門辦事處、大興辦事處、北道門辦事處），共有44個行政村、13個社區居委會，總面積91.51平方公里，人口16.6萬。
龍亭區人民法院的前身是開封市人民法院第四區分庭，建立於1953年8月，1954年6月第四區分庭撤銷，1957年11月建立龍亭區人民法庭。1960年8月龍亭、鼓樓兩區合並，龍亭區人民法庭撤銷，1961年6月龍亭、鼓樓兩區重新分開，恢復龍亭區人民法庭建制。1968年1月並入龍亭區軍管組法院組，1973年3月市軍管會撤銷後，恢復開封市人民法院，同年6月建立開封市中級人民法院，同時龍亭區人民法院正式成立。建院初期，內部未設庭室，1976年10月以來，根據審判工作和法院建設的需要，建立了相應的機構。現有機構：刑事審判庭、民事審判一庭、民事審判二庭、行政審判庭、立案庭、審判監督庭、執行局、法警大隊、辦公室、政治處、研究室、紀檢組、監察室。
主要榮譽：
2004年被授予省級衛生先進單位。
2005年被龍亭區委、區政府授予宣傳思想工作先進先進集體、優秀投資環境貢獻獎2006年被市委、市政府授予市級文明單位標兵；
被區委、區政府授予市級社會治安綜合治理先進集體；
院黨支部被龍亭區委授予先進基層黨組織、院黨組被區委授予統一戰線先進集體；
民一庭被市中院授予集體三等功；
刑庭被區委、區政府授予防範和處理邪教問題先進集體2007年被市委授予開封市宣傳思想工作先進單位；
被區委、區政府授予信訪工作先進單位；執行局被市中院授予集體三等功、踐行社會主義法治理念先進集體；
民二庭被市中院授予踐行社會主義法治理念先進集體；
法警隊被市中院授予全市法院司法警察速射射擊比賽第二名、全市法院司法警察隊列比賽第三名；
2008年被區委、區政府授予人口和計劃生育工作先進單位、平安建設先進成員單位；被區委、區政府通令嘉獎一次；執行局被市中院授予集體三等功；
法警大隊被市委政法委授予政法系統踐行社會主義法治理念先進集體；刑庭被區委、區政府授予政法系統先進庭；
歷任院長：
劉夢珠、高潤才、龐樹田、李良民、宋航林、馮憲寬
歷任副院長：
劉夢珠、付明聰、高潤才、朱天廣、馮憲寬、趙研明、王峰嵐、張忠、王巧鳳、李寶金、劉建庄、胡平、谷景良、鄭永強、焦世峰、李利華、程向輝
現任院領導班子成員：
黨組書記、院長 趙 洪黨組副書記、政治處主任 劉 兵黨組成員、副院長 鄭永強黨組成員、副院長 李利華黨組成員、副院長 程向輝黨組成員、紀檢組組長 霍建國黨組成員 劉建庄黨組成員、執行局局長 栗慶平 尉氏縣地處豫東平原，淮河的一大支流賈魯河從境內穿過，轄區6鎮11鄉，轄區面積1257平方公里，人口85萬人，尉氏縣城居於開封南45公里，城內有風景優美的東湖、曹魏時期竹林七賢之一的阮籍嘯台和與秋瑾齊名的辛亥革命女志士劉青霞故居，歷史悠久、人傑地靈。
尉氏縣人民法院成立於1952年，現有在編幹警102人，建院以來，全院幹警以黨的各項路線、方針政策為指針，全面履行憲法和法律賦予人民法院的各項職責，大力推進審判方式改革和其他改革，全院的審判工作、隊伍建設及精神文明建設取得了顯著的成績。2003年，洧川人民法庭被最高院授予「全國指導基層民事調解工作先進集體」，2005年張市人民法庭被最高院評為「全國優秀基層人民法庭」並榮立集體一等功 ，刑事審判庭等7個部門先後8次榮立集體二等功，該院的新聞宣傳、司法行政、公文處理、信息、調研等多項工作多次被省高院評為先進集體。2007年尉氏縣人民法院被評為全市優秀基層法院。尉氏縣人民法院設二級機構22個：
機構負責人：
政治處 仝新華
未成年人綜合審判庭 馬麗梅
執行局 周火才
民事審判第一庭 吳延嶺
辦公室 蔡燕峰
民事審判第二庭 崔志強
司法行政科 趙 年
民事審判第三庭 朱凱峰
研究室 黃 超
行政審判庭 段根喜
監察室 吳艷麗
張市人民法庭 王志偉
紀檢組 李帥華
水坡人民法庭 楊鐵池
司法技術科 王曉明
大馬人民法庭 陳占喜
立案庭 李向東
洧川人民法庭 戚振嶺
審判監督庭 馬占國
蔡庄人民法庭 李國卿
刑事審判庭 范開尉
司法警察大隊 張瑞喜
院領導班子：
劉世亮：男 漢族 1965年11月出生 法律本科學歷。歷任杞縣人民法院書記員、審判員、副庭長、庭長、審委會委員、副院長、開封市中級人民法院審判員、紀檢組副組長，2006年5月至今任尉氏縣人民法院黨組書記、院長。
張東風：男 漢族 1958年12月出生 法律本科學歷
黨組副書記 副院長仝新華：男 漢族 1967年4月出生 法律本科學歷
黨組副書記 政治處主任盧現庄：男 漢族 1965年6月出生 法律研究生學歷
副院長杜芳： 女 漢族 1961年1月出生 法律大專學歷
副院長張振奎：男 漢族 1969年11月出生 法律本科學歷
副院長耿福彥：男 漢族 1963年6月出生 法律本科學歷
副院長王震峰：男 漢族 1963年10月出生 法律研究生學歷
副院長宋國君：男 漢族 1966年4月出生 法律本科學歷
紀檢組組長周火才：男 漢族 1967年7月出生 法律本科學歷
黨組成員 執行局局長：王明賀：男 漢族 1969年9月出生 法律本科學歷
黨組成員曹新民：男 漢族 1971年4月出生 法律本科學歷 黨組成員 開封市金明區人民法院(原開封市人民法院郊區人民法院)始建於1975年12月,辦公地址在區政府院南100米，與公安局、檢察院同院，當時內設刑事、民事兩庭及辦公室。1989年，區人民法院下設10庭、1室、和4個人民法庭，編制48人。2002年3月辦公地址遷至區文教局南鄰。2002年10月機構改革，撤消告申庭，合並立案庭審監庭。至2007年，其內設機構有辦公室、政治處、紀檢組、監察室、司法技術行政科、法警大隊、黨總支、刑事審判庭、民事審判一庭、民事審判二庭、民事審判第三庭、巡迴法庭、行政審判庭、執行局、立案庭、審判監督庭,編制74人，實有74人。
各部門負責人：刑庭庭長董征、民一庭庭長邢允波、民二庭庭長徐昆、民三庭庭長徐躍、巡迴法庭庭長朱廣兵、行政庭庭長黃衛勇、立案庭庭長張永林、審監庭庭長卞亞峰、辦公室主任高衛東、監察室主任陳登賢、法警大隊大隊長張學剛、行政科科長任文玲。1989年1月～2005年9月期間，開封市郊區人民法院在區委、區政府的領導下，以維護社會穩定為重點，以審判工作為中心,以確保司法公正為主線,以深化司法改革為動力,以提高隊伍素質為組織保證，全面推進各項審判工作和其他工作。同時，區法院與區檢察院、公安分局密切協作，在堅持依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪和嚴重經濟犯罪的同時，致力於調整各種經濟關系和其他社會關系，為加快全區的經濟發展和改革，提供法律保障和法律服務。這些年來，共受理各類案件27361件，審結26973件，結案率為98.58%。
主要榮譽
2006年3月被最高人民法院、解放軍總政治部表彰為維護國防利益和軍人軍屬權益先進集體、省級文明單位、省級衛生先進單位等，涌現出全省十大傑出法官、一等功獲得者李桂芝等一批優秀法官隊伍。
歷任院長:
於光榮 1989.1～1990.4肖合鈞 1990.4～1993.7曹德安 1993.7～1995.4龐樹田 1995.4～1997.12李冉齋 1998.3～1998.8閆國順 1999.3～2003.1王文濤 2003.1～2006.5常風臣 2006.5至今 蘭考縣位於河南省東北部，東連商丘，西接開封，是通往魯西南的重要門戶，轄11個鄉、5個鎮，總人口 76萬人，總面積1116平方公里，耕地面積 95萬畝。這里是縣委書記的榜樣--焦裕祿同志生前戰斗過並為之獻身的地方，是焦裕祿精神的發祥地。
蘭考縣人民法院的前身是蘭封和考城兩縣設立的司法科，新中國成立後兩縣分別成立人民法院，1954年6月蘭封縣和考城縣合並成為蘭考縣，法院也相應合並為蘭考縣人民法院。蘭考縣人民法院成立以來，歷任共有22任科長（法院前身為司法科）、院長。
現任院長、黨組書記為孔令營。蘭考縣人民法院現有在職人員114人，其中法官64人，法警7人，其他幹部34人，工人9人。四高法官9名，一級法官32名。副科級以上幹部45名。蘭考縣人民法院機構有21個，分別是：民一庭、民二庭、刑事審判庭、未成年人案件綜合審判庭、行政庭、執行局、固陽法庭、紅廟法庭、壩頭法庭、張君墓法庭、立案庭、審監庭、法警大隊、司法技術科、辦公室、行政科、基建科、通訊科、政治處、研究室、監察室
1990年來，蘭考法院榮獲的省級以上榮譽有：
1990年12月被省高院授予「兩庭建設先進單位」。
1992年3月被省高院授予「集體二等功」，
1992年12月被省高院授予「信息調研先進單位」。
1995年被國家經貿委工商管理局技術監督局授予「打假先進單位」。
1998年12月被省高院授予「司法統計先進單位」。
1999年1月被省高院授予「法制宣傳先進單位」，1999年4月被省高院授予「『四最』先進單位」、同時被授予「集體二等功」。
2000年，被最高院、團中央評為「優秀青少年維權崗」，被河南省委、省政府授予省級「精神文明建設先進單位」。
2001年被授予省級「人民滿意的政法單位」。
2002年被省高院評為「司法統計先進單位」。
2004年先後被省高院授予「兩庭建設先進單位」、「紀檢監察先進單位」、「思想宣傳工作先進單位」，2004年12月被省愛衛會授予「省級衛生先進單位」。
2005年先後被省高院授予「信訪工作先進集體」、「集體一等功」。
2005年被最高院授予「全國優秀少年法庭」。
2006年固陽法庭被省高院授予「集體二等功」、「2005年度涉訴信訪工作先進集體」，2006年1月少刑庭被十九部委授予「全國維護婦女兒童權益貢獻獎」。
2007年，固陽人民法庭被最高人民法院、司法部授予「全國法院指導人民調解工作先進集體」榮譽稱號；刑事庭獲得「全國法院刑事審判工作先進集體」榮譽稱號，同時被省高院記集體一等功；蘭考法院被河南省委、省政府授予省級「精神文明建設先進單位」，被省委政法委、省高院評為清理執行積案先進單位，榮立集體三等功；民二庭被授予「全省民商事審判先進集體」榮譽稱號；未成年人案件綜合審判庭於被河南省社會治安綜合治理委員會授予「河南省預防青少年違法犯罪工作先進集體」的榮譽稱號，並榮立集體三等功。
院領導班子成員:
孔令營，男，1968年4月出生，河南通許人，漢族，黨員，法學碩士，現任蘭考縣人民法院院長、黨組書記。1985年9月至1989年7月，在中南政法學院學習1989年7月至2004年8月，在河南省通許縣人民法院工作，歷任書記員、助理審判員、審判員、副庭長、庭長、辦公室主任、副院長2002年2月至2004年1月，在華東政法學院讀研究生2004年8月至2006年5月，在開封市政法委工作2006年5月至今，在蘭考縣人民法院工作
孫汐，男，1968年10月出生，河南省蘭考縣人，漢族，黨員，法學學士，現任蘭考縣人民法院副院長、黨組副書記，分管刑事庭、青少年綜合審判庭、行政科、基建科和通訊科工作。1983年8月至1986年6月，在開封市第二師范學校學習1986年7月至1988年8月，在蘭考縣壩頭鄉初中任教1988年9月至1992年7月，在中南政法學院學習1992年8月至今，在蘭考縣人民法院工作
孔維君，男，1961年1月出生，河南省蘭考縣人，漢族，黨員，本科學歷，現任蘭考縣人民法院副院長，分管執行局、法警隊工作。1981年9月至1984年7月，在鄭州牧專學習1984年8月至1984年12月，在蘭考縣農牧機要局工作1985年1月至2004年8月，在蘭考縣檢察院工作2004年8月至今，在蘭考縣人民法院工作
陳志力，男，1967年8月出生，河南省蘭考縣人，漢族，黨員，本科學歷，現任蘭考縣人民法院副院長，分管行政審判、立案信訪、審判監督工作。1987年9月至1991年7月，在鄭州大學學習1991年7月至今，在蘭考法院工作
張建民，男，1966年2月出生，河南省蘭考縣人，漢族，黨員，研究生學歷，現任蘭考縣人民法院副院長，分管民事審判、司法技術室，主抓工、青、婦工作。1985年12月至今，在蘭考縣人民法院工作
庄著立，男，1965年12月出生，河南省蘭考縣人，漢族，黨員，本科學歷，現任蘭考縣人民法院政治處主任，分管政治處、研究室。1985年9月至1987年9月，在河南省司法學校學習1987年9月至今，在蘭考法院工作
陳劍光，1974年6月出生，河南省蘭考縣人，漢族，黨員，研究生學歷，現任蘭考縣人民法院紀檢組長，主管紀檢、辦公室工作，協管司法能力考評、信息、宣傳、調研工作。1992年9月至1994年7月，在河南省司法學校學習1994年7月至今，在蘭考法院工作 開封縣位於豫東平原，北依黃河，三面環抱古都開封，歷史悠久，地理位置優越，轄區15個鄉鎮，面積1302平方公里，總人口67萬人。
開封縣人民法院位於縣城縣府西街38號，在編幹警98人。開封縣人民法院1951年12月正式成立，自1955年10月12日開封縣第一屆人民代表大會至今。
歷任院長分別是：張鋒、朱兵勝、王文軒、杜緒忠、李春觀、付智廣、顧憲良、曹德安、趙延明和李佩生。
現任院長李佩生。
開封縣人民法院設置二級機構20個，分別是政治處、辦公室、研究室、紀檢組（監察室）、立案庭、刑事審判庭、少年刑事審判庭、民事審判第一庭、民事審判第二庭、民事審判第三庭、行政審判庭、審判監督庭、執行局、司法警察大隊、司法鑒定技術科和陳留法庭、杜良法庭、范村法庭、八里灣法庭、朱仙鎮法庭。
各部門負責人
政治處主任李運新
辦公室主任仇政法
研究室主任趙根喜
監察室主任張貴山
立案庭庭長耿士毅
刑事審判庭庭長楊友才
少年刑事審判庭庭長郭慶霞
民事審判第一庭庭長文彬
民事審判第二庭庭長葉素琴
民事審判第三庭庭長王培德
行政審判庭庭長焦志強
審判監督庭庭長段耀禮
執行局副局長（負責人）崔建民
司法警察大隊長魯健
司法鑒定技術科科長馬國光
陳留法庭庭長秦曉歌
杜良法庭副庭長（負責人）王忠貴
范村法庭庭長曹自強
八里灣法庭庭長何曉梅
朱仙鎮法庭庭長李冰。
開封縣人民法院成立以來，充分發揮審判職能，在各個歷史時期緊緊圍繞黨的路線、方針、政策行使審判權，維護生產、教學、科研、人民群眾生活秩序，懲罰犯罪，保護人民，保障社會主義建設的順利進行。
近年來，院黨組提出了整體工作創一流，單項工作爭第一的奮斗目標，狠抓管理管理和隊伍建設，大力加強精神文明建設，隊伍建設取得明顯成效，一系列便民利民措施受到群眾歡迎，得到省高級法院、最高法院的肯定推廣。
開封縣人民法院先後被命名為全省優秀基層法院，全省法院思想作風整頓先進集體，新聞宣傳、兩庭建設、司法行政、公文處理、信息、調研等多項工作被省高院評為先進單位，2007年被省高級法院榮記集體二等功。
開封縣人民法院院長及班子成員簡介
1、李佩生，1965年 2 月出生，漢族，法律本科文化，省法學會會員，現任開封縣人民法院黨組書記、院長。 1985年7月到開封市順河回族區法院工作，歷任書記員、助審員、審判員、副庭長、庭長、副院長。2002年調至開封縣法院任黨組書記、代院長、院長。
2、王連山，1959年6月出生，漢族，法律本科文化，現任開封縣人民法院黨組副書記、副院長。
3、薛冰，1966年5月出生，漢族，法律本科文化，現任開封縣人民法院黨組成員、副院長。
4、王秉坤，1963年11月出生，漢族，法律本科文化，現任開封縣人民法院黨組成員、副院長。
5、陳廣偉，1958年9月出生，漢族，法律本科文化，現任開封縣人民法院黨組成員、副院長。
6、魏國成，1970年5月出生，漢族，法律本科文化，現任開封縣人民法院黨組成員、副院長。
7、李安偉，1971年5月出生，漢族，法律本科文化，現任開封縣人民法院黨組成員、副院長。
8、李偉，1965年12月出生，漢族，法律本科文化，現任開封縣人民法院黨組成員、副院長。
9、仇政法，1973年11月出生，漢族，法律本科文化，現任開封縣人民法院黨組成員、辦公室主任。
10、劉琦，1981年月出生，漢族，法律本科文化，現任開封縣人民法院黨組成員、紀檢組長。
11、李運新，1967年1月出生，漢族，法律本科文化，現任開封縣人民法院黨組成員、政治處主任。 開封市順河回族區人民法院組建於1973年5月，其前身是開封市人民法院順河區人民法庭。該院現轄兩個鄉、六個辦事處，轄區面積86.73平方公里，轄區人口24.11萬。
三十多年來，該法院經歷了恢復組建和曲折發展階段。黨的十一屆三中全會以後， 該院在黨的領導下，始終不渝地貫徹黨的「解放思想， 實事求是」的思想路線，緊緊圍繞黨的中心工作，發揚艱苦奮斗、自力更生的精神，一步一個腳印， 在偉大的改革開放事業中創出了一個又一個輝煌的業績。在隊伍建設上， 他們堅持嚴格管理、嚴格要求，強化專業素質教育， 認真做好增編補員工作，隊伍不斷發展狀大，到2007年底，該院在編幹警由組建時的不足10人增加到69人，其中本科以上畢業55人。
近年來，他們結合法院工作實際，狠抓法院隊伍建設，充分運用審判職能作用，打擊犯罪，維護社會穩定，服務經濟建設，促進社會和諧，各項工作取得了優異的成績。該院曾榮立集體二等功、三等功各一次，2002年2月被省委、省政府命名為文明單位。
院領導簡介
現任院長許新啟，漢族，1962年1月出生，研究生畢業，中共黨員，1997年11月任河南省尉氏縣人民法院黨組書記、院長，2002年12月任河南省杞縣人民法院黨組書記、院長，2006年5月任開封市順河回族區人民法院黨組書記、院長。
副院長：李昂，漢族，1967年6月出生，本科畢業，中共黨員，2003年7月任開封市順河回族區人民法院黨組成員、副院長。
副院長：肖兵，漢族，1967年11月出生，本科畢業，中共黨員，2004年8月任開封市順河回族區人民法院黨組成員、副院長。
副院長：凌敏，漢族，1968年6月出生，本科畢業，中共黨員，2004年8月任開封市順河回族區人民法院黨組成員、副院長。
副院長：張武捷，漢族，1967年9月出生，本科畢業，2004年8月任開封市順河回族區人民法院副院長。
黨組成員：翟淵濤，漢族，1961年12月出生，本科畢業，2004年8月任開封順河回族區人民法院黨組成員。
政治處主任：趙芳，回族，1968年1月出生，本科畢業，2007年6月任開封市順河回族區人民法院黨組成員。
歷任院長：
1973年5月---1979年3月 張保臣
1979年3月---1984年3月 海金生
1984年3月---1992年12月 崔茂森
1992年12月---2002年12月 馮憲寬
2002年12月---2006年5月 宋航林
2006年5月至今許新啟
主要榮譽：
2004年被授予省級衛生先進單位。2005年被龍亭區委、區政府授予宣傳思想工作先進先進集體、優秀投資環境貢獻獎2006年被市委、市政府授予市級文明單位標兵；被區委、區政府授予市級社會治安綜合治理先進集體；院黨支部被龍亭區委授予先進基層黨組織、院黨組被區委授予統一戰線先進集體；民一庭被市中院授予集體三等功；刑庭被區委、區政府授予防範和處理邪教問題先進集體2007年被市委授予開封市宣傳思想工作先進單位；被區委、區政府授予信訪工作先進單位；執行局被市中院授予集體三等功、踐行社會主義法治理念先進集體；民二庭被市中院授予踐行社會主義法治理念先進集體；法警隊被市中院授予全市法院司法警察速射射擊比賽第二名、全市法院司法警察隊列比賽第三名；2008年被區委、區政府授予人口和計劃生育工作先進單位、平安建設先進成員單位；被區委、區政府通令嘉獎一次；執行局被市中院授予集體三等功；法警大隊被市委政法委授予政法系統踐行社會主義法治理念先進集體；刑庭被區委、區政府授予政法系統先進庭；
歷任院長：
劉夢珠、高潤才、龐樹田、李良民、宋航林、馮憲寬
歷任副院長：
劉夢珠、付明聰、高潤才、朱天廣、馮憲寬、趙研明、王峰嵐、張忠、王巧鳳、李寶金、劉建庄、胡平、谷景良、鄭永強、焦世峰、李利華、程向輝
現任院領導班子成員：
黨組書記、院長 趙 洪
黨組副書記、政治處主任 劉 兵
黨組成員、副院長 鄭永強
黨組成員、副院長 李利華
黨組成員、副院長 程向輝
黨組成員、紀檢組組長 霍建國
黨組成員 劉建庄黨組成員
執行局局長 栗慶平

E. 兩庭建設指的是什麼

法律分析：人民法院「兩庭」建設是指人民法庭和人民法院機關審判庭。人民法庭不是一級審判組織，是基層人民法院的派出機構和組成部分，以基層人民法院的名義製作和發布判決、裁定。人民法庭指導人民調解委員會的工作，審理民事案件和刑事自訴案件，有條件的地方可審理經濟案件。審判庭法院審理案件的組織機構。法院根據審理案件的需要設置相應的審判庭，不同性質的審判庭管轄案件的范圍和種類也不同。

法律依據：《中華人民共和國人民法院組織法》

第二條人民法院是國家的審判機關。人民法院通過審判刑事案件、民事案件、行政案件以及法律規定的其他案件，懲罰犯罪，保障無罪的人不受刑事追究，解決民事、行政糾紛，保護個人和組織的合法權益，監督行政機關依法行使職權，維護國家安全和社會秩序，維護社會公平正義，維護國家法制統一、尊嚴和權威，保障中國特色社會主義建設的順利進行。

第三條人民法院依照憲法、法律和全國人民代表大會常務委員會的決定設置。

第四條人民法院依照法律規定獨立行使審判權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。

F. 法院工作計劃如何寫合集

為了更容易把握工作每個環節，與下一階段的工作開始了我們需要開始制定一份工作計劃了。工作中最有必要的一點是，可以回顧以前工作中存在您是否也在考慮怎麼寫好工作計劃呢？我收集並整理了「法院工作計劃如何寫」，僅供參考，大家一起來看看吧。

法院工作計劃如何寫 篇1

一是加強組織領導。成立以院黨組書記為核心的院保密委，每季度召開一次保密委全體成員會議，通報保密工作情況，落實《福建省高級人民法院關於領導幹部保密工作責任制的規定》，把領導幹部履行保密工作責任納入業績考核的內容。

二是深入開展保密宣傳教育。及時召開保密工作專題會議，扎實開展《中華人民共和國保守國家秘密法》的學習宣傳活動，做好《保密工作》等保密刊物的訂刊、學刊、用刊工作，運用多媒體手段，增強保密宣教的針對性和實效性。

三是完善保密制度建設。認真貫徹執行上級悔賣保密機關制定的各項保密規章制度和工作規范，並根據經濟社會新形勢和我院審判工作新態勢，及時制定我院新的工作規范和規章，對歷年規章制度予以補充、修訂和完善。

四是落實重點安全防範。加強機要部門、重點部位的安全防範，落實相關安全保障措施，進一步做好密碼保密工作，確保密碼二級網安全暢通和密碼保密各環節萬無一失，進一步強化對刑事案件統計資料保管使用的安全保密工作，加強對有關重大、敏感案件審判信息的管理，嚴格掌握時效性和知悉范圍。

法院工作計劃如何寫 篇2

20XX年街道社會治安綜合治理工作要緊緊圍繞黨的xx大精神，按照市、區綜治工作部暑，堅持「打防結合，預防為主」的方針，進一步加強社會治安防範和管理，加強基層基礎建設和制度建設，排查矛盾，調處糾紛，著力解決好群眾關注的實際問題，真正擔負起維護本轄區穩定的責任，為加快區域經濟創造良好的治安環境。

一、加強領導和責任體系建設

街道今年繼續與屬地各單位、社區簽訂《社會治安綜合治理責任書》，將社會治安、信訪維穩、群體性事件、交通、消防、生產、學校安全等工作責任、任務落實到基層，各單位也要與下屬層層簽訂責任書，分解任務，分清責任，同時街道要進一步加大督查力度，加強工作的檢查、指導

二、深入做好矛盾糾紛，排查化解工作

按照「預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化」的原則，派出所、司法所、綜治辦等有關單位部門密切合作，緊密配合，深入開展矛盾糾紛排查調處工作，化解各類矛盾，維護廣大群眾的合法權益，著力解決群眾的實際問題，為他們排憂解難，在工作中要加強主動性和預見性，碧春逗及早發現矛盾，把問題解決在萌芽狀態，避免發生影響社會穩定的事件。

三、繼續開展「三大」活動，切實做好民調工作

深化「大走訪、大調研、大服務」活動，提升人民群眾對政府部門的民調滿意率，貼近實際，貼近生活，貼近群眾，扎實開展民情調查工作，深入了解和處理群眾反映集中的熱點問題，調解群眾之間矛盾糾紛，樹立黨員、幹部隊伍形象，切實轉變工作作風，開展形式多樣的宣傳活動，多途徑、多層次、全方位的對民調進行廣泛宣傳。

四、加強巡邏防控，壓降發案率

充分發揮派出所的主力軍作用，加大打擊力度，（社區黨建工作計劃）降低發案率，提高破案率和人民滿意率，切實增強人民群眾的安全感。一是抓好群防群治隊伍的建設，真正發揮巡防隊員在社區防範中的積極作用，做到「面上有人轉，線上有人巡，點上有人守」，做到防控空間和時間上的網格化，築起群森碧防群治的銅牆鐵壁。二是加強對房屋出租戶、暫住人口的教育、管理和服務工作，加強日常登記，嚴格依法管理，逐步提高登記率、*率，控制暫住人口犯罪率。三是努力做好刑釋解教人員的就業指導工作，強化各項幫教措施，加強銜接和管理，做好社區矯正工作，控制重新犯罪。四是進一步加強對轄區的特殊人員的管控，尤其是對吸毒人員的管控，加強對危害社會治安的吸毒人員的收治工作，積極爭創「無毒社區」。

五、強化防範和處理邪教工作，全力維護轄區政治穩定。

認真開展反邪教的警示教育活動，使廣大群眾充分認識到邪教組織的特點和社會危害性，從而遠離邪教，並與之作堅決的斗爭，進一步健全信息網路，加強對原邪教活動人員的幫教和監控，尤其在重大節日和重要活動期間，要密切關注其動向，對屢教不改，嚴重擾亂社會秩序的邪教活動骨幹分子，要依法從嚴打擊。

六、加強宣傳，全力營造良好的綜治工作氛圍

充分利用新聞媒體廣泛宣傳社會治安綜合治理的各項方針政策，法律法規以及辦事處綜治工作的先進經驗和典型事跡，營造人人關心、人人參與社會治安的良好氛圍，製造宣傳橫幅、版報等宣傳資料，進一步增強廣大群眾的防範意識和防範能力。

七、積極完成上級政府、機關部門、街道黨工委辦事處交辦的其他各項工作任務。

法院工作計劃如何寫 篇3

1、抓好司法能力建設，增強法官「七種」能力。一是要增強為黨的中心工作服務，為改革發展穩定服務的能力;二是要增強學習政治，鑽研業務，掌握應用信息化的能力;三是要增強駕馭庭審、查明案情、明辯是非的能力;四是要增強公正高效依法調解、判決案件，止紛息爭，及時化解矛盾，維護社會和諧的能力;五是增強辯法析理，講求質量，製作法律文書能力;六是增強文明司法，安全司法，預防矛盾激化，應對突發事件的能力;七是增強艱苦奮斗，以儉養廉，拒腐防變能力;從而努力做一名一專多能的復合型人才。

2、以先進性教育活動為契機，進一步加強法官隊伍建設。各部門要緊密結合實際，認真查找與形勢要求不相適應的問題，分析其原因和解決的辦法，把增強司法能力貫徹落實到審判、執行和為審判執行工作服務等工作的全過程。二是要把這次教育活動和工作作風整頓結合起來，要從思想上糾正各種問題和不良作風，在全院形成一種樹正氣，壓歪風的良好氛圍。三是要把這次教育活動同法官職業道德建設和作風建設結合起來。通過教育活動，牢固樹立司法為民宗旨，真正做到思想觀念上「司法親民」、工作措施上「司法便民」、實際效果上「司法利民」。要深入開展向蔣慶、宋魚水、李增亮學習，推動廣大法官幹警時刻注意恪守職業道德，崇尚司法誠信，確保司法廉潔，弘揚司法文化，為增強司法能力、提高思想水平提供強大的精神動力。

法院工作計劃如何寫 篇4

20xx年，長寧法院的人事工作要按照區委組織部的要求，在院黨組的領導下，積極貫徹和嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》和「四項監督制度」，緊密圍繞審判工作中心，認真履行好院黨組的參謀、執行和服務的職責，深入貫徹落實科學發展觀，創新工作方法，加強對現有人才的科學管理和合理使用，不斷建立、健全和完善幹部人事工作制度，通過規范的幹部組織工作鼓舞士氣、凝聚力量、激發活力，為全院的和諧發展提供組織基礎。

一、突出重點、有序推進幹部管理工作

在黨組的統一領導下，繼續強化調研，認真疏理我院各個層面的人員情況，進一步制定並完善長寧法院隊伍建設發展規劃，有序地開展職務職級晉升及中層幹部選拔等工作，使該項工作既體現公平公開公正晉升原則，又體現注重工作實績、任人唯賢的培養方針，有效促進法院隊伍建設的年輕化、知識化。

（一）配齊配強中層幹部隊伍

針對目前我院面臨的中層幹部人員不足、年齡偏大、部分部門低配的局面，堅持用發展的思路抓隊伍建設，加大中層幹部的選拔充實力度，通過積極完善以業績為引導的幹部晉升、選拔、考核、任用等幹部人事管理制度，營造創新氛圍和正確的用人導向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的幹部，選拔到領導崗位上去。主要工作有：

1、第二批中層助理任職期滿考核工作；

2、中層副職的民主推薦選拔任用工作；

3、部分中層領導崗位調整、掛職鍛煉工作；

4、制定非審判崗位科組長設置方案並予以實施；

5、研究室、監察室主任試用期滿考核工作；

6、第一、二批政治協理員聘任期滿考核工作；

7、法警大隊設置政委工作。

（二）完成各層次幹部的職級晉升

政治部將根據黨組的意見、我院《法官與工作人員職務職級晉升和選任的規定》的規定以及我院的實際情況，擬定各層次晉升工作實施方案：

1、與區委組織部共同完成處級幹部晉升；

2、副科級晉升正科級工作；

3、科員級晉升副科級工作。

（三）初任法官遴選、助審晉升審判員、警務人員警銜晉升及高級法官的選升、晉級等工作

1、初任法官遴選。根據高院《上海法院初任法官遴選工作實施意見》和本院審判工作實際需要，政治部將於今年4月開展初任法官遴選工作，為長寧法院審判隊伍補入新鮮血液；

2、助理審判員晉升審判員。今年7月底8月初，根據高院部署，組織幹警參加高院的審判員考試，通過庭審考核、面試等程序，從助理審判員中選拔出一批德勤業精的審判員；

3、高級法官的選升工作和法官晉級工作，全年共2次。確保法官職業化建設的規范化、科學化；

4、兩年一度的獨任法官續任、選任工作。

5、每年上下半年各一次警務人員警銜晉升。

（三）進行幹警的崗位交流，合理調配審判資源

1、向本市中心城區8家法院進行人員配置情況的調查，撰寫《關於我院人員配備調研情況報告及相關建議》，為進一步加強隊伍建設，優化隊伍結構，合理配置人員提供參考依據；

2、組織青年法官輪崗；

3、對部分人員進行崗位調整；

4、開展關於我院內設機構和中層領導職數情況調研，在此基礎上與區委組織部、區編辦共同協商增加我院內設機構和中層領導職數問題；

5、制定歸檔事務中心人事管理方案並予以實施。

在案件多、人員少的情況下，如何合理配置審判資源，保證審判組織的良性運轉。使力量組織化、效果產出化，緩解有限的審判資源與不斷增加的審判任務之間的矛盾，是當前幹部人事管理工作中的一項重要任務。政治部將根據崗位需要，在深入調查研究的基礎上對幹警崗位進行了合理調整，調整過程中本著兩條原則，一是加強業務庭人員配備，確保審判資源向一線傾斜，二是加大中層幹部的輪崗交流力度，努力形成「交流一個人，帶活一班人，走活一盤棋」的局面。

二、統籌兼顧、抓好人才隊伍建設

人才資源是第一資源，是確保法院工作可持續性發展的重要保障，需要把人才培養工作放在重要的戰略位置，從實際出發，制定措施，積極實踐，努力推進人才隊伍建設。政治部將根據黨組要求主要開展以下幾項工作：

（一）積極做好人員招錄工作

按照人才培養可持續發展的要求，我院合理利用高院下撥的政法專項編制，在對本院年度收、結案、人均結案數等充分調研的基礎上，確定招錄數，設定好招錄條件，把好公務員招錄關。對新進人員進行「青年成才職業生涯規劃」座談會，鼓勵其明確奮斗目標，實現階段成長。

法院工作計劃如何寫 篇5

今年我們法院努力克服案多人少、債務累累的重重困難，取得兩個文明建設雙豐收的一年。一年來，辦公室全體人員與全院法官幹警一道，在院黨組正確領導下，在各部門的大力協助下，圍繞法院審判工作重點，統一思想、堅定信心，按院領導的要求，抓緊司法政務後勤服務管理，做好為領導、為領導機構、為法官幹警三個方面的服務，認真履行了司法政務的各項職責，在各個崗位認真有序地開展工作，各項工作圓滿達到了目標要求，取得了較好的工作實績。

一、加強學習，提高辦公室人員思想政治素質。

（一）從年初開始，按照法院的政治學習安排，結合本部門實際，擠時間組織了學習。並把學習理論和解決問題結合起來。在學習中，通過討論，相互啟發，共同提高。每個人都寫出學習規章制度、觀看廉政建設錄像等的深刻體會，強化敬業意識，改變工作作風，增強信念，盡職盡責，踏實做好本職工作，爭做好乾警。

（二） 全體人員圍繞公正執法，司法為民的主題，展開了積極討論，辦公室作為法院工作的樞紐和窗口，努力樹好窗口形象、注重部門人員在思想上提高認識，在工作上注入激情、活力，在事業心、責任感、凝聚力上下功夫。通過開展民主生活會等活動，解開了平日里工作中思想上的疙瘩、放下了包袱，工作的積極性和主動性大大提高，思想意識上發生了很大的轉變。

二、主要工作任務完成情況

（一）積極轉變工作作風，強化部門內部管理。辦公室，計財科是全院承上啟下、聯系左右、協調內外、溝通四方的樞紐。一年來，全體人員以為全院各部門提供優質服務為宗旨，深刻剖析自己，積極轉變工作作風，端正工作態度。每周五按時召開室務會，將工作細化、深入化，強化了內部管理，規范了工作程序，保證了工作的及時性、准確性和全面性。

（二）、結合法院的職能和各部門的不同特點，努力完善各類規章制度。印發多項規章制度，使全院的各項管理制度形成系列化，使管理和服務更加科學化、制度化。

（三）、在文秘工作中，辦公室著力強化運行的規范 。一是在收文的處理上，要求傳遞、閱文、辦理過程原則不超過一周工作日，除因領導出差等原因外，多數文件的處理達到了這一目標。相關的文件資料除特殊情況外，基本做到了當日送達，有效地提高了公文的運行效率，為法院工作的正常進行提供了保證。二是在發文的管理上，對公文的擬制和審簽等方面，都基本達到了國家公文管理辦法要求的水平。

（四）、會議服務水平進一步提高。會務工作做得如何，是對辦公室服務水平的一個總體檢驗。一年來，成功的組織和協助各部門順利完成了全州立案工作現場會等一些大小會議，接待了州、市等有關部門的各種檢查，沒有出現失誤。

（五） 積極我、撰寫論文和信息報道宣傳稿件，共修改稿件、論文、信息120餘篇，其中100多篇分別雲南法制報、《紅河日報》、《XX市訊》、《中院法工信息》、我院《法工簡報》、《執行動態》等宣傳媒介採用，發出法院工作簡報34期，法官論苑15期，執法動態3期，有的論文還被州中院轉發。通過與市電視台、市無線廣播電台加強了聯系，在《銀屏傳真》等欄目中做出了節目，有效地溝通了讓社會監督、理解法院審判工作的渠道。

（七）、強化了安全及車輛管理。由於法院辦公室駕駛任務較重，因此，加強交通安全管理工作成為辦公室工作的重中之重。我們通過訂立制度、召開專題會議進行學習等形式，強化交通安全管理，教育駕駛人員嚴格執行交通管理有關規定及法院有關的安全管理制度和規定，一年來未發生大交通事故。同時還注節約汽油和修理費用。

二、存在的問題及不足：

辦公室的工作是時間性和服務性極強的工作，任務繁雜，頭緒眾多。一年來，辦公室全體同志團結一心，互相協作，加班加點，埋頭苦幹，努力完成了各項工作任務，盡管部門全體人員都作了較大的努力，但是距離責任目標要求和法院工作要求還存在一定的差距，主要表現在：

一是為審判工作和執行工作服務的潛力尚未全部挖掘。

二是在執行紀律上還有不嚴的地方，如有時還會有遲到、早退現象發生。

三是基礎管理有所放鬆，對部門內部運行的規范化、程序化管理有所鬆懈，造成部份工作運行緩慢。

對於這些問題，我們決心在今後工作中認真加以解決。

三、明年工作思路：

一是要緊緊圍繞院黨組的決策服務，樹立全局意識和大局觀念，貼近審判，貼近實際，進一步提高辦公水平、辦文質量、辦會效果和辦事效率，發揮參謀助手和綜合協調作用。強化辦公室牽頭作用，大膽開展工作。將加大協調力度，大膽開展工作，主動擔負起潤滑劑的作用，促進法院各項工作正常、高效運轉。

二是信息宣傳要進一步健全信息網路，拓寬信息來源，暢通收集、組稿、我、報送渠道，加快信息傳遞速度，做好深層次綜合分析信息，提高信息質量和適用性，完善考核獎懲機制。

三是督查督辦要狠抓落實，注意與相關部門溝通協調，尋求配合支持。總結查辦規律和信訪動態，為決策提供參考依據。

四是保密工作要做到制度健全，責任到人，嚴格管理，嚴格監督，確保印章、密碼、涉密文件和審判秘密安全。強化辦公室內部管理，嚴格勞動紀律。特別是要嚴格駕駛操作行為的規范，對容易引起安全事故的不規范操作行為進行嚴肅處理。

五是要充分利用計算機網路等科技條件，加強人民法院信息化建設和應用，結合各法院實際，以審判流程管理為中心，以審判信息和法院其他工作信息為重點，實現案件管理、司法統計、隊伍管理、硬體設施。注重提高辦公室人員的業務素質和工作技能。充分發揮辦公自動化系統的管理與服務職能。加快推進檔案管理現代化管理模式，探索嘗試檔案資料的開發利用。

六是與人大代表聯絡工作要堅持長期性、制度化，建立定期向人大代表、政協委員報告工作制度，處理議案、提案和意見、建議，做到既要熱情周到、服務到位，及時回復，又要堅持法律原則，耐心細致做好工作。

七、努力做好各項後勤服務，保證法院各項工作的正常運轉。一是努力提高思想素質。嚴格用紀律和機關工作人員的行為規則約束自己，做到自重、自警、自省、自勵。二是要刻苦學習，努力提高業務水平。辦公室工作人員要適應形勢發展的需要，增強學習的緊迫感和自覺性，不斷拓寬知識面。三是勤奮工作，不斷在提高工作質量上狠下功夫。保持優良的工作作風，任勞任怨，埋頭苦幹，開拓進取。

明年裡，辦公室全體同志決心按照上述七個方面的要求，繼續做好辦公室日常工作，為院領導，審判工作和其他各項工作的開展發揮更大的服務作用。

以上是辦公室今年的工作總結及新一年的工作打算，不妥之處，請領導和同志們批評，謝謝大家。

各位領導、各位幹警：新一年的征程馬上開始。我在這里代表辦公室全體人員，借總結良機，向全院黨政領導班子及各位領導、向全院法官幹警致以新年的祝福，願大家在新的一年中工作順利、身體健康、事業進步！

法院工作計劃如何寫 篇6

20xx年法院工作總任務是：深入貫徹黨的十七屆六中全會精神，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞旗委的中心工作抓好審判，以公正與效率為主題，充分發揮審判職能作用；以法院改革為動力，全面提高法官整體素質；以強化內部管理為手段，加強法官隊伍建設，；以質量建院為根本，提高審判效率；以人民滿意為目標，推進司法關注民生、審判貼近百姓新的審判理念，為自治旗全面建設小康社會提供有力的司法保障。

一、全面加強審判和執行工作，促進經濟發展和社會進步

一要進一步加強刑事審判工作，繼續依法嚴懲危害國家安全、侵害人民群眾根本利益的犯罪；依法嚴懲利用邪教組織破壞法律實施的犯罪；繼續從嚴打擊嚴重破壞市場經濟秩序犯罪，凈化經濟發展環境；繼續依法嚴懲貪污賄賂和瀆職犯罪，推動反腐敗斗爭深入進行。

二要依法及時調解社會矛盾，確保社會穩定。依法及時調整各類市場主體之間的財產、信用和契約關系，平等保護各類市場主體的合法權益。

三要進一步加強行政審判工作和國家賠償工作，依法審理各類行政案件，妥善解決行政爭議，依法確認國家賠償責任，加強對行政執法活動的監督，保護公民、法人和其他組織的合法權益。

四要繼續加強和改進執行工作，進一步強化執行措施，努力探索執行工作的新方法、新途徑，確保有執行能力、具備執行條件的案件都能依法及時得以執行，切實解決執行難的問題。

二、全面推進法院司法改革，完善審判制度和基礎設施建設

一要進一步深化審判方式改革，強化庭審功能，完善訴訟調解制度，繼續擴大簡易程序適用范圍，提高訴訟效率。

二要進一步深化立案改革，規范立案工作職能，依法保護當事人的訴權，年度內完成大立案初步格局(書記員歸位)和審判工作流程管理。

三要進一步推進審判監督改革，嚴格再審立案審查制度。加強審判監督的職能，開展再審立案審查，再審案件的審理，上訴案件的檢查，上報法律文書的評查，全院案件質量評查，二審發回重審改判案件的分析和通報，做好審委會辦公室工作。

四要建立以審判工作為中心，以科技為後盾的後勤保障服務體系。積極推進辦公信息化建設，按照統一規劃，穩步發展的原則，抓緊建設我院的計算機網路工程，提高辦公信息化水平。

五要抓好以兩庭建設為中心的法院基礎設施建設，改善法庭的審判條件，完善法庭審判功能，努力實現法庭規范化管理。年度內力爭有2-3個基層法庭達到標准化法庭。

三、全面加強隊伍建設，大力提高法官素質

要按照法官法和職業化的要求，大力推動法院隊伍建設，促進法官綜合素質不斷提高。堅持用鄧小平理論和三個代表重要思想武裝全體法官及其他司法工作人員的頭腦，增強大局意識、服務意識和公正意識；

一要深入貫徹黨的十六大三中全會精神，大力加強法官隊伍的作風建設，全面提高法官的政治素質；

二要繼續按照從嚴治院的要求，進一步加強法官隊伍的廉政建設，嚴格執行各項廉政制度，切實加強紀檢監察工作，確保隊伍不出問題；

三要繼續按照建設高素質法官隊伍的要求，完善在職法官的繼續教育制度，加快本科以上學歷教育和更新法律專業知識教育的步伐；

四要大興調研之風和微機使用的操作。20xx年每位環節幹部必須至少有1篇調研文章或論文在市級以上報紙、刊物上發表，3月1日前每位幹警必須能夠掌握微機操作並製作各種法律文書，年底前必須熟練掌握微機技術，並以此作為考核和任用幹部的重要條件。

四、緊緊圍繞司法為民的宗旨，全面落實司法為民要求

立黨為公、執政為民是三個代表重要思想的本質特徵和根本要求，牢固確立司法為民思想，認真落實司法為民措施，著力解決社會關注、群眾反映的焦點、熱點問題，扎扎實實為人民群眾辦實事，真正達到司法為民、司法便民、司法護民的目的，樹立人民法院親民、愛民、為民的良好形象，不斷增強司法公信力和親和力。

一要高度重視群眾來信來訪和申訴立案工作，充分發揮信訪立案第一窗口的作用，充分保障當事人的訴訟權利，切實解決人民群眾告狀難、申訴難的問題，從源頭上落實好司法為民的要求，決不能因為當事人經濟困難打不起官司，決不能讓人情關系影響公正審判，決不能讓當事人光有判決書而無法實現的權利。

二要加強審判流程管理，嚴格執行審判制度。認真做好清理積案工作，切實提高司法效率。三月底前要完成清理積案工作，對瞞案不報的承辦人要做組織處理。

三要切實轉變司法作風，加強司法文明建設。堅決杜絕門難進、臉難看、話難聽、事難辦的衙門作風；堅決杜絕吃、拿、卡、要等司法腐敗現象；堅決杜絕關系案、人情案、金錢案事件的發生；堅決杜絕久拖不立、久立不審、久審不結、久結不執、久訪不息、久督不辦的現象。

四要落實訴訟指南、舉證須知、訴訟風險責任告知等便民、利民措施，增強審判工作的透明度，保障當事人的知情權。

五要加強司法救助工作。讓確有困難的群眾打得起官司，讓確有冤情的群眾打得贏官司。

同志們，不平凡的五年已過去。進入20xx年，人民法院要在十六大精神指引下，堅定不移地圍繞旗委中心工作抓好審判及其他各項工作，主動接受人大和全旗各族人民群眾的監督，努力同政府及各有關部門協調好配合好。扎實工作，公正司法，開拓創新，與時俱進，不斷開創我院工作的新局面，為文明、民主、富強的莫力達瓦達斡爾族自治旗的發展與進步做出新的更大的貢獻！

G. 如何進行法院司法審判業務管理制度

範文如下：
xx縣人民法院為適應改革要求，確保司法公正與效率，在狠抓司法行政裝備管理工作中，不斷探索、改革、創新，使之充分發揮其職能作用，服務於審判業務，有力地推動了法院審判工作，取得了喜人的局面。
一、主要成績與做法
（一）抓好 「兩庭」基礎建設和法庭裝備建設，適應了審判工作發展和審判方式改革的需要
xx縣法院「兩庭」建設起步較早，是上世紀八十年代修建的，有部分審判法庭建設不規范，存在著規格比較小，功能不全，設施簡陋等問題，很難適應現行審判工作的需要。比如開庭，由於法庭較少，很多庭審不得不擠在審判人員辦公室內進行，當事人一多，整個辦公區亂哄哄的，像在趕大集似的。針對這種情況，1999年我院投入資金87萬元，將原有的一大一小兩個審判法庭改造成了兩中、六小法庭、一個會議室，改造面積達1950平方米。20**年，投資23萬元，新建法院門樓一座和100平方米的立案大庭一個；20**年，投資30萬元裝修辦公樓一座；20**年投資11萬元改建職工食堂一個，圖書閱覽室一個；老幹部活動中心一個；20**年，我們發揚連續作戰、艱苦奮斗的精神，調動一切積極因素，多方籌集資金修建北留人民法庭。目前，征地手續已經辦好，工作進展順利。
隨著法庭基礎建設的逐步到位，以往的法庭裝備越來越顯得落後，為了適應審判工作發展和審判方式改革的需要，從1996年開始至今，院里先後配備了法台、法椅、旁聽席382套，辦公桌椅32套，亞偉速錄機9台，法庭音響3套，電視機5台，背投2台，空調19台，傳真機2台，一體化印刷機2台，錄像機2台，照像機7台，復印機2台，列印機32台，碎紙機1台，微機41台，檔案密集架48列，掃描儀2台，證據展示1台，監控1套，警車24輛。上述設備購置共投入資金352萬元。大大地改善了法院辦公、辦案條件，提升了人民法院、法庭的形象。
（二）抓好以計算機信息網路系統為核心的信息化建設，提高了審判質量和效率，確保司法公正
「工欲善其事，必先利其器」。1997年，院里從緊張的經費中擠出20多萬元為刑事一庭、二庭、北留法庭和副院長配備了全院第一批電腦；1999年至20**年，院里又先後擠出40多萬元，為其餘法庭配備了40台電腦，9台速錄機；20**年10月，院里又籌措資金24萬元，將全院電腦聯了網，建成了區域網，在辦公區、八個審判法庭和一個大會議室安裝了國內最先進的多媒體閉路監控設施。20**年--20**年又投資14萬元新增電腦25台，證據展示台和背投各一個。陽城法院法庭硬體工程逐年得到加強。為了使計算機更好地服務於審判工作，院里多次組織電腦培訓班，集中學習電腦的基本知識和操作方法，並派出十多名書記員到北京學習電腦速錄技術，激起每個人的學習興趣。
截止目前，全院60多名幹警都熟練掌握了計算機操作。在庭審中，藉助電腦開展高效審判，實現了開庭記錄完全可以和當事人的陳述一致的效果，許多案件當庭宣判，當庭及時製作判決，當庭簽字送達。區區一個山區縣城，能有如此快速的庭審質量，令很多外來人員驚嘆為「電子化法院」。幾年來，從效率低下的手工記錄到快捷高效的電腦速錄，使辦案節奏顯然加快，實現了案件流程管理的網路化。用電腦製作立案排期公告、收取訴訟費、文書製作、司法統計、審判監督等，運用信息網路與計算機技術徹底改變了傳統的辦公方法和管理手段，提高了審判效率，確保了司法公正，使全院審判工作走上了現代化辦公的快車道。《xx審判》、《人民代表報》、《xx法制報》、《太行日報》等以《電腦奏響高效曲》為題刊登了我院的事跡。20**年元月，xx省高級人民法院授予我院「基層建設先進單位」榮譽稱號。
（三）抓好經費保障工作，提高了財務管理水平
目前，人民法院的經費保障來源主要有三種：一是同級財政預算內拔款；二是同級財政預算外資金拔款；三是上級法院補助收入。各級財政的預算內拔款基本上只能保證人員經費和少量的公務費，一些貧困縣區連人員經費都不能保障，工資欠發嚴重；預算外資金1997年前是按訴訟費收入的20%進行政府基金調控的，加上上繳省法院20%，縣里年年各種攤派（如修路、植樹、挖河道等）又佔10%，實際能開支的只剩下50%，辦案經費捉襟見肘。到1999年經過多方努力、協調，縣財政方按10%進行政府調控，20**年按5%調控，20**年我們同財政局有關部門進行了座談，讓財政局的同志真正了解法院各項支出和案件支出的實際情況，才以每季1.5萬元調控，法院經費逐漸得到緩解；上級補助收入從1995年至今實在微乎其微，貧困縣區顯得多一些，陽城法院這幾年也僅能補助幾萬元。分析這幾年的經費保障工作，我們從以下幾方面進行了改革：
一是加強財政預算管理，保障經費供給。 為加強和規范人民法院財務管理，提高資金使用效益，保障法院依法履行審判職能並順利完成各項工作任務，院黨組十分重視財政預算工作，我們改變了過去那種一等二靠三拖拉的辦事方法，主動出擊，迎事而上。在財政預算內，除按人員預算個人部分費用，還積極爭取公用費用，一些大、要案則以專項報告申請撥款。在預算外資金中，我們積極向財政部門匯報法院辦案及收費、開支、裝備情況，並經常向有關股室傳送有關行政司法工作計劃及作法的簡報，力求爭取財政部門的理解和支持，通過多方交流、溝通，促進了雙方了解，理順了資金供給渠道，有力地保障了法院各項工作的開展。近年來，法院工作得到財政部門的大力支持，經費追加也基本上能得到保障。
今年，省財政廳同省法院下發了《xx省縣級人民法院公用經費保障標准》的通知後，我們積極打報告，同縣財政局有關領導和股室匯報，出面協調落實此項工作，使公用經費保障工作盡快地落實。
二是徹底落實「收支兩條線」，建立健全各項制度。前些年，為了遏制亂收費，我院於1996年在全市法院率先成立專門的「訴訟費收費室」，並清理了以往各庭室的票據、賬本，收繳了各庭室公章，避免了打白條、亂收費現象。1998年，為了進一步規范訴訟費管理，讓財政、審計、紀檢更放心，讓人民群眾更明白、更滿意，我們採取了「訴訟費用收由銀行代收，支出由會計師事務所代記賬」的全透明的「內帳外管」的管理辦法，在全國法院系統率先實行，從收到支「涇渭分明」，得到人民群眾和社會各界的好評，也成為全省基層法院管理經驗交流的先進單位。xx市政府專門在xx縣召開現場會議，《太行日報》、《xx日報》、《人民代表報》、《法制日報》、xx電視台等還做了專門報道。
此外，我院還制定了一系列切實可行的管理制度，如：財務管理、固定資產、辦公用品、車輛安全、來客接待等制度，依靠制度管人、管事，在法院得到進一步地加強。
三是積極探索工作，提高管理水平。不論是財務管理還是行政裝備，都是近幾年行政工作的重點。我們深挖管理潛力，加強訴訟費的管理，多次開展了節支活動，在活動中一些庭室主動購置了磁卡電話，加強了電話費的管理；還有的庭室實行了辦公用品及燃油、修理費定額包干，有的庭室辭退了部分不合格的臨時人員；下鄉辦案、因公外出能使用摩托車的不使用小汽車，能坐班車的不坐專車，領導幹部上下班一律不用小汽車接送；汽車修理能自修的不送修，能小修的不大修；節約「一張紙、一瓶墨」的活動在法院深入開展，在經費開支上實行了「經費限額管理卡」，以庭室為單位，一庭一卡，將每個庭室每個月的支出分別登記在卡上，將收結案數和所收訴訟費也登記在卡上，開支與業績一目瞭然，大大激活了幹警工作的勁頭，統一規范了開支。
在訴訟費案款、罰沒款和其他費用管理上我們制定了《案款專管辦法》、《罰沒款、扣押款、贓物管理辦法》和有關《訴訟費預收、結算、退款辦法》，使涉及金錢標的的財物管理在法院得到全方位的監督約束。多年來，我院在財務工作和管理上沒有出現過一例違法事件。堅持為審判服務，為法院發展服務，為幹警服務成為司法行政工作者的重要宗旨。在資金管理上，統籌安排，合理調配，加強管理，以有限的經費較好地保障了法院的審判工作順利進行，被譽為法院的「好管家」和「無名英雄」。
力求抓大事，把錢用在刀刃上，不走彎路，是我們司法行政工作所一貫堅持的。我們年年有目標、有計劃、有步驟、有監督。這幾年連續配套了一大批辦公辦案設備，尤其是改善了辦案、執行「乘車難」問題，配備了警服、戒具、警車，行政裝備工作得到了進一步加強，為推動審判工作和執行工作的開展起到了有力的保障作用。
四是充實了司法行政管理幹部知識，提高了隊伍素質。司法行政管理幹部需要不斷充實知識，增強管理的水平，而實際上他們的培訓學習機會極少，尤其是在基層法院，司法行政幹部一個人要干多種工作和勝任多個工作。十多年來，我院黨組十分重視司法行政幹部的素質教育工作，經常幫助、鼓勵司法幹部學習政治理論和人員搭配，充分發揮每個人的專長，使司法行政幹部揚長避短，優勢互補，各得其所，各干其事。司法行政管理人員也抽時擠空的學習，努力使行政管理工作水平不斷提高，多次受到上級法院及財政、審計部門的表揚，我院財務室《案款收取應規范》、《訴訟費管理實打實》、《節支措施有新招》、《陽城法院財務公開透明》、《便民措施受稱贊》、《陽城法院堅持推行財務公開制度》等稿件被有關報刊登載，論文「如何做好訴訟費管理工作」一文獲中國管理科學研究院「全國人文科學優秀成果二等獎」，「如何做好司法行政工作」在《xx審判》發表，許多論文還在《行政事業財務》、《中國財政》、《xx審判》等刊物上刊登。
二、今後工作需要加強的重點
（一）司法行政幹部隊伍的培訓要形成制度
由於基層法院的司法行政工作的機構、編制的原因，多數是兼職或一人多職，他們承擔著法院的計劃采購、財務管理、後勤服務、信息材料等方面的工作，工作既繁瑣還無法評價，不像法官辦案可以用數字衡量，常常有不理解、不被人重視的現象，因此造成的學習培訓機會也很少。事實上司法行政人員不僅要熟悉審判工作和行政工作，還必須使自己成為工作上的專家，著力提高業務素質，才能適應新形勢和任務的不斷發展。面對新形勢下的司法行政工作提出的新的更高的要求，加強司法行政幹部隊伍的培訓就顯得十分重要，要不斷地培訓司法行政幹部，給他們機會，讓他們走出去學習，深造。要經常對司法行政工作人員進行理想、信念和職業道德教育，增強拒腐防變的能力，要通過多方培訓使司法行政幹部充實知識，開闊視野，來提高司法行政幹部整體素質和專業水平。
（二）要加強司法行政裝備工作的機構建設
就目前各地縣的情況來看，多數基層法院沒有成立專門的司法行政裝備機構，更沒有人員編制、辦公設施等，行政裝備工作一直由辦公室的同志兼顧，這樣或多或少地存在著人浮於事、職責不明、不得已才管的思想，工作缺乏積極性、主動性，沒有長遠的規劃和打算，很大程度上抑制著整個法院審判工作的正常進行。因此，建議上級部門應當及早著力於基層行政裝備工作的機構、人員建設，以完善基層司法行政裝備工作的不足。