行政法官能力

① 法官行政級別

法律分析： 首席大法官 級 國家級副職 級

2 一級大法官 級 省部級正職 級

3 二級大法官 級 省部級副職 級

4 一級高級法官 級 廳局級正職(巡視員) 級

5 二級高級法官 級 廳局級副職(副巡視員)級

6 三級高級法官 級 縣處級正職(調研員) 級

7 四級高級法官 級 縣處級副職(副調研員) 級

8 一級法官 級 鄉科級正職(主任科員) 級

9 二級法官 級 鄉科級副職(副主任科員級

10 三級法官 級 科員 級

11 四級法官 級

12 五級法官 級

法律依據：《中華人民共和國法官法》

第二條法官是依法行使國家審判權的審判人員，包括最高人民法院、地方各級人民法院和軍事法院等專門人民法院的院長、副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長和審判員。

第三條法官必須忠實執行憲法和法律，維護社會公平正義，全心全意為人民服務。

《中華人民共和國公務員法》

第二十八條 錄用公務員，應當發布招考公告。招考公告應當載明招考的職位、名額、報考資格條件、報考需要提交的申請材料以及其他報考須知事項。 招錄機關應當採取措施，便利公民報考。

第二十九條 招錄機關根據報考資格條件對報考申請進行審查。報考者提交的申請材料應當真實、准確。

② 什麼是「行政法官」，具有什麼條件可以稱之為「行政法官」

法官就是法官，沒有行政法官這個說法，只有法院行政庭的法官。

③ 行政法官與行政法法官的區別

這對概念應該是美國行政法的概念，英國行政法里似乎沒看到。

我們常說的美國行政法官，在建立這種制度時即在1946年聯邦行政程序法中，被稱為聽證官(Hearing Examiners)後改稱為行政法法官(Administrative Law Judges,簡稱為ALJs)。由於聯邦行政程序法適用於聯邦行政機關，所以聯邦行政法法官是聯邦行政機構系統內的聽證官員。行政法法官的權力、職責都由聯邦行政程序法界定，但使用行政法法官的行政機關，其授權法和程序規則也可以對行政法法官的權力、職責做出專門規定。

在聯邦機構中還有另外一種聽證官，稱為行政法官(Administrative Judges,簡稱為AJs〕兩者雖然只有一字之差，但在法律地位上有較大差別：第一，行政法法官的獨立性和公正性，受到聯邦行政程序法所確立的「功績選任」制度的保護。具體說來，行政法法官由美國人事管理署負責考試管理，僱用他們的行政機關如果對其工作不滿意，只能向功績制度保護委員會提交相關建議：免職、停職、降級、降薪或30天之內的強制性休假，以及相關事實；功績制度保護委員會在本委員會的行政法法官舉行正式聽證後，按記錄做出決定。而且行政法法官的工資是由人事管理署決定的，而不是由僱用他們的行政機關決定的。行政法官就不同了，由於行政法官不是行政程序法規定的，在法律上，他們從屬於僱用他們的行政機關，其獨立性不如行政法法官。第二，行政法法官所主持的是行政程序法所規定的正式聽證；行政法官則由於處於聯邦行政程序法規定之外，所以主持的聽證程序都在聯邦行政程序法規定之外,數量更大,且主持的聽證從類似於行政程序法規定的正式聽證到沒有上訴權的非正式聽證,形式多樣。雖然行政法法官與行政法官有區別，但從職能上說兩者又是相似的：他們都是主持聽證的聽證官，在聽證後做出初步裁決，再由行政機關首長做出本機關的最終決定。如果在行政機關的預訂期限內，該初步裁決沒有被復審或上訴，該裁決就成為該行政機關的最終裁決。

到底什麼樣的標准決定使用行政法法官還是行政法官呢？國會在制定單行法律時會考慮兩者的區別、案件的性質等特定因素決定，例如在社會救濟部門，補助案件是由行政法法官聽證，而在退伍軍人事務部，則由行政法官主持聽證和做出初步裁決。目前在聯邦機關中有32個機關共僱用著1200名行政法法官，這一數字是聯邦法官的兩倍；行政法官的數量則是行政法法官的兩倍，大約有2400多名。
在聯邦機關中，社會救濟部門是僱用行政法法官的大戶，其他部門還有勞工部、國家勞動關系委員會、聯邦能源規則委員會、職業安全健康復審委員會、聯邦礦山安全健康復審委員會、內務部和美國海岸衛隊，等。
在聯邦行政機關中作行政裁決聽證工作，卻又沒有冠以行政法官之名的還有審查員(Claim Examiners〕、聽證官(Hearing Examiners)。但在聯邦行政裁決系統中占據主要位置的仍然是行政法法官和行政法官。
擔任行政法法官一般要求要有七年律師經驗，並要求此間以某種資格參加過涉及行政法、行政訴訟的正式聽證；其工資起點為年薪49401美元，最高可達到89265美元；而且對行政法法官無工作年齡限制，現在美國的行政法法官平均年齡是58歲，許多行政法法官工作到80歲；另外不管是什麼法律院校畢業，考試是一樣的，加之任職後的保障，所以行政法法官也是競爭很激烈的法律行當之一。
擔任行政法法官的程序,簡單地說包括：考試-通過後列入《登記》(登記是按考試成績高低排列)-行政機關需要行政法法官時，到人事管理署-人事管理署以「三人原則」送選登記中名列前三名的人-行政機關在三人名單中選擇。行政法官是另一個系統，行政機關或者自己招聘,或者到一個由兩個部門組織的名單中去挑選。

④ 法院（檢察院）工作人員應該具備哪些基本素質

一是依法履行公職

即依法從事公務活動的人員，他不是為自己工作，也不是為某個私人的企業或者組織工作或者服務。這里所依的「法」，是廣義的「法」，包括憲法、法律、行政法規、地方性法規等。

憲法確定了中國共產黨和國家政治生活和社會生活中的領導地位,中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨。因此，政黨機關及其工作人員以不同方式參與對國家政治、經濟和社會事務的決策及實施的活動也是一種履行公職行為。

二是納入國家行政編制

僅以履行公職為標准，還不能作出明確的界定。有一些在國家舉辦的事業單位中工作的人員，他們從事的也是公務活動，但並未納入國家的行政編制序列，因而不能認定為公務員。必須是納入國家行政編制序列、履行公職的人員。

對於「編制」一詞，實踐中有多種用法，除使用行政編制外，還有政法編制、國家編制、機關編制等。這里的「編制」系指各種納入國家編制管理機關管理的機構序列及人員，不僅限於行政機關編制。

三是由國家財政負擔工資福利

也就是由國家為他們提供工資、退休和福利等保障。公務員屬於國家財政供養的人員，但並不是財政供養的人員都是公務員。財政供養人員的很大一部分，如公立學校的老師、科研院所的科研人員等，雖然由國家負擔其工資福利，但不屬於公務員，因為他們不具備另外兩個條件。

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刑法規定

國家機關工作人員是《中華人民共和國刑法》中一個極為重要的特殊犯罪主體，它影響著偵查機關的管轄分工，關繫到如何定罪量刑的問題。

2002年，全國人大常委會專門作了《關於（中華人民共和國刑法）第九章瀆職罪主體適用問題的解釋》（以下簡稱《瀆職罪主體立法解釋》），實際上是關於國家機關工作人員的解釋。

根據《刑法》規定的精神以及《瀆職罪主體立法解釋》，國家機關工作人員除了上述四類人員以外，還包括以下五種情況：

1．在依照法律、法規規定行使國家行政管理職權的組織中從事公務的人員。

《行政處罰法》第17條規定：「法律、法規授權的具有管理公共制定《刑法》懲治公務員瀆職犯罪

2．在受國家機關委託代表國家機關行使職權的組織中從事公務的人員。

3．雖未列入國家機關人員編制但在國家機關中從事公務的人員。

4．在鄉鎮以上共產黨機關中從事公務的人員。

5．在人民政協機關中從事公務的人員。

⑤ 法官行政級別

法官法明確規定：「最高人民法院院長為首席大法官。」也就是說，首席大法官只有一人，即最高人民法院院長。最高人民帆鬧攔法院院長經全國人民代表大會選舉產生後，同時就成為首席大法官。根據這一規定，首席大法官是法定的，不需要再通過任何批准或者授予程序。大法官。根據有關規定，大法官一共包括兩級。高級法官，共包括四級。法官，共包括五級。
而法官目前是納入公務員體系當中的，公務員的任職，分為科、處、局、省、國家等幾個級別，這個大家都很清楚了。法官的行政級別彎孝，也是按照這個來確定的。
而法官的行政級別，通常是相當於同級政府的行政副職，也就是說，區法院院長相當於副區長，市法院院長相當於副市長，省法院院長相當於副省長，最高法院院長相當於副總理。各級法院內部法官的行政級別，按照法院編制情況確定。
法律依據
《中華人民共和國法官法》第二十八條 法官等級的確定，以法官德才表現、業務水平、審判工作實績和工作年限等為依據。
法官等級晉升採取按期晉升和擇優選升相結合的方式，特別優秀或者態胡工作特殊需要的一線辦案崗位法官可以特別選升。

⑥ 最高法院審判員行政級別

最高法院審查官行政級別是十七級至八級。
審判員，是指中華人民共和國各級人民法院審理案件人員的一種職稱。有選舉權和被選舉權，年滿23歲且又沒有被剝奪過政治權利的公民，經業務考核有能力擔任審判工作的，可以被任命為審判員。
除在省內按地區設立的和在直轄市內設立的中級人民法院的審判員由省和直轄市人民代表大會常務委員會任免外，其他各級人民法院審判員均由同級人民代表大會常務委員會任免。
法律依據。
《法官職務序列設置暫行規定》
第一條 為加強人民法院法官隊伍建設，建立健全法官管理制度，推進法官管理的科學化、規范化和制度化，根據《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國法官法》等法律法規，制定本規定。
第二條 本規定適用於符合《中華人民共和國法官法》規定要求的人員。
第三條 法官按照法官職務序列進行管理。
法官職務名稱為：院長、副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員、助理審判員。
法官職務層次依法按等級設置，由高到低依次為：首席大法官、一級大法官、二級大法官、一級高級法官、二級高級法官、三級高級法官、四級高級法官、一級法官、二級法官、三級法官、四級法官、五級法官。
第四條 法官等級與級別的對應關系是：
(一)首席大法官：四級至二級；
(二)一級大法官：八級至四級；
(三)二級大法官：十級至六級；
(四)一級高級法官：十三級至八級；
(五)二級高級法官：十四級至九級；
(六)三級高級法官：十七級至十一級；
(七)四級高級法官：十九級至十三級；
(八)一級法官：二十一級至十五級；
(九)二級法官：二十三級至十六級；
(十)三級法官：二十四級至十七級；
(十一)四級法官：二十四級至十八級；
(十二)五級法官：二十五級至十八級。
第五條 各級人民法院法官等級按照以下規定設置：
(一)最高人民法院設置首席大法官至一級法官。院長為首席大法官；副院長設置一級大法官、二級大法官；審判委員會委員設置二級大法官、一級高級法官；庭長為一級高級法官；副庭長為二級高級法官；審判員設置一級高級法官、二級高級法官、三級高級法官；助理審判員設置三級高級法官、四級高級法官、一級法官。
(二)高級人民法院設置二級大法官至三級法官。院長為二級大法官；副院長設置一級高級法官、二級高級法官；審判委員-會委員設置二級高級法官、三級高級法官；庭長、副庭長按照本級法院審判員等級確定；審判員設置二級高級法官、三級高級法官、四級高級法官；助理審判員設置一級法官、二級法官、三級法官。
(三)中級人民法院，直轄市所屬區人民法院設置二級高級法官至四級法官。院長為二級高級法官；副院長設置三級高級法官、四級高級法官；審判委員會委員設置四級高級法官、一級法官；庭長、副庭長按照本級法院審判員等級確定；審判員設置四級高級法官、一級法官、二級法官、三級法官；助理審判員設置二級法官．、三級法官、四級法官。
(四)基層人民法院設置四級高級法官至五級法官。院長為四級高級法官；副院長設置一級法官、二級法官；審判委員會委員設置一級法官、二級法官、三級法官；庭長、副庭長按照本級法院審判員等級確定；審判員設置一級法官、二級法官、三級法官；助理審判員設置四級法官、五級法官。
(五)直轄市中級人民法院設置一級高級法官至三級法官。院長為一級高級法官；副院長為二級高級法官；審判委員會委員設置二級高級法官、三級高級法官；庭長、副庭長按照本級法院審判員等級確定；審判員設置二級高級法官、三級高級法官、四級高級法官；助理審判員設置一級法官、二級法官、三級法官。
(六)副省級市中級人民法院設置一級高級法官至四級法官。院長為一級高級法官；副院長設置二級高級法官、三級高級法官；審判委員會委員為三級高級法官；庭長、副庭長按照本級法院審判員等級確定；審判員設置三級高級法官、四級高級法官、一級法官；助理審判員設置二級法官、三級法官、四級法官。

⑦ 你認為一名法律人需要具備的知識，能力，和素養有什麼

1、需要具備的知識

社會主義法治理念、法理學、法制史、憲法、經濟法、國際法、國際私法、國際經濟法、司法制度與法律職業道德、刑事與行政法律制度：刑法、刑事訴訟法、行政法與行政訴訟法、民商事法律制度、民法、商法、民事訴訟法（含仲裁製度）。

2、需要具備的能力

口語是情感溝通、信息傳遞最快捷的方式，律師的工作要跟眾多的人打交道，跟不同的人交流與溝通，這就需要有良好的口頭表達能力，無論在何種場合，都能夠清楚明白地表達自己的觀點。

3、需要具備的素養

法律人」是立法、司法、用法，使法之精神薪火傳承的「人」，這就要求他們除了專業素養之外，具備幾個基本品質：獨立思考的能力，合理懷疑的態度，維護正義的使命感。

(7)行政法官能力擴展閱讀：

法律人的意思：

「法律人」這個詞語，對各種法律職業從業人員來說，都具有重要的意義，深刻理解這三個字對提高法律從業人員的思想水平，有著極其重要的意義。

對於立法者，當在社會道德和法理之間尋找切合點，尊重歷史，放眼發展，使法之功能延展到促進社會的持續發展；對於司法者，如法官，則應秉承著正義的信念，保持客觀、理性、真實的態度，使法律的正義與現實的公平相印證；對於一般法律執業人員，例如律師，則應當在維護法律正義的前提下，追求當事人利益的最大化。一言以蔽之，任何公民、法人和社會組織的基本行為准則均是：以事實為依據，以法律為准繩。

⑧ 如何提高依法辦事能力

問題一：如何提高依法辦事能力 一是加強法律學習，嚴格執法實踐。學法知法懂法，是提高依法辦事能力的基礎和前提，每一個機關幹部都必須加強法律知識的學習，深刻理解法治精神，從法理上把握法律規定，做到知法、懂法。要把《憲法》作為一門必修課，通過學習，掌握我國法律體系的總綱，理解我國法律的基本原則和精髓。同時，要結合各自工作，學習通曉一些履行職責所必需的法律法規，提高法律素養。要在系統學習的基礎上，通過嚴格的執法實踐，提高依法辦事的能力與自覺性。要切實加強實際運用和實踐鍛煉，把學到的法律知識轉化為規范和指導工作的實際能力，轉化為維護公民和法人合法權益的實際能力。
二是強化民主監督，匡正執法行為。提高依法辦事能力，既要靠執法主體的高度自律，又要靠來自其他權力的監督與制約。要建立起黨內與黨外相結合、領導與群眾相結合、自下而上與自上而下相結合的有效的監督機制，做到有權必有責、用權受監督、侵權要賠償、違法受追究。要認真貫徹民主集中制原則，堅持重大問題集體討論決定，嚴格落實黨內民主生活制度，勇於開展批評與自我批評，切實發揮黨內監督作用。要進一步推進政務公開，提高工作透明度，使群眾真正能夠開展監督。對群眾和基層反響強烈的違法施政行為，要堅決及時予以查處。
三是強化目標責任，推動機關層層抓落實。抓落實既要靠加強教育，激發幹部的內在動力；也要靠明確責任，強化外在的約束力。要建立抓落實的工作體系和工作機制，落實工作責任制，善於把工作目標分解落實到具體的部門、單位和人頭，誰來具體實施，誰來監督檢查，每個環節都要責任明確，真正做到一級抓一級、一層管一層，人人有責任、層層有壓力。要建立和完善抓落實的大督查機制，健全巡視督察制度、信息反饋制度、情況通報制度、及時了解掌握工作進度和取得的效果，做到每一項工作都有布置、有檢查、有評估、有獎懲，堅決杜絕坐而論道、只說不幹的現象。

問題二：如何提高依法履職，依法辦事能力 法官也是人，一些原則性不強的很容易被金錢誘惑。

問題三：如何提高依法履責，依法辦事的能力 提高認識，進一步強化法治觀念。2.加強學習，努力提高依法履責能力。3.嚴格執法，自覺規范履責行為。4.模範遵守法律。5.堅持政務公開，自覺接受監督。6.嚴格執法責任，杜絕違法行政。7.建立和完善公職人員依法履責考核制度。

問題四：如何提高領導幹部依法履則依法辦事的能力 因為提高黨員幹部法治思維和依法辦事能力，是推進國家治理體系和治理能力現代化的需要。法治思維是基於法治的固有特性和對法治的信念來認識事物、判斷是非、解決問題的思維方式，是一種合法性思維、程序思維、權利思維。依法辦事則是運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定。當前，一些國家工作人員特別是領導幹部依法辦事觀念不強、能力不足，運用法治思維和法治方式管理經濟社會事務水平不高，有的信奉「搞定就是穩定，擺平就是水平，無事就是本事，妥協就是和諧」，有的把法治建設喊在嘴上、貼在牆上，搞 *** 、口號化，就是沒有抓在手上；有的特權思想嚴重，官本位觀念根深蒂固，認為法律是管老百姓的，是約束別人的，知法犯法、以言代法、以權壓法、徇私枉法現象依然存在。這些問題表明，提升領導幹部的法治思維和依法辦事能力是一項重大而緊迫的任務。

問題五：如何提高黨員幹部依法思維和依法辦事能力 重視法治思維養成，教育引導黨員幹部在學習和實踐中提高依法辦事的能力。由於歷史原因，我國社會比較缺乏法治傳統，一些領導幹部不習慣、不善於運用法治思維、法治手段推動工作、解決問題。因此，必須重視法治思維的養成，教育引導黨員幹部著力提高法治素養。一要牢固樹立法治信念。黨員幹部要從關系社會主義法治國家建設、關系國家治理體系和治理能力現代化、關系黨和國家長治久安的高度，進一步深化對法治的認識，懷有對法治發自內心的認同和尊崇。要深刻認識到，維護憲法法律權威就是維護黨和人民共同意志的權威，捍衛憲法法律尊嚴就是捍衛黨和人民共同意志的尊嚴，保證憲法法律實施就是保證黨和人民共同意志的實現。二要加強法治學習培訓。中央有關部門在分析違法犯罪的多名原領導幹部反省材料後發現，81.4%的人認為自己犯罪與不懂法有關。在法治已確定為黨治國理政基本方式的今天，如果領導幹部不學法、不懂法，有的連基本法律常識都不知道，怎麼能當好領導？怎麼能保證不出事？黨員幹部特別是領導幹部要帶頭學法，不僅要學履行職責所需要的法律知識，而且要學法的原則、原理，學法的價值、精神。通過學習，知道法律授予了什麼權力，這些權力的邊界在哪裡，權力行使的原則、程序是什麼，不依法行使權力需要承擔什麼責任等，提高依照法定許可權、程序行使權力的素養。各級黨組織及其組織部門要加強法治教育培訓，把憲法法律列為黨委（黨組）中心組學習內容，列為黨校、行政學院、幹部學院、社會主義學院必修課，把法治教育納入各級幹部教育培訓規劃，幫助廣大幹部切實提高法治思維水平和能力。同時，要堅持把法治教育與道德建設結合起來，引導廣大黨員幹部自覺做弘揚社會主義核心價值觀的模範。三要高度重視法治實踐。法治思維的養成特別是法治能力的提高，關鍵靠實踐。各級領導幹部在領導和推進依法治國的過程中，一定要撲下身子、躬身實踐，凡是想問題、作決策、辦事情，第一原則就是按法律辦事，有法律規定的，遵循法律規定；沒有法律規定的，遵循法治原則、法治原理。同時，要深入法治工作第一線，注意剖釋個案，善於總結經驗教訓，從而不斷提高運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題的能力。
把能不能遵守法律、依法辦事作為考察幹部重要內容，形成良好法治環境。改進幹部考核評價工作，對於堅持正確的用人導向、形成依法辦事的良好環境至關重要。《決定》提出：「把能不能遵守法律、依法辦事作為考察幹部重要內容，在相同條件下，優先提拔使用法治素養好、依法辦事能力強的幹部。」這是繼黨的十八屆三中全會提出糾正單純以經濟增長速度評定政績後，對幹部考核評價機制又一重要調整完善。把法治素養和依法辦事能力作為考察幹部的重要內容，有利於引導和督促各級幹部自覺做學法尊法信法守法用法的模範。我們黨選拔任用幹部的標准，從大的方面來說，就是德才兼備。不同的歷史時期，對幹部德才的具體要求有所不同。在全面建成小康社會、全面深化改革開放、全面推進依法治國的新形勢下， *** 同志提出了「信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔」的黨和人民需要的好乾部標准，賦予德才兼備以新的時代內涵，是做好乾部工作的根本指針。按照德才兼備要求和好乾部標准全面准確地考核評價幹部，當然包含著幹部法治思維和依法辦事能力的內容。比如，信念堅定，就包含自覺堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅定不移走中國特色社會主義法治道路；為民服務，就包含堅持法治建設為了人民、依靠人民、造福人民，把促進社會公平正義作為核心價值追求；敢於擔當，就包含堅守法治定力、厲行法治意志、堅決與破壞法治行為做斗爭；清正廉潔，就包含依紀依法反對和克服形式主......>>

問題六：如何提高黨員幹部法治思維和依法辦事能力 根據《決定》的部署，提高黨員幹部法治思維和依法辦事能力，重點是做好以下三個方面工作：
1、重視法治思維養成，教育引導黨員幹部在學習和實踐中提高依法辦事的能力。
由於歷史原因，我國社會比較缺乏法治傳統，一些領導幹部不習慣、不善於運用法治思維、法治手段推動工作、解決問題。因此，必須重視法治思維的養成，教育引導黨員幹部著力提高法治素養。一要牢固樹立法治信念。黨員幹部要從關系社會主義法治國家建設、關系國家治理體系和治理能力現代化、關系黨和國家長治久安的高度，進一步深化對法治的認識，懷有對法治發自內心的認同和尊崇。要深刻認識到，維護憲法法律權威就是維護黨和人民共同意志的權威，捍衛憲法法律尊嚴就是捍衛黨和人民共同意志的尊嚴，保證憲法法律實施就是保證黨和人民共同意志的實現。
2、要加強法治學習培訓。
在法治已確定為黨治國理政基本方式的今天，如果領導幹部不學法、不懂法，有的連基本法律常識都不知道，怎麼能當好領導？怎麼能保證不出事？黨員幹部特別是領導幹部要帶頭學法，不僅要學履行職責所需要的法律知識，而且要學法的原則、原理，學法的價值、精神。通過學習，知道法律授予了什麼權力，這些權力的邊界在哪裡，權力行使的原則、程序是什麼，不依法行使權力需要承擔什麼責任等，提高依照法定許可權、程序行使權力的素養。各級黨組織及其組織部門要加強法治教育培訓，把憲法法律列為黨委（黨組）中心組學習內容，列為黨校、行政學院、幹部學院、社會主義學院必修課，把法治教育納入各級幹部教育培訓規劃，幫助廣大幹部切實提高法治思維水平和能力。同時，要堅持把法治教育與道德建設結合起來，引導廣大黨員幹部自覺做弘揚社會主義核心價值觀的模範。
3、要高度重視法治實踐。
法治思維的養成特別是法治能力的提高，關鍵靠實踐。各級領導幹部在領導和推進依法治國的過程中，一定要撲下身子、躬身實踐，凡是想問題、作決策、辦事情，第一原則就是按法律辦事，有法律規定的，遵循法律規定；沒有法律規定的，遵循法治原則、法治原理。同時，要深入法治工作第一線，注意剖釋個案，善於總結經驗教訓，從而不斷提高運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題的能力。

問題七：如何做到依法辦事 一、轉變觀念，培養法律意識法律意識是人們關於法律現象的思想、觀點、知識和心理的總稱。根據法律意識主體和水準的不同，法律意識可分為一般性法律意識、理論性法律意識和職業性法律意識。一般性法律意識主體是普通公民，是由普通公民在日常生活中根據個人生活經驗和所受法律教育的影響，自然形成的法律意識。理論性法律意識是從事理論研究者通過對國內外法律進行研究而形成的較為全面和深層的法律認識。而職業性法律意識是指具體法律工作者的法律意識。國家公務員的法律意識屬於上述職業性法律意識的一種類型。國家公務員的法律意識通過各種方式和渠道廣泛影響於社會，形成一種無形力量，作用於眾多的普通公民，從而影響著人們對法律的態度和看法。由於行政活動幾乎遍及整個社會的各個領域，行政機關的形象和國家公務員的法律意識對社會一般法律意識的形成，起著潛移默化的作用。它既有助於樹立法律的權威和良好形象，強化人們對法律和行政機關的信任，也同樣會削弱以至銷蝕公民對法律和行政機關的信賴。因此，轉變不符合依法行政的陳舊觀念，培養國家公務員的法律意識至關重要。1、轉變「官貴民賤」觀念，樹立「法律面前人人平等」意識。封建時代「官貴民賤」，行政機關及其成員與普通百姓之間無平等可言。近代民主和法制社會的建立，確立了「法律面前人人平等」的原則，使行政機關及其成員和公民處於平等的地位。在我國社會中，國家公務員與公民地位平等，主要表現在：一是，法律平等地對待國家公務員和公民。國家公務員與公民一樣，必須同等地受法律的制約和限制。國家公務員也必須遵法守法，而不能游離於法律之外。二是，國家公務員與公民法律地位的平等並不要求國家公務員與公民享有和承擔完全一致的權利和義務，既然 *** 要管理社會，它就必須擁有特別的權力。現代法治要求的並非是國家公務員與公民完全無差別的待遇，而強調的是「國家公務員不應當在普通法律上享有不必要的特權和豁免權」。三是，公民享有對行政機關的決定提出異議，並因行政行為違法而獲取國家賠償的權利。面對居於優勢地位的行政機關，公民必須獲得與行政機關相抗衡的權利和途徑。行政訴訟和國家賠償就是現代社會中公民尋求保護和對抗行政機關的兩條重要途徑。雖然國家公務員與公民平等的思想和制度已在現代社會生根開花，但由於「官貴民賤」的封建思想殘余仍然存在，加之國家公務員手握權力，在行政活動中往往處於管理者地位，也容易形成管理――服從思維定勢。這種不平等觀念既阻礙行政機關與公民之間的正常交往和交流，也影響行政公正和行政效率，甚至可能使 *** 與公民之間的關系惡化。因而轉變「官貴民賤」觀念，樹立「法律面前人人平等」意識至關重要。2、轉變「權大於法」觀念，樹立「職權法定」意識現實生活中存在的種種現象如：家長作風，以權壓法，以權棄法，徇私枉法等等都是「權大於法」觀念的體現。因此轉變「權大於法」觀念，樹立「職權法定，權力有限」意識刻不容緩。職權法定是依法行政賴以存在的基礎和根據。「行政機關是法律的產兒。」行政機關的創設源於法律的規定，國家公務員的權力源於法律的授予，法律是國家公務員賴以生存的基礎。與「法無明文規定即為公民自由」相反，對國家公務員而言，凡法無明文規定即為禁止。國家公務員只能行使法律明確授予的職權，否則就是超越職權，所做出的行政行為違法。因此，其權力具有有限性。職權法定和權力有限是國家公務員必須樹立的法律意識。要行使權力，做出決定，必須首先看法律上是否有明確授予；同時，即使有行使權力的法律依據，還必須按法律所設定的權力范圍和要求去行使，而不能為所欲為。現代社會中，行政機關的作用和地位日益提高和國家公務員享有的權力日益膨脹的現實，並不能......>>

問題八：領導幹部提高法治思維和依法辦事能力關鍵是要做到哪些方面 「切實提高各級領導幹部推進依法治國的意識和能力,提高領導幹部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力」。運用「法治思維」是堅持黨的依法治國方略理念的具體體現，也成為各級領導必須遵循的基本規則,這意味執政黨要依法執政、 *** 要依法行政,領導幹部和公務員在工作的時候也就要做到法律至上。
法治與法治思維內涵
法治,追根溯源是追求公平、公正、公開。法治要解決的核心問題是權力與權利的沖突。這里的權力指的是公權,權利指的是私權。運用法治思維,是相對於人治思維和權力思維來講的。
牢固樹立法治理念，培育法治思維素養，提升領導幹部運用法治思維能力。領導幹部要牢固樹立法治理念，形成法治思維定勢。領導幹部充分認識加強法治建設對於全面推進社會主義法治國家建設的重大意義，全面理解法治建設與經濟建設、法治思維與權力行使、依法行政與依法治權的關系，不斷增強法治建設的使命感、緊迫感和責任感。領導幹部要牢固樹立法治理念。領導幹部要形成運用法治的思維定勢。法加強對各級領導幹部的法律教育，充實幹部隊伍法治思維知識儲備。在領導幹部法律學習內容上，要注重加強針對性和實用性。在在領導幹部法律學習方式上，要注重加強多元化和有效性。領導幹部要不斷提升法律思維運用能力，豐富法治思維實踐途徑。
養成法治思維不是簡單的學習法律知識，而是要注重優化領導幹部知識結構的同時，提高其依法思考、依法決策、化解矛盾、維護穩定的能力。
堅持「依法治國、依法執政、依法行政」治國理政 ，營造領導幹部運用法治思維的良好社會環境和法治環境。加強黨和社會的監督機制建設。一要在治國理政的體系內，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制，加強行政、司法監督體系和監督制度建設。二要健全完善質詢、問責、離任審計、引咎辭職、罷免、黨政紀處理等制度，保障對各級領導幹部的有力有效監督。三要加強人大權力監督和政協民主監督，促進其監督行為逐步制度化、規范化。四要深化政務公開，建立健全各項陽光監督制度，不斷拓寬社會監督渠道，讓人民群眾監督權力。五要按有權必有責、用權受監督、侵權要賠償、違法要追究的要求，強化領導幹部的責任意識和擔當意識。

問題九：如何提高自身法治思維和依法辦事能力 一是堅持學法、尊法。
提高全體公民法律素質，領導幹部的帶頭作用、示範作用、主導作用十分重要。各級領導幹部必須清醒的認識自己的地位、作用、影響，通過自己帶頭學法用法來促進全社會的法治教育蓬勃開展。
二是堅持職權法定。
人民是權力的本體。各級領導幹部必須明白職權是法定的，法無授權不可為，法定職責必須為。要明白權力只能用來為老百姓服務，用來維護人民群眾合法權益，而決不可用來謀取私利。
三是堅持法律面前人人平等。
不能整天喊法治、講法治，對別人講法治，對自己搞人治。甚至在一個地方、一個部門搞專?制，那就不是法律面前人人平等。
四是堅持自覺接受監督和承擔法律責任。