法院調解區
❶ 法院調解室和法庭的區別
一、性質不同。法庭調解是法院行使審判權;庭外和解是當事人在訴訟中對自己的訴訟權利和實體權利的處分。
二、參加的主體不同。法庭調解有法院何雙方當事人共同參加,庭外和解只有雙方當事人自己參加。
三、效力不同。根據法庭調解協議製作的調解書生效後,訴訟歸於終結,有給付內容的調解書具有執行力;庭外和解的訴訟中,則由原告申請撤訴,經法院裁定準許後結束訴訟,和解協議不具有執行力。
一、訴前調解情形:
1、不具有法院審理性質,即由在法院立案庭設立的人民調解工作室來調解;
2、具有法院審理性質,即由法院立案庭的法官來調解或法官與人民陪審員、人民調解員共同來進行調解。
3、「訴前調解」成為解決群眾糾紛的一個重要渠道,其法律效果和社會效果得到了社會各界的廣泛認同。
二、人民法院訴前調解室的設置有什麼作用
1、通過在基層人民法院設立人民調解工作室,實現司法調解與人民調解的銜接。人民法院在多年的工作中發現,當事人起訴至法院的案件,大量的糾紛屬於婚姻家庭、鄰里、小額債務等簡單、普通的民事糾紛,通過訴訟程序處理不僅耗費大量的訴訟成本,而且需要的時間長,佔用當事人的精力多,公堂對峙的氣氛還容易加深當事人雙方的對立情緒。
2、法院受理這些案件後,其中很大一部分也是通過司法調解方式結案的。如果能用訴訟外的糾紛調解機制化解這些矛盾糾紛,不僅能夠大大減輕法院的訴累,對當事人而言也是利大於弊。因此,人民法院與人民調解委員會聯合探索發展了訴前人民調解機制。即人民法院在立案接待時,對於適宜通過人民調解解決的糾紛,向當事人宣傳人民調解的優勢,並告知其訴訟風險,在徵得當事人同意後,暫緩立案,先由糾紛當事人所在地(所在單位)或者糾紛發生地人民調解委員會進行調解。調解不成的,由人民法院審查立案。為方便當事人申請調解,很多地方的基層人民法院紛紛設立了人民調解工作室,由當地的人民調解委員會將人民調解員派駐到人民調解工作室,專門負責訴前人民調解工作。
3、在人民法院派駐人民調解工作室的做法,不僅方便了當事人申請人民調解,減輕了法院的訴訟負擔,還有利於人民調解員及時得到人民法院的業務指導,增加了人民調解在群眾中的威信,可謂一舉多得,受到當地群眾的普遍認可和好評。
4、通過在公安派出所設立人民調解工作室,實現行政調解與人民調解的銜接。與人民法院設立的人民調解工作室類似,有的公安派出所設立了人民調解工作室,專門負責調解訴諸公安機關解決的糾紛。公安派出所在處理矛盾糾紛時,對部分輕微傷害案件或者不屬於治安案件,認為適宜通過人民調解方式解決,雙方當事人接受調解的,公安派出所即可將該糾紛交由駐所人民調解工作室進行調解。近年來駐公安派出所人民調解工作室也調解了大量的糾紛,調解成功率一直都在95以上。
三、法院調解的流程有哪幾個步驟?
1、法院調解的程序:調解的開始
法院調解無論在哪種程序和哪個階段適用,它的開始均包括兩種方式:一是由當事人提出申請而開始;二是法院在徵得當事人同意後主動依職權調解而開始。審判人員在這一階段的主要工作是,徵求雙方當事人是否願意調解的意見,講明調解的好處、要求和具體作法,並告知有關的訴訟權利和義務,用簡便的方式通知當事人和證人到庭,為調解的進行做好准備。法院調解在審判人員的主持下進行。調解工作既可以由合議庭共同主持,也可以由合議庭中的一個審判員主持,適用簡易程序審理的案件可以由獨任審判員主持。
2、調解開始後,審判人員應當認真聽取雙方當事人關於案件事實和理由的陳述,查明事實,分清是非,明確雙方各自的責任。然後,有針對性地對雙方當事人闡明有關的政策和法律,引導當事人就具體的爭議事項進行協商。在協商過程中,審判人員可以提出建議方案供雙方當事人參考,但是不能強迫當事人接受建議方案。當事人雙方或者單方也可以提出調解方案。
調解協議通常是在調解方案的基礎上形成的。當事人達成調解協議的,法院應當將調解協議的內容記入筆錄,並由雙方當事人或者經特別授權的委託訴訟代理人或者法定訴訟代理人簽名。
3、調解的結束就是整個調解過程中的最後一個步驟。無論調解的結果是怎樣的,法院調解人員都不能私自干涉。
法律依據:
《中華人民共和國民事訴訟法》
第九十八條 除了第九十八條所規定的四類案件,其餘案件出示民事調解書,不論是庭內或庭外調解,訴訟費都會返回一半。
第一百二十四 原告撤訴或者法院按撤訴處理後,原告以同一訴訟請求再次起訴的,法院應予受理不論庭內庭外。原告撤訴或者按撤訴處理的離婚案件,沒有新情況、新理由,六個月內又起訴的,比照民事訴訟法第一百二十四條第七項的規定不予受理。前提是不超出訴訟期限,國家對於不同案件設定了不同訴訟期限,最高期限為20年。
❷ 法院調解是什麼意思
法院調解,是指在人民法院審判人員的主持下,雙方當事人通過自願協商,達成協議,解決民事爭議的活動和結案方式。由於是在訴訟中進行的,也稱為「訴訟調解」或「訴訟上的調解」。
法院調解的性質:
法院調解的性質,應當是人民法院依法行使審判權的一種方式。在調解過程中,人民法院是以法制教育和思想疏導方式,促成當事人達成協議結束訴訟,行使其審判權。法院調解不僅是一種重要的審判行為,也是一種重要的結御輪裂案方式。法院調解的這一性質,使之與訴訟外的調解、仲裁以及在訴訟中當事人和解區分開了調解適用的范圍
法院調解雖然是解決民事糾紛的一項重要的方法,但並非所有案件都適用調解。除了不適用普通程序和簡易程序的案件,如適用特別程序、督促程序、公示催告程序、破產還債程序的案件外,涉及確認婚姻關系和身份關系的案件也不能適用法院調解。
調解與和解的區別:
調解與和解的共同點在於,兩者都是基於當事人對程序權利和實體權利的處分。不同點在於:(1)訴訟調解有法院的介入,是在法院支持之下完成的。和解是在沒有法院主導的情形下當事人雙方就程序問題和實體問題的處理達成的協議。(2)達成調解是法院結案方式之一。調解書具有與判決書相同的法律效力。和解協議不具有直接結案的效力(例如,當事人雙方盡管可以達成撤訴的和解協議,包括一審撤訴和撤回上訴等,但還是需要當事人具體實施撤訴行為,才能發生撤銷的法律效果),雖然民訴法規定,當事人雙方可以達成和解(第50條、第53條),但和解的效力並沒有具體的規定。和解協議書也不具有與判決書相同的法律效力。和解協議僅具有實體法上的效力。訴訟法上的效力尚未得到充分認可。此外,由於我國民事訴訟強調調解,法院有主動調解的職責,因此,和解在我國民事訴訟中的情形不多。
法院調解的原則:
1、自願原則
自願原則,是指人民法院必須在雙方當事人自願的基礎上進行調解。當事人自願,包括程序上的自願和實體上的自願。程序上的自願,指以調解的方式來解決爭議必須徵求當事人的同意,當事人拒絕調解或不同意以調解的方式結案的,人民法院不能強迫當事人接受調解。實體上的自願,是指達成調解協議必須雙方自願,調解協議必須是雙方當事人互諒互讓,自願達成的。
2、查明事實、分清是非原則
按照民事訴訟法的規定,調解應當查明事實,分清是非。這一原則要求人民法院應當在查明事實,分清是非的基礎上進行調解。法院調解與判決一樣,是人民法院行使審判權的方式,因此以調解的方式處理民事糾紛,同樣要查明案件事實,分清是非。
筆者對將查明事實、分清是非作為法院調解的一項原則,持有異議。調解的目的就是解決糾紛,因此沒有必要將查明事實、分清是非作為一個原則和前提。一方面,正是因為案件的事實難以查清才給予調解的餘地,分清是否更是沒有必要,對於有些案件,尤其是涉及家事糾紛的案件也難以釐清是非。另一方面,是非問題不僅涉及法律,也涉及倫理與價值判斷的問題,在訴訟的程序論是否就未必妥當。在此,問題的實質還是在於調審合一模式中,沒有區分審判和調解屬於不同的思維邏輯和方法。作為審判的前提則必須查明事實,在事實基礎上正確適用法律。而調解恰恰則適用事實不清的情形,因為調解是一種模糊處理方法。法院調解包含了公權裁決和私權合意處分,因此也就導致法院調解制度必然產生矛盾。例如,一方面,作為合意處分,允鎮閉許調解對事實的認定具有一定的模糊性;另一方面,作為一種公權的運用,調解又必須查明事實,分清是非。
3、合法原則
合法原則,包括兩個方面,程序上合法與實體上合法。程序上合法,是指人民法院主持的調解活動必須合法,必須符合民事訴訟法關於調解的程序規定。實體上合法,是指調解協議的內容合法,即雙方達成的調解協議不得違反法律的規定,不得損害國家、集體和他人的合法權益。
實踐中,對於如何理解合法原則存在歧義。有觀點認為,合法性還包括不得違反政策,並且只要不符合法律的規定就應認定為違反合法原則。筆者認為,合法僅僅是調解協議沒有違反法律的禁止性規定,也不包括違反政策。這種理解是從民事調解的性質來認識的。在民事領域中,只要沒有違反法律的禁止性規定,當事人對自己的權利都享有處分權桐態。民事訴訟法明確規定調解不得違反法律,且政策是一個相當廣泛和抽象的概念。。
法律依據
《最高人民法院關於人民法院民事調解工作若干問題的規定》
第十三條當事人以民事調解書與調解協議的原意不一致為由提出異議,人民法院審查後認為異議成立的,應當根據調解協議裁定補正民事調解書的相關內容。
《中華人民共和國民事訴訟法》第九十八條 下列案件在調解協議達成後,可以不製作調解書:
(1)調解和好的離婚案件;
(2)調解維持收養關系的案件;
(3)能夠即時履行的案件;
(4)其他不需要製作調解書的案件。
❸ 法院訴訟調解中心是幹嘛的
訴調中心是法院裡面和訴訟銜接的一個機構,幫助當事人在起訴之前進行調解。具體功能如下:1、訴前分流功能:在立案大廳設有導訴台和訴訟輔導室,對訴至法院的糾紛,首先進行訴前輔導。對適宜通過訴外方式解決的糾紛,進行訴前分流,積極引導當事人選擇訴外方式解決。
2、訴前調解功能:設置六大調解室,分別是律師調解室、住房及建設工程糾紛調解室、金融及保險類糾紛調解室、知識產權糾紛調解室、交通事故糾紛調解室、行政徵收補償類案液清件調解室,並由各類型化、專業化調解組織派駐法院的調解員、專業律師調解員、專職調解法官等對糾紛進行中立評估、訴前調解。
3、庭前調解功能:設置庭前會議室,對登記立案進入訴訟程序的案件,經承辦法官審查,認為適合庭前調解的,可於開庭前在庭前會議室進行證據交換或者召開庭前會議,以明確案件的爭議焦點和適用的法律,促成庭前調解。
4、速審功能:經訴前調解未能成功的案件,及時進行登記立案。對於事實清楚、爭議不大的案件,在答辯期滿後,快速審理、快速判決,以提高審首埋簡判效率,及時維護當事人合法權益。
5、網上調解及審理功能:配備網路調解室和網路審判庭各一個,對於因故不能到庭或適宜網上調解和訴訟的當事人或證人,通過遠程鏈接方式,在線進行證據交換、發表意見。網路調解方式的啟用,還能有效避免糾紛雙方當事人見面時的尷尬,防止矛盾激化,尤其適應青年群體對司法的新需求,成為信息時代促成案件調解的另一種有效方式。
6、指導考核功能:設有視頻指導中心,實現與全市各基層法院的視頻鏈接,對全市的多元化糾紛解決機制運行情況進行指導、調度;依託「訴調對接信息管理系統」,對全市法院訴前調解案件的分流者褲、調處、司法確認等工作進行實時管理、監督和考核;對各行業調解員進行指導培訓,幫助其提高業務素質。
7、對接功能:與相關行政部門和組織建立訴調對接指導小組,通過個案咨詢、聯席會議等方式進行溝通聯絡,形成有效互動,實現糾紛的多元化解。
❹ 官渡區人民法院調解室地址
雲南省昆明市官渡區雨龍路1619。
1956年10月,官渡區人民法院正式成立,迄今為止已走過57載風風雨雨。官渡區法院位於官渡區雨龍路中段,現用審判大樓於2000年建成使用,佔地面積25畝,建築面積14500平方米,配置有大、中、小型法庭13個,並設有訴訟服務中心、人民調解室、數字化審判委員會會議室、羈押室等審判輔助設施,同時還有黨員電化教育活動室、圖書閱覽室、健身房等附屬設施。官渡區人民法院設有刑事審判一庭、刑事審判二庭、民事審判一庭、民事審判二庭、民事審判三庭、行政審判庭、審判監督庭、立案庭、執行局、板橋人民法庭、環城人民法庭、官渡人民法庭、關上人民法庭、金馬人民法庭14個審判業務部門,同時設有紀檢組、政治處、審判管理辦公室、辦公室、司法行政處、司法警察大隊6個綜合部門。現有幹警128人,82人具有助理審判員以上資格,其中一線審判人員62人;合同制書記員51人,人民陪審員79人。