人民法院案件分析

A. 民事訴訟法的案例分析

1、訴訟標復的是陳某與崔制某的婚姻關系；
2、本案應由B區法院管轄，根據民事訴訟法第23條第二款之規定，本案屬於對下落不明人提起的有關身份關系的訴訟，應該由原告住所地或經常居住地管轄，因崔某經常在B區居住，因此應由B區法院管轄；
3、法院做法的錯誤有：一、B區法院接到A區法院移送後，認為無管轄權又移送回B區，二、B區法院審理本案應組成合議庭審理，三、B區法院對原告崔某提出的迴避申請沒有進行處理，四、原告崔某僅起訴離婚，法院沒有權利依職權宣告陳某為失蹤人。五、對下落不明人應該公告送達法律文書，交給其父母不能視為送達。
4、張某應該以陳某和崔某為被告提起訴訟。民事訴訟法規定，個體工商戶實際經營人與登記的不一致的以登記人和實際經營人為共同被告。
5、B區法院對張三的起訴沒有管轄權，因個體工商戶的實際經營地在A區，應由A區法院管轄。

B. 高分~刑事訴訟案例分析

1、公安局認為本案應屬自訴案件，告知陳林應向法院起訴的做法是錯誤的。被害人對故意傷害案（輕傷）項公安機關控告，公安機關應當受理。
2、公安局對被告人馬某採取監視居住，不應讓馬某居住在看守所一間辦公室內。應在其住處或者指定的生活居所執行。
3、公安局不應拒絕犯罪嫌疑人聘請的律師劉某的會見要求。被監視居住人會見聘請的律師不需經過執行機關批准。
4、公安局不應僅在認為犯罪事實基本清楚，犯罪嫌疑人也承認犯罪的情況下，就向檢察院移送起訴。應當做到犯罪事實清楚，證據確實、充分，才能移送起訴。
5、被害人向法院提起附帶民事訴訟，法院不應收取訴訟費。審理附帶民事訴訟案件，法院不收訴訟費。
6、審理過程中，被告人翻供的，不應繼續適用簡易程序。應轉為普通程序。
7、人民法院適用簡易程序審理案件，不應延長審判期限，1個月才審結。簡易程序期限最長是20日。
8、公訴人認為法院審判程序違法，不應當庭提出。應當由人民檢察院在庭審後提出。
9、法院不應在審判刑事案件後，另行組成合議庭審理附帶民事訴訟。應由同一審判組織繼續審理。
10、法院不應判決被告人賠償被害人的精神損失。刑事附帶民事訴訟只賠償物質損失，不賠償精神損失。

C. 【可追分】誰給我一些民訴的案例綜合分析題

民事訴訟法案例1 司法管轄和訴訟保全

1997年，甲縣A公司和乙縣B公司在丙縣訂立了一份水泥供銷合同。合同約定：「運輸方式：由A公司代辦托運；履行地點：A公司在丁縣的倉庫。」A公司依約履行了合同，B公司尚欠A公司30萬元的貨款。四個月後，B公司在當地報紙上刊登了「大幅度降價處理水泥」的廣告。同時，著手准備分立為兩個公司。為此，A公司以B公司的行為影響貨款的償還和B公司即將分立為由，向乙縣人民法院申請訴前財產保全，要求凍結B公司銀行存款30萬元，同時提供了同等數額的資金擔保。人民法院審查以後依法作出了凍結存款的裁定。後由於B公司向該法院提供了同等數額的財產擔保，法院依法作出解除凍結的裁定。後A公司向法院提起訴訟。一審中，被告B公司反訴要求原告A公司承擔由於其申請訴前財產保全給自己造成的損失。

[問題]
（1）對於本案何法院有管轄權？為什麼？
（2）如果B公司提出管轄權異議應當在何時間提出？該異議能否成立？
（3）A公司能否在訴前申請財產保全？
（4）B公司的反訴請求是否正確？

[正確答案]
（1）乙縣人民法院、丁縣人民法院對本案有管轄權。見《民事訴訟法》第二十四條的規定。本案中乙縣是被告人B公司所在地，丁縣是雙方約定的合同履行地。
（2）管轄權異議應當在提交答辯狀期間提出，該異議不能成立。見《民事訴訟法》第三十八條的規定。
（3）A公司可以在訴前申請訴訟保全。《民事訴訟法》第九十三條第一款規定了訴前財產保全的條件。法律對訴前財產保全規定的條件要比訴訟保全的條件更嚴格。本案中A公司符合訴前財產保全的申請條件：爭議的財產存在著現實危險。本案爭議的財產為30萬元的貨款，B公司大幅度降價處理水泥會直接影響其還債能力，對債權人A公司構成威脅，可能使其債權無法或不能得到充分實現；B公司著手准備分立的行為又會使將來的判決難以執行。符合訴前保全的實質要件，即情況緊急，如果等到起訴後申請財產保全，由於相對人的主觀原因會導致A公司利益受損，同時會影響將來判決的執行。作為利害關系人A公司提供了與保全財產相應的擔保。乙縣人民法院既是財產所在地法院，又是具有管轄權的受訴法院。故A公司有權申請訴前財產保全，法院依法作出裁定是正確的。
（4）B公司的反訴請求不正確。《民事訴訟法》第九十六條規定的申請錯誤有兩種情況：一種是指訴前財產保全實施後，申請人在法定期限內沒有起訴。另一種情況是指申請人在訴訟中敗訴。在第一種情況下，由於訴前財產保全是以起訴為基礎的，申請人不按法定期限起訴，實為濫用這一權利，故被申請人有權向法院起訴請求賠償。在第二種情況下，通過法院審理，申請人敗訴，實體權利義務關系已明確，作為非權利人應當向對方當事人賠償損失，這體現了權利義務對等的原則。對方當事人可以在同一訴訟程序中提起反訴，也可在訴訟終結後另案起訴。本案中被告的反訴要求是以本訴為條件的，符合反訴要件。由於在本訴中被告敗訴，故原告即訴前財產保全申請人是權利人，其申請無誤，被告即被申請人的反訴請求不能成立。

[考點集成]
關於司法管轄，根據我國民事訴訟規定的地域管轄，可以劃分出一般地域管轄與特殊地域管轄。一般地域管轄權，是指按照當事人所在低於其所在地法院的隸屬關系確定的管轄。一般訴訟由被告所在地法院管轄，這是一般地域管轄的原則。特殊地域管轄，使指以訴訟標的的特殊性與特定管轄法院的必要性所確定的管轄權。
關於財產保全，財產保全是指為及時地、有效地保護利害關系人或者當事人的合法權益，人民法院在訴訟前或者作出判決前，根據利害關系人、當事人的申請，或者主動依職權，採取的限制有關財產處分或者轉移的強制性措施。財產保全分為訴訟財產保全和訴前財產保全。

民事訴訟法案例2 先予執行

甲區王某和孫某系鄰居，平日關系融洽。1996年王某自己動工修建新瓦房，孫某便主動幫忙。一日孫某不慎從腳手架上跌落，腿骨被摔斷，因搶救及時未造成癱瘓，但需做一次大手術方能康復。醫院讓孫某交7000元醫葯費，孫某家境貧寒無力交付，王某雖有支付能力但支付了2000元後就拒絕支付。醫葯費沒有著落，致使手術遲遲不能進行。孫某無奈只好向甲區人民法院起訴，並申請讓王某先行支付5000元醫葯費。王某私下對孫講：「你申請先予執行，法院會讓你提供擔保。你沒錢提供擔保，法院不會支持你的請求的。」人民法院經審查認為孫某請求不符合法定條件，裁定駁回先予執行申請，孫某因此未得到及時治療。人民法院受理案件後，王某舉家遷居至乙區，於是王某提出管轄權異議，要求案件由乙區人民法院審理。人民法院經過審理判決王某負擔孫某醫療費等共計11000元。

[問題]
（1）本案中，人民法院裁定駁回孫某先予執行的申請是否合法？
（2）孫某申請先予執行是否必須提供擔保？
（3）若孫某對駁回申請不服能否申請復議？.
（4）王某提出的管轄權異議是否正確？

[正確答案]
（1）人民法院的裁定不合法。《民事訴訟法》第九十七條規定了適用先予執行制度的案件范圍。本案中孫某向王某追索醫療費用，符合先予執行適用范圍。
（2）孫某申請先予執行並不必須提供擔保。參見《民事訴訟法》第九十八條第二款規定。法律規定的提供擔保是「可以」而非「必須」。這是由於先予執行制度本身是為解決生活或生產經營上的急迫困難而設，如果要求申請人一律提供擔保，這顯然是難以做到的。而且該申請並非會給權利人帶來損害，如要求申請人必須提供擔保則與制定的目的相悖。
（3）孫某不能申請復議。對《民事訴訟法》第九十九條的規定,對裁定不服包括對肯定裁定和否定裁定的不服，故應當允許申請人申請復議。本案中孫某對駁回申請的裁定可以申請復議。
（4）王某的管轄權異議是錯誤的。參見《最高人民法院關於適用〈民事訴訟法〉若干問題的意見》第三十四條之規定。

[考點集成]
關於先予執行，先予執行是指人民法院在審理案件的過程中，因當事人一方生產或生活上的迫切需要，在作出判決前，裁定一方當事人給付另一方當事人一定的財物，或者立即實施或停止某種行為，並立即執行的措施。
人民法院可以根據案情的具體情況，以及申請人是否有能力提供黨報的情況決定是否要求申請人提供擔保。
當事人對先予執行的裁定不服的，可以申請作出裁定的人民法院復議一次，但復議期間，不停止裁定的執行。
此外，先予執行的使用還應當具備如下條件。第一、當事人之間的權利義務關系明確。本案當事人之間的糾紛屬於事實清楚，權利義務關系明確、具體的案件。第二、申請人有行使權利的迫切需要。醫療費用如不能及時解決將會使手術不能及時進行，導致孫某不能康復，客觀上存在急迫性。第三、被申請人有履約能力。本案被申請人是有履行能力的。第四、須由當事人提出申請，法院於受理案件後終審判決作出前採取。本案當事人的申請符合法定范圍和條件，法院裁定駁回先予執行是不合法的。

民事訴訟法案例3 共同訴訟與訴訟代表人

陳某去世後，其親屬將死者骨灰存放在青山殯儀館，每年交寄存費用十元。死者陳某的親屬除其弟陳甲外還有其妻王女，其子陳勝，其父母老陳、老劉，其兄陳乙，其妹陳丙。每年死者祭日之時上述人員均到殯儀館去寄託哀思。1999年，死者親屬去祭拜時，被殯儀館人員告知骨灰已經丟失，致使者親屬異常痛苦。經多方尋找無效，2000年12月陳甲向人民法院提起訴訟，認為殯儀館丟失其親屬骨灰，給其造成的極大痛苦，要求殯儀館進行賠償。人民法院受理了本案，經審理認為殯儀館工作人員過失致使原告之兄的骨灰遺失，給原告造成痛苦，殯儀館應當賠償。經法院主持調解，雙方自願達成了調解協議：由殯儀館賠償陳甲1500元，陳甲同意撤回起訴。人民法院裁定準予陳甲撤回起訴。

[問題]
（1）陳甲是否具有訴訟主體資格？
（2）人民法院是否應當通知陳某的其他近親屬參加訴訟?如果應當通知，陳某的近親屬們的訴訟地位如何?
（3）假設陳某的近親屬都參加訴訟，他們可否採取代表人訴訟的方式?
（4）人民法院的結案方式是否正確?
[正確答案]
（1）陳甲在本案中具有訴訟主體資格。這涉及到當事人的條件問題。一般來說，死者的近親屬是與死者關系最親密的人，死者死亡對他們的精神打擊最大，他們是和本案有直接利害關系的人，因此類案件的訴訟主體應當限定在近親屬范圍內。法律上沒有規定此類案件只能由近親屬中的那些人提起，或者限定起訴的順序，因此應當認為全部的近親屬都有提起訴訟的權利。本案中陳甲是死者的弟弟，屬於死者的近親屬范圍，應當認為由其提起訴訟並無不當。因此，陳甲在本案中具有訴訟主體資格。
（2）人民法院應當通知陳某的其他近親屬參加訴訟。陳某的近親屬應當以原告身份參加訴訟。陳某的其他近親屬也同樣因為死者骨灰的遺失遭受精神打擊，是本案的直接利害關系人，他們與陳甲之間的權利義務關系是共同的，屬於必要的共同訴訟。因此，人民法院應當通知死者的其他近親屬參加訴訟。他們應當同樣取得原告的訴訟地位。
（3）如果陳某的近親屬都參加訴訟，他們不可以採取代表人訴訟的方式。
（4）人民法院的結案方式是不正確的。本案的調解是在人民法院主持之下進行的，並且由雙方當事人達成了調解協議，這不屬於案外和解，是訴訟內的調解。所以人民法院應當以調解方式結案，而不應當以裁定準予撤訴的方式結案。

[考點集成]
民事訴訟中的當事人，是指因民事上的權利義務關系發生糾紛，以自己的名義進行訴訟，並受人民法院裁判拘束的直接利害關系人。
所謂共同訴訟，即當事人一方或雙方各為兩人以上的訴訟。共同訴訟分為兩種，即必要的共同訴訟和普通的共同訴訟。在訴訟過程中，必須共同進行訴訟的當事人沒有參加訴訟，人民法院應當通知其參加訴訟。
訴訟代表人，即群體訴訟中人數眾多當事人的代表人，當事人一方人數眾多，一般指十人以上。《民事訴訟法》第五十四條之規定以及《最高人民法院關於適用<民事訴訟法>若干問題的意見》六十條之規定。本案中陳某近親屬所進行的訴訟在其他條件上均符合法律要求的進行代表人訴訟的條件，但其原告的總數達不到民事訴訟法解釋所要求的十人以上的人數要求，所以不能進行代表人訴訟。

民事訴訟法案例4 必要共同訴訟人加入二審及財產保全的管轄法院

1998年元月26日，西安市A區工商銀行與遠大保溫瓶廠、紅發傢具廠簽訂書面借款擔保合同一份。合同規定：由西安市A區工商銀行貸給保溫瓶廠15萬元，期限自1998年元月26日至1999年元月26日止，由紅發傢具廠作為保證人。他們同時在此合同中約定：今後若產生糾紛，由西安市A區人民法院管轄。該筆貸款到期後，西安市A區工商銀行多次向保溫瓶廠催要，保溫瓶廠一直拖欠不還；又多次向保證人紅發傢俱廠催要，傢具廠也拒不還款。1999年3月8日，西安市A區工商銀行以紅發傢具廠為被告向西市安A區人民法院提起訴訟。
[問題]
（1）西安市A區人民法院是否有管轄權？為什麼？
（2）遠大保溫瓶廠是否應參加訴訟？他在訴訟中的訴訟地位是什麼？
（3）若保溫瓶廠沒有參加一審，一審判決後，傢具廠上訴至上一級人民法院，上一級人民法院受理後應如何處理？
（4）如果西安市A區工商銀行也不服一審判決提出上訴，在二審人民法院接到報送的案件之前，工商銀行發現傢具廠有隱匿財產的行為，應當向哪個人民法院申請財產保全？

[正確答案]
（1）西安市A區人民法院對此案有管轄權。民事訴訟法第25條規定：「合同的雙方當事人可在書面合同中協議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標的物所在地人民法院管轄，但不得違反本法對級別管轄和專屬管轄的規定。」本案中，西安市A區為工商銀行的住所地，原告與傢俱廠、保溫瓶廠合同中約定西安市A區法院為管轄法院是合法的，也沒有違背民事訴訟法對級別管轄和專屬管轄的規定，因此，西安市A區法院對此案有管轄權。
（2）被保證人保溫瓶廠應參加訴訟，其地位是共同被告。適用民事訴訟法的意見第53條規定：「因保證合同糾紛提起的訴訟，債權人向保證人和被保證人一並主張權利的，人民法院應當將保證人和被保證人列為共同被告；債權人起訴保證人的，除保證合同明確約定保證人承擔連帶責任的外，人民法院應當通知被保證人作為共同被告參加訴訟。」本案中，債權人西安市A區工商銀行僅起訴保證人傢具廠，但他們簽訂的合同中並未明確傢具廠承擔連帶責任，因此，被保證人保溫瓶廠應參加訴訟，其地位是共同被告。
（3）上一級人民法院可以根據當事人自願的原則予以調解，調解不成的發回西安市A區人民法院重審，發回重審的裁定書不列保溫瓶廠為應當追加的當事人。適用民事訴訟法的意見第183條規定，必須參加訴訟的當事人在一審中未參加訴訟，第二審人民法院可以根據當事人自願的原則予以調解，調解不成的發回重審，發回重審裁定書不列應當追加的當事人。本案中，保溫瓶廠是被保證人，保證合同中也沒有約定保證人承擔連帶責任，根據適用民事訴訟法的意見第53條之規定，被保證人保溫瓶廠是必須參加訴訟的當事人。因此，如果保溫瓶廠沒有參加一審，一審判決後，傢具廠上訴至上一級人民法院，上一級人民法院可以根據當事人自願的原則予以調解，調解不成的發回西安市A區人民法院重審，發回重審的裁定書不列保溫瓶廠為應當追加的當事人。
（4）適應當向西安市A區人民法院申請財產保全。用民事訴訟法的意見第103條規定，對當事人不服一審判決提出上訴的案件，在第二審人民法院接到報送的案件之前，當事人有轉移、隱匿、出賣或者毀損財產等行為，必須採取財產保全措施的，由第一審人民法院依當事人申請或依職權採取。因此，本案中，若在二審人民法院接到報送的案件之前，工商銀行發現傢具廠有隱匿財產的行為，應當向西安市A區人民法院申請財產保全。

[考點集成]
關於必須參加訴訟的當事人在一審中未參加訴訟的情況下，二審法院的處理。民事訴訟法的意見第183條規定，必須參加訴訟的當事人在一審中未參加訴訟，第二審人民法院可以根據當事人自願的原則予以調解，調解不成的發回重審，發回重審裁定書不列應當追加的當事人。
關於財產保全的管轄法院，對當事人不服一審判決提出上訴的案件，在第二審人民法院接到報送的案件之前，當事人有轉移、隱匿、出賣或者毀損財產等行為，必須採取財產保全措施的，由第一審人民法院依當事人申請或依職權採取。

民事訴訟法案例5 訴訟第三人的種類及其地位

1998年9月余某在甲縣病逝，其生前在乙縣居住過的三間平房由其大兒子余大接管。余大在原來房屋的基礎上加蓋了二層三間房屋，余大全家搬進去居住。余大的弟弟餘二認為房屋是父親留下的，應當有他一份，於是向人民法院提起訴訟，主張其對父親遺產的一半的所有權。當被告和原告就房屋分割爭執不下時，其堂兄余兄從海外歸來，也向法院提出了房屋產權要求。余兄稱爭議房屋不是余某的遺產，而是余兄在出國前借給余某居住的。當時由於余大、餘二都不給余某提供住處，老人無處可居。余兄辦好一切出國手續後，就提出讓余某居住並負責照管房屋，待余兄歸國後再返還，余某表示同意。因此，余兄要求加入到訴訟中來，認為雙方所爭房產產權完全歸自己享有，原被告無權分割房產，並要求余大賠償改造房屋給自己造成的損失。人民法院同意余兄參加訴訟。在法庭辯論期間，餘二發現余大的訴訟代理人是審判長的妻子，於是提出要求審判長迴避的申請。在法庭辯論終結前，原告餘二親自向人民法院遞交了撤訴申請書。人民法院准許了原告餘二的撤訴，裁定終止本案的審理。

[問題]
（1）對於本案何人民法院具有管轄權？
（2）余兄是否有權利參加訴訟？其參加訴訟，應當具有怎樣的訴訟地位？
（3）在法庭辯論期間，餘二能否申請迴避？
（4）對於餘二的申請人民法院應當怎樣處理？
（5）人民法院的准予撤訴的作法是否正確？原告撤訴後有獨立請求權的第三人的地位有什麼變化？

[正確答案]
（1）對於本案乙縣的人民法院具有管轄權。參見《民事訴訟法》第三十四條第一項的規定。
（2）余兄有權利以有獨立請求權的第三人的身份參加訴訟。有獨立請求權的第三人的是指對他人之間的訴訟標的認為有獨立的請求權，並提出獨立的訴訟請求而參加到訴訟中來的第三方當事人。
（3）餘二可以在法庭辯論期間提出迴避申請。參見我國《民事訴訟法》第四十六條的規定。
（4）人民法院應當決定審判長迴避，並將案件延期審理。申請迴避是否合法，至少需要兩個條件，一是迴避理由成立，二是時間正確。在本案中，被告代理律師與合議庭成員有夫妻關系，屬於法定的迴避事由之一。原告據此提出迴避申請，其理由是合法的，符合上述第一個條件。但由於這一理由在開庭後得知，因而在法庭辯論終結前提出，在時間上也是合法的。因此，原告申請迴避理由成立，形式合法，法院應該予以准許。依據我國《民事訴訟法》第一百三十二條的規定，當事人臨時提出迴避申請的，可以延期開庭審理。
（5）人民法院應當准許餘二撤訴。余兄由第三人變為了原告，餘二、余大則成為被告。見我國《民事訴訟法》第一百三十一條第一款的規定以及《最高人民法院關於適用〈民事訴訟法〉若干問題的意見》第一百六十條之規定。至於法律所規定的「訴訟另行進行」，應當理解為本訴訟轉變為以有獨立請求權的第三人為原告，以本訴訟的原、被告為被告的訴訟。

[考點集成]
第三人分為兩種：一是有獨立請求權的第三人，即對他人之間的訴訟標的，不論全部或者一部分，以獨立實體權利人的資格，提出訴訟請求而參加訴訟的人。二是無獨立請求權的第三人，即對他人之間的訴訟標的，沒有獨立的實體權利，只是參加到當事人一方機型訴訟，以維護自己利益的人。有獨立請求權的第三人在訴訟中的地位相當於原告，即以本訴中的原告和被告作為被告。
以有獨立請求權的第三人的身份參加訴訟應當合乎以下條件：1、必須是他人之間的訴正在進行；2、必須針對訴訟標的提出獨立的訴訟請求；3、必須以本訴訟的原、被告為共同的被告；4、必須向管轄本訴訟的人民法院提出。本案中，余兄認為自己是房屋的所有者，而向本訴訟的人民法院提出了對房屋的獨立主張。合乎有獨立請求權的第三人的條件。

民事訴訟法案例6 簡易程序

李某失蹤多年，其妻劉某生活艱難，欲與王某結婚。遂向有管轄權的人民法院提起訴訟，要求人民法院判決離婚。人民法院的派出法庭於1998年9月31日受理了本案並適用簡易程序審理本案，由審判員林某一人獨任審理，同時自己擔任記錄。審理過程中，李某回家，發現妻子另有新歡，也欲離婚。庭審中，劉某提出分割李某在失蹤期間所取得的財產。人民法庭經審理，當庭做出了判決：判決劉某和李某離婚。1999年1月10日，法庭向雙方當事人送達了判決書，判決書上加蓋了人民法庭的印章。在上訴期間內劉某上訴。

[問題]
（1）人民法院能否適用簡易程序審理本案？
（2）本案中的簡易程序有哪些方面與法律的規定不符？
（3）人民法院對於劉某在訴訟期間提出的分割李某失蹤期間所取得的財產的訴訟請求應當如何處理？
（4）二審人民法院應當如何處理本案？
（5）假定本案被發回重審能否適用簡易程序？

[正確答案]
（1）人民法院不能適用簡易程序審理本案。參見《最高人民法院關於適用〈民事訴訟法〉若干問題的意見》第一百六十九條的規定。本案在人民法院受理之時被告人下落不明，不能適用簡易程序審理。
（2）適用簡易程序審理民事案件，由審判員一人獨任審理。但必須有書記員擔任記錄，不得自審自記。人民法院1998年9月31日受理本案，1999年1月10日結案，超過了法律規定三個月的簡易程序審理案件的最長期限。判決書應當加蓋人民法院的公章而不是人民法庭的公章。參見《最高人民法院關於適用〈民事訴訟法〉若干問題的意見》第一百七十二條的規定。參見我國《民事訴訟法》第一百四十六條的規定。參見《最高人民法院關於適用〈民事訴訟法〉若干問題的意見》第一百七十三條的規定。
（3）第一審程序中，原告可以增加訴訟請求。根據我國《民事訴訟法》第一百二十六條的規定，對於增加的訴訟請求，人民法院可以合並審理。本案中，原告在庭審時提出分割李某失蹤期間所取得的財產，這屬於訴訟請求的增加。由於這一請求與其他訴訟請求都是基於同一婚姻法律關系提出的，法庭對其應一並予以審理。但法庭對原告的這一請求未進行審理，這在程序上是不妥的。
（4）本案不能適用簡易程序審理，而且人民法庭在審理過程中出現多處程序錯誤，可能影響案件公正處理，應當發回重審。參見我國《民事訴訟法》第一百五十三條第四項的規定。
（5）參見《最高人民法院關於適用〈民事訴訟法〉若干問題的意見》第一百七十四條規定。

[考點集成]
簡易程序是第一審程序中普通程序的簡化，是基層人民法院和它派出的法庭審理簡單的民事案件所使用的程序。
簡易程序的適用范圍：簡易程序適用於繼承人民法院和它的派出法庭審理案件。事實清楚，權利義務明確、爭議不大的簡單民事案件使用簡單程序審理。
簡易程序的特點： 起訴方式簡便，原告可以口頭起訴。傳喚當事人、通知證人的方式簡便。實行獨任審判。審理程序簡單。

民事訴訟法案例7 專屬管轄權

劉德仁有子女三人。兒子劉海洋，大女兒劉海燕，小女兒劉海鷗。劉德仁的妻子王淑艷於五年前因病去世；大女兒劉海燕於1994年嫁到沙河縣，並在那裡工作；小女兒劉海鷗於1996年嫁到南平縣，後與丈夫一起調到來水市工作，並在那裡居住。兒子劉海洋一家與老漢共同居住在老家安明縣。1997年8月11日，劉德仁在進城途中不幸發生車禍身亡，留下私房六間，劉海燕與劉海鷗聞訊趕至，十分悲痛，未與劉海洋提及繼承遺產之事。1997年12月10日，劉海洋獨自去河上釣魚，因冰凍不實，掉進冰窟，因周圍無人相救，劉海洋不幸被淹死。次年2月，劉海洋之妻沈愛花將六間私房中的一間留下自己居住，其餘五間賣給了同村居民李達明。不久，劉海燕得知此事，遂向法院起訴，要求確認她對房屋的所有權。

[問題]
（1）本案應由哪個法院管轄？為什麼？
（2）本案中哪些人應參加訴訟？他們各自的訴訟地位是什麼？

[正確答案]
（1）本案應由安明縣人民法院管轄。此案屬於專屬管轄，而非一般的地域管轄。《民事訴訟法》第34條規定：「因不動產糾紛提起的訴訟，由不動產所在地人民法院管轄。」房屋屬於不動產，因此，本案應當由不動產所在地安明縣人民法院管轄。
（2）劉海燕、沈愛花、李達明應當參加本案訴訟。劉海燕認為沈愛花侵犯了其房屋所有權而向人民法院起訴，應處於原告的地位。沈愛花被訴稱侵犯了劉海燕的房屋所有權，應處於被告地位。李達明屬於無獨立請求權的第三人。所謂無獨立請求權的第三人是指他對別人之間爭議的訴訟標的不具備獨立請求權，但案件的處理結果與其有法律上的利益關系的人。在本案中，李達明對於劉海燕與沈愛花之間發生的所有法律關系糾紛，不享有全部或部分獨立的請求權，但是案件處理結果與他有直接的利害關系，如果沈愛花敗訴，他的利益必將受到影響。因此，為了維護自己的利益，李達明作為無獨立請求權的第三人應當參加訴訟，並且這樣也有利於案件公正、迅速的審理。作為人民法院，也可以通知李達明參加訴訟。本案中，對於劉海鷗，法院可以先徵求其意見，如明示放棄繼承權，則她可以不參加本案訴訟；如未明示放棄或明示不放棄的，劉海鷗應當作為共同原告參加訴訟，以維護自己的權益。

[考點集成]
關於專屬管轄權，以是否是法律強制規定和任意規定為標准，可分為專屬管轄權和協議管轄權。
專屬管轄，是指對特定的案件確定專屬於特定的法院管轄。根據我國民事訴訟法第三十四條的規定，由下列三種訴訟屬於專屬管轄：對不動產的管轄；對港口作業訴訟的管轄；對繼承遺產訴訟的管轄。

D. 關於法院執行的案例分析，150高分求助。

1.現在還可以要求A將剩餘的資金支付嗎？
可以向法院申請繼續執行

2.如果A還是不願支付，有什麼具體辦法可以讓其支付
申請凍結其銀行賬戶等差不多等額的財產 對方確實困難的 那麼就會暫緩執行

3.現在可否要求法院再次執行，畢竟7年過去了，A肯定積累了一定的資金，作為對過去行為的反省和補償，他理應賠償到位。
可以申請法院再次執行

4.如果是法院執行，通過哪些方法可以讓他們的執行有效並且到位？
法院強制執行無非也就是凍結存款 扣押車 房等 這個是法院的事情了

祝好運！

E. 人民法院司法警察警務實務案例分析答案

案例分析題1 李某對開除學籍的處分能否提起行政訴訟?
某高校學生李某，在考試中嚴重違紀被發現，學校因此對他作出了開除學籍的處理決定。但實際上李某一直沒有離校，仍與其他同學一樣在學校學習，學校也同樣收取李某的學費及其他同學須交的費用，而且每年給李某注冊。但到畢業時，學校以李某已被學校開除為由，拒絕發給李某畢業證書及學士學位證書。李某不服，向主管教育機關提起復議，主管教育機關審理後維持了學校的決定。李某因此向人民法院提起行政訴訟。
請問：
(1)李某提起行政訴訟，應以誰為被告?為什麼?
(2)人民法院能否受理李某的行政訴訟請求?為什麼?
【參考答案】 ：
(1)李某起訴應以某高校為被告，訴其拒發證書的具體行政行為。因為高校是我國法律、法規授權頒發學位證書的特定行政主體，依法享有行政主體的權利和義務，是行政訴訟適格被告。本案雖經教育主管機關復議，但復議並未改變學校的決定，因此，依據行政訴訟法的有關規定，復議機關維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的機關是被告。
(2)能受理。依據我國行政訴訟法第11條的規定，行政管理相對人認為行政主體頒發證照的具體行政行為侵犯其合法權益的可以依法提起訴訟。高校是我國法律、法規授權實施高等學歷教育並代表國家頒發畢業證書和學位證書(學歷資格證明)的行政主體，其行為性質是具體行政行為。管理相對人對此種行為不服，可以提起行政訴訟，人民法院依法應予受理。

案例分析題2 區法院有權受理此案嗎?
某市北區罐頭廠被位於南區的市衛生局委託的人組成的負責北區衛生檢查的衛生檢查隊查出8噸不符合衛生標準的蘋果罐頭。衛生檢查隊便以市衛生局的名義對該廠罰款2萬元，市衛生局知情後，對該廠作出責令停產2個月的處罰決定，因事實清楚、證據確鑿，罐頭廠要求聽證的要求被駁回。該廠不服，以衛生檢查隊和市衛生局為被告向北區人民法院提起行政訴訟。
請問：北區人民法院是否有權受理此案?為什麼?
【參考答案】 北區人民法院對此案無管轄權。衛生檢查隊的處罰決定是基於市衛生局的授權，其法律後果應由市衛生局承擔。據《行政訴訟法》第17條規定，行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關所在地的人民法院管轄。故，本案原告應向該市衛生局所在的南區人民法院提起訴訟。

案例分析題3 秦某能提出行政訴訟嗎?
秦某經合法程序被小官莊村民選舉為村主任。2001年9月9日一大早，泥溝鎮黨委、政府通知他去鎮政府開會。會上，鎮黨委、政府以未完成「三提五統」、農業結構調整不力為由，暫停了他的村委會主任職務，且當場收繳了村委會的公章。接著，鎮黨委、政府指定了村委會負責人，並通過高音喇叭向小官莊村村民宣布。
秦某被停職後閉門10多天，逐條研究了村民委員會組織法。他意識到自己是村民民主選舉出來的村主任，任何組織和部門都無權撤他的職。隨後，秦某多次去找鎮領導為自己申辯未果，又多次去台兒庄區人民法院狀告鎮政府，但區法院均未作答復。無奈，秦某把「狀子」遞到了市中級人民法院，市中級法院指定嶧城區人民法院審理此案。
原告訴稱，被告未經法定程序撤免原告村主任職務的行為違法，請求法院判決撤銷被告免除原告村主任職務的違法決定，恢復原告的村主任職務，並要求被告賠禮道歉、恢復名譽、消除影響，賠償自停職以後減少的工資等正常收入損失。被告泥溝鎮政府庭前提供了答辯狀、交換了有關證據，並稱停止原告村委會主任職務的決定是鎮黨委做出的，原告起訴鎮政府沒有法律依據。且本案屬於行政機關內部的人事任免行為，不屬人民法院受案范圍。
請問：
(1)本案的行政主體是何者?
(2)本案停職決定是否屬於人民法院受案范圍?
(3)市中級法院能否直接管轄本案並自行審理?
(4)設原告在二審期間提出賠償請求，第二審人民法院應當如何處理?
(5)對開庭前交換的證據雙方沒有爭議的，可否不經庭上質證作為定案依據?
(6)原告在一審中無正當理由未提供而在二審中提供的證據，人民法院應如何處理 ?
【參考答案】
(1)本案的行政主體是鎮政府。鎮黨委不是行政主體，根據「誰主體、誰被告」的規則，其不能成為本案被告。
(2)本案屬於人民法院受案范圍。本案雖表現為人事任免，但並非行政機關的「內部行為」。因為村民委員會是基層群眾性自治組織，不是行政機關，也不是行政機關的派出機構或內設機構，村委會與鎮政府是兩個不同的法律主體。鎮政府依法無權任免村委會主任，村委會的領導成員只能由村民選舉決定。
(3)可以管轄並自行審理。《行政訴訟法解釋》第32條規定，受訴人民法院在7日內既不立案，又不作出裁定的，起訴人可以向上一級人民法院申訴或者起訴。上一級人民法院認為符合受理條件的，應予受理；受理後可以移交或者指定下級人民法院審理，也可以自行審理。
(4)可以進行調解。調解不成的，應當告知當事人另行起訴。《行政訴訟法解釋》第71
條第4款規定，當事人在第二審期間提出行政賠償請求的，第二審人民法院可以進行調解；調解不成的，應當告知當事人另行起訴。
(5)可以作為定案依據。《行政訴訟證據規定》第35條第2款規定，當事人在庭前證據交換過程中沒有爭議並記錄在卷的證據，經審判人員在庭審中說明後，可以作為認定案件事實的依據。
(6)不予接納。《行政訴訟證據規定》第7條第2款規定，原告或者第三人在第一審程序中無正當理由未提供而在二審中提供的證據，人民法院不予接納。

案例分析題4 該案第三人是誰?
1998年3月21日晚，S市南關區居民馬某與李某兩家因馬某家響動太大影響鄰里休息發生糾紛。李某與其妻前往馬家詢問引起爭吵，進而發展到毆斗。毆打中馬某持菜刀致李某左腿膝關節處受輕微傷，傷口縫合4針，李某為此住院21天。事後，南關區公安局某派出所以公安機關的名義給予馬某罰款150元的處罰，並責令其賠償李某全部經濟損失的80%，即
204元。馬某對處罰和賠償不服，向上級公安機關提出復議申請。請問：
(1)本案的復議機關是誰?為什麼?
(2)第三人是誰?為什麼?
【參考答案】
(1)本案的復議機關是S市公安局。治安管理處罰條例規定，公安派出所可以作出警告，50元以下罰款的行政處罰，受到治安管理處罰的人，可以向上級公安機關申請復議。本案中對馬某作出罰款150元的處罰的，不可能是南關區某公安派出所，而應是該派出所以南關區公安分局的名義作出的，由此引起的法律責任也應由南關區公安分局承擔，所以本案的復議機關是南關區公安分局的上級機關S市公安局。
(2)本案的第三人應是與被申請復議的行政行為有利害關系的人。本案李某是馬某違法行為的受害者，公安機關對馬某的處罰裁決直接影響到對李某合法權益的保護。因此，李某與被馬某申請復議的公安機關處罰決定有利害關系，經復議機關批准後可以作為第三人申請參加復議。

F. 案件解析！從保證人角度解讀以貸養貸判法

案件解析！從保證人角度解讀以貸養貸判法

解讀民間借貸「借新還舊」

「借新還舊」又稱「以貸還貸」本篇重點從保證人角度進行案件評析。

借新還舊本是金融業中銀行用的概念，但在民間借貸、企業間的拆借也經常碰到。本篇，我們以一個案例切入，看看法律上的規定以及對我們的實務有哪些啟示。先來限定概念「借新還舊」又稱「以貸還貸」，是指債權人與債務人在舊的貸款尚未清償的情況下，再次簽訂貸款合同，以新貸出的款項清償部分或者全部舊的貸款的行為，也就是說通過設宜新債的方式消滅舊債。

以下是法院公布的一個公報案例。鄭纖審理法院:江蘇省高級人民法院，案由是民間借貸糾紛。裁判日期:2018年08月23日。這個案件，經過了一審，二審(維持了一審)，但再審時，雖還是肯定了借款人的還款責任，但是對於保證人責任的認定，高院顯然不同意基層法院的意見，進行了撤銷和改判。案件復雜、篇幅較長。最終，高院認為保證人在借新還舊的150萬元借款范圍內無需承擔保證責任.理由為何?我們聚焦這一點來看看:高院再審的表述意見:本案爭議焦點是:借款合同的保證人是否應當對借新還舊的150萬元借款承擔保證責任。

第一、被申請人卞松祥於2014年8月8日向許峰個人賬戶匯入了300萬元，且匯入的賬戶亦在許峰的個人控制之下。許峰在卞松祥匯入300萬元的當天，取現150萬元返還給了卞松祥。許峰、卞松祥均認可該150萬元是用於償還許峰欠付卞松祥舊存借款，故對許峰、利峰公司以150萬元新借款償還舊借款的事實應予認定。陳艷枝律師解讀：出借人、借款人二者之間都認可借新還舊，法院就借坡下驢也認定了。

第二、《擔保法解釋》第三十九條規定，主合同當事人雙方協議以新貸償還舊貸，除保證人知道或者應當知道的外，保證人不承擔民事責任。新貸喊衡仿與舊貸系同一保證人的，不適用前款的規定。《擔保法》第三十條規定，主合同當事人雙方串通，騙取保證人提供保證的，保證人不承擔民事責任。

因此，借款合同當事人如果事先不將舊貸款尚未償還，並且將以新貸款償還舊貸款的情況告知後一保證人，則屬於債務人向保證人隱瞞其不能清償到期債務的事實，與債權人惡意串通通過發放新貸償還舊貸騙取保證人對該變相延長了貸款期限的貸款提供保證的行為。卞松祥雖主張保證人對借款用於償還舊貸應當知情但未提交充分證據予以證明，法院不予採信。保證人不應對此承擔保證責任。

陳艷枝律師解讀：1、出借人、借款人之間借新還舊，沒有告訴或沒有證據顯示告訴保證人，保證人不承擔保證責任(需結合具體案情)。2、很多人都能理解，保證人的責任不能隨便加重，比如，我給你倆擔保的是200萬，你們又發生了100萬債務，那我不負責。但這個案件告訴我們，保證人的責任加重，不光是金額增多一個維度的變化;償債能力變差也是另一個維度。保證人心想「你現在明顯還不起錢了呀，你借新還舊，你借款人倒沒啥，算是另一種展期，可是我的風險就加大了。」

第三、民間借貸案件中要平衡各方當事人利益，既要保護合法債權，又要防範非法債務，防止「套路貸」等非法行為得逞。本案中債權人與債務人的借新還舊行為通過隱瞞借款用途「套路」了保證人，因此對善意保證人不發生效力，借新還舊范圍內的擔保合同無效，《借款合同》的其他保證人劉正、伊嘉美公司在借新還舊的150萬元借款范圍內也無需承擔保證責任。

此外，還有一個常見問題:在借新還舊場合，舊貸的物的擔保人以原擔保財產繼續為新貸提供擔保的，新貸的擔保物權是否需要重新辦理登記或者變更登記?《九民會議紀要》第57條規定，在借新還舊場合，當事人約定舊貸的物的擔保人以原擔保財產繼續為新貸提供擔保的，未注銷登記的舊貸擔保物權仍然可以擔保新貸。

以上，我們通過一個案例分析了借新還舊場景下攔清保證人的責任。考慮到案件的發布時間是2018年8月，因此有必要學習下較新的規定，如下:《民法典擔保制度解釋》(2021年1月)第十六條主合同當事人協議以新貸償還舊貸，債權人請求舊貸的擔保人承擔擔保責任的，人民法院不予支持:債權人請求新貸的擔保人承擔擔保責任的，按照下列情形處理:(一)新貸與舊貸的擔保人相同的，人民法院應予支持;(二)新貸與舊貸的擔保人不同，或者舊貸無擔保新貸有擔保的，人民法院不予支持，但是債權人有證據證明新貸的擔保人提供擔保時對以新貸償還舊貸的事實知道或者應當知道的除外。