丹麥對法官

Ⅰ 印度，法國，瑞典，挪威，義大利的法庭有沒有陪審團

陪審制度（Jury system）是指國家審判機關吸收非法律職業者參加法庭審判，與職業法官共同行使審判權的司法民主制度。原始陪審制度的雛形最早出現於公元前400年以前的古希臘，此後，古羅馬和大陸法系國家中的法國、德國及丹麥等都曾出現過原始陪審制度的雛形。但後來隨著封建專制和王權的強化，這些在歐洲大陸出現的原始陪審制度雛形均被扼殺。嚴格司法制度意義上的陪審制正式起源於中世紀的英國。②現代形式的陪審團審判制度（Trial by jury） 是一種在司法程序中，審判機關吸收非職業法官或非職業審判員組成陪審團參加審理刑事、民事案件，並由陪審團和職業法官依法律規定各自的職權，根據提交給法庭的證據而共同確定有爭議事實問題的司法民主制度。陪審團審判制度是英國法對世界法的貢獻。伴隨著英國在海外的殖民擴張，英國的陪審團審判制度也被帶到全球各地為世界上許多國家所仿效。在資產階級革命時期，倍受稱頌的陪審制度作為資產階級與封建王權對抗的一項民主制度，被資產階級賦予新的內容和內涵而盛行於英美等資本主義國家。隨著英美法系陪審制度的不斷發展，許多大陸法系國家如德國、法國等都根據大陸法系的體系和本國的實際情況，學習借鑒英國陪審團制度的優點而創設了參審制度。前蘇聯和東歐等國家也都借鑒實行了參審制度。我國自清朝末年接受西方法律思想以來，也借鑒大陸法系國家而移植了陪審制度。陪審制度在司法民主和民主政治上的進步意義及其在人類法制史上顯赫功績，歷史已有定論，毋庸置疑。但陪審制度的缺陷和弊端客觀存在，英美法系國家的陪審團制度逐漸萎縮，趨於衰落；大陸法系國家的參審制度流於形式，名存實亡，發展前景暗淡；日本等許多國家嘗試過陪審制度但終又將其廢除。從陪審制度國際發展的潮流來看，整個陪審制度的發展呈現出普遍衰微趨勢。印度屬於英美法系，有陪審制度；而法國、德國、瑞典、挪威和義大利屬於大陸法系，適用參審制度。

Ⅱ 如何才能更好的實現公正司法的目標

司法公正是司法工作的最高理念。通常意義上,「公正」( impartiality)一詞含有平、正義、平等之義, 20世紀英國著名的法官和享有世界聲譽的法學家———阿爾弗雷德·湯普森·丹寧(Alfred Thompson Denning)(1899-1999年)以自己的親身實踐和著作理對「公正」作了經典的詮釋。他從1923年當律師,到1982年在上訴法院院長(Master oRolls)崗位退休,一共從事法律職業60年。令人感動的是,他在80歲以後通過著書說〔1〕繼續思考英國的法律事業,闡發自己對法律職業的追求及感悟。在這些著作中,寧勛爵以他親身經歷的案件的辯護和審判的實踐為內容,結合法學理論闡發了他對英法律及司法制度的觀點和看法。通覽這些著作,不難發現,丹寧勛爵是司法公正思想的極倡導者和踐行者。在幾十年的法律職業生涯中,丹寧勛爵面對時代的挑戰,始終以追文明和進步,實現公平和正義為目的,在當代世界司法制度史上留下了難以磨滅的印象,他的司法公正思想值得追思,更值得當下的法律職業者學習和借鑒。

一、成長閱歷———公正思想的源泉

一個人的某種思想的形成通常與他的成長經歷有著密切的關系,丹寧勛爵的公正想之所以形成,正是由他的家庭背景和成長經歷所決定的。1899年丹寧出生於維多利時期受人尊敬的富裕之家,他的祖先是丹麥人,而丹麥人與法律有著天然的關聯,據考證,「法律」(law)這個詞本身就是丹麥語中的一個詞。平時,丹麥人喜愛爭論,他們喜歡聚在一起進行法律辯論。這種傳統對丹寧產生了較大影響,他在自傳《家庭故事》里曾寫到:「也許這就是我現在在判決之前為什麼喜歡聽法律辯論,而不願意將它們都寫下來的原因吧。」〔2〕丹寧出生後,父母給他取教名為阿爾弗雷德,也與法律有關系。因為1899年正好是英國盎格魯-撒克遜時期著名的統治者阿爾弗雷德去世後一千年。阿爾弗雷德在位期間非常重視法律,關注法律的良善和公正,當時的百姓都很尊敬他。正好一千年以後,丹寧出生,因此,他的父母取「阿爾弗雷德」為他作教名,希望丹寧長大以後也能像那位國王一樣關注法律,富有公正思想。

丹寧的父母都是非常正派的人,「父親善良,有思想,受到大家的熱愛。媽媽堅強,做事有決心,從不講廢話。」〔3〕這些品格對幼小的丹寧思想品格的形成起到了潛移默化的作用。特別是他的父親擔任陪審員的經歷對丹寧的影響更大。丹寧的父親主要職業是經營綢布店,但是曾被政府應召在巡迴法庭當陪審員,幾乎每天都去法院。陪審制度是英國維護司法公正的重要措施之一,它原本為法國的制度, 1066年隨著諾曼入侵被帶入英國,給英國的法律打上了深深的印記。丹寧的父親在擔任陪審員期間,工作認真,為人公正,據說當時的紅衣法官約翰·勞倫斯對他印象很好。丹寧也深感受父親思想熏陶較多,他說:「早在我參加陪審團時,我就知道有關陪審團的一些事情。他是戶主,而且完全有資格擔任陪審員。陪審是這樣一種工作,它為一般人上了有關公民權的最有用的一課。它是一門在以前八百年間代代相傳的課程。被任命為陪審員的英國人在主持正義方面確實起到了決定性的作用。」〔4〕因為當時的陪審員必須具備這樣的品質:他們必須能將自己一般的判斷力用在需要作出判斷的工作上;必須具有關於世界和人的知識;具有個人從屬於社會這種概念,做到公平合理這種願望是他們行動的動力;尤為重要的是,他們都願意努力爭取對他們要解決的爭端作出公平的決斷。〔5〕因此,英國民眾將陪審團參與法庭審判作為實現司法公正和社會公正的重要手段。那麼,生活於這種社會環境和家庭氛圍當中的丹寧,其思想自然也受到這種公正價值觀念的影響,以致年僅10歲的丹寧就萌生了長大當一名公正的使者———律師的念頭。「有一次———當時我大概10歲———我抬著頭對媽媽說:『我想,我應該當律師』。」〔6〕盡管當時他還不明白律師是干什麼的,但是他已知道律師與陪審員一樣是正直的人,是維護社會公正的人。

而求學期間是丹寧公正思想形成的重要階段。自上小學起,丹寧就非常喜歡讀書,他說,「我讀了很多書,而且讀得很快。」〔7〕一戰爆發後,老師前去打仗,丹寧就自學,他自學了微積分、動力學、統計學等課程,讀了很多英國文學經典。這些課程及經典對丹寧後來理解社會及法律問題起到了很重要的作用,尤其是英國文學經典中所塑造的正面人物形象對丹寧的思想產生了的極大的震撼。據丹寧回憶:「從青年時起我就熟悉英國詩人丁尼生的詩,後來一直鞭策著我:騎士的圓桌多麼公正/光榮的團體,男人的精英/它是那非凡世界的象徵/謠言,我們不講;誹謗,我們不聽/走遍天涯海角,去把人間的邪惡踏平。」〔8〕

就這樣,丹寧通過自己的勤奮自學於1916年10月考上了牛津大學的馬格德林學院,學習數學專業。也就在牛津大學學習數學的同時,丹寧開始大量閱讀法律經典,包括拉丁文的《查士丁尼皇帝法典》(Institutes of the Emperor Justinian )以及《聖經》的經文。他將所讀到的著作中有關「公正」的格言都一一摘錄背誦下來,這些法律經典對丹寧公正思想的形成產生了巨大影響。《查士丁尼皇帝法典》的開頭幾句是:「公正是公平待人的永恆目的。」/「法律是關於神和人的學問———是關於公正和不公正的科學。」/「法律的格言是:為人正直,勿傷鄰居,公平待人。」這幾句已經廣泛流傳了數百年,對丹寧影響深遠,他認為這幾句表達了所有時代的法律的道德和哲學基礎。當時的牛津大學馬格德林學院每個人都會說: Ius suum cuique(公平待人)。〔9〕可見,《查士丁尼皇帝法典》對人們公正思想的形成影響之深遠。而《聖經》上的幾句格言:「世人那!神已經指示你們他喜悅的事,那就是要你們行公義,施憐憫,存謙卑的心與神同行。」也對求學期間的丹寧影響很大,使他在後來的法律實踐中「行公義」。直到80多歲後,丹寧仍清晰地記住《聖經》上的這幾句格言。

在成長的過程中,丹寧受英國著名法官公正思想的影響也是非常明顯的。在《法律的未來》一書中,丹寧專門提到了一些他所崇拜的法官。英國是一個具有公正傳統的國家,而對司法公正思想作出有力闡發的是那些不朽的法官們。例如,亨利·布雷克頓提出了「國王不受制於人,但受制於上帝和法律」的要求,以確保法律公正。弗朗西斯·培根對法官的警示:一次不公的判斷比多次不平的舉動為禍猶烈。這些不平的舉動不過弄臟了水流,而不公的判斷則把水源敗壞了。愛德華·科克「作為首席法官,他是聰明的、公正的。」〔10〕特別是科克大法官在任王座法院首席法官期間,為了司法公正,敢於與國王抗爭。在1617年的薪俸代領權案件〔11〕中,國王派人送信給科克,讓科克同國王商議之後再審理此案,被科克斷然拒絕。科克認為,「如果服從陛下的命令,停止審案,那麼就會拖延實施公正。這是違反法律的,也是違反法官的誓詞的。」〔12〕科克的這一行動遭到國王的報復,很快被國王免去了法官職務。但是,在英國民眾的心目中,科克永遠是公正的化身。丹寧所崇拜的另一名法官兼法學家———曼斯菲爾德,也是因為曼斯菲爾德具有把公平和良心的原則輸入到我們法律的固定公式之中的品格,「他使法律擺脫了陳規舊套,細枝末節和一些狹隘的想法。他把廣泛的公平與合理的原則帶進了法律之中。」〔13〕丹寧盛贊曼斯菲爾代寫論文德對司法的態度:實現公正,即使天塌下來(Fiat justitia, ruat coelum)。著名法官沃爾西也是丹寧所尊敬的前輩,丹寧曾指出,「《亨利八世》中沃爾西的勸告———『做人要公正,不要怕』等等符合我的哲學,也是我追求的目標。」〔14〕顯見,英國歷史上的上述著名法官和法學家關於公正的各種註解,對丹寧司法公正思想的生成起到了關鍵性作用。

總之,丹寧勛爵的司法公正思想是在英國的社會環境、家庭及教育影響之下形成的,對他後來在律師和法官職業生涯中,堅持公正司法、忠於職守奠定了牢固的思想基礎。丹寧在他的一生中,始終不渝並卓有成效地貫徹司法公正的原則,為實現司法公正作出了不懈的努力。1981年,丹寧在《家庭故事》一書中將自己的人生哲學概括為三條,其中第一條就是「實現公正」。的確,他為實現司法公正奮鬥了一輩子,實在可敬可佩。

二、法律公正———司法公正的基礎

公正(Justice)是人類社會的永恆話題,它是法律的根本出發點。早在古希臘時期,一些思想家就洞察出:在所有實現公正的手段中,法律是最有希望的。人們通常將公正視為法律制度應當具備的優良品質,法律只有在公平正義中才凸顯其良善性,理想的法律往往成為公平正義的化身。而公正是法的首要價值,通常認為,「良法」是司法公正的基本前提。作為良法必須內蘊公正的精神,它要反映客觀規律,符合時代潮流,代表人民意志等,稱其為法律公正或者公正的法律。也就是說,法律公正是司法公正的基礎,司法公正實為法律公正的現實化。鑒於此,丹寧勛爵在自己的著作中多處闡述了法律公正問題。

丹寧極力主張法律自身的公正性,他認為「法律是涉及公正的,什麼是公正」?「我要提出的只是,公正不是你們能看到的什麼東西。它不是一時的,而是永恆的。一個人怎樣才能知道公正是什麼呢?法律是在我們日常事務中運用公正———盡管還不是完全正確地運用。」〔15〕他還指出,人民服從法律的重要原因在於法律是公正的,「人民尊重那些真正正確和公正的法律規則,並希望他們的鄰居也服從它們,當然,他們自己也服從它們;但他們對那些不公正的法律的感覺是不一樣的。如果要人們感到對法律有一種義務感,那麼法律就必須盡可能地與公正保持一致。」〔16〕也就是說,只有「良法」才能獲得普遍的服從,這與亞里士多德的法治理論一脈相承。丹寧所主張的公正法律體現在以下幾個方面:首先,符合自然公正的原則。自然公正(natural justice)是西方社會的一條最基本的法則,〔17〕也是英國法院採行的一條最基本的憲法原則,在法律上它適合於一切案件的審理。它包括法官在審案時不得偏袒任何一方,必須給予被告以充分的辯護、申訴的權利等。在丹寧那裡,「無疑,倘若一個裁判未遵守自然公正法或者偏袒,其判決是無效的;而且可以以調卷令撤銷,或以宣告無效來達到這種效果。」〔18〕例如在《坎達訴馬來亞政府案》中,丹寧指出,防止偏袒的法則和申訴的權利經常被稱為自然公正的基本特徵,它們是支撐自然公正的一對柱石。羅馬人曾用Nemo judex in causa sua, andAudi alteram par-tem表示「任何審案法官不得偏袒任何一方」,如今經常用這樣兩個詞表達無偏和公正。丹寧指出,「在每一個案件中,不管你是採用由執政官掌握的羅馬衡平法還是採用由大法官掌握的英國衡平法,衡平法都會提出自然公正的原則。衡平法主張這些原則高於當時存在的所有法律,因此,應該求助於這些原則去減輕法律的嚴厲性,軟化法律的僵硬性。」〔19〕在法律思想史上,普通的公平正義觀念往往都是和自然法聯系在一起的,特別是在人類發展的早期,「自然法往往被理解為一個符合正義要求的、完整的和現成的規則制度,而不管它們在一國的實定法中是否得到了正式表達。」〔20〕並且,「自然正義規則是為了確保法律秩序得到公平的和有規則的維持。」〔21〕當然,英國的衡平法(Equity)最能體現公正的精神,它遵循公平合理的基本原則,對普通法院不予受理的案件進行審理。衡平法與自然公正原則是一致的。

其次,在丹寧看來,「公正」是憲法的精神內核。這種精神「它首先植根於人生來就有的追求正義的本能,這種本能引導我們相信什麼是正確的,什麼是不正確的,這是社會的真正基礎。」〔22〕它是由我們長期的經歷和傳統而形成的一種氛圍,感覺得到,卻看不見;體會得到,卻不能學。例如在威廉·盧夫斯大廳曾進行過對培根的公正判決和對薩默斯的公正赦免,在這座大廳,查理曾平靜地面對高等法庭,挽回了自己的聲譽……它不是他的智力產品,而是他的精神產品。宗教關心的是人的精神,人憑著這種精神就能認識到什麼是公正。〔23〕不難判斷,丹寧強調「公正」是法律的核心品質,是立法、司法的指導思想。正如羅爾斯的正義首先適用於制度正義一樣,公平正義是制度尤其應該具有的美德。

復次,丹寧認為,英國的普通法律應該內蘊公正的精神,體現公正的理念。早年,科克大法官曾說過:「如果國會的法令與正義和公理是相矛盾的,或者是不協調的,或者是不可能執行的,那麼普通法就要加以控制並裁決該法令無效。」〔24〕也即是說,如果法律違背了正義和公理的精神就得加以廢除。一方面,「英國的普通法被描繪成『理智的男人』,他關心他人的安全就跟關心自己的安全一樣,這種優秀的但也是討厭的人物像一座豐碑樹立在我們的公正的法庭上,他徒勞地要求他的同胞照著他的榜樣去規定自己的生活……」〔25〕英國「普通法有很多表明公正和美好感覺的原則,這些原則有利於全世界各民族和各種膚色的人民。」〔26〕誠如英國學者理查德·克萊頓和休·湯姆森所言,在普通法中,「nemo judex in causa sua (nobody can be a judge in his own cause)———任何人都不能成為自己案件的法官」和「audi alteram partem(hear the other side)———應當聽取另一方當事人的陳述和意見。」〔27〕長期以來,這兩者被視為公正審判的最低限度原則。

再次,丹寧所認為的公正法律必須不斷更新。丹寧指出:「法律應該得到修正,以保證實現公正,或者盡可能地接近公正。」〔28〕法律應不斷更新才符合公正的精神,以滿足公正司法的需求。「那些由19世紀的法官們確立的法律原則———盡管適合當時的社會狀況———但是不適合20世紀的社會需要和社會見解……」;「必須記住,無論哪一項法律什麼時候被提出來考慮,人們都沒有能力預見到在實際生活中可能出現的多種多樣的情況。」〔29〕當然,這一任務多半由法官來完成。丹寧認為,法官在審案和判案的過程中,應該隨著社會的變化和時代的發展創造出與生活的步調相一致的公正判案原則。他常常在上議院發言指出,要實現法律的公正就需要對法律進行創造性的解釋。〔30〕社會生活的變遷,法律必須更新,否則難以體現公正。

最後,法律條文在適用過程中必須結合公正理念,按照英國歷史上的著名法官托馬斯·沃爾西的觀點:在某些案件中有必要離開法律文字去追求理智和公正所要求的內容,追求公正本來的意圖。也就是說,去減輕和軟化法律的殘酷性。沃爾西在大法官法院主持了14年,出庭審判總是守規守時,在實現司法公正方面成就卓著,他的判決被認為是公平合理的,他的司法工作聲譽很高。丹寧認為這些主要歸功於沃爾西堅持法律公正的原則,丹寧在自己的司法生涯中也以沃爾西為榜樣,堅持法律公正,為實現司法公正不懈努力。在長期的法律工作中,丹寧勛爵親身見證了英國法律的發展歷程, 1984年他在《法律的界碑》一書里提到:「可以說,在我任職的時間內法院已經重新發現了新的衡平法。它是公平的、合理的、也是靈活的,但『不像大法官的腳』,是變化無常的,這是一個偉大的成就。」〔31〕事實上,在任何一個法律制度中,社會公眾對司法過程中那個扮演著「主持正義角色」的裁判者都有一種最基本的預期,這就是當他藉助於公共權力來平衡那些相互沖突的利益時,應當使爭議的各方所得到的利益或不利既不比他們「應得的一份」多,也不比他們「應得的一份」少,否則就會被認為背離了司法公正的要求。〔32〕有如學者所言,「司法公正是一種法律之內的正義,這意味著它是以合法性的形態存在著的正義,同時,也意味著它是具有法律性質的制度倫理意義上的正義。」〔33〕

總之,在漫長的職業生涯中,丹寧勛爵為英國法律的公正作出了傑出的貢獻。司法是一種適用法律的過程,其公正與否,首先取決於所適用之法是否公正。如果法律本身就不具有公正的性質,司法適用法律的方式再准確、再科學、再高明,也只能得出一個不公正的結果。〔34〕因此,作為法律職業只有在追求法律公正的前提下,才能實現職業自身的公正性,無論律師或是法官在追求和實現公正的道路上,應該堅持從法律公正做起。

三、律師公正———司法公正的力量

在英國,律師與法官作為法律職業共同體的主體,依靠各自的知識,既各自忠實地履行著法律賦予的不同職責,又共同追求著司法公平與正義目標的實現,保證著司法的公正和社會的秩序,在司法系統中扮演著重要的角色。因此在英國,律師是一個「精英的職業階層,有較高的社會地位,豐厚的薪酬待遇,並且在適用法律上處於核心地位。」〔35〕可以說,英國律師是司法公正的追隨者。在丹寧的心目中,追求和實現公正是律師的天職。無疑,律師公正是實現司法公正的重要力量。

由於自小對法律的熱愛和嚮往,〔36〕使丹寧在1920年大學畢業選擇職業時,再次將目光轉向了法律領域———當一名律師。1921年10月,他再次回到馬格德林學院,拿起法律課本,開始學習法律。後來,丹寧又進了林肯律師學院, 1922年10月開始直接在律師事務所實習,開始了自己的法律職業生涯。在這里,丹寧進一步接受專業訓練,思想也更加成熟。就在林肯律師學院圖書館的中央,有一尊雕像,那是當時最偉大的辯護律師———托馬斯·厄斯金。托馬斯·厄斯金從事律師工作期間,始終將公正作為自己追求的目標,他有一名言:「我將永遠不遺餘力地維護英格蘭律師的尊嚴、獨立和正直,沒有這些無私的公正———英格蘭法最有價值的部分———就不能存在。」〔37〕托馬斯·厄斯金的這一名言,丹寧銘記在心,並常常對他的學生們重復這段名言。可見,托馬斯·厄斯金作為一名律師的公正思想對丹寧有很深的觸動,丹寧在自己20餘年的律師職業〔38〕中,也一直堅持公正原則,為實現司法公正而奮斗著。

首先,丹寧主張律師自身在思想觀念上應追求公正,不懈努力,「正像科學家尋求真理一樣,律師應該尋求公正;正像科學家通過很多實例自己得出一般命題一樣,律師也應該通過很多判例自己建立一般的原則;正像科學家發現自己的命題不適於所有實例時就修改,或者發現自己的命題是錯誤的時候就得完全拋棄一樣,律師發現自己的原則不適於所有情況時就應該進行修改,或者發現它們會產生不公正的結論的時候就應該拋棄。」〔39〕在丹寧看來,只有通過這種辦法,律師才能為實現司法公正和社會公正作出貢獻。觀念決定行動,一個人只有在思想觀念中樹立起公平正義的意識,才能在行動中切實表現出來。為此,丹寧還批評了某些律師片面依賴法規忽視公正的思想,指出,對一些律師來說,法規就是一切,正確與否沒有關系。他們經常咬文嚼字而忽視法律條文的實質,他們反復推敲文字,然後在使用上不敢越雷池一步。詞義對他們來說是法律上的事而不是平民百姓的事。那些對社會有責任感的律師,應該盡自己的力量去探索,使法律的原則和公正保持一致。如果他做不到這一點,他將失去人民的信任,法律也會名譽掃地,國家的穩定將會因此而動搖。〔40〕他把一些「只關心法律事實上是怎樣,而不是它應該怎樣」的律師比做「只知砌磚而不對自己所建築的房子負責的泥瓦匠」。〔41〕這個比喻很恰當地批評那些只知道處理案件本身,而不顧及案件處理公正性的問題,強調律師應該關注所處理案件背後的公正精神。

其次,丹寧認為律師應不斷學習,只有專業過硬,才能公正執業。律師是依靠自己所掌握的法律知識和技能,服務於社會公眾的一種自由職業。在普通法系國家,律師與法官一樣,在參與司法審判實踐時,要利用自己的經驗和技能,解釋成文法,尋找與案件最相類似的判例來適用,需要通過自己的知識、訴訟經驗以及長期所養成的判斷力進行仔細的推敲和認定,才能公正處理案件。丹寧深切地理解這一點,他指出:「毫無疑問,律師的任務———也是法官的任務———(解釋成文法)是找出國會的意圖(符合公正精神)。當然,在尋找國會的意圖時,你必須從成文法所使用的詞句開始。」〔42〕對於參與訴訟的律師來說,他必須在訴訟的整體意義上,遵循法官的判例,來把握法律適用的真諦,即通過認真研究法官對判例的適用,努力找出與本案事實、性質最相似的判例,引證對本案最有利的適用,說服法官作出有利於本案當事人、符合公正精神的判決。所以,「我在學習律師時,我在圖書館花了很多很多時間———就像現在的學生一樣。我當上律師以後,我仍在那裡花很多時間,查找案例。」〔43〕以致丹寧認為律師是所有專業人員當中最勤勉的,只有不斷學習,才能具備公正執業的條件。

在當律師初期,丹寧一邊從事律師工作,一邊參與編輯《史密斯判例集》,定期去溫切斯特和埃克賽特的巡迴法庭,聽取並決定「與實現公正有關的訴因」。就這樣,丹寧在當了15年的新進律師之後不久,由於出色的表現被授予「王室法律顧問」的稱號, 1938年4月7日他穿上了絲袍,開始從事王室法律顧問的工作。此時的丹寧工作更加認真,成績卓著,贏得了贊譽:「有一位律師,是一位傑出的人,審慎、聰明……由於他的學識和名望,他領受過許多酬金和贈予的衣物,再也沒有比他還忙碌的人,而近來他越來越忙了。自從威廉一世以來,每一件法案判例他都記得清楚,每一條法令,他也能逐字背得出。」〔44〕可以說,專業知識和技能的精湛為丹寧律師職業地位的提升、名譽的確立提供了保障,更重要的是為其公正執業、實現司法公正掃清了障礙。

復次,丹寧主張律師在為當事人服務的過程中應堅持法律公正,不應無原則地維護當事人的利益。在英國的法庭上,律師對於自己所知曉的與其所受理案件相關的判例即使不利於當事人,原則上也應在法庭上陳述。有學者認為,這種做法主要源於這樣一種理念:出庭律師除了維護當事人的利益外,更重要的還是應該根據公正原則幫助法院發現案件事實真相,從而實現司法公正。〔45〕從這個意義上,不難推斷:律師公正是實現司法公正的重要力量。

值得一提的是,律師還通過法律援助的形式保障司法對弱勢群體的公正。丹寧指出,「我常說,自第二次世界大戰以來,法律方面最重要的革命就是法律援助。」〔46〕律師法律援助在英國早期是出於一種慈善動機,是對貧窮的當事人提供無償的法律幫助,屬於律師良心和道德上的義務。隨著資本主義制度的發展及人權觀念的傳播,法律援助轉化為一種國家的政治責任。「二戰」後,資本主義的經濟發展和政治變化使社會本位思想成為主流,法律援助成為國家保障當事人之間真正平等的義務,強調法律面前人人平等,全面實現公正司法的理想和目標。丹寧所提倡的法律援助正好與這種潮流相適應,也是律師實現司法公正的途徑之一。

再次,「公正是與制度性因素相關的正義。」〔47〕在丹寧等法學家的倡導下,英國逐步建立了律師的相關制度,使得律師公正有制度做保障,具體說來,英國律師負有以下義務:其一,維護職業獨立性的義務,不受其他組織和個人的干涉,並須單獨開業;其二,維護職業聲譽的義務,不得作廣告或招徠業務;其三,忠於委託人不得欺騙委託人;其四,忠於法院,若委託人的具體要求與辯護律師對法院的義務有抵觸,「辯護律師必須對此不予理睬,否則將要為此承擔責任。」〔48〕這些義務為律師公正執業,實現公正提供了制度上的保障,使得律師「正如廣大公民所了解的律師的命名———正直和高尚的楷模」。〔49〕並且,在英國律師的職業意識中,任何對經濟利益的追逐,或因追逐利益被當事人所支配,犧牲自己的獨立地位或原則,都是對自己神聖職責的玷污。出庭律師聲稱他們出庭時不代表當事人的任何一方,是履行獨立辯護的「高貴職務」。〔50〕可見,律師公正是實現司法公正的重要力量和保障。

Ⅲ 目前哪些國家廢除死刑了

有如下國家或地區：

1、安道爾，安哥拉， 亞美尼亞，澳大利亞， 奧地利，亞塞拜然， 比利時，不丹， 波黑，保加利亞，柬埔寨，加拿大，維德角， 哥倫比亞，哥斯大黎加，象牙海岸，克羅埃西亞， 塞普勒斯，捷克，丹麥，

2、吉布地， 多明尼加，東帝汶，厄瓜多， 愛沙尼亞，芬蘭， 法國，喬治亞，德國，希臘， 幾內亞比索，海地， 宏都拉斯，匈牙利，冰島，愛爾蘭，義大利，吉里巴斯， 賴比瑞亞，列支敦斯登，

3、 立陶宛，盧森堡，馬其頓， 馬爾他，馬紹爾群島， 模里西斯，墨西哥，密克羅尼西亞聯邦，摩爾多瓦，摩納哥，莫三比克， 納米比亞，尼泊爾， 荷蘭，紐西蘭， 尼加拉瓜，紐埃，挪威，帛琉，巴拿馬，

4、巴拉圭，波蘭， 葡萄牙，羅馬尼亞， 薩摩亞，聖馬利諾，聖多美和普林西比 ，塞內加爾，塞爾維亞，黑山， 塞席爾群島，斯洛伐克，斯洛維尼亞， 索羅門群島，南非， 西班牙，瑞典，瑞士，土耳其，

5、土庫曼，吐瓦魯， 烏克蘭，英國， 烏拉圭，萬那杜，梵蒂岡， 委內瑞拉，中國香港（地區），蒙古。

(3)丹麥對法官擴展閱讀

根據《刑法》內容死刑判決規定：

第48條：死刑只適用於罪行極其嚴重的犯罪分子。死刑除依法由最高人民法院判決的以外，都應當報請最高人民法院核准。死刑緩期執行的，可以由高級人民法院判決或者核准。

第49條：犯罪的時候不滿十八周歲的人和審判的時候懷孕的婦女，不適用死刑。審判的時候年滿75周歲以上的人不適用死刑，但以特別殘忍手段致人死亡的除外。

第50條：判處死刑緩期執行的，在死刑緩期執行期間，如果沒有故意犯罪，二年期滿以後，減為無期徒刑；如果確有重大立功表現，二年期滿以後，減為二十五年有期徒刑；

如果故意犯罪，情節惡劣的，報請最高人民法院核准後執行死刑；對於故意犯罪未執行死刑的，死刑緩期執行的期間重新計算，並報最高人民法院備案。

對被判處死刑緩期執行的累犯以及因故意殺人、強奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質或者有組織的暴力性犯罪被判處死刑緩期執行的犯罪分子，人民法院根據犯罪情節、人身危險性等情況，可以在作出裁判的同時決定對其限制減刑。

可見，死刑適用於罪行極其嚴重的犯罪分子，即所犯罪刑對國家和人民的利益危害特別嚴重和情節特別惡劣的。

Ⅳ 各國廉潔奉公的做法

制定法律 規范行為

反腐敗是當前各國普遍面臨的一個重大課題。為了防範、遏制和懲處公職人員的腐敗行為，各國政府大都制定了嚴格的規章制度，以此來確定公職人員的廉政義務，防止公職人員濫用職權和營私舞弊，嚴厲懲處公職人員的違法亂紀行為。

美國在1978年修訂的《文官制度改革法》中，對政府雇員的義務作了明確規定，要求公職人員必須奉公守法、廉潔自律、不得貪贓枉法、不得以權謀私、不得營私舞弊、不得參加政治捐款等政治性金錢收受活動。新加坡政府先後出台了《公務員法》、《公務員紀律條例》、《防止貪污法》、《財產申報法》。《現行反貪污法》、《沒收非法利益條例》等。還有一套五卷本《指導手冊》。這些法規和條例對公職人員的工作、生活、言論和行為一一作了規范。韓國相繼制定了《腐敗防止法》、《反洗錢法》和《政治資金法》。菲律賓在1989年推出《公共官員與雇員品行和道德標准法》，以立法形式規范公職人員的從政道德，並以法制的力量保證其有效實施。英國、瑞典、德國、加拿大、馬來西亞等國家都制定了相應的政策和法規。

這些法規和條例主要對公職人員經商、兼職、受賄等行為進行明確規范。

關於限制公職人員經商和兼職，許多國家的公務員法都有專門章節作出明確規定。瑞士《聯邦公務員法》規定，公務員不得兼營副業與工商業，其家屬也不得開辦餐館、咖啡館等。法國《公職總法典》規定：「公務員有義務把全部職業活動用於完成所賦予他的使命，因此，禁止公務員兼任其他有利可圖的工作」，「在行使職權或在任職期間如犯有過失，給予懲戒制裁」。

日本《國家公務員法》對公職人員的行為有更為詳細的規定。如該法第一百零三條第一款規定：「職員不得兼任商業、工業、金融業等以營利為目的的私營企業公司和其他團體的負責人、顧問或評議員，也不得自辦營利性企業。」第二款規定：職員離職後兩年內，不得在營利企業中應允或擔任與國家機關有密切關系的職務。該法第九十六條規定：「所有職員必須做全體國民的服務員，為公共利益進行工作，工作時應竭盡全力，專心致志。」

美國1989年修訂的《道德改革法》規定，國家公職人員不得在外兼任與其職責利益相沖突的工作或從事與其職責相沖突的事務，包括不得利用職權謀求工作。

關於禁止公職人員索賄和受禮，許多國家在立法中要求所有公職人員不得接受來自任何方面、任何形式的饋贈和捐贈。奧地利《公務員法》規定，不許索賄、受賄和隨便受禮，即使是名譽性禮品。美國《道德改革法》規定，公務員接受價值300美元以上的禮品必須作出說明，並將禮品上交。

韓國2003年2月18日公布的《公務員保持清廉行動綱領》規定，國家公職人員一年之內接受與本人業務無關的禮品的總數不得超過15萬韓元；公職人員可以接受茶水、咖啡、公共聚餐等一般性招待，但不能接受與本人職業有關的禮金和禮品；公職人員贈送紅白喜事的禮金不能超過規定的范圍，並需向「公職人員道德委員會」如實申報。

一些國家和地區的經驗證明，獨立、有權威、體系完備、強有力的國家廉政機構，是廉政建設不可缺少的。為了保證廉政法律法規的貫徹落實，許多國家都是成立了相應的廉政機構，對公職人員腐敗行為進行防範和打擊。美國有「公務員風紀署」，法國有「懲戒委員會」，日本有「政治倫理審查會」，奧地利有「紀律委員會」，韓國有「反腐敗委員會」，新加坡有「腐敗行為調查局」。這些都是國家級廉政工作機構。為了強化廉政法制的權威性，各國對廉政機構賦予了很大權力，並從工作機置、人員配備、領導體制等方面加以規定。與此同時，芬蘭、丹麥、奧地利、法國、澳大利亞、美國、加拿大、荷蘭等80多個國家建立了行政監察官制度，主要目的是監督公職人員遵守法律，履行職責，確保公民的自由權利不遭侵害。

加強防範 遏制腐敗

世界上許多國家通過預防性立法，制定了迴避制度、財產申報制度和輪換制度，以防止公職人員以權謀私，從源頭上預防和解決腐敗問題。

迴避制度是為了防止公職人員利用地位和職務之便為其親屬謀取好處或優惠。國外立法一般都規定，不允許官員僱用、提升或推薦自已的親屬到該官員執掌或控制的任何機構及部門工作。奧地利《官員法》規定，凡夫妻關系、直系親屬或不超過三代的旁系親屬關系以及有過繼、連襟、聯姻或承嗣等關系的公職人員，遇到管理錢賬或一方對另一方有直接指揮權或監督權的情況，不得安排在一個具體單位工作。瑞士規定，有聯姻關系或有父子、兄弟、叔侄等近親屬關系的人，不得擔任有隸屬關系的職務。法國規定，當公務員的配偶以職業身份從事一項有利可圖的私人活動時，該公務員必須向其所屬的行政部門或公共事業單位聲明。

財產申報制度已成為一項世界性反腐敗舉措。這一舉措的目的在於確定和分清其取得財產的手段是否合法。許多國家都制定和頒布了要求政府官員申報財產的法律。財產申報制度一般都包括財產申報對象、財產申報時間、財產申報內容、對財產申報違法處罰等方面，既全面，又明確，便於操作和執行。美國《道德改革法》規定：「總統、副總統、國會議員、聯邦法官，以及行政、立法和司法三大機構的工作人員，必須在任職前報告並公開自己以及配偶的財務情況，包括收入、個人財產等，以後還須按月申報。對財產申報資料的接受、保管辦法、保存期限、公開方式、查閱手續、審查以及對拒絕申報和虛假申報的處罰辦法也都作了詳細規定。此外，美國《廉政法》也規定政府有關官員必須填寫財產和收人申報單，逾期不報，將被司法機構起訴。申報單由廉政辦公室審查，一旦發現有違法收人，立即處理。申報單可供新聞機構和公眾查閱。法國1988年出台的《政治家生活資金透明度法》規定，公職人員必須依法對其擁有的財產狀況，包括財產數量、來源、增減等情況向指定的監察機關作出報告，以接受審查和監督。一旦發現公職人員所擁有的財產與其合法收入不相符，而該官員又不能說明其正當來源的，即視為非法所得予以懲處。墨西哥2002年在互聯網上建成「政府公務員個人財產申報接受和處理系統」。公務員可通過網路向該系統發送個人財產資料完成申報，那些不具備上網條件的公職人員，可提交附有個人簽名的列印文本。2002年，墨西哥國家審計局對1萬名沒有按時在政府指定的網站上申報財產狀況的國家公務員作出了停薪留職15天的處罰。

輪換制度主要是培養公務員適應各類工作場合的能力，積累更多的工作經驗，並在相當大的程度上減少公職人員貪污腐敗的可能性，使政府官員很少有機會通過長期控制某個部門，得以結成營私舞弊的關系網。日本政府規定，國家高級公務員一般兩年左右調動一次工作；中初級公務員，一般3年左右調動一次工作，這些調動主要在不同科室之間進行。除此之外，日本政府的各機關之間、中央政府與地方政府之間、政府與國營企業之間，也相互進行公務員崗位輪換、交流。這已經成為一種制度，十分普遍。美國每4年政府換屆時，都有3000名至5000名聯邦政府官員易職。易職的方式是聯邦政府與州政府以及地方政府之間人員交流。這種交流為期一年或一年以上。

觸犯法律 嚴肅查處

對於公職人員違反有關法律以權謀私行為，在各國的公務員法中，都明確規定了懲戒措施。許多國家將以權謀私作為廉政法制的主要內容，對這種行為實行嚴厲制裁。一般除了規定比較重的剝奪人身自由權利的刑罰外，同時還要在經濟上給予處罰。

美國聯邦刑法法典規定，任何政府官員如果收受的財物價值超過7000美元，就要處以相當於其收受財物價值3倍的罰金，或者判15年以下的監禁，或者取消其政府官員的資格。里根政府中擔任白宮辦公室副主任的迪佛曾為美國政府官員和議員拉大筆生意，從中謀取私利，最終被判處15年監禁。

德國規定，公務員接受禮品不能超過50馬克，否則就要受到不同程度的紀律處分，其中包括警告、嚴重警告和開除公職。此外，德國政府從刑法角度制定條例，嚴厲處罰在經濟活動中違法的官員，例如公職人員在政府招標過程中違反自己的職責，讓給自己好處的某投標方中標，這種受賄行為就要受到刑法的制裁。處罰的第一個等級是坐牢3年（如果當事者是法官就要坐牢5年），第三個等級是坐牢10年，同時還要罰款。罰款數額根據情況從公務員一個月的工資額至10年的工資額之內判定。英國規定，公務員有貪污受賄、濫用政府基金行為的即被開除，並喪失領取退休金資格，構成犯罪則予以刑事處罰。

在各國的有關法律和法規中，對公職人員的住房、用車、醫療、公務接待等待遇一般都有嚴格的規定。一旦違反就要受到相應的處罰。例如，在公務員用車方面，許多國家按照官員的級別，提供專車或公務車。專車只能用於公務，不能用來辦私事。配備專車的官員辭職或退休後，立即取消其使用專車的資格。德國各級官員辦理公務時，用車一般不受限制，但限定用車范圍。比如，柏林的官員一般只可在柏林市范圍及其附近地區履行公務時使用專車。如果到外地出差，應使用公共交通工具。芬蘭專車只限公職人員在執行公務時使用，正常上下班和個人私事都不得無償使用專車。使用專車上下班也可以，但這屬於額外的待遇，等於增加了個人收人，應該照單納稅，如果隱瞞不報，將視情況受到輕重不一的處罰。

為了防止公職人員親屬利用不正當途徑謀取私利，許多國家在制定有關法律時專門就此作出了相應的預防性規定，其中包括親屬迴避制度。同時，各國還對公職人員親屬的違法行為進行嚴厲打擊。韓國總統金泳三之子因貪污於1997年被捕人獄。在金大中任韓國總統期間，其兩個兒子利用自己的特殊身份，以為公司和企業疏通關系為名，大肆收受錢財，被韓國檢察機關以違反「特定犯罪加重處罰法」 中的「斡旋獲利」 條款進行起訴，最終雙雙被判刑，受到法律的嚴厲制裁。

Ⅳ 歷史上哪個國家對芬蘭影響最大

這要看是哪方面了，如果從貿易方面呢，美國、日本、歐盟等六個區域的進出口佔中國進出界貿易的百分之82.5所以這個是很危險的
從技術上說，是美國、日本，芬蘭等擁有核心技術的國家，要給他們專利使用費的，不過不用擔心這個，現在中國正在研究自己的技術，音頻、視頻格式，不久以後這將不會形成太大的制約。因為中國的人口市場重多，中國人用自己的模式還是比較好的，從這個角度上講，隨著世界經濟一體化的大勢，專利費可能對於中國不會有很大影響。
從附加值上說，應該是品牌了，世界上擁有大品牌，而中國人做貼牌的，這些就是咱們的略式了。所以要打造中國自己的品牌。（www.zhongguopinpai.com）
所以可以影響中國經濟最大的國家應該就是中國本身吧。個人感覺上是這樣。參考資料：www.zhongguopinpai.com

約9000年前冰河末期，芬蘭人的祖先從烏拉爾山遷居至此地，未有形成國家。1157年後芬蘭地成為瑞典固有領土。
1208年瑞徵俄失敗，芬蘭開始受到俄國影響。但直至1809年，瑞在瑞俄戰爭失敗後，才最終將芬蘭割讓給俄，芬成為俄的大公國，1812年遷都赫爾辛基。1917年12月6日宣布獨立，曾試圖立王國，但最終於1919年成立共和國。
1940年芬在芬蘇戰爭（冬戰）戰敗後，被迫向蘇割讓東部領土。二戰期間，1941—1944年德國進攻蘇聯，芬參與對蘇戰爭（續戰）。1944年2月，芬作為戰敗國與蘇聯等國簽了巴黎和約。
芬蘭未加入北約(NATO)。1955年加入北歐理事會(NC)。1986年加入歐貿聯(EFTA)。1995年退出歐貿聯，轉投歐共體—歐盟(EU)。1999年創始加入歐元區。
地理：
位於北歐。西南臨波羅的海，海岸線長1100千米。全境地勢東北高，西南低，多丘陵平原。境內有6萬多個湖泊，內陸水域佔領土面積的9％，著名的大湖為塞馬湖、奧盧湖、伊納里湖等，主要河流有凱米河、奧盧河等。地處高緯，1／3國土在北極圈內，屬亞寒帶大陸性氣候。冬季長而寒冷，夏季短而溫暖，2月平均氣溫-14～-6℃，7月平均氣溫13～18℃，年降水量400～600毫米。
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·國家元首：總統塔里婭·哈洛寧（Tarja Halonen，女，社民黨人）,2000年3月1日就任。
·憲法：1919年7 月17日頒布生效。憲法規定，國家立法權由議會和共和國總統共同行使；總統是國家元首，擁有任命政府、掌管外交、統帥三軍等實權，每六年選舉一次。1999年芬議會通過新憲法，名稱由《政府組織法》改為《憲法》。新憲法加強了議會和政府在國家政治生活中的作用，削減了總統部分權力。
·議會：一院制，國家最高權力機關和立法機關。由選民直接選舉的200 名議員組成，任期4 年。主要職能是立法、監督政府、監督財政。本屆議會於1999年3月選舉產生。社民黨51席、中間黨48席、聯合黨46席、左翼聯盟20席、瑞典族人民黨12席、綠色聯盟11席、基督教聯盟10席、基本芬蘭人黨1席、改革小組1席。議長麗塔·沃蘇凱寧（Riitta Uosukainen女，聯合黨 ），1994年3月30日就任，已連任二屆。
·政府：本屆政府是1999年4月15日由社民黨、聯合黨、左翼聯盟、瑞典族人民黨和綠色聯盟五黨聯合組成。總理：帕沃·利波寧（Paavo Lipponen，社民黨）、副總理兼財政部長薩烏里·尼尼斯托（Sauli Niinisto，聯合黨）、外長埃爾基·托米奧亞（Erkki Tuomioja，社民黨）…
·司法機構：最高司法機關為最高法院和最高行政法院。最高法院由院長和23名法官組成，負責審理民事和刑事案件。最高行政法院由院長和25名法官組成，負責審理政府機構和省、市（縣）機構的行政案件。起訴機關是各級檢察院。另設有國家法律監察官，有權出席內閣會議，監督總統、內閣和政府各部門的決定是否符合憲法規定。最高法院和最高行政法院的院長、法官以及最高檢察長均由總統任命。
經濟：
20世紀80年代，芬蘭經濟以年平均增長3.7%的速度持續發展。90年代初，芬經濟出現嚴重衰退。1993年經濟開始復甦，1994年以來經濟總體上發展良好。芬政府90年代初完成經濟結構調整，增大知識型經濟在國民經濟中所佔比重，重視科技投入，發展高新技術和信息技術，在宏觀上繼續執行緊縮財政、鼓勵投資、削減社會福利、降低所得稅、加快國有企業私有化進程、改善就業的政策，使芬經濟保持穩定增長。
2000年人均GDP：24,080美元，排世界第18位，屬中等發達國家。
經濟增長率:5.6％ 通貨膨脹率：3.4％ 失業率：9.8％(2000)
經濟增長率:4.0％ 通貨膨脹率：1.4％ 失業率：10.2％(1999)
交通：
·鐵路：5,865公里，其中電氣化鐵路2,234公里。
·公路：77,796公里，其中有路面公路49,789公里，其中高速公路444公里。
·水路：6,675公里。
·管道：原油0公里；石油0公里；天然氣580公里。
·機場：159個，其中有路面機場69個，其中主跑道3,047米以上機場3個。
·首都赫爾辛基有地鐵和有軌電車。
新聞出版：
1999年，全國共有報紙220種，其中每周發行4-7期的日報56種；各種雜志、期刊5129種。發行量最大的報刊是《赫爾辛基新聞》。
有5家通訊社，其中最大的是芬蘭通訊社，簡稱芬通社。國家電視台，芬蘭廣播公司（Finnish Broadcasting Company, YLE）於1926年成立。參考資料：http://..com/question/19172769.html

俄國和德國對芬蘭都有影響，以俄國為主