法官擬選制度
美國最高法院大法官們的任命規則，不論是美國首席大法官還是其他最高法院大法官，都是相同的。根據美國1787年憲法規定，包括美國首席大法官在內的美國最高法院大法官們由總統提名，參議院批准，總統任命。
1、提名
一般來說，當新總統選舉後，他的團隊就要開始准備可能的最高法院大法官候選人的檔案了。因為美國憲法和法律並沒有規定最高法院大法官們有什麼任職資格，因此他們准備的候選人不僅僅是法官，還可能是政治家，甚至是其他人。這個名單不僅包括全美周知的全國性人物，也還會包括不那麼知名的。
他們通過分析這些候選者的裁決結果、公開文章、演講以及其他相關材料，來了解他們的價值觀和對憲法的認知。除此之外，還要考慮年齡、健康情況、種族、性別，受教育程度以及是否能為參議院接受等因素。
一旦最高法院大法官出現空缺，就比如說2018年6月27日，已81歲高齡的最高法院大法官安東尼·肯尼迪宣布7月31日辭職，大法官出缺，總統就開始與其幕僚討論候選人問題，當然參議員也可以像總統提出建議。反過來，白宮也會游說關鍵參議員投贊成票。
當初步名單被擬定後，總統會聯系可能的候選人，並詢問他（她）對在最高法院任職的意願。總統的幕僚們會給候選人們發一份表格進行填寫。他們也會拜訪候選人以審查他的稅務記錄和僱傭記錄。而聯邦調查局則會對候選人進行全面的調查。在總統會見候選人之前，如果某個候選人從未見過總統那麼首先由白宮官員對其進行面試。
當然，這個候選人名單通常會提交給美國律師協會徵求意見。美國律師協會的聯邦司法委員會則對候選人的司法能力進行調查，並給出評估，評估結果為「突出合格」、「很合格」、「合格」以及「不合格」四等，向司法部提出報告。
這一報告是總統據以提名的重要參考。一般來說，美國律師協會聯邦司法委員會對下級法院的法官候選人有時候會做出不合格的評價，但對大法官候選人，不論多麼不合格，都不會做出不合格的評價。總統所在黨的領袖、在職大法官都可以對總統的提名產生影響。
在做出最終決定後，總統會通知候選人為總統正式宣布而做好在媒體面前公開露面的聲明。候選人隨後將會與參議員們會面，並准備聽證會。
2、確認與任命
參議院接到總統的提名後，由司法委員會舉行聽證會，並邀請各方人士就被提名者是否適合大法官工作提出意見。一般美國律師協會聯邦司法委員會主席會到會作證。按照慣例，被提名者要避免透漏太多他在有關最高法院可能面臨的案件上的態度。在聽證會結束時，參議院司法委員會會就是否同意將候選人提交參議院大會全院投票。
一旦司法委員會通過提名，並提交給參議院全體大會，參議院就需要對候選人進行投票了。參議院是否接受總統的提名只要參議院全院大會以簡單多數票批准或者否決總統的提名即可。
當然，總統在國會參議院全院大會實際確認投票開始之前，是可以撤回提名的。通常總統在這一階段撤回提名是因為參議院很顯然會否決他的提名。
從1975年到今天，從提名到參議院到最終投票的平均天數是67天。其原因一是因為國會認為大法官現在在美國政治中扮演的角色越來越重要了；另一個原因則是因為候選人的選擇的政治化傾向越來越大。1925年以前，候選人從來都沒接受過質詢，而從1955年以來，每位被提名人的參議院司法委員會的聽證會時間變得越來越長。
3、總結
總體來說一旦參議院投票確認通過某位候選人的提名，參議院的秘書就會確認這一決議並將其轉交給白宮。總統在接到參議院的結果後就會簽署任命文件，並在新的大法官上任前蓋上司法部印璽。文件的時間決定了大法官在最高法院的席次。接下來就是候任大法官宣誓就職儀式。
只有在宣誓後，新任大法官才能正式開始履行其職務。
(1)法官擬選制度擴展閱讀：
大法官特定職責
《美國憲法》第一條第三款規定： 首席大法官在總統被彈劾過程中主持參議院。共有三位大法官使用過此項權利，分別是1868年安德魯·約翰遜彈劾案中的薩蒙·P·蔡斯；1999年比爾·柯林頓彈劾案中的威廉·哈布斯·倫奎斯特和2019年唐納德·特朗普彈劾案中的小約翰·羅伯茨。
同時，根據《美國憲法第二十五修正案》 ，副總統兼任參議院議長，因此首席大法官在副總統彈劾過程中同樣主持參議院。但是，迄今為止，還未有副總統被彈劾過。
首席大法官被認為是最有資歷的法官。因此，他總是在各種案件討論或投票會議中任主席、首先發言並對整個討論產生重要影響。
此外，首席大法官還主持美國總統就職儀式，雖然這一傳統已超出了美國憲法對大法官的職責規定。首席大法官是美國最高法院的掌權人。
㈡ 初任法官必須通過哪幾項考試
國家司法考試。
國家司法考試為國家統一組織的從事特定法律職業的資格考試。初任法官、初任檢察官和取得律師資格必須通過國家司法考試。
國家司法考試前身為律師資格考試，自2002年改為司法考試，每年舉行一次。考試主要測試內容包括：理論法學、應用法學、現行法律規定、法律實務和法律職業道德。國家司法考試實行全國統一命題和評卷，成績由司法部國家司法考試辦公室公布。
國家司法考試的考試成績一次有效。參加考試的人員對考試成績有異議的，可按規定程序申請分數核查。通過國家司法考試的人員，由司法部統一頒發《法律職業資格證書》。
(2)法官擬選制度擴展閱讀
初任法官審核程序
1、各省、自治區、直轄市高級人民法院負責本轄區初任法官的審核工作。基層人民法院和中級人民法院任命和提請任命法官，應當在履行幹部管理手續和法律手續之前，報請高級人民法院審核。
報請審核的人民法院，應當報送審核請示、《人民法院任命法官審核表》和《××人民法院擬任命（提請任命）法官名冊》，同時，將擬任命法官人選的國家司法考試合格證書、學歷證書、法律工作經歷和法律專業知識的相關證件和資料一並報送高級人民法院進行審核。
2、高級人民法院收到審核請示後，應當盡快審核，並於一個月內提出審核意見。審核意見應當以書面形式答復。
3、報請審核的基層人民法院和中級人民法院應當根據高級人民法院審核意見，履行幹部管理程序和法律手續。
4、高級人民法院、中級人民法院應當嚴格按照幹部管理的有關政策，按照法官法的有關規定對擬任下一級人民法院院長、副院長的人選進行認真考核，中級人民法院應將考核情況上報高級人民法院備案。
5、高級人民法院應當建立任命和提請任命法官審核工作檔案。
㈢ 什麼是法官員額制度
1、此項制度在我國現在還仍未正式確立，僅僅是一種學術建議。
2、它是指淘汰不合格的法官，建立法官職業化的一項制度。要求法官一律從通過國家司法考試取得任職資格的人員中擇優遴選，擬錄用法官人選必須接受統一的培訓，培訓合格者方可提請任命法官。
3、可以參考西方的法官制度。
因為知識有限，不足的地方望諒解！
㈣ 什麼是法官預備人選(1)、(2)
法官預備人選，是指面向社會，從通過國家統一司法考試取得資格的人員中考試錄用公務員，並在具備相應任職資格條件（如，取得A、B類法律職業資格證書等，各地要求不同）後任用為法官（檢察官）。
其所應具備的條件和資格為：
（一）符合《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國法官法》、《中華人民共和國檢察官法》和《黨政領導幹部選拔任用工作條例》等有關法律、法規規定的任職條件和資格；
（二）通過國家統一司法考試，取得《法律職業資格證書》；
（三）具有相應的法律工作經歷：
擬任基層人民法院法官、人民檢察院檢察官，應當具有二年以上法律工作經歷；
擬任中級人民法院法官、市（地）級人民檢察院檢察官，應當具有三年以上法律工作經歷；
擬任高級人民法院法官、省級人民檢察院檢察官，應當具有五年以上法律工作經歷；
擬任最高人民法院法官、最高人民檢察院檢察官，應當具有八年以上法律工作經歷。(所以是預備)
獲得法律專業碩士學位、博士學位或者非法律專業碩士學位、博士學位具有法律專業知識的，其工作經歷和法律工作經歷的年限可以適當降低，但不得低於《中華人民共和國法官法》、《中華人民共和國檢察官法》的有關規定。
㈤ 預備法官人選 預備檢察官人選
法官抄預備人選，是指面向社會襲，從通過國家統一司法考試取得資格的人員中考試錄用公務員，並在具備相應任職資格條件（如，取得A、B類法律職業資格證書等，各地要求不同）後任用為法官（檢察官）。
所應具備的條件和資格為：
（一）符合《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國法官法》、《中華人民共和國檢察官法》和《黨政領導幹部選拔任用工作條例》等有關法律、法規規定的任職條件和資格；
（二）通過國家統一司法考試，取得《法律職業資格證書》；
（三）具有相應的法律工作經歷：
擬任基層人民法院法官、人民檢察院檢察官，應當具有二年以上法律工作經歷；
擬任中級人民法院法官、市（地）級人民檢察院檢察官，應當具有三年以上法律工作經歷；
擬任高級人民法院法官、省級人民檢察院檢察官，應當具有五年以上法律工作經歷；
擬任最高人民法院法官、最高人民檢察院檢察官，應當具有八年以上法律工作經歷。(所以是預備)
獲得法律專業碩士學位、博士學位或者非法律專業碩士學位、博士學位具有法律專業知識的，其工作經歷和法律工作經歷的年限可以適當降低，但不得低於《中華人民共和國法官法》、《中華人民共和國檢察官法》的有關規定。
㈥ 員額法官入額條件是什麼
1.符合《法官法》規定的基本任職條件。2.具有良好的政治、業務素質和道德品性；具備與司法責任制相適應的專業素養、工作作風、職業操守，具有獨立辦案能力。3.未入額法官應當具備一定辦案工作經歷。4.法官助理應具備普通高等學校法學類本科學歷並獲得學士及以上學位；或者普通高等學校非法學類本科及以上學歷並獲得法律碩士、法學碩士及以上學位；或者普通高等學校非法學類本科及以上學歷，獲得其他相應學位，並具有法律專業知識。民族地區、邊遠地區適用規定學歷條件確有困難的，可以將擔任法官的學歷條件放寬為高等學校本科畢業。5.法官助理應任職並輔助辦案滿5年（含試用期，同等工作經歷可計算在內）。獲得法律碩士、法學碩士學位，或者獲得法學博士學位的，從事法律工作的年限可以分別放寬至四年、三年。
《法官入額、退出規定》
第三條 員額法官選任應當在本院核定的員額比例內進行，按照公開、平等、競爭、擇優的原則，嚴格把握選任的標准和程序。
第四條 對擬入額法官人選需向省法官遴選委員會提請，由省法官遴選委員會對擬入額人選專業能力進行把關，未經省法官遴選委員會審議通過的，不得任命為員額法官。本院黨組負責本院員額法官選任的組織、領導工作。
第五條 員額內法官應當配置到一線辦案崗位，辦公綜合、政工黨務、紀檢監察、教育培訓、司法技術等非業務部門不設置員額崗位。
第六條 中院員額法官一般通過逐級遴選的方式產生。員額制實施前已任命的未入額法官，可在本院參加選任。中院法官助理初任法官的，應當到基層法院任職。
第七條 員額法官應當按照本院確定的辦案指標審理規定數量的案件，並按照審判責任制規定，承擔相應的司法責任。
㈦ 第一任主審法官選任工作實施方案
第一任主審法官選任工作實施方案 為加強法官隊伍的職業化建設，建立符合審判規律的審判組織形式，增強法官的責任感和榮譽感，調動法官的審判積極性，提高審判質量和效率，確保司法公正，根據《中華人民共和國人民法院組織法》、《中華人民共和國法官法》、《人民法院五年改革綱要》、以及本院制定的《主審法官選任工作實施細則》的規定，結合我院實際，制定本實施方案。 一、目的意義 通過主審法官的選任，推行法官員額制，把具有較強審判業務能力和水平，具有良好職業道德和進取精神的法官選撥到主審法官這一重要的崗位上來，充分挖掘現有審判資源的潛力，調動法官的工作積極性，實現責權利的有機統一，進一步提高審判工作的質量和效率，形成新的公正、高效、有序的審判運行機制。 二、選任主審法官的基本原則 1、依法實施原則； 2、公開、平等、競爭、擇優的原則； 3、責、權、利相統一的原則； 4、優勝劣汰，動態管理的原則； 三、主審法官的任職條件 主審法官應同時具備以下條件： 1、遵守憲法、法律和本院規章制度，嚴守審判紀律，嚴格依法辦事，秉公執法，清正廉潔，具有良好的職業道德。 2、已通過國家司法資格考試並符合法官任職條件，或者系本院審判員。 3、有較豐富的審判實踐經驗，能夠運用所掌握的法律專業知識解決審判工作中的實際問題；能夠熟練主持庭審活動，並有較強的語言表達能力和文字寫作能力；能夠規范、熟練地製作法律文書。 4、所承辦案件無重大差錯，無違法違紀行為。 5、身體健康，能夠勝任審判工作。 6、具有一定的組織協調能力。 四、領導機構 主審法官選任工作由本院黨組統一領導、組織、實施，在雲南省高級人民法院政治部、玉溪市中級人民法院政治部、縣人大、縣紀委，縣組織部、縣政法委的參與、指導、監督下開展工作。 五、主審法官的職數 按縣人民法院所擔負的三大審判任務，主審法官分為刑事主審法官，民事主審法官，行政主審法官三類；全院設主審法官的職數為8名，其中刑事主審法官2名，民事主審法官6名，行政主審法官由主審法官選任領導小組從民事主審法官中指定一人兼任；院長、副院長、審委會委員、庭長、副庭長非經考試任命，不享受主審法官待遇。院長、副院長、審委會委員、庭長、副庭長擔任主審法官的，每年承辦案件數不得低於同類主審法官的平均辦案數。 六、主審法官的選任程序 1、設立第一任主審法官選任領導小組。由院長業寧州任組長，政治處主任周明全任副組長，副院長王洪波、周汝康、王海明任組員，組成第一任主審法官選任領導小組。 2、確定主審法官員額並公布。第一任主審法官的職數為8名，分為刑事主審法官和民事主審法官兩類。其中：刑事主審法官2名，民事主審法官6名，行政主審法官由主審法官選任領導小組從民事主審法官中指定一人兼任。 3、報名。除院領導外，凡本院審判員均須報名參加選任；已通過國家司法資格考試並符合法官任職條件的人也可報名參加選任。 4、資格審查。由報名者填寫報名表，由主審法官領導小組公布報名和資格審查情況。 5、業務及綜合素質考試。主審法官考試分為業務素質考試、邏輯思維和口頭表達能力考試、庭審能力考試、公文寫作能力考試、裁判文書寫作能力考試共五場，總分100分。若報名參選人數達不到2比1的比例，在不違背《通海縣人民法院主審法官選任工作實施細則》規定的選任主審法官基本原則的前提下，可由主審法官選任領導小組根據實際情況另行制定考試辦法，對考試內容和形式作適當調整。 ①業務素質考試。刑事主審法官主要考刑法、刑事訴訟法、刑事證據理論及相關司法解釋；民事主審法官主要考民法通則、婚姻法、合同法、繼承法、民事訴訟法、民事訴訟證據規定及相關司法解釋。占總分的40%。由省高院政治部負責出題和評分，由市中院政治部負責監考。 ②邏輯思維和口頭表達能力考試。收集一定數量的題目，內容涉及案例、政治、外交、文化娛樂、同事關系、上下級關系、婚姻家庭、倫理道德等方面。由應試者抽簽定題後，考慮5分鍾，即席發表對問題的看法。考評組對應試者的思維敏捷性、社會生活經驗、邏輯思維能力和口頭表達能力作出綜合評價，占總分的10%。考評組成員由市中院政治部從本市兩級法院中指定五名優秀法官，會同本縣人大、紀委、組織部、政法委各一名代表，共九人組成。 ③庭審能力考試。選擇一部分本院受理的案件，由應試者開庭審理並公開當庭宣判。法庭審理結束，由考評組對應試者主持法庭審理的能力、庭審技能、感染力、語言表達能力等綜合素質進行評判，占總分的20%。考評組成員由市中院政治部從本市兩級法院中指定五名優秀法官，會同本縣人大、紀委、組織部、政法委各一名代表，共九人組成。 ④公文寫作能力考試。由應試者自定題目，寫一個工作報告、工作總結或工作方案，占總分的10%。由省高院政治部負責評分，由市中院政治部負責監考。 ⑤裁判文書寫作能力考試。第一，選一個案情復雜、事實和適用法律爭議較大的案例，製作一份判決書；第二，選一個案情復雜，但事實和適用法律爭議不大的案例，製作一份判決書；第三，選一個案情簡單、事實和適用法律都無爭議的案例，製作一份判決書。通過以上三個判決書的綜合得分，作為評定應試者裁判文書製作能力的依據，占總分的20%。由省高院政治部負責出題和評分，由市中院政治部負責監考。 6、公布考試分數。 7、根據考試、考核、考察情況，公示擬任名單。 8、公布選任結果，辦理任職手續。 9、由本院院長頒發任命書。 七、時間安排 為加快推進以員額制為方向的法官職業化進程，通海縣人民法院第一任主審法官選任工作定於2003年9月1日起正式開始組織實施，於2003年12月31日前結束選任工作，當選的主審法官於2004年1月1日履職。報名及考試的具體時間另行通知。 八、第一任主審法官的履職期限 通海縣人民法院第一任主審法官的履職期限為三年，從2004年1 月1 日——2006年 12月31 日。履職期限內的主審法官擁有主審法官職權，履行主審法官職責，享受主審法官待遇，承擔主審法官責任。 九、主審法官的職權 1、獨立審判權。主審法官擁有獨立審判案件，不受任何非法干預的職權。在獨任審理的案件中，主審法官對最終的裁判結果有決定權；在合議庭審理的案件中，主審法官有獨立發表個人意見的權利；在審委會討論案件的過程中，主審法官有保留個人意見的權利。 2、組織管理權。主審法官有權組織本審判單元的審判管理工作，有權指令法官助理完成庭前的准備工作和庭後的善後工作，有權安排書記員的工作。 3、考核建議權。主審法官有權考核法官助理和書記員的工作，並有權建議獎懲、晉升或處罰法官助理和書記員。 4、主持庭審權。獨任審理的案件，一律由主審法官主持；合議庭審理的案件，一律由主審法官擔任審判長。 5、簽發文書權。非經審委會討論決定的案件，一律由承辦的主審法官簽發法律文書。 6、建議討論權。在本轄區有重大影響的案件，合議庭意見有重大分歧的案件，承辦案件的主審法官有權按多數人意見作出決定，或者依法報請分管院領導提交審委會討論決定。 十、主審法官的責任。 1、獨任審理的案件，由主審法官對案件的審判程序，確認事實和裁判結果依法承擔責任； 2、合議庭審理的案件，由合議庭對案件的審判程序，確認事實和裁判結果依法承擔責任；對於應由合議庭承擔責任的，擔任審判長的主審法官應承擔主要責任，堅持正確意見的主審法官可免除責任。 3、由審判委員會決定的'案件，獨任審理的主審法官或參加合議庭的主審法官有過錯的，視情況確定責任。 4、主審法官在審判工作中，違反法律、法規、審判紀律且造成一定後果的，應當根據《最高人民法院關於人民法院審判人員違法審判責任追究辦法（試行）》、《最高人民法院關於人民法院審判紀律處分辦法（試行）》、《最高人民法院關於嚴格執行〈中華人民共和國法官法〉有關懲戒制度的若干規定》和其他有關規定承擔相應責任。 5、由於主審法官對法官助理、書記員管理不嚴，指導不力，監督失控，致使法官助理、書記員在審判工作中犯有重大過錯，除由本人承擔責任外，主審法官視情況承擔相應責任。 6、主審法官應按期完成分管院領導交辦的其他工作，拒絕工作或消極應付工作的，按不履行工作職責從嚴論處。 十一、主審法官的免除 1、因任期屆滿而免除的； 2、因主審法官自身過錯的法定原因被免去法官職務的； 3、因違法審判受到黨紀、政紀處分的； 4、因在審判工作中有重大過錯，並造成嚴重影響的； 5、因在法官年度工作考核中被確定為「不稱職」的； 6、因身體狀況難以繼續履行主審法官職責的； 7、因本人提出辭職，並被批準的； 8、因工作需要調離審判崗位的； 9、其他不宜擔任主審法官事由的； 因第2至第4項所列情況，被免去主審法官職務的，三年內不得再參加主審法官選任。 十二、主審法官的補缺 1、主審法官實行三年一屆，每任必考的制度； 2、因任期未滿，有主審法官中途辭職、免職或調離的情形發生時，主審法官領導小組可以本屆主審法官考試排名為序，依次替補；補缺的主審法官，履行主審法官職責，承擔主審法官責任，享受主審法官待遇。 3、補缺的主審法官任期為本屆未滿的期限。 4、因特殊原因未依次替補，而由主審法官領導小組指定的主審法官，履行主審法官職責，承擔主審法官責任，不享受主審法官待遇。 十三、主審法官的待遇。 1、政治待遇：被選任為主審法官的，在部門領導職務空缺時，作優先考察人選。 2、經濟待遇：（1）主審法官享受一切正常的工資職級待遇；（2）按《第一任主審法官崗位責任制考核辦法》考核合格的主審法官，可享受每年1.5萬元的崗位責任津貼。 十四、其它 本實施方案由院黨組負責解釋。
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