法官員額推倒

❶ 法官退出員額的利與弊

員額退出機制，是法官員額制的重要組成部分，重在優選法官。利是：為國家選擇出了優質法官。對於個人來說弊端就是不能當職業法官，如有不妥，煩請見諒。
實行法官員額制之前，全國法院有法官約20萬。其中，許多優秀法官走上行政領導崗位後，忙於行政事務，參加各種會議多，匯報或者聽匯報多，辦理大案難案少，身居法官之職卻長期不辦案，導致辦案資源嚴重浪費。
員額退出機制重在法官的選優，貴在法官動態更替，退出員額不是唯一導向，激勵保留法官才是目的。希望我的回答可以幫助你。

❷ 員額制可以調動嗎

法律分析：根據需要是可以調動的:-調動，編制 有編制的事業單位人員可以調動工作嗎按政策規定，事業編制可以調動。但是，真正能夠實現異地調動的很難。

法律依據：《寧波市中級人民法院員額法官動態管理實施細則（試行）》

第五條 省內各級法院的員額法官交流調動至我院任職的，按下列情況管理：

（一）省高級人民法院的員額法官調入我院的或省內其他中級人民法院的員額法官調入我院的，應由我院黨組在法官員額數內根據隊伍實際情況提出入額意見，報省法官遴選辦公室同意後，報省法官檢察官遴選委員會備案，依照法律規定的程序提請市人大常委會任命法官職務，納入到我院的法官員額管理；

（二）基層法院的員額法官調入我院的，原則上通過遴選方式產生人選，依照《關於建立法官檢察官逐級遴選制度的意見》的規定，由省高級人民法院會同省委組織部實施，經遴選產生的人選由我院依照法律規定的程序提請市人大常委會任命法官職務，納入到我院的法官員額管理；

省內各級檢察院的員額檢察官交流調動至我院任職的，參照本條規定執行。

第六條 最高人民法院、最高人民檢察院的員額法官、員額檢察官調入我院的，由我院黨組在法官員額數內根據隊伍實際情況提出入額意見，報省法官遴選辦公室同意後，報省法官檢察官遴選委員會備案，依照法律規定的程序提請市人大常委會任命，納入法官員額管理。

❸ 「法官員額制註定失敗」是什麼意思

員額制改革，無疑是當前司法體制改革試點工作中的重中之重，是決定司改成敗的關鍵環節，也是整個司改進程中最大的「攔路虎」。如果最高決策層不拿出反腐「打虎」的決心，以堅定科學審慎的態度率先擺平這只攔路虎，那麼，廣大司法人員剛剛被激發出來的改革熱情、參與意識和職業理想就將在短時間內湮滅，整個司法體系亦將陷入失去活力生機、充滿怨懟不滿的「暗黑時代」。

這恐怕不是聳人聽聞。因為，我們對員額制改革方式的選擇，其實即意味著我們在司法體制改革的方向上所面臨的道路抉擇：是走行政司法的傳統老路，還是尋求民主司法的創新之徑？

當前最高決策層及社會各界對司法已經形成了這樣的共識：法院不再是通常意義上的黨政機關，法官也不再等同於政府公務員，司法改革要尊重司法權的本質、遵循司法的基本規律來進行。這判斷無疑是正確的，但問題卻尖銳痛徹：那個存在於各級法院，經數十年行政化性思維及實踐浸淫形成的龐大的官僚化司法團隊，豈能僅通過簡單、短促的身份整合在一夜之間即華麗地轉身，變身為從骨子裡奉行「公正、平等、民主、中立」等現代司法理念的新型法官團隊？矛盾的現狀令決策者焦慮不安，洶涌的民意讓改革家血脈僨張，但真正能夠有效解決這一問題的對策卻是：既要攻堅克難、脫胎換骨，亦當步步為營、漸次推進。

盡管司改試點工作才剛剛起步，盡管各試點地區法院對如何作為也諱莫如深，但強大的媒體輿論令那些秘而不宣的改革舉措都昭然若揭，無法掩藏。從中，人們不難發現，此次司法體制改革，尤其是員額制改革方面，暴露出了准備不足、急功近利和避重就輕的重大缺陷，為司改前景籠罩上了一層厚重的陰影。

首先，頂層設計中有關員額制改革的規劃存在明顯的先天不足。盡管中央對於員額制改革有著理想化的目標設定——讓真正稱職的法官入額辦案，並且，有著防範改革誤入歧途的原則要求——不能讓徒有法官職務的領導者法官自然入額，不能簡單粗暴地剝奪助理審判員們的辦案資格令其「就地卧倒」轉任法官助理，但這些顯然遠不足以防止在具體改革方案的制定和實施過程中出現游離目標之外，規避原則要求的變通之舉。因為改革方案的參與制定者和組織實施者，其自身也恰恰是改革的對象。3月17日，周強院長在全國法院電視電話會議上要求，「要敢於打破各種利益藩籬，不計個人得失，勇於向自身開刀，動自己的『乳酪』，敢啃硬骨頭，甘當『燃燈者』。」然而，「揮刀自宮」，顯然並不是每個人都能下得去手的。把問題交給「問題」自己解決，那後者得有多麼無私的胸懷和敢於擔當的勇氣才行呢？

其次，司改試點的「一窩蜂」局面凸現了改革主導者和地方司法主官們的政治功利思想。顯而易見的是，本次司法體制改革的框架藍圖比以往歷次改革的設計都更宏大、更深入，它不但突破了司法工具主義的傳統思維束縛，突破了部分現行法律乃至憲法的立法紅線，甚至也突破了許多局內局外人的心理承受能力。所以，對於如此重大的改革事項，非經中央決策、全國人大立法授權不能付諸實施，並且，必須首先經過局部試點，待總結試點工作經驗教訓後才能在修憲立法的基礎上全面推開。然而，目前的司改試點卻不再局限於之前中央全面深化改革領導小組在《關於司法體制改革試點若干問題的框架意見》中確定的六省市，儼然已經在全國鋪開，甚至有的高級法院表態將於近期在轄區法院全面推開，改革「於法有據」原則顯見已被束之高閣。可是，若全國都開展起「試點」工作，那還能稱之為試點嗎？

第三，避重就輕的員額制改革方案不啻為逼迫部分法官盲目逃離的最後通牒。從幾個試點法院的員額制改革設想來看，院庭長、審委會委員以及審判員的入額仍是自然的，即便有些前置程序恐怕也是形式主義地走走過場而已，而對於助理審判員們則在形式上的業績評價之外，又祭起了考試這一法寶。且不論這些做法是否科學合理公平，是否會寒了眾多一線業務法官們的心，是否深深地損害了因工作需要被安置在行政綜合部門工作的非業務法官們的權益，單與改革的初衷相比較，即已南轅北轍、背道而馳遠矣。君不見，各地，尤其是發達地區年富力強法官們的辭職現象非但沒有減少，反而有愈演愈烈之勢，這顯然並非科學司改所帶來的大浪淘沙式的適者生存效應，而是偏私任性改革所構造的劣幣逐良幣困局。難道本輪司改果真將像一些圈內人調侃的那樣，一如既往，有疾而終嗎？

❹ 一級法官退出員額對應行政

專業技術類、行政執法類職位的,比照交流到綜合管理類職位的有關原則確定職級。退出員額的法官、檢察官交流轉任其他類別公務員。一級員額法官對應的行政級別為實職正科,本人應當自退休之日起享受實職正科養老保險待遇。員額法官退出員額後,轉任法院司法行政人員、司法輔助人員的,應按照法官等級晉升審批許可權。

❺ 最高院關於退出員額法官的規定

第一條 為進一步完善法官管理制度,不斷深化法官員額制改革,建立能進能出的法官員額管理機制,根據人民法院組織法、法官法等相關規定,按照中央推進司法體制改革精神,結合人民法院工作實際,制定本辦法。
第二條 法官員額退出,應當堅持以下原則:
(一)黨管幹部;
(二)人崗相適;
(三)業績導向;
(四)能進能出;
(五)公開、公平、公正。
第三條 法官退出員額,包括申請退出、自然退出、應當退出三種情形。
第四條 法官自願申請退出員額,具備正當理由的,經批准後可以退出法官員額。
第五條 法官具有下列情形之一的,自然退出員額:
(一)喪失中華人民共和國國籍的;
(二)調出所任職法院的;
(三)退休、辭職的;
(四)依法被辭退或者開除的;
(五)實行任職交流調整到法院非員額崗位的。
第六條 法官具有下列情形之一的,應當退出員額:
(一)符合任職迴避情形的;
(二)因健康或個人其他原因超過一年不能正常履行法官職務的;
(三)辦案業績考核不達標,不能勝任法官職務的;
(四)因違紀違法不宜繼續擔任法官職務的;
(五)根據法官懲戒委員會意見應當退出員額的;
(六)入額後拒不服從組織安排到員額法官崗位工作的;
(七)配偶已移居國(境)外,或者沒有配偶但子女均已移居國(境)外的;
(八)其他不宜擔任法官職務的情形。
第七條 經任職法院法官考評委員會考核認定,法官具有下列情形之一的,應認定屬於第六條第三項規定的「辦案業績考核不達標,不能勝任法官職務」:
(一)辦案數量、質量和效率達不到規定要求,辦案能力明顯不勝任的;
(二)因重大過失導致所辦案件出現證據審查、事實認定、法律適用錯誤而影響公正司法等嚴重質量問題,造成惡劣影響的;
(三)多次出現辦案質量和辦案效果問題,經綜合評價,政治素質、業務素質達不到員額法官標準的;
(四)負有審判監督管理職責的法官違反規定不認真履行職責,造成嚴重後果的;
(五)其他不能勝任法官職務的情形。
第八條 省級以下人民法院員額法官因個人意願申請退出員額或者具有本辦法第六條情形之一的,由所在法院組織人事部門提出意見,經本院黨組研究後層報高級人民法院審批。高級人民法院應在兩個月內完成審批,如批准退額的,送省級法官遴選委員會備案。
最高人民法院員額法官因個人意願申請退出員額或者具有第六條情形之一的,經最高人民法院黨組批准後退出員額,並送最高人民法院法官遴選委員會備案。
第九條 省級以下人民法院員額法官具有本辦法第五條情形之一的,所在法院應層報高級人民法院在一個月內完成退額手續,並送省級法官遴選委員會備案。
最高人民法院員額法官具有第五條情形之一的,最高人民法院應及時辦理退額手續,並送最高人民法院法官遴選委員會備案。
第十條 法官對涉及本人退出員額的決定有異議的,可以在收到決定後七日內向所任職法院黨組申請復核。
中級以下人民法院黨組經復核不改變原退額決定的,應自收到當事法官復核申請三十日內,書面答復當事法官;經復核擬改變原退額決定的,應自收到當事法官復核申請三十日內,層報高級人民法院批准後書面答復當事法官,並送省級法官遴選委員會備案。
高級人民法院、最高人民法院黨組應當自收到本院法官的復核申請後三十日內做出決定,並書面答復當事法官。
第十一條 上級人民法院發現下級人民法院的法官具有退出員額的情形,但下級法院未啟動退出員額程序的,應當督促下級法院盡快啟動相關程序。
第十二條 員額法官退出員額後需要免除法律職務的,應當及時提請辦理相關免職手續。
第十三條 員額法官具有本辦法第五條情形之一的,自上述情形出現時起,不再行使員額法官職權;申請退出法官員額或者具有本辦法第六條情形之一的,自審批機關批准退出員額之日起,不再行使員額法官職權。
第十四條 員額法官退出員額後,轉任法院司法行政人員、司法輔助人員的,應按照法官等級晉升審批許可權,綜合考慮任職資歷、工作經歷等條件,以及擔任員額法官期間的審判業績、工作表現、退出情形等因素,在規定的職數范圍內,比照確定職務或職級。
第十五條 法官因懲戒委員會意見退出員額五年後,因本辦法第四條、第七條情形退出員額兩年後,可以重新申請入額。符合入額條件的,參加考試考核,按照統一程序遴選入額。
第十六條 本辦法適用於全國法院納入員額管理的法官。
第十七條 各高級人民法院應當結合工作實際,研究細化法官員額退出的情形和程序等內容,制定具體實施辦法。
第十八條 本辦法由最高人民法院政治部負責解釋,自2020年2月1日起施行。

❻ 員額法官退出管理辦法

法官自願申請退出員額的，由本人提出書面申請，且具備正當理由的，經批准後可以退出法官員額。法官喪失中華人民共和國國籍的、調離所任職法院的、退休、辭職的、依法被辭退或開除的、交流任職調整到法院非員額崗位的，具有以上情形之一，自然退出員額。法官符合任職迴避情形的；因健康或個人原因超過一年不能正常履行法官職務的；辦案業績考核不達標，不能勝任法官職務的；因違紀違法不宜繼續擔任法官職務的；根據青海省法官檢察官懲戒委員會意見應當退出員額的；入額後拒不服從組織安排到員額法官崗位工作的；配偶已移居國(境)外，或沒有配偶但子女均已移居國(境)外的；其他不宜擔任法官職務的情形，法官具有以上情形之一的，也應當退出員額。
員額編是衍生出來的一種人員編制，待遇要比臨時工和公益崗好，但是比正式在編人員差一點，屬於在編人員，財政撥款。實行了事業單位改制的地方是全員聘用制 ，沒實行改制的地方分幹部編制和工人編制，工人轉干時是聘用制，其他是正式在編人員。不過不參與改制的也分參照公務員管理的國家正式幹部和公益類事業單位的正式在編人員。
法官員額退出，應當堅持以下原則：
（一）黨管幹部；
（二）人崗相適；
（三）業績導向；
（四）能進能出；
（五）公開、公平、公正。
法律依據
《中華人民共和國法官等級暫行規定》
第十二條二級法官以下等級的法官晉級在職務編制等級的幅度內，按下列規定逐級晉升：五級法官至三級法官，每晉升一級為三年；三級法官至一級法官，每晉升一級為四年。

❼ 員額法官是什麼意思 什麼是員額法官

1、所謂「法官員額制」是指法院、檢察院在編制內根據辦案數量、轄區人口、經濟發展水平等因素確定的法院的法官、檢察謹舉官的人員限額。員額一旦確定，在一定時期內不能改變，沒有缺額就不能遞補。

2、由於該項制度涉及面較廣，在社會各界引發不少爭議，其中一個相對突出的爭議點就是 「員額制」下法官人員減少，可能導致「案多人少」的狀況。針對這一問題，雖然改革開放以來，我國的法院、檢察院辦案的數量大幅飢正度的增長，但是真正存在著案多人少的法院和檢察院只是一部分，甚至是一小部分。

3、我們國家祥肢碧大部分法院和檢察院中約有40%的法官、檢察官在非業務部門工作，而真正在一線辦案的人並不多，因而造成「法官人員數量減少後無法適應」的假象。如果通過員額制改革，把有效的、積極的辦案力量吸引到一線去，辦案效率相應就會提高，案多人少的相對問題也就迎刃而解。

❽ 一級法官退出員額什麼情況下套一級法官助理

調離辦案部門滿5年以上。根據查晌轎塵詢相關公開信息顯示，原辦案法官調離辦案部門滿5年以上，回到辦案崗位可以擔任法官助理，宴禪參與辦案滿1年方可參加員額選任。完善法帆正官管理制度，深化法官員額制改革，建立法官員額管理機制，根據人民法院組織法、法官法等相關規定進行。