員額法官監督

⑴ 入額檢察官是什麼意思

入額檢察官就是通過測試進入員額內的檢察官，員額製作為司法改革的重要一環，目的是從現有的檢察官中選任一批素質高、能力強的檢察官進入員額，從而真正落實司法責任制。

進一步提高現有隊伍的專業化和職業化水平。現在，全省各地員額內的檢察官名單正在陸續出爐。

說明：

1、法院、檢察院沿用傳統公務員的單一化管理模式，將導致審判職能與行政職能不分，崗位職責不清，容易論資排輩，導致行政化辦案機制的形成；

2、此次員額制改革中，只有履行具有司法屬性工作的部門才能設置員額。

不承擔辦案職能的部門，不得設置法官、檢察官員額。領導幹部進員額的；

3、必須依照遴選標准和程序進行遴選，並到一線辦案，實行司法責任制，對辦案質量終身負責。

根據改革要求，未入額法官、檢察官將不能獨立辦案，可成為法官助理等司法輔助人員，或轉崗到行政崗位分流。

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主要職責

人民檢察院主要行使下列職權：

1、對於叛國案、分裂國家案以及嚴重破壞國家的政策、法律、法令、政令統一實施的重大犯罪案件，行使檢察權。

2、對於直接受理的刑事案件，進行偵查。

3、對於偵查機關偵查的案件，進行審查，決定是否逮捕、起訴或者不起訴。

對於偵查機關的偵查活動是否合法，實行監督。

4、對於刑事案件提起公訴，支持公訴；對於人民法院的審判活動是否合法，實行監督。

5、對於刑事案件判決、裁定的執行和監獄、看守所、勞動改造機關的活動是否合法，實行監督。

⑵ 員額制的意義是什麼

法官員額制是法院人員分類管理改革的重要組成部分，根據改革方案，法院人員包括法官、審判輔助人員、司法行政人員三類，按照各自的特點進行科學規范的管理。其中，審判輔助人員又包括法官助理、書記員等。

法官員額制對優化司法資源配置，公正高效審理案件，實現公平正義意義重大。法官員額制落地完成，是審判團隊建設的核心內容。

法官、審判輔助人員和司法行政人員三個單獨序列的明確分工，各盡其職的審判團隊的形成和高效運行，將最大限度實現個案公正。司法內部管理機制建設是審判團隊內部分工、合作、監督、制約，實現審判效益最大化的要求，其作用和意義必將得到全面彰顯。

員額制與事業編制的區別：

員額管理和事業編制最大的差別，在於它不是傳統意義上的「金飯碗」，因為員額管理存在一個理論上的合同續存期。

是否能在這個編制內幹下去，需要對在合同期間的工作進行考核，再決定是否續聘。這就斷絕了事業單位編制「只進不出」的局面，也是實施「事業單位報備員額管理」的最主要的目的。

⑶ 員額法官如何主動接受人大監督

提高政治站位，積極態度。
一是要提高政治站位，以嚴肅認真、積極主動的態度接受人大監督。二是要全力支持配合搞好履職監督，確保監督取得實效。三是要以此次履職監督為契機，辦好案、快辦案、多辦案，從善良願望出發，把辦好每一起案件作為法院和法官的職責使命。
高文化要求，要切實提高政治站位，充分認識員額法官履職監督工作重要意義。

⑷ 在法院工作的國家公職人員都是法官

在法院工作的國家公職人員不都是法官，還包括院長、副院長、審判委員會委員和審判員等回人員。

根據《中華人答民共和國人民法院組織法》第四十條人民法院的審判人員由院長、副院長、審判委員會委員和審判員等人員組成。

第四十六條法官實行員額制。法官員額根據案件數量、經濟社會發展情況、人口數量和人民法院審級等因素確定。最高人民法院法官員額由最高人民法院商有關部門確定。地方各級人民法院法官員額，在省、自治區、直轄市內實行總量控制、動態管理。

(4)員額法官監督擴展閱讀：

《中華人民共和國人民法院組織法》第五十二條任何單位或者個人不得要求法官從事超出法定職責范圍的事務。對於領導幹部等干預司法活動、插手具體案件處理，或者人民法院內部人員過問案件情況的，辦案人員應當全面如實記錄並報告；有違法違紀情形的，由有關機關根據情節輕重追究行為人的責任。

第五十三條人民法院作出的判決、裁定等生效法律文書，義務人應當依法履行；拒不履行的，依法追究法律責任。

⑸ 員額法官是什麼意思

員額法官是指按照一定的比例額度配備法官的數量。

法院、檢察院在編制內根據辦案數量、轄區人口、經濟發展水平等因素確定的法院的法官、檢察官的人員限額，員額一旦確定，在一定時期內不能改變，沒有缺額不能遞補。

法侍答官員額制，目的就在於使得這些法官的工作僅限於審理案件，而其他的工作交由行政部門以及法官助理人員去進行。法官員額制改革是按照司法規律配置審判人力資源，實現法官隊伍正規化、專業化、職業化的重要制度，員額制改革為專業化法官隊伍建設創造了良好的條件，也為司法內部管理機制建設奠定了堅實的基礎。

法官員額制的策略

1、確定員額比例的標准

首先，應該通過總結本地區歷年案件的受理數量總結出一個相對穩定的數值，並在此基礎上預測未來一段時間可能受理的案件數量；其次，員額的比例不應當是一成不鍵豎變的，在科學地確定一個入額標准後，可以定期進行考核，只要符合標準的應當入額，而已經入額的法官如果不能通過考核則應當排除在員額之外，同時，根據具體情況和需要，員額的人數可以適當地增加或減少。

2、進一步提高法院工作人員工資待遇

提高審判者的職業道德，優化司法工作隊伍的關鍵點之一在於提高司法系統人員的薪酬待遇，在員額制改革後，入額的法官必然會隨著改革的深入相應地提高工資待遇，但是也正如前文所言，如果只給入額的法官們提高工資必然會導致繼續拿著較低收入的其他工作人員心理失衡，從而可能導致離職，或對工作產生負面情緒的結果，嚴重者則可能會給司法腐敗以可乘之機。

3、建立科學監督機構

目前我國部分法院存在地方化、行政化的特點，造成此現象的原因之一在於法官是由當地的人大委員會選舉並且任命的，對當地的人大負責，因此如果當人大委員的個人利益需要法官進行枉法裁判老亮慧的時候就可能會給法官的審判造成困境。

⑹ 最高院關於退出員額法官的規定

第一條 為進一步完善法官管理制度,不斷深化法官員額制改革,建立能進能出的法官員額管理機制,根據人民法院組織法、法官法等相關規定,按照中央推進司法體制改革精神,結合人民法院工作實際,制定本辦法。
第二條 法官員額退出,應當堅持以下原則:
(一)黨管幹部;
(二)人崗相適;
(三)業績導向;
(四)能進能出;
(五)公開、公平、公正。
第三條 法官退出員額,包括申請退出、自然退出、應當退出三種情形。
第四條 法官自願申請退出員額,具備正當理由的,經批准後可以退出法官員額。
第五條 法官具有下列情形之一的,自然退出員額:
(一)喪失中華人民共和國國籍的;
(二)調出所任職法院的;
(三)退休、辭職的;
(四)依法被辭退或者開除的;
(五)實行任職交流調整到法院非員額崗位的。
第六條 法官具有下列情形之一的,應當退出員額:
(一)符合任職迴避情形的;
(二)因健康或個人其他原因超過一年不能正常履行法官職務的;
(三)辦案業績考核不達標,不能勝任法官職務的;
(四)因違紀違法不宜繼續擔任法官職務的;
(五)根據法官懲戒委員會意見應當退出員額的;
(六)入額後拒不服從組織安排到員額法官崗位工作的;
(七)配偶已移居國(境)外,或者沒有配偶但子女均已移居國(境)外的;
(八)其他不宜擔任法官職務的情形。
第七條 經任職法院法官考評委員會考核認定,法官具有下列情形之一的,應認定屬於第六條第三項規定的「辦案業績考核不達標,不能勝任法官職務」:
(一)辦案數量、質量和效率達不到規定要求,辦案能力明顯不勝任的;
(二)因重大過失導致所辦案件出現證據審查、事實認定、法律適用錯誤而影響公正司法等嚴重質量問題,造成惡劣影響的;
(三)多次出現辦案質量和辦案效果問題,經綜合評價,政治素質、業務素質達不到員額法官標準的;
(四)負有審判監督管理職責的法官違反規定不認真履行職責,造成嚴重後果的;
(五)其他不能勝任法官職務的情形。
第八條 省級以下人民法院員額法官因個人意願申請退出員額或者具有本辦法第六條情形之一的,由所在法院組織人事部門提出意見,經本院黨組研究後層報高級人民法院審批。高級人民法院應在兩個月內完成審批,如批准退額的,送省級法官遴選委員會備案。
最高人民法院員額法官因個人意願申請退出員額或者具有第六條情形之一的,經最高人民法院黨組批准後退出員額,並送最高人民法院法官遴選委員會備案。
第九條 省級以下人民法院員額法官具有本辦法第五條情形之一的,所在法院應層報高級人民法院在一個月內完成退額手續,並送省級法官遴選委員會備案。
最高人民法院員額法官具有第五條情形之一的,最高人民法院應及時辦理退額手續,並送最高人民法院法官遴選委員會備案。
第十條 法官對涉及本人退出員額的決定有異議的,可以在收到決定後七日內向所任職法院黨組申請復核。
中級以下人民法院黨組經復核不改變原退額決定的,應自收到當事法官復核申請三十日內,書面答復當事法官;經復核擬改變原退額決定的,應自收到當事法官復核申請三十日內,層報高級人民法院批准後書面答復當事法官,並送省級法官遴選委員會備案。
高級人民法院、最高人民法院黨組應當自收到本院法官的復核申請後三十日內做出決定,並書面答復當事法官。
第十一條 上級人民法院發現下級人民法院的法官具有退出員額的情形,但下級法院未啟動退出員額程序的,應當督促下級法院盡快啟動相關程序。
第十二條 員額法官退出員額後需要免除法律職務的,應當及時提請辦理相關免職手續。
第十三條 員額法官具有本辦法第五條情形之一的,自上述情形出現時起,不再行使員額法官職權;申請退出法官員額或者具有本辦法第六條情形之一的,自審批機關批准退出員額之日起,不再行使員額法官職權。
第十四條 員額法官退出員額後,轉任法院司法行政人員、司法輔助人員的,應按照法官等級晉升審批許可權,綜合考慮任職資歷、工作經歷等條件,以及擔任員額法官期間的審判業績、工作表現、退出情形等因素,在規定的職數范圍內,比照確定職務或職級。
第十五條 法官因懲戒委員會意見退出員額五年後,因本辦法第四條、第七條情形退出員額兩年後,可以重新申請入額。符合入額條件的,參加考試考核,按照統一程序遴選入額。
第十六條 本辦法適用於全國法院納入員額管理的法官。
第十七條 各高級人民法院應當結合工作實際,研究細化法官員額退出的情形和程序等內容,制定具體實施辦法。
第十八條 本辦法由最高人民法院政治部負責解釋,自2020年2月1日起施行。