法院黨組中心組
⑴ 北京市高級人民法院工作報告範文
各位代表:
現在,我代表北京市高級人民法院向大會報告工作,請予審議,並請市政協各位委員提出意見。
2014年的主要工作
在市委的領導、市人大及其常委會的監督和法院的指導下,全市法院深入學習貫徹黨的xx大精神,認真履行憲法和法律賦予的職責,堅持司法為民、公正司法,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義,全年受理案件420430件,同比上升1.7%,審結404022件,同比下降1.4%,一審服判息訴率達87.5%,二審後服判息訴率達97.6%,法定審限內結案率達99.4%。
一、認真履行審判職責,維護社會公平正義
全市法院充分發揮審判職能作用,依法審理各類案件,主動回應人民群眾對建設法治國家、維護社會公平正義的期待,為首都經濟社會發展提供有力司法保障。
(一)依法審理刑事案件,推進平安北京建設。全年審結各類刑事案件21474件,判處罪犯23117人。過去的一年,一批大案要案受到社會高度關注,在這些案件的審理中,堅持法律面前人人平等,嚴格依法依程序辦案,同時積極回應社會關切,主動解疑釋惑,宣揚了法治,增強了人民群眾對司法公正的理解和信任。一是依法嚴懲危害國家安全、公共安全和人民群眾生命財產安全的嚴重刑事犯罪。審結韓磊摔童、首都機場爆炸、梁桂山駕車沖撞24人危害公共安全等嚴重危害社會治安案件4529件,對1683名被告人判處五年有期徒刑以上刑罰,有力維護了首都安全穩定。二是依法嚴懲貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪。審結原鐵道部部長劉志軍及涉鐵路部門系列案、吉林省原副省長田學仁受賄案等職務犯罪案件290件,對364人判處刑罰,做到罪責刑相適應,發揮了懲戒效果,促進了反腐敗斗爭的深入開展。三是依法嚴懲危害民生的犯罪。審結危害食品、葯品安全犯罪案件498件,對536人判處刑罰,並就審判中發現的食品葯品監管漏洞提出司法建議,促進了食品葯品安全監管的完善。四是貫徹寬嚴相濟的刑事政策。對未成年人犯罪、輕微刑事犯罪以及具有自首逗羨隱、立功等情節的被告人依法從寬處理,發揮刑罰的教育感化功能。市高級法院在全國高級法院中率先成立未成年人案件綜合審判庭,完善未成年人社會調查、心理評估、輕罪犯罪記錄封存等工作機制,強化了派賀對未成年人合法權益的保護。
(二)依法審理民商事案件,促進經濟社會發展。全年審結各類民商事案件259823件。一是以保護當事人合法權益為重點,依法審理民事案件。依法審理勞動爭議案件,對社會保險繳納等問題進一步明確執法標准,對農民工追討勞動報酬等案件快立、快審、快執,全年審結勞動爭議案件26248件,維護了正山廳常的用工秩序,保護了勞動者合法權益。加強消費者權益保護,就旅遊消費中零團費、強迫購物等問題發布審理指南,全年審結消費者權益保護案件12758件。依法保護婦女、兒童、殘疾人、老年人權益,與市婦聯簽署《關於在全市法院建立婦女維權工作機制的意見》,推動設立婦女維權合議庭。依法審理涉軍案件,保護軍人軍屬合法權益。二是以規范市場秩序為重點,依法審理商事案件。隨著民間借貸規模的擴大,民間借貸糾紛大量增加,2013年審結此類案件10472件,同比上升14.9%,注重保護合法的民間借貸和企業融資行為,推動緩解小微企業融資困難,依法制裁高利貸等不法行為,並以新聞通報會等方式,向社會集中發布典型案例和裁判標准,維護了金融市場秩序。市高級法院制定《關於妥善審理涉及「新國五條」房屋糾紛案件若干問題的會議紀要》,保障房地產調控政策的落實,全年審結房地產案件22548件,努力促進房地產市場健康發展。修訂《審理企業破產案件操作規程》,依法妥善審結企業破產案件121件,推動不符合首都產業政策的企業有序退出,促進了首都產業結構調整。依法審理涉外、涉港澳台案件,優化了首都投資環境。三是以化解社會矛盾為重點,依法開展調解工作。民商事一審案件調解撤訴率達60.2%。在全國首例空難賠償案中,法院經過100餘次談話、開庭和調解,促成33名遇難者的107名家屬與被告達成調解協議,調解後被告給付了全部賠償款,同時促成未提起訴訟的其他22名遇難者的家屬達成和解,徹底化解了糾紛。加強訴訟與非訴調解機制的銜接,開展人民調解進法院等工作,依法確認人民調解協議486件,促進了社會矛盾化解。
(三)依法審理知識產權案件,促進科技創新、文化創新。隨著首都創新型城市建設的推進,知識產權司法保護的重要性不斷增強。2013年審結各類知識產權案件15628件,同比上升9.1%。一是主動服務創新型城市建設。市高級法院制定《服務首都文化創意產業發展的指導意見》,對文化藝術等6大行業提出加強知識產權司法保護的對策措施。姜穎法官知識產權服務團隊以網路公開課等方式,結合案件審理,開展知識產權法律宣傳,得到社會好評。二是提高審判專業化水平。加強對新類型知識產權案件的研究,就網路知識產權、電子商務、專利侵權判定等問題進一步明確了執法標准。審結國際四大唱片公司與搜狐、搜狗音樂作品著作權系列案,網路訴奇虎不正當競爭案,全國首例行業協會橫向壟斷案等重大、新類型案件。在法院公布的年度知識產權司法保護10大案件、10大創新性案件和50件典型案例中,北京法院有16篇案例入選,數量居全國首位。三是完善知識產權審判組織。建立首家知識產權專業人民法庭——中關村法庭,試行知識產權刑事、民事和行政案件「三審合一」的審判機制。
(四)依法審理行政案件,監督行政機關依法行政。隨著法治建設的發展,行政相對人通過訴訟維護權益的需求不斷增長,2013年全市法院審結行政案件10264件,同比上升9.3%。一是堅持合法性審查。依法判決行政機關敗訴的案件佔12.1%。同時,結合行政機關敗訴案例,分析依法行政方面存在的問題,及時向行政機關發送司法建議,建立行政審判「白皮書」制度,推動提高依法行政水平。二是加大行政糾紛化解力度。在案件審理中,促進行政機關完善行政行為,引導行政相對人正確認識權利義務,推動行政糾紛實質性化解,行政案件撤訴率達36.2%。三是發揮行政審判的服務保障作用。市高級法院制定《關於為首都生態文明和城鄉環境建設提供司法保障的若干意見》,監督支持行政機關依法行政,及時化解房屋徵收、違章建築拆除中的矛盾糾紛,既維護當事人合法權益,又保障我市重點工作開展。
二、維護司法公正,提升司法公信力
公正司法是人民群眾對法院工作的期待。全市法院著力增強審判工作透明度,努力以當事人能夠感受到的方式實現司法公正。
(一)深化司法公開,以公開促公正。認真貫徹法院部署,開展裁判文書公開、審判流程公開、執行信息公開「三大平台」建設,提出司法公開走在全國法院前列的工作目標。一是建設裁判文書網上公開平台。除涉及國家秘密、個人隱私、商業秘密和未成年人犯罪的案件外,今年1月1日起,全市法院所有生效裁判文書全部上傳北京法院審判信息網和中國裁判文書網,將案件事實認定、裁判說理、法律適用置於人民群眾的監督之下。二是建設審判流程公開平台和執行信息公開平台。為實現審判、執行全程公開,梳理出18類60項上網公開內容。目前,審判流程和執行信息公開平台建設一期已投入運行,公眾可查詢訴訟指南等靜態信息,二期正在試運行,今年6月底前將提供案件辦理實時進展查詢服務。三是繼續深化庭審公開。在保障公民旁聽庭審的基礎上,加大庭審直播力度,市高級法院建立的全國首個庭審直播網每日進行庭審直播,已累計直播7527期。開通北京法院官方微博「京法網事」,實時播報大要案審理情況,2013年6月上線以來發布信息1335條,關注網民達到96萬。四是進一步落實人民陪審員制度。市高級法院制定《關於健全人民陪審員參審監督工作機制的意見》,擴大陪審員選任范圍,拓展參審監督形式。全市法院一審案件陪審率達91.5%,同比提高18.7個百分點,超過全國平均水平29.3個百分點。
(二)以貫徹落實新刑事訴訟法、新民事訴訟法為重點,確保法律得到正確實施。2013年1月1日起,新修訂的刑事訴訟法、民事訴訟法正式實施。全市法院以兩部新法的貫徹實施為重點,開展全員培訓,調研解決法律實施中的具體問題,確保正確適用法律,維護社會主義法制的統一和權威。一是轉變司法理念。牢固樹立人權保障理念,堅持疑罪從無,堅持證據裁判,強化司法機關之間的監督制約,發揮辯護律師的作用,堅守防止冤假錯案底線,全年對18件刑事案件的非法證據予以排除,對7名公訴案件被告人依法宣告無罪,報法院復核的死刑案件沒有出現因事實證據問題不予核準的情況。牢固樹立程序公正、庭審中心理念,切實做到證據在法庭審理中展示、事實在法庭審理中認定、是非在法庭審理中辨明,證人、鑒定人出庭作證人次增加了41.7%,二審開庭率提高了8.6個百分點,庭審質量進一步提高。二是統一司法尺度。在刑事訴訟法的貫徹實施中,市高級法院調研解決了42個法律適用疑難問題,制定了《辦理刑事案件排除非法證據的指導意見》、《適用簡易程序的工作意見》等配套文件12件。在民事訴訟法的貫徹實施中,針對小額訴訟程序、第三人撤銷之訴等新制度,在三級法院聯動調研、積累實踐經驗的基礎上,分別提出了法律適用的指導意見。三是規范執法行為。市高級法院對歷年制定的801件規范性文件進行了全面清理,經審判委員會研究,確定有效文件239件,部分有效26件,在此基礎上,制定了規范性文件管理辦法,進一步完善和明晰了審判工作標准。同時,建立了公報制度,市高級法院制定的規范性文件統一由《北京市高級人民法院公報》定期向社會發布,實現了制度規范的公開。四是加強和規范審級監督。市高級法院和各中級法院通過二審、再審程序,依法監督糾錯,保障執法統一,全年審結二審案件36853件,改判1399件,發回重審995件,審結再審案件622件,改判99件,發回重審198件。
(三)努力解決人民群眾反映突出的問題。圍繞「立案難」、「執行難」,廣泛徵求人大代表、政協委員、律師、訴訟當事人的意見建議,採取了有針對性的措施。一是著力化解「立案難」問題。制定《關於落實司法為民規范立案工作的若干意見》,統一立案審查尺度,修訂完善立案指引,明確了起訴材料提交標准,明確了9類常見案件需提交的證據材料,要求做到不因追求結案率年底限制立案,同時探索開展網上預約立案、網上送達,減少了當事人往返法院的次數,加強了對當事人訴權的保障。二是著力化解「執行難」問題。在建立執行信息查詢中心的基礎上,與工商銀行等金融機構共建「查、凍一體化辦公系統」,實現賬戶查詢、凍結一次完成,有效防範資產轉移,提高了執行效率。成立執行指揮中心,整合全市法院執行力量,建立執行快速反應機制,及時控制被執行人及其財產。實施失信被執行人名單制度,將失信被執行人信息上傳「全國法院失信被執行人信息公布與查詢平台」,供社會公眾查詢,全年發布失信被執行人信息1205條。全市法院全年執結案件95076件,執結標的額240.2億元,執行標的到位率86.9%,同比提高了7.9個百分點。
(四)改進工作作風,加強訴訟服務。著力建設「四統一」的訴訟服務平台。一是實現訴訟服務機構統一。全市法院都建立專門的訴訟服務機構作為統一的對外服務窗口,使當事人在訴訟全程中提出的各種需求都能在訴訟服務平台得到接待處理。二是實現訴訟服務內容統一。明確訴訟服務部門承擔訴訟引導、案件查詢、訴訟材料收轉等十項基本職能,使當事人在各法院都能獲得大體一致的訴訟服務。三是實現訴訟服務標准統一。制定《關於進一步推進訴訟服務工作的意見》,建立健全訴訟服務工作規范。舉辦司法禮儀系列講座,促進窗口工作人員從著裝、舉止、語言、態度等方面展示優良作風和良好形象。四是推動訴訟服務標識統一。設置全市法院統一的訴訟服務標識,使當事人易認好找,促進訴訟服務規范化。全市法院訴訟服務機構全年開展訴訟引導58萬人次、案件查詢16萬件次。
(五)自覺接受監督,完善接受監督機制。一是自覺接受人大監督。認真落實市人大及其常委會有關決議,根據市人大常委會對市高級法院貫徹實施刑事訴訟法專項報告的審議意見,就保障辯護權利、非法證據排除、證人出庭作證等問題制定了改進措施。加大代表建議辦理力度,院長辦公會逐一研究,28件建議全部辦結,代表均表示滿意或同意。積極配合代表開展調研視察活動,主動邀請代表參加重要會議,及時向代表通報法院工作情況,全年組織調研視察活動43次,發送《北京法院法情專報》手機簡訊40期。二是自覺接受政協民主監督。辦結政協委員提案9件,主動聽取政協委員的意見。三是依法接受檢察機關法律監督。全年審結檢察機關抗訴案件151件,依法改判、發回重審49件。市高級法院制定檢察建議辦理規則,完善辦理機制和規范,進一步落實了市人大常委會《關於加強人民檢察院對訴訟活動的法律監督工作的決議》。四是高度重視律師的作用,接受律師監督,維護律師執業權利。建立與市律師協會的定期溝通機制,更加註重聽取律師的意見,推動解決律師反映的司法公開、訴訟便民、律師權益保障等方面的問題,共同維護司法公正。
(下轉第三版)
(上接第二版)
三、加強隊伍建設,夯實基層基礎
實現司法公正,關鍵在隊伍,重點在基層。
(一)加強領導班子建設。按照中央、市委統一部署,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。認真學習黨的xx大精神和習近平總書記關於法治建設一系列論述精神,增強了公正司法的責任感使命感。市高級法院每名院領導都到基層法院窗口單位,與群眾面對面交流,了解群眾的司法需求,通過向當事人發放滿意度問卷等形式,廣泛徵求人民群眾的意見建議。深入坦誠地開展批評和自我批評,增進了班子的團結,提高了班子的戰鬥力。制定5個方面23條整改措施。健全黨組中心組學習制度,規范黨組議事決策程序,對全市基層法院領導班子履職情況開展司法巡查,建立了整治「四風」問題的長效機制。
(二)加強人才隊伍建設。按照正規化、職業化、專業化要求,培養高素質審判隊伍。制定《首都法院人才隊伍建設規劃綱要》,完善優秀人才選拔任用機制,對審判專業人才、管理人才、司法輔助人才實行分類管理。建立實訓化培養機制,選任優秀資深法官組成「法官教學師資庫」,對預備法官、初任法官開展「一對一」職業訓練,通過觀摩庭審、現場演練、講評研討等方式,提升審判技能。開展崗位練兵活動,舉辦「第xx屆司法業務技能比賽」,對法官、書記員、司法警察三類人員,分別設定比賽項目,以比促學、以賽促訓,提高了審判業務水平。發揮先進典型引領示範作用,開展了學習宣傳宋魚水、姜穎、趙海、劉黎等先進典型的活動。2013年全市法院3人被評為全國審判業務專家,2人被評為首都十大青年法學家,57人被高校聘為兼職教授,涌現了一批專家型領軍式人才。
(三)加強基層基礎建設。健全考評機制,按照審判工作規律,修訂了審判質量評估體系,著重分析解決考評中發現的審判質量問題,注重避免因追求指標數據發生強制調解、突擊結案等影響當事人訴訟權利的問題,進一步發揮了考評機制的激勵引導作用。在市委領導下,成立市第三中級人民法院,優化了首都審判工作格局。指定北京鐵路兩級法院管轄部分民商事案件,平衡了審判任務壓力。對市高級法院內設機構進行調整,進一步提高了審判指導和審判管理能力。
(四)加強廉政建設和作風建設。在全市法院集中開展遵紀守法專項教育,將近年來違法違紀案例編寫成警示教育手冊,編導了紀實警示教育片《折戟沉沙》,各法院院長親自講廉政黨課,用身邊人、身邊事開展警示教育,全體幹警真正受到觸動。加大審判質量評查力度,全年評查案件67716件。對窗口部門工作作風開展審務督察,將不規范行為拍攝製作成視頻短片,在全市法院通報。強化廉政風險防控,構建三級法院統一的投訴舉報平台,在廉政風險較高的司法評估拍賣領域試行網路競價拍賣。嚴肅處理違紀違法行為,全年查處法院幹警違紀違法4件5人。
各位代表,一年來,全市法院能夠完成繁重的審判任務,離不開各級黨委的領導,人大的監督,政府、政協以及社會各界的大力支持。各位人大代表、政協委員提出了許多誠懇的意見建議,有力推動了首都法院工作的發展。在此,我代表全市法院,向各級黨委、人大、政府、政協和各位代表、委員表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在取得發展進步的同時,全市法院工作還存在一些不容忽視的問題:一是審判質量效率還不適應人民群眾的期待要求。有的審判人員公平正義的理念不牢固,責任心不強,對待當事人態度生硬,有的案件久拖不決,有的案件執法不統一,有的裁判說理性不強,甚至出現了個別人情案關系案金錢案,損害了司法公信力。二是審判權運行機制不夠健全。在法院內部,審判權、行政權、監督權界限不夠明晰,權責不夠統一,院庭長的指導管理方式、上級法院的指導監督機制需要改進和規范。三是基層基礎相對薄弱。一批年輕法官逐步成長起來,但素質能力和審判經驗還不適應日益復雜的審判工作。由於任務重、要求高、壓力大、保障不完善,出現了人才流失問題。
2015年的工作任務
各位代表,2014年全市法院工作的總體思路是,深入貫徹黨的xx大、xx屆xx全會和中央政法工作會議精神,以司法為民、公正司法為主線,以落實司法改革、推進司法公開為重點,依法履行審判職責,強化審判管理,提高隊伍素質,努力實現「讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義」的工作目標。
(一)發揮審判職能作用,服務首都改革發展穩定大局。切實承擔維護首都社會安全穩定的重大責任,依法嚴懲嚴重刑事犯罪,依法妥善化解矛盾糾紛。充分發揮司法審判促進經濟發展、維護交易秩序的作用,平等對待各類市場主體,促進市場法治建設,保障市場在資源配置中起決定性作用。服務首都文化中心建設,充分發揮知識產權審判對文化建設的規范、引導、促進和保障作用,促進科技創新和文化創新。圍繞保障民生,依法懲治危害食品葯品安全、破壞環境資源、網路電信詐騙等違法犯罪行為,依法妥善審理勞動爭議、房屋買賣、損害賠償、徵收補償等案件。監督和支持行政機關依法行政,完善行政糾紛實質性解決機制,依法妥善化解行政爭議,保護當事人合法權益。
(二)推進司法改革,建設公正高效權威的社會主義司法制度。按照中央、市委和法院的部署,深入調研,認真落實改革任務,保證依法獨立公正行使審判權。落實司法權運行機制改革,健全審判委員會制度,完善主審法官、合議庭辦案責任制,規范上下級法院審級監督關系,明晰審判權和管理權的界限,讓審理者裁判、由裁判者負責。推動完善人權司法保障制度,建立健全防止冤假錯案的工作機制,規范查封、扣押、凍結、處理涉案財物的司法程序,完善律師執業保障機制。研究建立知識產權法院的可行性,就知識產權法院的管轄范圍、機構設置等問題提出調研建議。探索完善司法人員分類管理、法官選任招錄、法官任免懲戒和職業保障制度。做好涉訴信訪改革相關工作,將涉訴信訪納入法治軌道。
(三)不斷深化司法公開,更加自覺地接受人民群眾的監督。繼續開展司法公開「三大平台」建設,確保完成審判流程信息公開平台建設二期工程,將所有案件立案、審理、延長審限、宣判、執行等各個環節的工作情況上傳至北京法院審判信息網、12368語音電話、APP移動平台,實現讓當事人隨時查詢案件動態情況,切實保障當事人的知情權、監督權。推進數字法庭建設,將庭審光碟刻錄系統升級為高清數字法庭,並實行數字存儲,方便公眾依法查閱復制。建設北京法院審判信息資源庫,強化對案件信息及時性、准確性的檢查,為全面落實司法公開提供信息化保障。自覺接受人大、政協、檢察機關、人民陪審員、特邀監督員的監督,加強法院微博微信等自媒體建設,讓人民群眾更便捷、更直接地監督司法工作。
(四)強化審判管理,提高審判質量效率。規范各個環節的司法行為,確保全面公開後審判工作經得起人民群眾的評判檢驗。進一步解決「立案難」問題,繼續加大執行工作力度。在裁判文書中准確反映當事人和律師的訴辯意見,加強裁判說理,做到事實認定、法律適用的理由依據都充分公開。加強對審判實務疑難問題的調查研究,及時統一司法尺度。加大審判質量檢查力度,繼續完善審判質效考評體系,監督和保障法官依法履行職責。
(五)提高隊伍素質,確保隊伍廉潔。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,進一步落實好各項整改措施,做好第二批教育實踐活動督促指導工作。進一步加強法院隊伍正規化、專業化、職業化建設,提升司法能力,改進司法作風,增強隊伍凝聚力。細化加強基層法院建設的工作措施,做到審判力量向基層下沉、保障機制向基層下傾、工作重心向基層下移。旗幟鮮明地堅持從嚴治院方針,採取有效措施杜絕人情案關系案金錢案,對法院隊伍中發生的違法違紀案件,發現一起,查處一起,絕不姑息遷就。
各位代表,全市法院將在市委的領導、市人大及其常委會的監督下,牢固樹立首都意識、責任意識,全面貫徹落實黨的xx大和xx屆xx全會精神,奮發有為、扎實工作,為推進法治建設、維護社會公平正義、服務保障首都經濟社會發展作出更大的貢獻。
⑵ 基層法院的機構組織和人員分配
根據《人民法院組織法》的規定:
第十七條 基層人民法院包括:
(一)縣人民法院和市人民法院;
(二)自治縣人民法院;
(三)市轄區人民法院。
第十八條 基層人民法院由院長一人,副院長和審判員若幹人組成。
基層人民法院可以設刑事審判庭、民事審判庭和經濟審判庭,庭設庭長、副庭長。
第十九條 基層人民法院根據地區、人口和案件情況可以設立若幹人民法庭。人民法庭是基層人民法院的組成部分,它的判決和裁定就是基層人民法院的判決和裁定。
法院內部機構設置包括:
1、刑事審判庭,依法審判一、二審刑事案件
2、刑事審判少年庭,依法審判犯罪嫌疑人為未成年人的一、二審刑事案件
3、民事審判庭,依法審判一、二審民事案件,指導人民法庭的工作
4、知識產權審判庭,依法審理專利、商標、著作權權屬和侵權糾紛、技術合同糾紛等知識產權相關的一、二審民事案件
5、執行庭,執行本院第一審的生效判決,裁定及調解協議關於財產的決定;執行法律規定的由本院執行的其他法律文書及執行案件;協調解決跨地區的民事、行政以及刑事附帶民事的判決,裁定中的執行爭議
6、立案庭,對依法受理的各類案件登記立案和審查立案;負責申訴復查信訪接待工作;依法審理管轄爭議案件;對不服兩級人民法院的生效裁判提出的各類申訴以及再審申請進行審查。經審查認為可能有錯誤的,按有關規定移交審判監督庭及有關審判庭審理或指定再審;依法實行訴前保全、起訴時提起的財產、證據保全措施;負責司法救助工作;負責各審判業務庭的鑒定、審計、評估的委託工作;對本院審判、處理的各類案件進行流程管理。
7、審判委員會,
(一)總結審判經驗。
(二)討論、決定院長或院長委託的副院長提交的下列案件:
本院審理的第一審;
本院依照審判監督程序決定再審或者提審的案件;
人民檢察院依照審判監督程序提出抗訴的案件;
其他重大或者疑難的案件。
(三)決定訴訟當事人及其法定代理人請求對本院院長擔任審判長的迴避問題。
(四)討論、通過助理審判員臨時代行審判員職務。
8、其他科室,協助法院日常工作,技術室、法警隊、監察室、政治部、機關黨委、訴訟服務辦公室等
⑶ 市中級人民法院黨組關於巡察整改情況的通報
市中級人民法院黨組關於巡察整改情況的通報
根據市委統一部署,2017年7月5日至8月5日,市委第六巡察組對滄州市中級人民法院進行了巡察。9月27日,市委巡察組向滄州市中級人民法院黨組反饋了巡察意見。按照《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨巡察工作條例》有關規定,現將巡察整改情況予以公布。
一、把整改落實作為一項重要政治任務來抓
(一)統一思想認識,堅定整改決心。中院黨組把巡察整改工作作為一項重要政治任務來抓,緊緊圍繞堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨要求,切實承擔起巡察整改的主體責任,即知即改、立行立改、抓緊抓實巡察整改。深刻反思存在的問題,切實把思想和行動統一到市委巡察組反饋意見的整改要求上來,以高度負責、勇於擔當的精神確保反饋意見得到全面整改落實。
(二)強化組織領導,落實整改要求。成立由黨組書記、院長劉光輝同志任組長,黨組副書記、副院長王利賓、李勇同志任副組長,其他院領導參加的整改落實工作領導小組,定期聽取慎滑坦整改工作進展情況匯報,指導推進各項整改任務落實。院領導帶頭強化責任意識,切實抓好自身問題的立行立改,抓好職責范圍和分管部門的問題整改。領導小組下設辦公室,王利賓同志兼任辦公室主任,由辦公室、監察室、機關黨委、審管辦、計財處、司改辦等部門負責同志組成,負責整改工作落實情況的跟蹤督辦。
(三)堅持狠抓落實,建立長效機制。採取堅決有力的整改措施,扎扎實實做好巡察整改工作,切實把巡察組提出的意見建議轉化為改進作風、推動工作、加快發展的實際行動,以整改促進成效,不斷深化巡察成果,建立健全解決問題、推動發展的長效機制。
二、整改落實的成效
滄州市中級人民法院黨組以市委巡察組反饋意見為導向,切實把抓好反饋意見寬桐的整改落實作為當前一項重要政治任務,做到全面對待,深刻認識,明確能馬上解決的立即整改,需長時間解決的系統性問題,不斷健全完善作風建設長效機制,採取有力措施,階段性成效明顯。針對市委巡察組反饋意見梳理出3方面10個具體問題,採取措施30項,已完成9個,基本完成1個。
(一)關於「黨的領導弱化」方面
1、針對市委巡察組指出的「黨組『四個意識』不夠強,政治紀律、政治規矩執行不夠嚴格」的問題。
(1)堅持黨對法院工作的絕對領導,牢固樹立「四個意識」,開展思想政治教育活動。圍繞「守紀律講規矩、嚴肅黨內政治生活」組織開展了黨組中心組專題學習,就嚴肅黨內政治生活進行了深入分析和解讀,確保黨組率先垂範,以上帶下,把嚴守政治紀律和政治規矩貫穿於法院工作始終。
(2)結合學習宣傳貫徹黨的十九大精神,部署開展對廣大幹警的學習教育活動,進一步堅定理想信念,增強思想自覺和行動自覺。確保了思想上始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,行動上始終堅持正確政治方向和正確發展方向。
(3)強化黨組黨風廉政建設主體責任意識,加大追責力度。制定了《黨組領導班子成員黨風廉政建設責任分工》讓褲,明確了黨組書記為黨風廉政建設第一責任人,其他分管領導負責職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作,對各部門負責人、廉政監察員履行「一崗雙責」情況進行督促檢查。建立健全監督檢查常態化制度,對嚴重違反政治紀律和政治規矩的行為加大責任追究力度,絕不手軟。通過整改切實提升了黨組的責任意識和擔當精神,加強了對幹警嚴格遵守政治紀律和政治規矩的監督和引導。
2、針對市委巡察組提出的「黨組領導核心作用發揮不夠充分,存在班子不團結、凝聚力和戰鬥力不足」的問題。
(1)嚴肅黨內政治生活,認真開展批評與自我批評。召開了專題民主生活會,就如何發揮好黨組的領導核心作用、加強班子團結建設、不斷改進工作作風等問題,班子成員結合工作和自身開展了嚴肅認真的批評和自我批評,深入交換思想,虛心聽取了意見。
(2)認真組織學習貫徹《准則》《條例》,切實掌握民主集中制的基本理論、基本原則、基本制度和基本要求,嚴格執行民主集中制原則,充分發揚黨內民主,尊重黨員主體地位,拓寬表達意見渠道,激發黨內活力、匯聚黨內智慧。
(3)以「三會一課」為抓手,廣泛開展班子成員之間、與廣大黨員幹警的談心談話活動,要求黨組書記同班子其他成員談心談話每年每人不少於2次;
黨組成員之間、黨組成員與分管部門負責人之間每季度進行1次談心談話,切實增強黨組的民主意識和民主作風,提高了班子的團結幹事能力,增強了黨組的凝聚力、戰鬥力。
(4)加強制度建設,明確黨組職責范圍。研究修訂了《黨組議事規則》,明確了黨組應當遵循堅持黨的領導、堅持全面從嚴治黨、堅持民主集中制等原則,明確了黨組議事范圍、議事規則、議事程序、考核問責等內容,確保了黨組研究決定重大事項科學化、民主化、規范化,有效發揮了黨組協調各方,統攬法院各項工作的領導核心作用,推進法院重大事項決策符合實際需求。
3、針對市委巡察組提出的「協調推進司法體制改革工作還有差距」的問題。
(1)堅持問題導向,統籌推進司法改革各項工作。在穩妥推進以落實司法責任制為核心的司法體制改革基礎上,細化司法改革工作任務,統籌推進內設機構改革、以審判為中心的訴訟制度改革、家事審判改革等內容,積極探索改革方式方法。充分考量司法改革現狀,查找不足,在落實司法責任制、組建審判團隊、探索特殊身份人員出路、改善編外人員待遇等方面加大力度,積極探索司法體制綜合配套改革。一是拿出改善人員待遇、通過購買社會服務的方式充實審判輔助人員的意見;
二是在四級聯考招錄方面充分考慮司法體制改革發展走向,為審判團隊組建做好人員准備;
三是再次督導基層法院落實司改後人員待遇和工資改革,確保基層法院改革不掉隊;四是探索新型審判團隊組建,積極學習發達地區審判團隊組織情況並結合我院實際進行探索實踐。
(2)嚴格落實員額法官和院庭長辦案責任。堅持員額法官全部到一線辦案,未入額人員不再獨立辦案。入額院領導編入審判團隊辦案,8月份,在省法院《關於落實全省法院入額領導幹部執法辦案的規定》的標准上,一把手辦案指標翻倍增長,其他院領導辦案指標進行了取上限調整。同時鼓勵員額法官多辦案,現在已有庭長自願將辦案指數從70%提高到85%,多名法官將辦案指數從100%提高到120%。對入額院庭長等辦案情況實行定期通報制度,堅決禁止不辦案、委託辦案、掛名辦案等情況,對達不到既定辦案數量或者發現上述問題的,嚴肅問責。通過制度指引和加強審判管理,員額法官和院庭長嚴格履職盡責,將「讓審理者裁判,由裁判者負責」落到實處。
(3)完善審判監督和管理機制,正確處理充分放權與有效監督的關系。堅持認真落實中院出台的《關於落實人民法院司法責任制的實施細則》,推行了以「四類」案件為切入點的院庭長行使審判監督管理權新模式,進一步細化了院庭長進行個案監督的「四類」案件20種情形,建立了公開、留痕的監督平台,不斷加強從立案庭、承辦法官到院庭長的主動甄別、層層把關能力,有效落實了「放權不放任,監督不缺位,到位不越位」的改革要求,為公正司法、廉潔司法提供堅實的制度保障。
(二)關於「黨的建設缺失」方面
1、針對市委巡察組提出的「黨建工作和業務工作『兩張皮』的問題明顯,『重業務、輕黨建』的問題突出」的問題。
(1)突出基層黨建工作地位。堅定不移把機關黨建放在更加突出的位置,在市中院工作全局中重視謀劃部署機關黨的建設,全力推進黨建工作,研究黨建工作制度化,聽取情況匯報,把黨建工作與司法改革、執法辦案工作同部署同落實。
(2)嚴格落實黨建工作責任制。進一步健全完善黨建工作責任體系,明確目標任務,形成科學定責、具體明責、嚴格考責、壓力傳導的黨建工作落實鏈條,推動黨組書記、機關黨委書記、黨支部書記履行好第一責任人職責,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
(3)抓實抓細機關黨建工作。確保黨組理論中心組學習制度常態化,每月組織一次集中學習,每半年交流展示一次學習成果。認真落實院領導講授黨課制度化常態化,自8月份開始,中院黨組書記、院長劉光輝以「學習尊崇黨章爭做合格黨員」為主題為全院幹警上了專題黨課,其他8名院領導也分別給分管部門幹警講授了黨課。近期開展了宣講黨的十九大精神活動,及時將黨組中心組的學習成果傳達給幹警。制定了《政治理論學習考核辦法(試行)》,通過不定期開展政治理論學習及專項督查測試,督促黨員幹警切實加強政治理論學習教育,檢驗黨建工作的開展成效。
2、針對市委巡察組提出的「黨的組織建設不夠規范,黨內政治生活不夠嚴格」的問題。
(1)嚴格落實組織生活制度。深入推進「兩學一做」學習教育制度化、常態化,從嚴落實「三會一課」、民主生活會等制度、領導幹部以普通黨員身份參加黨支部組織生活和學習情況制度,不斷規范黨的組織建設。
(2)不斷完善黨建工作台賬及黨建工作信息化平台,將學習教育、支部建設、組織生活、黨費繳納等納入信息化管理,利用信息化平台,及時發布黨建學習內容,公開黨建工作相關情況,指引廣大幹警按照黨員幹部年度理論學習計劃,做到每月有教育安排,及時學習吃透做實黨的理論方針政策,堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(3)加強督促檢查黨員幹部學習成果。機關黨委不定期檢查黨員學習筆記,各庭室領導每月對本庭室幹警的學習筆記進行督查,對不達標者進行補學和補寫。巡察整改期間,已開展了集中檢查和抽查活動,有力督促黨員幹警建立自覺學習意識。
3、針對市委巡察組提出的「基層黨組織作用弱化、地位虛化」的問題。
(1)充分發揮基層黨組織作用。進一步加強上級關於黨建工作的部署落實,建立支部書記年度黨建工作述職制度,安排各支部書記年終對本支部的黨建工作開展情況及存在問題和下一步工作思路等進行述職,並將述職納入年度考核,進一步壓實基層黨組織建設責任。同時不斷創新學習方式方法,充分運用微信微博等新媒體,促進了日常黨建工作的規范有序深入開展。
(2)完善基層黨組織人員配備。統籌解決部分黨支部班子不健全、支部書記空缺較長時間等問題,28個黨支部人員配備到位,有效推動了基層黨組織建設,落實了基層黨組織建設要求。
4、針對市委巡察組提出的「選人用人把關不夠嚴、公信度不高,存在拉票跑官要官現象」的問題。
(1)嚴格幹部選拔任用程序。按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》要求,進一步完善機關幹部選任方式,逐步完善幹部選任、交流、考核評價等機制,堅持黨管幹部原則,認真貫徹民主集中制,加強班子成員之間的事先溝通、充分醞釀,增強民主測評的科學性。
(2)加強選拔任用程序的透明度。進一步重視民主測評結果,對民主測評結果進行深入科學的分析,對民主推薦得票低的幹部做到科學分析,慎重使用。落實全程記實制度,明確在今後幹部選拔過程中要建立幹部選拔任用工作記實檔案,對推薦提名、組織考察、討論決定等環節進行全程記實。在幹部選拔任用調整等重要事項中,市紀委駐院紀檢組全程監督,堅決遏制在選人用人上的不正之風,提高了幹部選任工作的透明度和公信度。在10月份組織的第二批法官入額工作中,堅持公平、公正、公開、民主原則,認真組織實施,13名法官順利入額,全程無問題反映。
(3)進一步強化對幹部的日常管理。結合機關黨建工作,加強對幹部的日常教育提醒,有效提升幹部政治理論素養,以「三嚴三實」標准做人做事,打造風清氣正選人用人生態,全面提升幹部選拔任用的工作水平。
(三)關於「全面從嚴治黨不力」方面
1、針對市委巡察組提出的「落實全面從嚴治黨『兩個責任』不力,執行中央八項規定精神不夠嚴格,辦公用房超標等問題依然存在」的問題。
(1)嚴格落實「兩個責任」,積極貫徹全面從嚴治黨要求。逐步實現黨組專題研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作經常化規范化,做到黨風廉政建設與審判執行、隊伍建設同部署、同落實、同檢查、同考核,確保從嚴治黨的主體責任落實到位。加強黨組班子對黨風廉政建設履職能力,對照責任清單,全面落實「兩個責任」要求。在全院形成了以上率下、嚴於律己、遵規守紀的共識。
(2)嚴格執行中央「八項規定」精神,嚴格紀律約束。嚴格審核把關公務接待程序、辦公用房超標等問題,杜絕違規現象的發生。根據人員調整情況對辦公用房的使用情況進行檢查清理,並將清理後的辦公用房實際使用情況進行張貼公示,接受監督。嚴格要求本院幹警在執行對下執法、公務等活動中嚴格約束自己,對典型事件通報曝光並嚴肅查處。
2、針對市委巡察組提出的「隊伍管理不嚴,工作紀律鬆弛」的問題。
(1)堅持從嚴治院,積極整肅工作紀律。結合「兩學一做」學習教育和「三嚴三實」專題教育,著力加強隊伍思想建設,不斷強化職業道德和黨性修養。強化正風肅紀,加強考勤管理,嚴格請銷假制度,對中院機關工作紀律和會風會紀開展經常性檢查,加大通報力度,政治部每周進行至少一次突擊查崗,並將考勤情況記錄在案,將檢查結果與部門和幹警個人年終考核掛鉤。
(2)組織開展創先爭優活動,探索創新隊伍建設。著力加強隊伍思想、業務和廉政建設,通過評選法院系統最美政法幹警、演講比賽等活動,以爭創一流的良好氛圍帶動隊伍整體素質的提高。
(3)密切關注幹警思想動態,及時化解廉政風險。制定出台《基層紀檢委員工作制度》,進一步明確了基層紀檢委員工作職責,充分發揮作用,通過個別談心、提醒勸誡等教育方式,發現在少數幹警身上出現的苗頭性、傾向性、潛在性問題,幫助幹警及時糾正錯誤、改進不足。
3、針對市委巡察組提出的「對幹警違法違紀問題查處偏軟、力度不夠,以『零容忍』面對司法腐敗的態度還不夠堅決,存在『以案謀私』『以權亂法』等廉潔風險」的問題。
(1)加大對紀檢監察工作的支持力度。支持紀檢監察部門規范違法違紀線索核查工作,加大違法違紀線索審查力度,對隊伍建設中存在的問題,要敢於動真碰硬,堅決以「零容忍」的態度整治突出問題,堅決遏制幹警違法違紀案件的發生。
(2)加大紀檢監察部門監督執紀力度。堅決落實紀檢監察部門「轉職能、轉方式、轉作風」的要求,明確工作方向,突出監督執紀問責。加強懲防體系建設,充分運用問題處理的「四種形態」,抓早抓小。開展經常性司法巡查和審務督察工作,對審判執行等崗位進行監督,重點查處利用司法權以權謀私、權錢交易、徇私枉法等嚴重違反司法公正廉潔的行為,發現一起,查處一起。以近期全市法院發生的違紀違法案件開展警示教育活動,進行認真總結、深刻反思,切實構建起不敢腐不想腐的良好政治生態。
(3)嚴格落實司法責任制,進一步改革和完善審判權運行機制。充分發揮審委會、專業法官會議的作用,近期,市中院出台了《專業法官會議工作規則》,進一步加強了專業法官會議制度的規范性、科學性,規范法官自由裁量權,努力解決「同案不同判」問題。通過健全類案指引、案件質量評估、司法業績考核、錯案責任倒查等制度機制,充分運用信息化平台,對案件辦理做到全程留痕,推動由人盯人管理監督向制度機制約束轉變,有效防止了法官濫用自由裁量權,確保司法廉潔。
(四)市委第六巡察組無移交問題線索處理情況
三、下一步打算和措施
目前,整改工作成效還是階段性的,下一步我們進一步深化市委巡察組反饋意見落實,結合學習宣傳貫徹黨的十九大精神,始終把黨風廉政建設和反腐敗工作擺在重要位置,全面履行黨風廉政建設主體責任,研究分析新情況、新問題,建立健全長效機制,鞏固整改成果。
(一)不斷強化巡察整改認識。充分認識做好巡察整改工作的重要性,把抓好巡察整改作為對黨員領導幹部政治品質、領導能力、工作水平的重要考驗,作為加強反腐倡廉建設的有力抓手,層層落實責任和任務,堅決抓好巡察組反饋意見的整改工作,確保按時保質完成各項整改任務。
(二)持續推進巡察整改任務落實。建立整改落實台賬制度,對已經完成的巡察整改任務,適時組織「回頭看」,防止問題反彈回潮。對還需要繼續解決的問題,進一步加大協調推進力度,嚴格按照整改方案確定的時限要求積極推進。
(三)進一步完善長效機制建設。注重對巡察組反饋問題的總結,積極探索行之有效的整改措施,借力巡察整改不斷加強完善制度建設,形成科學嚴密有效的工作配套體系,切實發揮制度長效機製作用。
(四)嚴格落實黨風廉政建設主體責任。領導小組辦公室要切實發揮職能作用,強化督查,狠抓落實。加強對整改工作的督促檢查,對問題的解決進行跟蹤督辦,切實做到領導認識到位、教育管理到位、執行紀律到位、檢查問責到位,更加自覺地接受市委巡察組的監督和指導,確保整改問題全部落地見效。
⑷ 2008年6月25日,最高人民法院黨組副書記、常務副院長沈德詠在最高人民法院召開的黨組理論學習中心組會上
(1)在政權制度上,中國實行人民代表大會制度。人民代表大會統-行使國家權力,政府、法院、檢察院都由人民代表大會產生,對它負責,受它監督。人民通過這一根本政治制度,牢牢地把國家、民族的前途和命運掌握在自己手中。(2)在政黨制度上,中國實行中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心,是中國的執政黨,各民主黨派不是在野黨,更不是反對黨,而是參政黨。 (3)根據中國多民族的實際情況,中國實行民族區域自治制度。各民族自治地方依法享有和行使自治權,負責管理本民族、本地區的內部事務。(4)在農村、社區和企業,中國實行基層群眾自治制度。農村建立村民委員會,城市社區建立居民委員會,企業建立職工代表大會。從各個層次、各個領域擴大公民有序的政治參與,切實保障人民管理國家事務和社會事務,管理經濟和文化事業的權利。(5)中國實行宗教信仰自由政策,中國公民有信教和不信教的自由。 |
⑸ 福建省高級法院工作報告(2)
福建省高級法院工作報告篇2
福建省高級人民法院院長 馬新嵐
各位代表:
現在,我代表福建省高級人民法院向大會報告工作,請予審議,並請省政協各位委員和其他列席人員提出寶貴意見。
2008年的主要工作
2008年,全省法院認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,在省委領導、省人大監督和最高人民法院指導下,按照省十一屆人大一次會議決議要求,堅持「三個至上」,落實「四求先行」,忠實履行憲法和法律賦予的職責,在歷屆打下的良好基礎上,進一步全面加強法院各項工作,為海西兩個先行區建設提供了有力的司法保障。
一、深入學習實踐科學發展觀,推動法院工作持續發展
面對黨的十七大提出的新要求、人民群眾的新期待、國內外形勢的新考驗,從去年3月起,全省法院系統深入開展了黨的十七大精神和胡錦濤重要講話「大學習、大討論」活動及「高舉旗幟、忠誠履職,樹立嚴格公正文明執法形象」主題教育實踐活動。9月開始,省法院按照省委統一部署,開展了深入學習實踐科學發展觀活動。通過學習培訓、深入調研和解放思想大討論,扎實開展分析檢查、群眾評議和整改落實等,切實在人民法院舉什麼旗、走什麼路、如何服務科學發展、怎樣實現自身科學發展等重大理論和實踐問題上統一思想、認識和行動。
一年來,省法院牢牢把握法院工作政治方向,認真踐行社會主義法治理念,堅持走中國特色社會主義法治建設道路,堅定自覺地在執法思想、執法實踐、執法作風等方面體現中國特色社會主義方向;牢牢把握法院工作指導思想,堅持「黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上」,堅定自覺地堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的統一,堅持辦案法律效果、政治效果、社會效果的統一;牢牢把握法院工作目標任務,認真謀劃和落實服務海西、司法為民、公平正義等「七個著力、七個更好」的工作思路,堅定自覺地做中國特色社會主義事業和海西建設事業的建設者、捍衛者;牢牢把握「四求先行」的實踐要求,以「堅持『三個至上』、公正高效司法、服務海西先行」為實踐載體,積極推動司法工作在海西建設中求先行。
全省各級法院切實按照科學發展觀的要求,牢記政治使命,全面加強審判、執行工作和自身建設,各項工作取得新的成績。全省法院受理各類案件366217件,辦結355272件,分別比上年上升17.15%和16.98%。其中,省法院受理各類案件3695件,辦結3260件,分別上升19.27%和18.93%。先後有「全國模範法院」晉江市法院、「全國三八紅旗集體」省法院民一庭第一合議庭等160個集體,「全國模範法官」張嶸、龔一海等384名個人,受到省級以上表彰。省法院知識產權審判、涉訴信訪、學術討論等16項工作受到表彰或在全國會議交流經驗。福州、廈門法院的涉台及知識產權審判,漳州法院的「維護台商合法權益合議庭」,泉州法院的邀請人大代表等協助調解,三明法院的少年審判,莆田法院的調解銜接機制,南平法院的林業審判,龍岩法院的「紅土地法院文化」,寧德法院的巡迴審判,以及廈門海事法院的海事海商審判等,各具品牌特色,在全省、全國有較好反響。
二、充分履行司法職責,依法保障海西兩個先行區建設
全省法院緊緊抓住執法辦案這個人民法院工作的第一要務,更加註重服務發展,更加註重促進和諧,更加註重保障民生,更加註重維護國家安全和社會穩定。
加強刑事審判,確保安定穩定。全省各級法院審結刑事案件33978件,判決生效39677人。其中,省法院審結683件。突出打擊危害國家安全犯罪、嚴重破壞群眾安全感的黑社會性質組織犯罪、嚴重暴力犯罪和多發性侵財犯罪,從嚴懲處國家工作人員職務犯罪,堅決懲治破壞市場經濟秩序犯罪。審結殺人、搶劫、綁架、毒品等犯罪案件22327件,貪污、賄賂、瀆職犯罪案件958件,走私、集資詐騙、制售假冒偽劣產品等犯罪案件1144件,挽回經濟損失6504.77萬元。准確把握寬嚴相濟的刑事政策,確保該嚴則嚴,當寬則寬,寬嚴適度,罰當其罪,效果良好。判處五年以上有期徒刑直至死刑6098人。加強對刑事被害人的權益保障,審結刑事附帶民事訴訟案件1867件,盡力幫助被害方獲得物質賠償。重視對被告人的人權保障,依法宣告無罪10人。積極參與社會治安綜合治理和「平安福建」建設。加強法制宣傳教育和司法建議工作;依法辦理減刑、假釋案件20659件;堅持教育、感化、挽救方針加強少年審判,使4215名失足青少年及時得到矯治,我省法院探索建立的「寓教於審、懲教結合、法情相融、多策並用」少年審判機制,受到最高人民法院充分肯定。
調節經濟關系,保障改革發展。全省各級法院審結合同、公司、海事海商等糾紛案件125272件,涉及標的金額180.36億元。其中,省法院審結636件,標的總額26.41億元。緊緊圍繞海西發展戰略,積極應對國際金融危機的不利影響和宏觀經濟形勢變化,及時出台了《關於貫徹落實中央經濟工作會議和全省經濟工作會議精神,為我省經濟持續較快發展提供司法保障和法律服務的意見》。突出抓好金融、外貿、房地產和中小企業等糾紛案件審理,穩妥採取訴訟保全、強制執行措施,多做互利雙贏的調解工作,既維護金融債權、化解金融風險,又積極扶持和促進企業生產發展。審結金融、融資、企業債務、房地產等糾紛案件54466件。制定下發《關於貫徹落實黨的十七屆三中全會和省委八屆五次全會精神,為推進農村改革發展提供司法保障和法律服務的意見》,加強涉農及林業審判工作,審結農村承包、農副產品購銷、林權糾紛等案件3204件。著眼於保護自主創新、提升企業競爭實力,強化司法保護知識產權主導作用,開展知識產權司法保護行動月活動,審結各類知識產權糾紛和不正當競爭案件1504件。著眼於促進閩台交流合作,堅持把涉台審判作為我省法院的一大特色,積極探索解決涉台案件文書送達難、調查取證難、法律適用難問題,創新涉台審判機制和司法服務工作,受到台商和有關部門好評。審結涉台案件1719件。
辦好民生案件,維護群眾利益。全省各級法院審結婚姻家庭、損害賠償、勞動爭議等與民生密切相關的民事案件80038件。其中,省法院審結595件。及時妥善處理涉及教育、就業、醫療、養老、住房等糾紛案件,涉及產品質量、食品葯品安全等糾紛案件,涉及地震、台風、雨雪等受災群眾生產生活的糾紛案件,認真執行 勞動合同 法審理勞動合同糾紛及農民工案件,維護群眾最關心、最直接、最現實的利益。強化對婦女兒童、老人等合法權益的司法保護,在全省法院設立維護婦女兒童合法權益合議庭。依法辦理涉及國防利益和軍人軍屬合法權益案件,組織開展「百名法官送法進軍營」活動。我省法院涉軍維權工作受到中央政法委和解放軍總政治部等的充分肯定,作為「福建經驗」向全國推廣。
化解行政爭議,促進依法行政。全省各級法院審結行政案件3365件,其中,省法院審結46件。堅持合法性審查原則,妥善審理涉及土地徵用、房屋拆遷、勞動和社會保障、自然資源和環境保護等行政案件,監督和支持行政機關依法行政,保護公民、法人和其他組織的合法權益。加強對行政管理相對人的訴權保護,倡導行政機關負責人出庭應訴,探索建立司法與行政良性互動機制。加強行政非訴案件的審查與執行工作,執結徵收社會撫養費等非訴案件8506件。認真貫徹國家賠償法,審結國家賠償案件27件,決定賠償12.54萬元,促進依法行政和公正司法。
強化執行工作,實現合法權益。全省各級法院執結各類案件93657件,標的總額115.84億元。其中省法院執結272件,標的總額22.78億元。制定全省法院執行工作考核辦法等,強化統一管理、統一協調。認真實施修訂後民事訴訟法賦予的各項執行措施,加大執行力度。規范執行異議復議和督促執行等執行救濟制度,保護當事人權益。充分運用執行案件信息管理系統,建立當事人組織機構代碼信息查詢、採集工作機制,推進執行威懾機制建設。按照中央政法委和最高人民法院部署,全省法院從去年11月起開展集中清理執行積案活動,力爭把2007年底前受理的有財產可供執行的案件基本執結,因案件未能執行引發的信訪數量大幅減少,初步建立起黨委政法委組織協調、人民法院主辦、有關部門聯動、社會各界參與的執行工作長效機制。
三、著力維護公平正義,落實人民群眾的新要求新期待
全省法院始終把嚴格公正文明司法、保障社會公平正義作為司法工作的生命線,不斷創新和完善公正司法、一心為民工作機制,最大限度地滿足人民群眾的司法需求。
堅持公開公正,提升審判質效。落實公開審判制度,加強訴訟指導和判前說理、判後答疑等法律釋明工作,實行知識產權、涉外民商事等案件裁判文書上網公開制度,以讓群眾看得見、聽得懂的方式保障司法公正。繼續實施審判質量效率評估考核制度,我省被最高人民法院確定為全國開展案件質量評估體系試點單位。強化案件繁簡分流和速裁工作,基層法院一審案件適用簡易程序的佔73.14%。規范自由裁量權行使,開展量刑規范化試點工作,並就刑事案件緩刑適用、減刑假釋、行政案件立案管轄以及審理農村土地承包、商品房買賣等民商事案件,提出指導性意見,統一司法尺度。調整省法院和各中級法院一審民商事案件管轄標准,實施民事訴訟法關於當事人申請再審向上一級法院提出、由上一級法院審查的新規定,加強審判監督。全省法院審結一審案件207946件,審限內審結率達99.99%,當事人服判的佔89.62%;審結二審案件21397件及當事人申請、檢察機關抗訴等再審案件525件,其中改判、發回重審的佔16.83%。
堅持調解優先,注重案結事了。確立「調解優先、調判結合、多元並舉、案結事了」的原則,完善訴訟調解、行政協調、執行和解工作機制,既解「法結」又解「心結」。堅持全面調解、全程調解、全員調解,把調解貫穿於案件立案、受理、審判和執行的全過程,不輕易放過可能調解的機會,實行院長、庭長、審判長、合議庭成員、承辦法官多級聯調,「一盤棋」運作。全省一審民商事案件調解、撤訴率達64.47%,比上年提升4.67個百分點;行政案件協調解決的達30.61%,執行案件當事人和解及自動履行率達59.96%。其中,省法院以調解、協調方式化解各類重大糾紛案件239件。加強對人民調解工作的指導,依法確認人民調解協議效力,完善訴訟調解與人民調解、行政調解、行業調解銜接互動的工作機制。去年7月,以「非訴糾紛解決機制」為議題的第三屆中英司法研討會在福州召開,我省法院探索創新多元糾紛解決機制的做法,引起了較大關注。
堅持理訴疏訪,力促息訴息訪。探索建立「訴訪分離、訴訪相濟,法院理訴、多元疏訪,依靠當地、息訴息訪」的「理訴疏訪」工作機制,著力解除涉訴信訪難題。省法院多次研究部署涉訴信訪工作,對每一起重信重訪案件進行梳理、分工。去年3月起,全省法院以領導包案為龍頭,落實「定時間、定人員、定領導、定責任,包案處理」工作責任制,健全下訪約談、督查督導、責任倒查等制度,開展涉訴重信重訪大清理專項工作,努力做到案結事了,息訴息訪。奧運會和殘奧會期間沒有發生進京非正常訪。在中央政法委召開的集中排查化解重信重訪案件會上,我院就「創新機制、注重實效、突破難題」作了經驗介紹。同時,進一步做好日常信訪申訴工作,共接待來訪3.62萬人次、處理來信1.74萬件,不斷做好矛盾化解工作。
堅持群眾路線,落實司法為民。不斷拓寬人民群眾了解、參與、監督司法的渠道和方式。認真落實人民陪審員制度,全省1609名陪審員參與審判25081人次、參審案件17550件。在各地培訓的基礎上,省法院首次舉辦了全省人民陪審員培訓班。選任基層幹部群眾擔任法院特邀調解員、聘任調解員,或委託基層組織調解、邀請群眾協助調解等,積極引入社會力量參與司法調解工作。推廣建立執行聯絡員制度,已有80個法院在鄉鎮、村居聘請7000多名執行聯絡員,協助提供執行線索、尋找被執行人、開展執行和解等,促進案件執行。繼承和發揚「依靠群眾,調查研究,調解為主,就地解決」的「馬錫五審判方式」,開展司法進社區、到農村、上海島等巡迴審判活動,全省193個人民法庭設立586個巡迴審判點,巡迴審判案件9858件。加強司法救助工作,為6198件案件的困難當事人減緩免交訴訟費1093.37萬元。推進刑事被害人國家救助制度和執行救助制度建設,為603名刑事被害人和執行案件特困當事人發放司法救助款420.93萬元。
堅持重心下移,夯實基層基礎。按照「面向基層、服務基層、建設基層、強化基層」的工作思路,努力把基層法院和人民法庭建成服務群眾、司法為民的「第一窗口」,化解矛盾、維護穩定的「第一防線」。制定下發《關於進一步加強全省人民法庭工作的意見》,深化省級優秀人民法庭創建活動,開展跨地區基層法院「結 對子 」幫扶活動。積極爭取中央和地方財政加大對基層法院經費保障力度,將新增人員編制更多安排給基層,將集中選調的54名法律專業 畢業 生分配給基層,將集中采購的111輛警車配備給人民法庭,做到力量向基層加強、政策向基層傾斜、工作向基層貼近。同時,加強司法技術工作,加快科技法庭、電子簽章系統等信息化建設,在全國首次開展對死刑案件被告人的遠程提訊工作,提高審判工作的現代科技含量。
四、大力加強隊伍建設,塑造人民法院的良好司法形象
全省法院堅持「從嚴治院、公信立院、科技強院、人才興院」,著力建設一支「靠得住、信得過、有本事、高素質」的法院隊伍,為法院工作順利開展提供了堅強的組織保證。
加強思想政治建設。切實用中國特色社會主義理論體系武裝廣大法院幹警頭腦,堅決抵制西方錯誤政治觀點、法學思潮的影響。先後組織宣講團巡迴全省法院宣講,舉辦全省法院院長專題研討班,運用三級視頻網路進行學習輔導,深化科學發展觀、社會主義核心價值體系和社會主義法治理念教育,強化司法人民性教育和法官職業道德教育。全省法院幹警進一步增強了高舉旗幟、把握方向的堅定性,服從大局、科學發展的責任心,依法履職、司法為民的使命感,永葆忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於法律的政治本色。在抗擊汶川特大地震災害中,全省法院及廣大幹警踴躍捐款830多萬元,自願交納「特殊黨費」220多萬元。
加強領導班子建設。按照「把好政治方向、抓好執法為民、守好公正底線、帶好法官隊伍」和「講黨性、重品行、作表率」的要求,加強法院領導班子建設。堅持黨組中心組學習制度,健全民主集中制,省法院黨組完善了《黨組工作規則》,黨組成員作出了廉潔自律「十項承諾」,建立對下級法院領導班子和成員的巡視制度。舉辦全省法院新任領導幹部培訓班,全省三級法院院長、庭長擔任審判長參與審理案件84089件,不斷增強領導幹部的素質能力。加強法院黨的建設,深入開展「三級聯創」活動和「奉獻海西先鋒行動」,黨組的領導核心作用、基層黨組織的戰斗堡壘作用、領導幹部的模範帶頭作用、黨員的先鋒模範作用進一步得到發揮。
加強司法能力建設。以認識和把握大局、認識和把握社會矛盾、認識和把握社情民意、認識和把握法律精神以及善於做群眾工作為重點,加強法院隊伍能力建設。全省舉辦各類業務培訓班84期,培訓9107人次,並選派295人到國家法官學院進修學習。其中,省法院舉辦全省性培訓班19期2365人次。組織開展審判技能競賽、案件質量評查、精品案例評析、經驗總結交流等活動,提高判斷事實、適用法律、駕馭庭審、調解案件、判決說理的本領。發揮資深法官傳幫帶作用,開展學術討論、法官講壇、 社會實踐 、民俗調研等,使廣大法官既懂法律又懂民俗、既會說法言法語又會說群眾語言。全省法院幹警現有大學本科以上學歷的佔78.4%。2002年國家統一司法考試實行以來,共有1261人通過了國家司法考試,其中去年通過296人。
加強紀律作風建設。開展司法大檢查活動,從理想信念、法治意識、群眾觀念、紀律作風、司法水平等方面進行「五查五看」,並組織自查、抽查案件21036件。建立健全院長接訪、投訴舉報、法院網站等民意表達和溝通機制,多方聽取群眾意見。有針對性地開展「好作風、好績效、好形象」作風建設專項整治活動,樹立「零差錯」、「問責制」等崗位履職理念。整肅機關作風,規范各項管理。從按時開庭、庭審規范、法官儀態、保障當事人訴權等方面改進庭審作風,營造「莊重、規范、公正、文明」的法庭形象。組織先進典型評選表彰,開展比、學、趕、幫、超活動,弘揚法院隊伍的良好風氣。
加強反腐倡廉建設。落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》和省委、最高人民法院「實施意見」,制定「實施方案」,把反腐倡廉建設擺在更加突出的位置。以落實黨風廉政建設責任制為龍頭,重點抓好領導班子和領導幹部廉潔自律,突出抓好對審判權和執行權的監督。堅持每周廉政例會制度,完善向當事人及律師發監督卡制度,出台廉政承諾制度、重要事項報告制度等。開展反腐倡廉書畫展等廉政文化建設活動。著力建立健全符合司法審判規律的教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系。加大對隊伍中違法違紀案件的查處力度,全省法院共立案查處29起31人,已結案處理13人。
五、始終堅持黨的領導,自覺接受人大監督
全省法院毫不動搖地堅持黨對法院工作的領導,堅持重大工作部署、重要改革措施、重要工作事項向黨委請示報告,不折不扣地貫徹執行黨的路線方針政策和中央、省委的決策部署,以高度的黨性觀念和堅定的政治立場,確保司法權在黨的領導下正確行使。毫不動搖地堅持人民代表大會制度這一根本政治制度,認真貫徹監督法,嚴格執行法院工作報告、執法檢查、法官任免等制度,自覺接受人大及其會的監督。省十一屆人大一次會議後,省法院專門梳理匯總出6大項33條代表建議、批評和意見,制定辦理方案,逐條分解落實。先後就加強訴訟調解、辦理人大代表意見建議等向省人大會作了專項報告,並按會審議意見認真抓好整改與落實。不斷完善辦理人大代表意見、建議的工作機制,省法院辦復省人大代表建議8件、來信33件;全省法院辦復各級人大代表建議129件、來信216件。繼續加強人大代表聯絡工作,主動邀請人大代表視察法院工作、旁聽案件審理、參與調解案件,通過走訪代表、發放徵求意見函、寄送工作簡報等,接受監督,改進工作。及時把人大代表的意見、建議作為領導決策和指導工作的依據,省法院根據省人大代表建議,專門發文要求全省法院在裁判文書後附註引用的主要法律條文及執行申請提示。全省法院還十分重視人民政協的民主監督,認真向政協通報工作情況,按期辦復政協委員提案45件,其中省法院辦復4件,促進了公正司法。
2008年全省法院工作取得的成績,得益於改革開放三十年來打下的堅實基礎,得益於各級黨委、人大、政府、政協及社會各界的關心重視和理解支持。在此,我代表全省法院表示衷心的感謝!
同時,我們也清醒地認識到,面對黨和人民的新要求,法院工作仍存在一些問題和不足。一是法院的改革、建設和發展與科學發展觀的要求有差距,司法觀念、能力素質、體制機制、基層基礎等與日益繁重的司法審判任務、日益增長的群眾司法需求還不完全適應。二是審判質量效率效果與實現社會公平正義的要求有差距,有的法院工作人員司法水平不高,執法方式簡單,不注意化解與案件相關的矛盾,不善於做群眾工作,影響執法效果。三是解決長期困擾法院的執行難、涉訴信訪等難題與人民群眾的期待和要求有差距,一些勝訴案件當事人的合法權益難以得到及時有效保障,化解涉訴信訪問題難度較大。四是隊伍整體素質與嚴格公正文明廉潔司法的要求有差距,有的幹警宗旨意識薄弱、作風不正,個別人員違法違紀、貪贓受賄,損害了法院隊伍形象。對此,我們將高度重視,採取有力措施,認真加以解決。
2009年的主要任務
2009年是新中國成立60周年,是全面推進海西兩個先行區建設的重要一年。全省法院要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、中央經濟工作會議和省委八屆三次、五次全會、全省經濟工作會議精神,堅持「三個至上」、「四求先行」、「四個重在」,為大局服務,為人民司法,更好地服務經濟社會科學發展,更好地實現人民法院自身科學發展。
(一)深入學習實踐科學發展觀。扎實推進全省法院學習實踐活動,鞏固擴大活動成果,著力轉變不適應不符合科學發展觀要求和中國特色社會主義法治建設道路的思想觀念,全面提高各級法院和全體幹警貫徹落實科學發展觀的能力和水平,夯實服務科學發展和實現自身科學發展的思想、政治和組織基礎。
(二)全力服務海西兩個先行區建設。緊緊圍繞省委關於保持經濟持續較快發展的決策部署開展審判執行工作,為保增長、擴內需、調結構、保民生創造良好法治環境。加強涉農案件審判工作,保障農村改革發展。強化涉台、涉僑、知識產權、林業、少年審判和海事海商等特色審判工作,增創具有海西特色的司法品牌。堅決懲治各類嚴重犯罪,推進平安建設,確保國家安全與社會和諧穩定。
(三)切實維護人民群眾合法權益。樹立以人為本的執法形象,充分發揮刑事、民事、行政審判職能,切實解決好法院工作中涉及群眾利益的難點 熱點 問題。扎實開展集中清理執行積案活動,構建執行工作長效機制。完善「理訴疏訪」工作機制,努力從根本上預防和減少涉訴信訪案件的發生。堅持調解優先,健全多元糾紛解決機制,妥善化解人民內部矛盾。加強基層法院和人民法庭建設,有效落實司法便民利民措施。
(四)深化司法體制和工作機制改革。按照中央和最高人民法院統一部署,積極依靠黨委領導、人大監督和政府支持,在優化司法職權配置、落實寬嚴相濟刑事政策、加強法院隊伍建設、加強司法經費保障等方面深化改革。堅持公平正義的目標要求,進一步解決影響司法公正、制約司法能力的體制性、機制性、保障性障礙。堅持依法依規持續運作,不斷健全完善符合科學發展要求的「司法求先行」等服務海西先行的體制機制。
(五)進一步加大隊伍建設力度。繼續抓好思想政治、領導班子、司法能力、紀律作風和反腐倡廉建設,全面提升隊伍整體素質和形象。加強理想信念、法治理念和職業道德教育,確保做到「黨在心中、人民在心中、法在心中、正義在心中」。以提高把握全局能力、群眾工作能力、化解矛盾糾紛能力為重點,提升為大局服務、為人民司法的水平。加大重點部位反腐敗力度和權力制約監督,推進全省法院懲治和預防腐敗體系建設,提升司法公信力。
各位代表,在新的一年裡,我們決心在省委領導、省人大及其會監督下,依靠廣大人民群眾的支持,振奮精神,依法履職,勇於先行,扎實完成本次大會提出的各項任務,為迎接新中國成立60周年,服務保障海西兩個先行區建設,作出新的貢獻!
下一頁更多關於福建省高級法院工作報告
⑹ 法院年終工作總結
總結是把一定階段內的有關情況分析研究,做出有指導性結論的書面材料,寫總結有利於我們學習和工作能力的提高,因此我們要做好歸納,寫好總結。但是卻發現不知道該寫些什麼,以下是我幫大家整理的法院年終工作總結6篇,僅供參考,歡迎大家閱讀。
法院年終工作總結 篇1
20xx年,在院黨組的正確領導下,在全體幹警的幫助、支持下,我以「服從領導、團結同志、認真學習、扎實工作」為准則,始終堅持高標准、嚴要求,認真完成了領導安排的各項工作任務,自身的政治素養、業務水平和綜合能力等都有了很大提高。現將一年來的思想和工作情況總結如下:
一、堅持理論學習,不斷提高自身政治素養
在政治理論的學習上,我積極參加了「人民法院為人民、公正司法樹形象」學習教育活動,通過不斷的學習教育,提高了自身的政治素養,使自己進一步樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀,牢固樹立了全心全意為人民服務的信念和宗旨;增強了事業心和責任感;養成了謙虛謹慎、言行一致、健康向上的良好道德品行。
二、嚴謹細實、勤奮努力、認真履行職責
在工作中,我追求工作的質量和效率,注重改進工作思路和方法,講求工作的原則,把「實事求是,務實創新、細實嚴謹」作為自己的座右銘。結合實際和辦公室工作的特點,妥善處理好各種關系,做到了上情下達、下情上傳、協調內處關系、綜合各方信息,起到了參謀助手作用和橋梁紐帶作用。
三、嚴於律已,不斷加強作風建設
一年來我對自身嚴格要求,始終把耐得平淡、捨得付出、默默無聞作為自己的准則,始終把作風建設的重點放在嚴謹、細致、扎實、腳踏實地埋頭苦幹上。以制度、紀律規范自己的一切言行,嚴格遵守機關各項規章制度,尊重領導,團結同志,謙虛謹慎,主動接受來自各方面的意見,不斷改進工作;堅持做到不利於法院形象的事不做,不利於法院形象的話不說,積極維護法院的良好形象。
在今後的工作中,我將發揚成績,克服不足,以對工作、對事業高度負責的精神,腳踏實地,盡職盡責地做好各項工作,不辜負領導和同志們對我的期望。
法院年終工作總結 篇2
20xx年的工作已經結束了,現在就我全年的工作學習情況,總結如下:
一、二0**年工作的基本情況。
20xx年我主要負責執行立案、債權憑證的發放和查封扣押財產的評估。上半年我共立執行案件件,其中恢復執行案件件,接受外地法院委託和中院省院指定案件件。發放債權憑證案件件,委託評估案件件,參加舉行聽證會記錄次,參加審委會匯報案件記錄次,向研究室報送信息材料篇,向高院報送調研信息材料篇(已發表),同時我還積極地完成了執行局和科里臨時交辦的其他各項任務。
二、執行工作存在的主要問題
1、對待執行工作的力度和措施不夠,對於執行工作缺乏深層次的研究,沒有聯系當前執行工作的實際,從根本上找原因,從根本上分析和研究,只是為工作而工作,理論學習的時間少了,作應付表面工作的時候多了,以致於工作總是浮在表面。
2、對待工作的熱情和耐心不夠,綜合科的工作繁雜而瑣碎,尤其我們的工作是為兩個執行業務庭服務,加強業務的監督和指導是我們的工作重點,這勢必與兩個執行業務庭快速結案的工作要求有沖突,有時在工作上缺乏與兩個業務庭的溝通和交流,有時業務庭有的執行人員態度不冷靜時,我缺乏耐心的說明。
三、今後工作努力的方向。
1、樹立大局意識,處理好個人工作與全局工作的關系。
沒有個人工作的發展,就沒有全局工作的發展,但個人工作必須服從全局工作,圍繞全局工作來開展。必須強化組織紀律觀念,堅決果斷地、不折不扣地貫徹執行科的決定,切實做到有令則行,有禁則止。做到重大問題、重要事項及時向科長及局領導反映,同時堅持實事求是,自己部門能夠解決的問題要盡力克服和解決,盡可能為院領導和局領導分憂解難,形成各負其責的良好工作機制。處理好自己與科里其他同志的工作關系,互相支持,互相配合。
2、樹立公僕意識,全心全意為人民服務。
無論做什麼工作,人的思想因素是第一位的。我們綜合科做為執行的「窗口單位」,一定要樹立「為人民服務,向人民負責,使當事人滿意」的思想意識。人民法官的權利是人民賦予的,任何人不能以人民賦予的權利謀私利,要設身處地為群眾解決實際困難。牢固樹立公僕意識、全心全意為人民服務的思想。
3、內強素質,外樹形象。
綜合科是執行工作改革的產物,是執行裁判權的行使者,這就要求綜合科幹警必須具備過硬的業務素質,不但要熟練掌握執行程序中的法律知識,並且應掌握審判方面相關法律知識。今年,我科每周要拿出相應時間進行業務學習,不斷提高理論水平和實踐經驗,通過學習促工作,提高辦案質量,確保司法公正與效率。
同時執行案件的立案審查是執行工作的開端,也是窗口。審查人員的精神面貌、言行舉止直接影響到當事人對執行局的看法和認識。因此,在工作中我要加強職業道德修養,嚴格按章辦事,認真處理每一起案件,熱心為群眾服務,讓當事人高興而來,滿意而歸。
4、遵守各項規章制度,配合科長帶好隊伍。
認真學習院里、局裡制定的各項規章制度,並落實到實處。通過學習規章制度提高自律意識,克服厭煩浮燥情緒,端正思想意識,踏踏實實、全心全意的干好本職工作,確保自己的工作不給綜合科的工作、執行局工作拖後腿,不出問題。並配合科長帶好隊伍,首先管好自己,配合科長做好模範帶頭作用。
這一年來,雖然在各位領導和同志們的幫助下,在工作上取得了一些成績,但仍有不足之處。如工作中開創性,主動性精神不足,這些問題都需要在今後的工作學習中糾正。希望在明年,各方面工作都能上一個新的台階。
法院年終工作總結 篇3
一、xxxx年工作的基本情況
xxxx年我主要負責執行立案、債權憑證的發放和查封扣押財產的評估。上半年我共立執行案件件,其中恢復執行案件件,接受外地法院委託和中院省院指定案件件。發放債權憑證案件件,委託評估案件件,參加舉行聽證會記錄次,參加審委會匯報案件記錄次,向研究室報送信息材料篇,向高院報送調研信息材料篇(已發表),同時我還積極地完成了執行局和科里臨時交辦的其他各項任務。
二、執行工作存在的主要問題
1、對待執行工作的力度和措施不夠,對於執行工作缺乏深層次的研究,沒有聯系當前執行工作的實際,從根本上找原因,從根本上分析和研究,只是為工作而工作,理論學習的時間少了,作應付表面工作的時候多了,以致於工作總是浮在表面。
2、對待工作的熱情和耐心不夠,綜合科的工作繁雜而瑣碎,尤其我們的'工作是為兩個執行業務庭服務,加強業務的監督和指導是我們的工作重點,這勢必與兩個執行業務庭快速結案的工作要求有沖突,有時在工作上缺乏與兩個業務庭的溝通和交流,有時業務庭有的執行人員態度不冷靜時,我缺乏耐心的說明。
三、今後工作努力的方向
1、樹立大局意識,處理好個人工作與全局工作的關系。
沒有個人工作的發展,就沒有全局工作的發展,但個人工作必須服從全局工作,圍繞全局工作來開展。必須強化組織紀律觀念,堅決果斷地、不折不扣地貫徹執行科的決定,切實做到有令則行,有禁則止。做到重大問題、重要事項及時向科長及局領導反映,同時堅持實事求是,自己部門能夠解決的問題要盡力克服和解決,盡可能為院領導和局領導分憂解難,形成各負其責的良好工作機制。處理好自己與科里其他同志的工作關系,互相支持,互相配合。
2、樹立公僕意識,全心全意為人民服務。
無論做什麼工作,人的思想因素是第一位的。我們綜合科做為執行的「窗口單位」,一定要樹立「為人民服務,向人民負責,使當事人滿意」的思想意識。人民法官的權利是人民賦予的,任何人不能以人民賦予的權利謀私利,要設身處地為群眾解決實際困難。牢固樹立公僕意識、全心全意為人民服務的思想。
3、內強素質,外樹形象。
綜合科是執行工作改革的產物,是執行裁判權的行使者,這就要求綜合科幹警必須具備過硬的業務素質,不但要熟練掌握執行程序中的法律知識,並且應掌握審判方面相關法律知識。今年,我科每周要拿出相應時間進行業務學習,不斷提高理論水平和實踐經驗,通過學習促工作,提高辦案質量,確保司法公正與效率。
同時執行案件的立案審查是執行工作的開端,也是窗口。審查人員的精神面貌、言行舉止直接影響到當事人對執行局的看法和認識。因此,在工作中我要加強職業道德修養,嚴格按章辦事,認真處理每一起案件,熱心為群眾服務,讓當事人高興而來,滿意而歸。
4、遵守各項規章制度,配合科長帶好隊伍。
認真學習院里、局裡制定的各項規章制度,並落實到實處。通過學習規章制度提高自律意識,克服厭煩浮燥情緒,端正思想意識,踏踏實實、全心全意的干好本職工作,確保自己的工作不給綜合科的工作、執行局工作拖後腿,不出問題。並配合科長帶好隊伍,首先管好自己,配合科長做好模範帶頭作用。
這一年來,雖然在各位領導和同志們的幫助下,在工作上取得了一些成績,但仍有不足之處。如工作中開創性,主動性精神不足,這些問題都需要在今後的工作學習中糾正。希望在明年,各方面工作都能上一個新的台階。
法院年終工作總結 篇4
20xx年,我院在區委的領導下,在區人大和上級法院的監督下,堅持一手抓審判工作,一手抓精神文明建設。在狠抓審判工作的同時,不斷加大精神文明建設的力度,努力造就一支政治堅定、業務精通、紀律嚴明、作風過硬、無私奉獻的高素質的文明法官隊伍。
一、領導重視,強化精神文明建設工作的組織領導
首先,院領導班子在思想上對精神文明建設工作高度重視。通過學習,班子成員深刻認識到:作為國家審判機關的人民法院,擔負著打擊犯罪、保護人民、調節經濟關系、促進改革開放事業的重要任務,在貫徹中央「兩手抓、兩手都要硬」的戰略方針中,具有不可替代的作用;同時,加強人民法院的精神文明建設,是人民法院充分運用審判職能,依法秉公辦案,清正廉潔、嚴肅執法的重要保證,對提高幹警素質,促進審判工作都有重要意義。由於領導認識到位,所以工作中能將精神文明建設作為法院工作的重中之重,切實抓緊抓好。
其次,我院成立了精神文明建設領導小組,加強對精神文明建設工作的領導,領導小組由院長親自掛帥,由二名副院長擔任副組長,由綜合職能部門的同志任成員,同時設辦公室,負責日常的督查、檢查、推進工作。同時,推行「一崗雙責」 制,要求院庭領導既抓審判業務,又抓精神文明建設,既抓案子又抓腦子。對因精神文明建設工作抓得不力,出現問題的,要按目標責任制追究相應責任。這樣,就形成了一個領導抓、抓領導,層層目標明確、責任落實的領導體制,從組織和領導上為精神文明建設工作的落實提供了有力的保障。
第三是思路清晰,規劃具體。在工作中,我院認真把握好法院精神文明建設的指導思想,形成符合法院特點的工作思路,即從教育和制度建設入手,以班子建設和廉正建設為重點,以群眾性精神文明活動為載體,持之以恆,努力造就高素質的文明法官隊伍。根據這一思路,我院不斷加大精神文明建設力度,院黨組堅持定期召開會議分析研究隊伍現狀,布置精神文明建設工作,同時專門制定了精神文明工作安排意見,對精神文明建設工作作了具體可行的規劃,由於領導重視、真抓實管,本院的精神文明建設工作取得了一定的成績。
二、以建設高素質的文明法官隊伍為目標,加大隊伍建設工作力度
在隊伍建設工作中,我們採取了以下措施:
(一)抓教育、強素質
按建設「講政治、懂業務、作風正、能力強」的高素質法官隊伍的要求,加強政治業務兩方面的學習,尤其是加強了廉正教育、職業道德教育和全心全意為人民服務的的宗旨教育。引導幹警遵守公正無私、依法辦案、剛正不阿、清正廉潔的職業道德,樹立愛崗盡責、勤奮高效、甘於奉獻的職業精神,牢記「四條禁令」、「八個不準」等職業紀律,發揚實事求是、扎實深入、文明執法、熱情服務的職業作風,做遵紀守法,嚴格執法的模範。學習採取集中與分散相結合,輔導與自學相結合等多種形式,堅持全院每月一次,各庭室半月一次的學習制度,並注重學習質量。建立黨組理論中心組學習制度,每月堅持一次,要求環節以上幹部全部參加,加大對院庭班子思想教育力度,注重日常的思想教育工作,院長逢會必講隊伍建設,強調嚴肅執法、廉潔執法、文明執法等問題,這對全體幹警起到了極大的鞭策警示作用。
(二)抓監督、保公正
20xx年,我院加大了審判監督工作力度,通過嚴格的監督,防止審判人員濫用審判權和執法不公正的問題出現。重點從以下幾個環節,強化了監督制約機制。一是審判工作目標管理機制。年初我院下發了《崗位目標責任狀》,責任狀對各項審判工作的數量、質量、效率、效果等方面均提出了明確的要求,並明確了考核辦法和獎懲標准。通過目標管理,嚴格考核,嚴明獎懲,調動全體幹警的積極性。二是審判工作督查機制。建立了審判工作督查制度和案件評查制度,對案件進行評查,總結工作經驗,查找審判工作中存在的問題。以上制度的實施保證了案件質量,增強了審判人員的責任心。
在建立健全審判內部監督制約機制的同時,本院採取一系列措施,強化外部監督制約機制。首先是自覺接受黨委、權力機關的監督。定期向黨委和人大匯報審判工作情況,重大案件及時向黨委和人大匯報,以求得支持。二是認真接受群眾及社會各界的監督。堅持院長接待日制度,聽取當事對本院執法情況反映,同時,向社會公開提出確保司法公正的五項承諾制度,公布了監督電話歡迎社會各界監督。三是聘請司法監督員對本院審判工作進行監督,並定期走訪有關單位及黨委、紀檢監察等部門及部分駐街單位及基層組織代表,聽取他們的意見和建議,以便發現問題及時糾正。
通過內部健全制約機制,外部拓寬監督渠道,使本院的嚴格執法有了較可靠的保證。
法院年終工作總結 篇5
最怕的是不懂預防或不去預防。
一個駕駛員在開車中知道預防,並積極將預防措施做到位,這樣開車比較讓人放心。
預防工作做得不怎麼好的話,即使持有全國通行的中華人民共和國機動駕駛證,還不能算是一個令人滿意的駕駛員。
駕駛員最好有這樣的思想認識,開車時的主要任務是用心去預防,開車時的主要重點就是用心去預防。
有一些小小的心理測驗可以測出、可以告訴我們,有許多人有一種不顧危險,更不知道去預防的性格,有點象成語「掩耳盜鈴」所說的那樣,有的朋友開車,要注意一下自己的性格特點;許多人夜晚開快車,這裡面已沒有了預防。
以前我向一個老師傅請教:「怎樣開車不出事故?」
那個老師傅回答說:「不出事故是不可能的,事故開得快是搶來的,開得慢是等來的」。
不錯,隨便怎樣開都有可能出事故,開得快,開得慢都有可能會出事故。快的時候危險,車輛難以收發自如的控制,慢的時候也會出事故,有統計資料表明,許多事故都是在時速 40 、 50 公里左右時發生的。車速快慢還不是決定有無事故的主要因素;
我又問他:「如果我們開車時一路預防、全面預防,會不會發生事故呢?」他想了一會,回答說:「不會」。
開車時,預防工作的好與差,是決定會不會發生事故的主要因素。如果開車時,全面預防,基本上可以杜絕事故。
不知汽車學校有沒有明確告訴學員,開車時的預防意識,以及預防措施做到位是最最重要的,我認為抓住這一重點,明確指出這一重點,一再重申這一重點,並在教車時作出大量的相應啟發,對學員以後的安全行車是很有好處的.
另外,我也覺得很多開車的朋友在開車時預防措施沒有做到位,做得不是太
法院年終工作總結 篇6
一、以規范化管理為龍頭抓好隊伍管理,努力建立司法公正的保障機制
二、以優化我縣經濟發展環境,維護社會穩定為目標,抓好各項審判工作
2、服務轄區贏民心,優化發展環境。針對縣委提出的「人無我有,人有我優」的發展理念和優化發展環境的要求,全院幹警不斷增強服務意識,本著規范市場主體行為,優化發展環境的原則,努力實現實體、程序雙公正。共受理民事案件20xx件,審結1681件,結案率達到83.7%,訴訟標的額8122萬元,為當事人挽回經濟損失5317萬元。總結我院民事審判工作,主要有六方面特點:一是效率意識明顯增強。我院民商事案件結案數較去年同期增加242件,結案率提高了13個百分點。同時,民事審判簡易程序適用率達到92.3%,較去年同期提高10個百分點,平均審限同比縮短35天。
二是質量意識明顯增強。今年以來我院上訴案件發改率僅為1.2%,較市目標低1.8個百分點,同比降低0.5個百分點。三是大局意識明顯增強。幹警消除了就案辦案的思想,注重辦案的法律效果、政治效果和社會效果的有機統一,全年信訪案件較去年同期減少18件,降低了50%。四是調解力度進一步加大。以維護穩定為原則抓好案件調解,民事案件調解率為60%。如安各庄鎮西安河村的9起農業承包合同糾紛案件,由於已形成了集體訪,我院受理後,結合鎮黨委、政府,做了大量工作。在開庭前,辦案幹警挨家挨戶地做工作,最終使8起案件順利以調解方式結案,未形成越級訪。五是服務意識明顯增強。如榛子鎮法庭、響堂法庭,通過法律宣傳的手段,為當地的電信分局收回話費萬余元,安各庄法庭為松樹營村委會收回土地承包費8000餘元。全院各法制副校長還為各學校師生上法制教育課8次,受教育人數達到8000餘人。同時,行政審判、立案和審監工作也都取得較好成績,受到了縣委領導的肯定和當事人的好評。六是司法法庭助成效明顯。共為經濟困難的當事人辦理訴訟費緩、減、免案件165件,金額達到69.2萬元,實現了「讓有理沒錢的人也能打得起官司」的承諾。
⑺ 如何在審判實踐中將講政治和講法制有機統一起來
在審判實踐當中。應該依法獨立行使審判權。法官在刑事審判權的時候,一定要堅持公平正義依據法律。
人民法治網訊2020年6月15日,河南省靈寶市人民法院黨組理論學習中心組召開「兩個堅持」教育專題學習研討會。黨組書記、院長白旭春主持研討會並作總結講話。全體黨組成員參加學習,辦公室、政治部等部門負責人列席會議。
會議集體學習了《中國共產黨政法工作條例》、最高人民法院黨組《關於加強人民法院黨的政治建設的實施意見》。黨組成員對照兩個堅持」專題教育有關要求,結合工作實際,圍繞「如何在人民法院工作中堅決維護黨中央權威和集中統一領導。
在審判實踐中如何把講政治和講法治有機統一起來等十個方面,逐一談了如何提高政治站位,增強政治能力,自覺抵制司法領域西方錯誤思潮影響,始終堅持黨對司法工作的絕對領導,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,確保人民法院工作正確的政治方向。
(7)法院黨組中心組擴展閱讀:
王曉東結合自己的所學所思和全市法院工作實際,帶領全市法院回顧了黨始終不斷加強和完善對政法工作領導的光輝歷史,從「五個維度」「四個層次」「四個堅持」,引導廣大幹警深刻理解和把握堅持黨的領導和依法獨立行使審判權的關系。
從緊跟黨的步伐、堅定黨的理想、圍繞黨的工作、踐行黨的宗旨、貫徹黨的決策、堅持黨管幹部六個方面,提出了全市法院在審判實踐中實現講政治和講法治有機統一的具體要求舉措,同時結合深化「三個以案」警示教育、「兩個堅持」專題教育。
「三個規定」專項整治等三項隊建活動的具體要求和目標任務,旗幟鮮明廓清和糾正了一些錯誤認識和認識誤區,促使全市法院堅定工作正確的政治方向。
⑻ 鈥滃嶮浜屼釜涓鈥濆徃娉曟儬姘戞柊涓炬帾
鈥滃嶮浜屼釜涓鈥濆徃娉曟儬姘戞柊涓炬帾
閲嶅簡甯備簯闃沖幙浜烘皯娉曢櫌 鍚戠ぞ浼氬叕甯冣滃叕姝e徃娉 鍙告硶鎯犳皯鈥樺嶮浜屼釜涓鈥 鈥濆伐浣滄柟妗堬紝鏃ㄥ湪榪涗竴姝ュく瀹炲徃娉曟儬姘戝伐浣滃煎悜錛屼笉鏂鏀硅繘宸ヤ綔浣滈庯紝鍒囧疄鎻愬崌璇夎兼湇鍔℃按騫籌紝浠モ滆川鏁堟彁鍗囧勾鈥濅負濂戞満錛岀晠閫氭笭閬撳己鍖栨硶闄涓庤瘔璁煎弬涓庝漢銆佹櫘閫氬叕浼椾簰鍔ㄦ矡閫氾紝瀹炲疄鍦ㄥ湪鎻愬崌娉曢櫌宸ヤ綔閫忔槑搴︺佷漢姘戠兢浼楁弧鎰忓害銆3鍚嶅競浜哄ぇ浠h〃鍙楅個鍙傚姞媧誨姩銆
浜戦槼娉曢櫌姝ゆ″叕甯冪殑鈥滃嶮浜屼釜涓鈥濇剰鎸囧嶮浜岄」鍏蜂綋宸ヤ綔錛屽寘鎷浠ヤ笅鍗佷簩欏瑰唴瀹癸細姣忔湀涓嬈′腑蹇冪粍瀛︿範+瀹℃墽鎬佸娍鍒嗘瀽銆佹瘡鏈堜竴嬈℃堜歡鍥炶褲佹瘡鏈堜竴嬈¢暱鏈熸湭緇撴堟竻鐞嗙潱瀵箋佹瘡鏈堜竴嬈″涵瀹¤傛懇銆佹瘡鏈堜竴嬈″貳鍥炲″垽銆佹瘡鏈堜竴嬈¢櫌棰嗗兼帴璁褲佹瘡鏈堜竴嬈℃硶娌誨d紶銆佹瘡瀛e害涓嬈℃柊闂誨彂甯冧細銆佹瘡瀛e害涓嬈′紒涓氬悎瑙勫緩璁俱佹瘡騫翠竴嬈℃墽琛屾堜歡鍏ㄦ祦紼嬬洃鐫c佹瘡騫翠竴嬈¤皟鏌ョ爺絀躲佹瘡騫翠竴嬈″徃娉曟儬姘戝伐浣滄葷粨錛岃嗙洊鍏氬緩瀛︿範銆佹墽娉曞姙妗堛侀槦浼嶅緩璁俱佹柊闂誨d紶銆佽皟鏌ョ爺絀躲佸粔鏀垮緩璁劇瓑鍏ㄩ嗗煙宸ヤ綔銆
浜戦槼娉曢櫌鍓闄㈤暱琛ㄧず錛屼負紜淇濆嶮浜岄」宸ヤ綔鏈夋潯涓嶇磰钀藉湴钀藉疄錛屼簯闃蟲硶闄㈤愪竴緇嗗寲鏂規堬紝鏄庣『鐗靛ご閮ㄩ棬鍙婅矗浠婚儴闂錛屽悗緇榪樺皢閫氳繃瀹氭湡媯鏌ラ氭姤銆佺撼鍏ュ共璀﹀強閮ㄩ棬鑰冩牳絳変婦鎺鍏呭垎鎸栨帢騫茶︾Н鏋佹э紝鎺ㄥ姩鈥滃嶮浜屼釜涓鈥濆伐浣滃悜綰墊繁寮灞曘
浜戦槼娉曢櫌榪樼潃閲嶄粙緇嶄簡鏈嬈″伐浣滄柟妗堝嚭鍙扮殑鑳屾櫙錛屽悓鏃跺紑闂ㄨ繋媯錛岃瘹鎸氶個璇蜂唬琛ㄥ斿憳銆佷漢姘戠兢浼椼佹柊闂誨獟浣撳弬鍔犲伐浣滆瘎璁銆佷笉鍚濆緩璦銆備簯闃蟲硶闄涔熷皢鍏呭垎鍒╃敤寰淇″叕浼楀彿絳夊鉤鍙板強鏃跺睍鐜扮浉鍏沖伐浣滃姩鎬佸強瀹為檯鎴愭晥錛屽嬪姏寮鍒涒滃徃娉曞艦璞℃洿緹庛佸徃娉曡川鏁堟洿濂姐佸徃娉曞叕淇℃洿浼樷濈殑宸ヤ綔鏂板矓闈銆
浜戦槼娉曢櫌鈥滃嶮浜屼釜涓鈥濆伐浣滄槸瀵逛漢姘戠兢浼楁棩鐩婂為暱鐨勫徃娉曢渶奼傜殑涓嬈″強鏃跺洖搴旓紝鏄鍙告硶鑱岃兘鐨勪竴嬈℃湁鐩婂歡浼革紝甯屾湜璇ラ」宸ヤ綔鑳借惤鍒板疄澶勶紝鎴愪負浜烘皯娉曢櫌涓庝漢姘戠兢浼楄壇濂戒簰鍔ㄧ殑涓嬈℃帰緔㈡牱鏈錛屾垚涓轟漢姘戞硶闄㈠厖鍒嗗睍鐜板叕騫蟲d箟鐨勪竴涓姍辯獥銆