墊資法院

① 民法典關於墊資工程的規定

工程款墊資約定是不合法的，法律規定：任何建設單位都不可以要求施工企業帶資承包作為招標投標條件，更不得強行要求施工單位將此內容寫入工程承包合同，對於在工程建設過程中出現的資金短缺，應由建設單位自行籌集解決，不得要求施工單位墊資施工。
一、建設工程是否允許墊資
1、建設工程允許允許墊資。
2、墊資承包施工，是長期以來在中國建設工程施工領域存在的一種承包方式，是指在工程項目建設過程中，承包人利用自有資金為發包人墊資進行工程項目建設，直至工程施工至約定條件或全部工程施工完畢後，再由發包人按照約定支付工程價款的施工承包方式。
二、工程墊資的風險
墊資，是指按照工程項目的資金情況，工程項目對外付款大於項目已收款或者應收款合計所形成的代墊支出的資金。或者是生產經營當中所需的款項。
1、為墊資而融資的風險
承包商用於墊資的資金中，一部分可能是自有資金，另一部分通常是通過貸款而來。貸款就得承擔利息，如果逾期不能還貸，還要承擔逾期罰息;而利息、罰息本身就加大了施工企業的負擔。如果在一定的時期內國家的金融政策有較大的調整，如大幅度地提高銀行貸款利率，則承包人的銀行利息及逾期罰息還會加大，從而構成較大的風險。
2、賒欠材料、設備款的風險
在墊資施工的情況下，承包商為了能夠加快工期進度、或者在至少不延誤工期的同時，盡量減少資金投入，常常會通過賒欠材料、設備款的做法來節省前期開支。如此，不但有時會難以保證所購置的材料、設備的質量，而且購買價格亦會與支付現金時有所不同，甚至有時還會出現被追討材料、設備購置費的訴訟風險。
3、發包人故意拖欠工程價款而帶來的風險
有時建設單位本身有足夠的支付能力，甚至在墊資施工的建設工程已經產生效益(如部分商品房已出售、出租)的情況下，也拒不支付工程款項。承包商礙於已墊付巨額款項，欲停工追債又怕關系搞僵致工程款項更加難討，從而陷入騎虎難下、投鼠忌器的尷尬境地。特別是，如果建設工程建成之後施工人仍未能收回工程款，會面對銀行、材料商、設備商、施工工人及其他債權人的強大壓力。為了解決債務的困擾，施工單位有時不得不違心滿足建設單位的若干不合理的要求。
4、因建設單位經營不善所帶來的風險
即便是經營狀況好的建設單位，一般也是先考慮再次進行項目開發的用款，而對拖欠的工程款採取盡量迴避、拖延的態度;如果一旦經營、銷售不順，更會以各種借口拒付、拖欠或剋扣工程款項，從而給承包商帶來巨大風險。
5、因勞務費糾紛所帶來的風險
一般地說，承包商拖欠勞務費的現象比較多見，短期的拖欠也能夠被勞務人員理解與接受。但如果承包商因種種原因長期無力支付勞務費用，那麼面臨停工、追討、涉訴的風險也是很現實的。
法律依據：
《最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》 第六條 當事人對墊資和墊資利息有約定，承包人請求按照約定返還墊資及其利息的，應予支持，但是約定的利息計算標准高於中國人民銀行發布的同期同類貸款利率的部分除外。