香港法官會執行國安法嗎

『壹』 香港國安法正式生效後,執法體制怎麼設置

香港國安法最近是中國的一個大事，香港國安法目的是為了解決香港目前的內混亂狀態，結束香港國家安容全不設防的現實，國安法正是解決了這一問題，在具體的執法上，形成了兩個閉環，一個就是香港在警務處設立專門機構辦理國家安全案件，再由律政司進行檢控，最後由特區行政長官任命的法官進行審理，第二個閉環就是對於法律中規定的三種情形案件由中央駐港國安公署進行辦理和偵查，由最高人民檢察院指定檢察院審查起訴，最後由最高人民法院指定法院審理，辦理案件過程中適用內地刑事訴訟法等相關法律。

『貳』 香港國安法的重要意義是什麼

這個法律草案為貫徹落實第十三屆全國人民代表大會第三次會議通過的《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定》精神和要求的重要立法項目，法制工作委員會負責人向會議作了關於法律草案的說明。

2020年6月18日，《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法（草案）》由委員長會議提請召開的十三屆全國人大常委會第十九次會議審議。

2020年6月30日，十三屆全國人大常委會第二十次會議舉行第二次全體會議、第三次全體會議和閉幕會。會議表決通過了《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》，國家主席習近平簽署第49號主席令予以公布。

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香港國安法授權特首指定法官，是從香港各級已有法官中，根據政治忠誠和專業素質，並經徵求香港國安委和終審法院首席法官意見後確定。

這個過程不是新任命法官，而是優中選優，確認適合審理國安案件的法官。國安法官不得有危害國家安全的言行，否則與其職責相悖，無法被信任能做出公正裁判，必須不得獲任或喪失資格。

指定法官後，特首就不再介入任何具體審判過程，不損害司法獨立。國安案件依據香港本地公訴程序進入各級法院審理，由國安法官獨立且全權負責，任何外部力量不得干預，這一點得到香港基本法及國安法的共同保障。

『叄』 香港國安法法官不執行咋辦

香港國安法法官不執行的解決辦法：向法院監察部門反映或者向紀檢監察部門反映。對於法官收受賄賂，態度惡劣等違規違紀問題可以向法院監察部門（如區縣級一般設有監察科）反應，法院監察部門電話是向外公開的，可以通過查平台來獲得。

『肆』 港區國安法實行什麼管轄

香港特區政府表示，《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》（《港區國安法》）今日（6月30日）刊憲公布，即日晚上11時生效。

香港特區政府指出，全國人大常委會今日通過《港區國安法》，並按《基本法》第十八條在征詢全國人大常委會香港特別行政區基本法委員會和香港特區政府的意見後，把該法列入《基本法》附件三。 《港區國安法》是根據《中華人民共和國憲法》、《基本法》和《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定》（《決定》）而制定。 按《決定》規定，《港區國安法》由香港特別行政區在香港公布實施，有關公布已由行政長官林鄭月娥簽署，並於今（六月三十日）晚刊憲生效。

《港區國安法》共66條，分為6章，分別為總則、香港特區維護國家安全的職責和機構、罪行和處罰，案件管轄、法律適用和程序、中央駐香港特別行政區維護國家安全機構及附則。 一如早前發布有關草案提交全國人大常委會會議時的說明摘要指出，《港區國安法》的條文充分反映了以下的原則：

（一） 明確規定中央人民政府對有關國家安全事務的根本責任和香港特區維護國家安全的憲制責任；

（二） 明確規定香港特區維護國家安全應當遵循的重要法治原則；

（三） 明確規定香港特區建立健全維護國家安全的相關機構及其職責；

（四） 明確規定四類危害國家安全的罪行和處罰；

（五） 明確規定案件管轄、法律適用和程序；

（六） 明確規定中央駐香港特別行政區維護國家安全機構。

《港區國安法》的目的是防範、制止和懲治分裂國家、顛覆國家政權、組織實施恐怖活動和勾結外國或境外勢力危害國家安全的犯罪行為，保持香港特別行政區的繁榮和穩定，以及保障特區居民的合法權益。

香港特別行政區履行維護國家安全職責，應當

1.切實執行《港區國安法》和特區現行有關防範、制止和懲治危害國家安全行為和活動的規定；

2.加強維護國家安全和防範恐怖活動的工作；

3.採取必要措施，對學校、社會團體、媒體、網路等涉及國家安全的事宜，加強宣傳、指導、監督和管理；

4.盡早完成《基本法》規定的維護國家安全立法，完善相關法律。

行政長官應當就特區履行維護國家安全職責的情況向中央人民政府提交年度報告。 《港區國安法》明確規定應當堅持的法治原則，涵蓋依照法律定罪處刑、無罪推定、一事不二審和保障犯罪嫌疑人訴訟權利等。 《港區國安法》不具追溯力，所訂明的罪行只適用於法律實施以後的行為。

此外，《港區國安法》亦明確規定香港特區依法保護港人根據《基本法》、《公民權利和政治權利國際公約》和《經濟、社會與文化權利的國際公約》適用於香港的有關規定享有的包括言論、新聞、出版的自由、結社、集會、遊行、示威的自由在內的權利和自由。

《港區國安法》規定香港特別行政區設立由行政長官擔任主席的香港特別行政區維護國家安全委員會（港區國安委），負責維護國家安全事務，承擔維護國家安全主要責任，並受中央人民政府監督和問責。 港區國安委成員包括：政務司司長、財政司司長、律政司司長、保安局局長、警務處處長、按《港區國安法》第十六條規定的警務處維護國家安全部門負責人、入境事務處處長、海關關長和行政長官辦公室主任。 下設秘書處，由秘書長領導。 秘書長由行政長官提名，中央人民政府任命。

港區國安委的職責為分析研判香港特區維護國家安全形勢，規劃有關工作、制定政策、推進法律制度和執行機制建設及協調重點工作和重大行動。 港區國安委的工作不受干涉，工作信息不予公開，作出的決定不受司法復核。

港區國安委設國家安全事務顧問，由中央人民政府指派，國家安全事務顧問列席港區國安委會議，就相關事務提供意見。

特區政府警務處和律政司作為主要執行部門，設立專門處理維護國家安全事務部門。 有關維護國家安全的開支和所涉及的人員編制，經行政長官批准後，由財政司司長從政府一般收入撥出，不受現行法律規定的限制。 財政司司長須每年就款項控制和管理向立法會提交報告。

就《港區國安法》規定的犯罪案件，除特定情形外，香港特別行政區行使管轄權，包括立案偵查、檢控、審判和刑罰的執行等訴訟程序，依照的是《港區國安法》和香港特區本地法律。

警務處維護國家安全部門辦理國家安全犯罪案件時，可採取特區現行法律准予警方調查嚴重犯罪案件的各種措施以及其他《港區國安法》規定措施，包括對有合理理由懷疑涉及危害國家安全犯罪的人由行政長官批準的截取通訊和秘密監察、搜查處所、要求有關組織或個人回答問題、提供資料、移除訊息等。 港區國安委在《港區國安法》下，獲授權為採取上述措施制定相關實施細則。

律政司專門的國家安全犯罪檢控部門負責國家安全犯罪案件的檢控工作;任何人未經律政司司長書面同意，不得就國家安全犯罪案件提出檢控。 律政司司長可基於保護國家秘密等理由，發出證書指示相關訴訟毋須在有陪審團的情況下進行審理;若原訟法庭在沒有陪審團的情況下進行審理，則應由三名法官組成審判庭。

各級法院指定法官負責審理危害國家安全犯罪案件，除涉及國家秘密外，審判應當公開進行，判決結果應當一律公開宣布。 「指定法官」是由行政長官經咨詢港區國安委和終審法院首席法官後，從各級法院法官中作出指定。

特定情形是指經特區政府或中央駐香港特別行政區維護國家安全公署（駐港國安公署）提出，並報中央人民政府批準的以下三種情形之一：

（一）案件涉及外國或者境外勢力介入的復雜情況，香港特區管轄確有困難；

（二）出現香港特區政府無法有效執行《港區國安法》的嚴重情況；

（三）出現國家安全面臨重大現實威脅的情況。

在上述情形下，駐港國安公署將就《港區國安法》規定的犯罪案件行使管轄權。

除在極少數特別情形下依法辦理危害國家安全犯罪案件外，駐港國安公署將負起監督、指導、協調、支持香港特區履行維護國家安全的職責，包括分析形勢、分享信息等。《港區國安法》明確規定，公署人員須遵守全國性法律和香港特別行政區法律，並接受國家監督機構監督。公署的經費由中央負擔。

香港特區政府發言人表示，這次立法的目的是要切實防範、制止和懲治任何分裂國家、顛覆國家政權、恐怖活動、勾結外國或者境外勢力危害國家安全的犯罪行為，針對的是極少數違法犯罪的人，保障的是香港絕大多數居民的生命財產以及依法享有的各項基本權利和自由。香港居民正當行使這些權利時，無需擔心觸犯國家安全法律。

發言人又表示，特區政府要有效履職盡責，維護國家安全，早前已在警務處和律政司開展籌備設立專職部門的工作。隨著《港區國安法》生效，警務處於7月1日成立國家安全處，專職處理相關工作。

同時，香港特區政府表示，由行政長官擔任主席的香港特別行政區維護國家安全委員會將盡快成立，承擔維護國家安全的主要責任

『伍』 香港國安法的制度實施路徑

1、香港國安法一法定香江。香港國安法堵塞了國家安全法治漏洞。累計以涉嫌危害國家安全拘捕132人，已檢控70人及3家公司。立法原意得到有效彰顯，社會秩序得到有力維護，各個重要節點平安穩定，百姓重享安寧。特區管治團隊有效履職，各部門擔當作為，執法司法部門忠誠履職。重點領域正本清源，管治、教育、司法、媒體等領域逐步撥亂反正，社會輿論逐步平靜，對香港國安法的妖魔化逐步消弭，公眾從疑惑轉向接受。香港法學界趨於理性，對香港國安法作出學理級正面評價。反對派陷入反思，一些政團、媒體開始自我清理、自我約束、自我退場。實踐證明，中央運用法治思維、法治手段解決香港亂局的重大決策是英明正確的。
2、兩套執行機制發揮了相輔相成重要作用。香港特區政府和立法會高效推進訂立配套法規；國安委統籌調配有力；律政司越戰越勇；保安局及紀律部隊協同作戰；警隊尤其是國安處沖在維護國家安全最前線。特區執行機制發揮了履行憲制責任、擔當主體責任、體現高度自治、彰顯依法治港、堅守一線作為的重要作用。駐港國家安全公署全面准確落實中央依法治港初心，堅決、穩妥、依法、有效履職，已經形成國安執法與行政規管聯動、情報搜集與情報使用一體、監指協支與直接管轄互補、辦案樹威與社會影響同步、一線力量與後方資源統籌等獨特優勢，所起的維護國安的兜底作用、依法規管的監督作用、執法調查的協調作用、一線情報的支撐作用，與特區國安委形成兩套執行機制與法律制度的有機統一，發揮了不可替代的法治效能。
3、堅決落實好中央依法治港政治決心、戰略意圖。在香港發生修例風波、國家安全遭受前所未有危險的關鍵時刻，中央以堅忍不拔的政治定力，建立健全香港維護國家安全的法律制度和執行機制，兜牢香港國家安全的底線，避免香港城門洞開，成為解決香港亂局的標本兼治之策，起到最大公約數的作用，得到最廣泛力量的支持，意義非凡。目前，香港國安法本來就該有、有了就見好、越來會越好的共識正逐步形成。

『陸』 港府：香港對國防外交等國家行為無司法管轄權

6月17日報道，香港特區政府政制及內地事務局局長曾國衛今日(17日)表示，「港區國安法」條文將會符合《憲法》及《基本法》，曾國衛又指出「港區國安法」不會影響本港《基本法》下的獨立司法權及終審權，但香港特區對國防及外交等國家層面行為，沒有司法管轄權。
曾國衛表示，無論以公布或立法形式在本悶譽蘆港實施的全國性法律，同樣屬本港法律，有同等法律效力。
曾國衛表示，人大常委會諮詢螞帶特區政府時，特虛陪區政府會適當反映意見，又指香港特區政府會全力配合人大常委會，盡快完成「港區國安法」立法工作。

『柒』 港澳辦、中聯辦發聲

國務院港澳辦:必須確保香港國安法得到完整准確、不折不扣的貫徹實施
國務院港澳事務辦公室發言人11月28日發表談話表示，日前，中央人民政府依照《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》(以下簡稱「香港國安法」)向香港特區行政長官發出公函，要求其就香港特區履行維護國家安全職責，包括特區維護國家安全委員會工作等有關情況提交報告。這是全面准確貫徹「一國兩制」方針、落實中央全面管治權、維護國家安全的必要之舉。李家超行政長官立即組織研究落實並向香港社會通報，表明將盡快向中央政府提交報告，同時提出由全國人大常委會對香港國安法有關條款作出解釋的建議。我們對此充分肯定並堅決支持。
李家超11月28日在記者會上 圖自香港「東網」
發言人表示，香港國安法實施以來，香港特區依法履行維護國家安全的憲制責任，取得明顯成效。但近期，在部分涉香港國安法案件特別是黎智英案的辦理過程中出現一些現象，值得高度警惕。
發言人指出，黎智英及其團伙在2019年「修例風波」中的所作所為，嚴重踐踏「一國兩制」原則和基本法，嚴重沖擊特別行政區憲制秩序，嚴重破壞香港繁榮穩定，嚴重危害國家主權、安全、發展利益。香港市民和全國人民不會忘記「修例風波」期間香港一條條道路被堵塞，一座座地鐵站被破壞，一間間商鋪被打砸，一個個燃燒瓶、汽油彈在街頭爆燃，以及普通市民被圍毆甚至淋油燒身的慘痛景象;不會忘記黎智英等策動港版「顏色革命」的推手公然乞求外國制裁中首罩國、制裁香港甚至宣稱「為美國而戰」的罪惡行徑。黎智英及其團伙犯下的樁樁罪行，必須受到依法追究、得到徹底清算。
2021年1月5日中午，李芹和黎智英由囚車押上庭。圖自香港「東網」
發言人表示，黎智英涉嫌「勾結外國或者境外勢力危害國家安全罪」，而香港有關法院批准由英國御用大律師代理黎智英案，與香港國安法關於特區行政、立法、司法機關應當依法有效防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動的規定相悖，違反香港國安法的立法精神和法理邏輯。這引起了香港社會特別是堅定的愛國愛港人士和法律界正義人士的強烈憤慨和猛烈批評。他們紛紛表示，有些法官簡單套用審理一般案件的原則、程序和習慣以及所謂「國際標准」來約束香港國安法的適用和執行，是未能正確認識香港國安法的憲制地位，是對香港國安法權威性、凌駕性的無視，是罔顧國家安全和香港繁榮穩定，已對案件的依法公正審理和香港國安法的准確實施構成重大挑戰，對在特區維護國家安全帶來重大風險。這些意見值得高度重視。
發言人表示，行政長官是香港特區的首長，也是香港特區維護國家安全委員會主席，就香港特區維護國家安全事務向中央政府負責。香港的政治體制是以行政長官為核心的行政主導體制，在行政長官之下，行政機關、立法機關和司法機關各司其職並共同擔負特區維護國家安全的責任和義務。李家超行政長官根據中央政府指令及時提交報告並提出有關建議，充分體現出作為香港特區「當家人」和「第一責任人」的擔當。香港特區維護國家安全委員會擔負著特區維護國家安全的主要責任。中央政府全力支持其履哪盯行法定職責、行使法定職權，依法採取必要措施，防範化解各種威脅國家安全的風險隱患。
發言人最後強調，維護國家主權、安全、發展利益是「一國兩制」方針的最高原則。中央政府對香港特區有關的國家安全事務負有根本責任，將深入落實二十大報告明確提出的「完善特別行政區司法制度和法律體系」的要求，確保香港國安法得到完整准確、不折不扣的貫徹實施，確保國家安全得到有效維護。
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香港中聯辦發言人:堅定維護國家安全是香港法治的憲制責任和必守底線
中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室發言人11月28日發表談話表示，維護國家主權、安全、發展利益是「一國兩制」方針的最高原則。我們支持行政長官李家超依法向中央政府提交維護國家安全特定事項的報告，支持特區國安委依法採取措施，防範危害國家安全的各種風險和隱患，堅決維護香港國安法權威，堅決維護香港特區憲制秩序。
發言人指出，香港國安法實施以來，迅速結束了香港社會動盪局面，有力推動了香港實現由亂到治重大轉折，有力保障了香港市民的根本利益。但樹欲靜而風不止，我們注意到，一段時間以來，有外國政府和一些政客對香港國安案件的審理公開插手干預，揚言要對檢控官、法官進行制裁，這是對中國內政及特區事務的粗暴干涉，是對法治原則和精神的肆意踐踏。對此，我們表示強烈譴責和堅決反對。
發言人指出，這段時間，香港社會各界尤其是法律界人士紛紛表示，對近期出現的一些危害國家安全的隱患深感擔憂，普遍認為准許沒有本地全面執業資格的海外律師，參與「勾結外國或境外勢力危害國家安全案件」的抗辯實屬罕見，不僅為外國插手干預開了方便之門，而且有損本地律師職業聲譽和香港法治形象。
發言人強調，香港國安法是根據維護國家安全的現實需要和香港特別行政區的具體情況制定的全國性法律。在香港特別行政區的任何機構、組織和個人都應當遵守香港國安法，遵守香港特別行政區有關維護國家安全的其他法律，司法機構更負有「有效防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動」的法定責任。
發言人最後強調，「一國兩制」是香港最大優勢。我們完全支持香港保持獨特地位和優勢，保持普通法制度，完善特別行政區司法制度和法律體系。我們堅信，有中央依法治港決策的正確指引，在行政長官帶領下，香港特區包括行政、立法、司法機構在內的管治力量，一定能夠全面准確、堅定不移貫徹「一國兩制」方針，完整准確地實施香港國安法，推動香港全面開創由治及興新局面，為實現中華民族偉大復興作出更大貢獻。
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