不死法官

A. 美國政治制度的介紹

總統由普選產生，擁有行政權，
但是他要任命內閣必須要議院批准。

議院可以立法，但是必須要總統簽字方能生效。
總統可以否決議案，但是議院可以強行以3/4票數通過。

議院可以強行通過法律，但是最高法院可以判定一個法律是否違憲。
最高法院可以判定一條法律是否違憲，但其本身並無執法權。需要行政分支去執法。

最高法院法官由總統提名產生，而且要議院批准。
而且並不是每個總統都有機會提名大法官，因為大法官任職終身制。
如果在任期間這些大法官一個都不死，總統也沒辦法。

大州無法佔著人多勢眾欺負小州，因為參議院每州2票。
小州也不能聯合起來要挾大州，因為眾議院按人口分配。
要通過一個法律，必須兩院一起通過。

總統無法指揮州長，他們沒有隸屬關系。
州長只對自己州的選民負責，不必請示總統。
州長不但無法指揮市長，而且連州審計長（州政府首席財務官，負責調查州政府開支）也指揮不了,因為市長、審計長都是民選的官，他們無隸屬關系。
美國還有很多的市長沒有決策權，他們更象公司企業的職業經理人，由市議會僱傭，負責公共事務的執行。

總統是三軍統帥，但是宣戰權在議院。
所以沒有議院批准，總統也是個光桿司令。

所有這些復雜體系的運轉靠憲法及其他法律來維系運行。

B. 為什麼基層法官和檢察官的離職率這么高

我所在的市法院檢察院離職的30年就遇到2位！我還是屬於提前退休的，不高呀，網上正瞎說

我就是基層法院的法官，雖然現已退休了，但對基層法院法官的工作深有感受。我曾經帶過很多實習的法學大學生，當他們在法院實習了一段時間以後，我問他們：你們畢業以後願意到法院來工作嗎？他們大都回答是不願意。究其原因，主要是他們親身體驗到了基層法院法官工作實在是太辛苦了，壓力太大。其中其中很多實習生直接說，我以前很希望畢業以後能夠進法院工作，覺得當法官特別受人尊重，職業也很崇高，但是通過法院實習，我覺得在法院太辛苦了，工作壓力太大了，我畢業以後還是希望能夠去當律師。律師的收入比較高，工作也比較自由。事實上也是這樣，我所帶過的實習生畢業以後都當了律師。我所在的法院也曾經有幾個法學畢業生通過層層考試進入到法院工作，但在幾年內後又通過各種手段調到其他單位去了。我的一個書記員，大學畢業後到我院工作僅兩年，直接在外面參加應聘考試，直接考入政府部門離開了法院。法院司法體制改革以後，明確了法院的遴選可以從優秀的律師當中選拔，但客觀上全國有沒有律師辭職去當法官的呢？可能至今還沒有先例。然而法官辭職去當律師的實例確實太多太多了。同樣是法律工作者，律師的收入和法官的收入相比，不是高幾個檔次的問題，而是幾何數的差距。律師屬自由職業，不需每天按時打卡，工作時間自由支配，可以很好的兼顧工作和家庭，又沒有多大的職業風險。所以說，那些認為基層法官不可能離職的人，是因為他頌遲們對基層法官的工作不了解所致。

離職，要麼是委屈了，要麼是待遇不夠。答主很多同學都是從事法官和檢察官包括律師職業的，比較接近這些群體，有一定的發言權。根據中國的司法制度，案件實行二審終審制，民事案件幾乎百分之九十以上的都是在基層法院進行審理，工作壓力慶譽之大可想而知。其次，體制內的工作人員在自由度上比律師是沒有可比性的，律師完全可以根據工作來安排自己的時間，不需要打卡坐班。另外，能夠進入法檢工作都是通過號稱天下第一考的司法考試，能力方面基本不在話下，無論從事律師行業還是法務工作等，均能夠勝任且相對屬於經驗豐富者，就業選擇廣。最後，待遇方面，法官檢察官依然是屬於體制內公務員，公務員的收入在當地基本是中等水平，比上不足比下有餘。但作為有一定經驗的律師，一年有十個案件，就可以完爆法官檢察官的收入，對比著系統內一年兩三百件案子的工作量，可想而知。當然，也不能一概而論，各有優勢，主要結合自身條件和性格選擇。總之，人員的自由流動是 社會 進步的表現，體制內外互相流通，可以更好激發活力

基層法官檢察院官（包括助理）離職多的原因，我認為主要是：司法改革實行員額制，員額內的工作量大增，司法責任加大，待遇雖然有所提高，但是與付出的勞動和承擔的風險還是不行相稱的。而未入額的待遇比員額內的差距不小，沒有獨辦案權，實屬委屈，自身價值得不到體現。進入兩院的門檻相當高，這些人都很優秀，在這種情況下，相當一部分人會選擇換一個工作，發展自己。

基層法官和檢察官為什麼離職率這么高？根據我的觀察，現在基層法官和檢察官的離職的絕對數確實比之前有明顯提高，且有越來越高的趨勢，但相對來說離職率還在可控的范圍內。造成這種情況的原因有很多，具體分析如下。

首先，責任越來越大。 司法改革以後，推行司法責任終身制，也就是說不管任何時候發現你辦理的案件有問題，都要追究案件承辦人的責任。按理說， 實行司法責任制是好事，應該支持。但追究責任的前提應該是能獨立做主決定，現階段由於種種原因，法官還做不到完全自己做主，但追究責任的時候卻追究法官，你說這責任大不大?

其次，待遇提升有限。 法官和檢察官他們也是普通人，也得生活，也希望靠自己的工資改善家人的生活。雖然司法改革以後，法官和檢察官單位工資有了較大增長，但是仍然沒有改變工資整體水平偏低的事實。 和其他國家的法官和檢察官相比，仍然處於較低水平。看到自己做律師的同學賺的盆滿缽滿，不動心才怪。

再次，工作越來越多。 基層法院的法官現在每年的收案數基本都在三百以上，案由涉及范圍非常廣，年底的結案率要求就像緊箍咒一樣套在頭上，令人頭疼不已。 除了審判任務之外，法官還要參與疫情防控、優化營商環境野差李、寫調研報告等工作。五加二、白加黑已經成為基層法官的常態。

最後，提升空間有限。 根據現行政策，基層院入額以後的法官和檢察官在四級高級之前可以按期晉升，但是在基層院長才是四級高級法官，副院長基本是一級法官。這也就意味著， 如果一直待在基層，很可能到退休也就是個一級法官而已，想要有更大的作為，基本是不可能的。基層的升職天花板也成為很多基層法官和檢察官離開典當重要原因。

綜上，基層法官檢察官離職也正應了馬雲那句話，要麼是因為錢少，要麼是因為人受委屈了。 以上，希望能夠對你有所幫助。我是榨汁小二郎，學習法律七年，從事法律工作五年，有任何法律問題都可以關注並私信我，我會盡力解答。

【離職法官有話說】主要原因還是：案子數量在漲！法官數量不漲！加班時間在漲！工資待遇不太漲！

離職率是不是高了？不好說！要看對比！ 跟檢察院比，法官離職率高！跟政府部門比，法院離職率高！跟市級、省級比，區級、縣級離職率高！ 法律人才流動是個正常現象，誰都不可能一碗飯吃到底！也請正確看待這個現象。

跟以前比？辦案量跟著房價漲！活多了，離職率也上去了！

這是一個比較有意思的現象，2013年房價2萬一平，辦案量200件；2020年我們的房價漲到了3.7萬左右，辦案量剛好也是370件左右。 由此可見，基層法院的人均辦案量，居然與房價成正比！ 案子不斷多了起來，但是法院的人數還是老樣子，結果只能不斷加班來消化案件。工作壓力大了，性價比就低了，離職率跟以前相比，自然會高一些。

跟上級部門比？活多壓力大！基層離職率自然高上一些！

只有事情比較大，上級法檢才會受理，所以市級機關的辦案量自然小很多。雖然他們也不容易，沒有一個案件是簡單的，都得打起精神辦案。可是請注意！ 上級部門更加容易熬出頭！升遷比較迅速！所以待在市裡、省里的人想放棄金飯碗？不太容易 。

跟政府部門比？法檢吃專業飯！出來餓不死！

公務員最大特點是穩定， 普通公務員如果離職，可能找不到更好的工作！ 但是法官、檢察官不同，越老越吃香。他們都是法律行當里的老專家，每一個都積累了豐富的經驗。所以跟政府部門比，檢察官、法官離職後可能收入會很高，普通公務員呢？能做啥？收入能高多少？

【總結】人才流動是個正常現象！客觀看待就行！高了？低了？每個人都有自己的看法。只不過跟過去、跟上級部門、跟其他政府單位相比較，確實是基層的法院離職率會稍微高一些！這也是正常的！

歡迎轉發給其他需要的人！

這個問題稍有偏見，但反映出 人民群眾對司法部門有更高的要求，對法官和檢察官群體有更高的期許 。

經筆者調查了解，可以給出比較明確的回答，那就是：這幾年， 基層法官和檢察官的離職率並不比以往更高。 甚至，大多數地區， 基層法官和檢察官群體更加穩固了。

原因比較復雜，與 法治環境、司法改革、群眾關注 等多個方面有關。

首先，法治環境越來越好。 黨的十八大以來，國家把依法治國作為基本國策，依法治國的步伐明顯加快，犯罪率持續降低，群眾依法解決糾紛，維護權益的意識也越來越強。法官、檢察官和律師構成了法律利益共同體，在依法治國框架下發揮著主力軍的作用。

眾所周知，律師群體收入相對較高，法官檢察官屬於國家工作人員，收入相對律師而言較低，所以，每年都會有一部分法官和檢察官離開體制，向律師職業流動，這是很正常的事情。

其次，司法改革進一步提升了法官檢察官的地位。 筆者了解到，司法改革後，法官檢察官施行員額制，收入比一般普通公務員更好，地位也更高，絕大多數經驗豐富的法官檢察官，都願意在崗位上從事專業的辦案工作。可以這樣講，司法改革後，法官檢察官隊伍穩定性，比以往任何一個時期都要好。

最後，群眾越來越關注這個群體。 司法是公平正義的最後一道防線，從事司法工作的法官檢察官，越來越收到重視。一方面，他們的辦案許可權越來越大，另一方面，案件（尤其是民事案件）越來越多，越來越復雜，所以群眾對法官檢察官的要求也水漲船高。這個群體更多的曝光在群眾和媒體面前，群眾對他們的了解也越來越多。

信息不對等會造成一種錯覺，聽到辭職的法官檢察官從事律師行業的消息，便會以偏概全，認為這種事很普遍。其實並不是這樣。這個群體還是相當穩固的。

大浪淘沙，人各有志，360行，各行各業都會有正常的人員流動，這是好事。 不管怎樣，國家依法治國的步伐始終堅定不移。以後，既會有法官檢察官流向律師職業，也會有律師流向法官檢察官職業。但不管怎樣，法官檢察官這支隊伍的主體，將會變得越來越專業，越來越穩定。

基層離職率最高是警察，後才是法官和檢察官。我這么一說，發現都是政法機關離職率高。

很容易理解，員額改革對利益沖擊比較大。

首先是五十歲以上的，這批人群眾工作經驗豐富，但多數是半路出家，理論不系統，加之身體和精力下降，很難適應員額改革後的巨量工作，也沒有什麼能夠追求的了，司改對他們來說就是釋兵權，連杯勸退酒都沒有，各種規則其實質就是勸他們知難而退，他們經歷了一切也都淡然了，一般都退居二線賦閑。

第二部分是三十五到四十歲的，這部分人一般是兩千年後進入法院的，多數經歷過系統教育，學歷較高，加上十多年實踐，有一定資歷，正值精力，體力和經驗的巔峰狀態，由於基層法院任務太重，一般法院領導也非常希望讓他們入額擔當重任，基本上不怎麼考慮梯隊建設，所以，他們是司改受益最多的群體。

第三部分是三十歲左右的，這些人有五年左右的工齡，一方面他們擁有良好的教育，不少還是研究生碩士，有一定的工作經驗，大部分人因資歷不足被卡在入額邊緣，這是法院里最尷尬的群體，一方面，位置基本上被第二部分人占完了，即便留有空間也是僧多粥少，第二方面，良好的教育讓他們不願甘居人後。第三方面是與他們同時畢業後沒有考入法院的失敗者一般都去從事律師做法務，正是事業有成，有車有房的時候，給他們以極大的刺激。由於年齡相聚太近，等熬到第二部分人退額，自己也老了，面對後進新生難以競爭，所以，這部分優秀人才的大多數留在法院可能面臨終身當助理的命運，這部分是法院里最不穩定，最難留住的。

法院真正有希望的是九五後和零零後，可惜這部分人還很少，屬於極個別，不佔主流。

待遇低只是一方面，受氣才是最重要的，老實幹活的人總是被排擠在法院最底層，職務職級靠邊站，結案率、考核往前沖！

C. 律師和法官哪個好

一、收入上，確實能多賺點。

律師是典型的金字塔結構行當。做不下去的，往往是死在前三年，能熬到六七年往上的，收入都不差。更高級的大PAR咱不說，上海的律師年平均創收好像是五十萬左右，那到手小四十萬是有的。

至於法官，全國各地普通法官收入在幾萬到二十來萬不等，把獎金也算在內。沿海地區高些，但工作量大很多。

至於爭議最大的黑色收入，肯定有老鼠屎的存在，但據我自身感受，一線城市絕大部分辦案法官沒黑錢可拿的；就算有時遇到，干這行的膽子小，也不敢拿或者說不會那麼傻去賭自己的前途。所以說一些黑錢，是不是交到法官手上去了，還是被中間環節騙去了，真的很難講。

當然，一定有人會說，你級別不高看不到，你太天真不懂行。我當然沒法說自己一定是對的，只能說我對的概率更大：

1、我是真正在裡面干過的，接觸過無數個案子，無數個法官。比道聽途說同學怎樣怎樣、親戚怎樣怎樣要靠譜。

2、至於說我看不準的，不懂行的。我只想說，天天處理社會陰暗面，我接觸過的各色人群數不勝數。論人性的把握、看人之准確，還是經歷了些磨練的。

3、然並卵。可能信的會信，不信的因為自己沒進來干過，光聽我說依舊不會信，我也能理解。所以我說我的，給願意信的朋友一句實話而已。

二、地位上，律師未必低。

1、有句話，經濟基礎決定上層建築。

你掙得是別人一個零頭，家裡老婆孩子親戚面前、家外同學聚會朋友碰頭，哪直得起腰桿？分享一個玩笑見聞：

某沿海地區法院邀請高級律師來競聘高級法官，搞半天沒人報名。實在太難看了，請司法局協調邀約了幾個來面試。面試時領導對某律師說，你如果來，我們申請作為特殊人才引進，給你三十萬一年、高級法官職稱。那哥們笑笑說，還是算了，我一年繳稅一百多萬。

2、關於法官尊榮感，或者說「感覺」。

這取決於你想做哪種法官。

有些法官，尤其是一些老法官，確實有高高在上的優越感。也許他們享受的是別人服服帖帖的感覺。我做法官、做律師時都遇到過。

但是，那是真正的榮譽嗎？

誰不知道，這時候對你服服帖帖，因為你手上有權，別人不想得罪你，背後指不定怎麼罵。真判輸了，一樣對你不死不休（千萬別小看利益的力量）。