美國法官總數
❶ 美國議會兩院各有多少個參議員和眾議員,他們的權力和職責都有哪些
美國眾議院為美國國會兩院之一,另一院為參議院。美國每一州以人口為基準在眾議院中行使代表權,但各州至少有一名議員。院內議員總數經法律定額為435名。眾議員一任兩年。眾議院主席(the Speaker)直譯為[眾議院議長]。
美國每一州於參議院中均有兩位議員作為代表,與各州人口無關。所以全院員額為100名議員。參議員任期六年,相互交錯,故每隔兩年改選約三分之一的席位。
立法職能
大多數法案會送入國會兩院其中之一。憲法規定『所有將增加歲入的法案應由眾議院首議』。所以參議院無權提案徵稅。參議院所無權首議的撥款法案或授權開支聯邦資金的法案,眾議院可自行提出。歷史上,參議院曾論爭此一有利於眾議院的解釋。然而,對參議院所提出的撥款法案,眾議院就是拒絕審理,因此實際上奠定了這項論爭的結果。憲法阻攔參議院討論歲入相關法案是基於英國國會的運作方式,在英國只有英國下議院可行提出該種議案。雖然不能自行提出歲入法案,參議院仍有權對之修訂或駁回。正如伍德羅·威爾遜所寫道 參議員(對歲入案)的修訂權已達到所能容許的最寬松范圍。上議院可以加入自己喜歡的條文,可以完全與初始提案無關且插入全新的條款,調整開支數目甚至其目的。就從眾望所歸的會議廳所送來的資料而言,他們立下的是全新的法條。 包含歲入法案在內,任何法案都須經參眾兩院認可才能成為法律。兩院必須通過完完全全相同一致的法案版本。若有不同,可召開兩院議員聯席的協商委員會(conference committee)解決。法案通過參議院的流程,請見國會法案(Act 分權與制衡
憲法規定總統僅可在得到參議院『建議與認可』後任命人事與簽訂條約。眾議院在這兩項程序中並無憲法上的作用。所以參議院的權力較眾議院為廣泛。憲法授權眾議院因『叛亂、貪污或其他輕重罪行』而彈劾聯邦官員,並授權參議院作同樣的嘗試。眾議院可經簡單多數表決通過彈劾案,而參議院須三分之二多數表決通過定案。經判決確定的政府官員自動解職,參議院可進一步禁制被告將來再任公職。在彈劾過程中不準有其他的懲處。然而,被彈劾者有可能在一般法庭上面對罪行懲罰。在美國歷史上,眾議院曾十六次彈劾政府官員,其中七位官員遭判決解職(其中一人在參議院完成審判前辭職)。只有兩名總統曾遭彈劾:1868年的安德魯·強森與1999年的比爾·柯林頓。兩椿彈劾案都以失敗告終。在強森一案中,參議院僅以一票之差未達判決成立所需的三分之二多數。在美國憲法第十二修正案中,眾議院有權在沒有總統候選人取得選舉人團多數支持的情況下,推選總統。第十二修正案要求眾議院自選舉人團得票數最高的兩名候選人中選出一名。憲法規定『選舉須由州府舉行,各州的代表各有一票』選舉人團中的平手僵局非常罕見。在美國歷史上,眾議院僅有兩次須打破此種僵局。在1800年眾議院選出湯瑪斯·傑佛遜擠下艾倫·伯爾(Aaron Burr)。在1824年眾議院選出約翰·昆西·亞當斯擠下安德魯魯·傑克森。打破僵局以選出副總統的權力屬於參議院。
立法職能
大多數法案會送入國會兩院其中之一。憲法規定「所有將增加歲入的法案應由眾議院首倡」。所以參議院無權提案征稅。參議院所無權倡議的撥款法案或授權開支聯邦資金的法案,眾議院可自行提出。歷史上,參議院曾論爭此一眾議院擁護者所提出的解釋。然而,眾議院就是拒絕審理參議院提出撥款法案,因此於事實上奠定了這項論爭的結果。憲法阻攔參議院討論歲入相關法案是基於英國國會的運作方式,在英國只有下議院可行提出該種議案。 雖然不能自行提出歲入法案,參議院仍有權對之修訂或駁回。正如伍德羅·威爾遜寫道: 參議員(對歲入案)的修訂權已達到所能容許的最寬松范圍。上議院可以加入自己喜歡的條文,可以完全與初始提案無關且插入全新的條款,調整開支數目甚至其目的。就從眾望所歸的會議廳所送來的資料而言,他們立下的是全新的法條。 包含歲入法案在內,任何法案都須經參眾兩院認可才能成為法律。兩院必須通過完完全全相同一致的法案版本。若有不同,可召開兩院議員聯席的協商委員會(conference committee)解決。法案通過參議院的流程,請見國會行為(Act of Congress)。
分權與制衡
憲法規定總統僅可在得到參議院「建議與認可」後任命人事。須得參議院認可的政府職位包括內閣閣員、聯邦行政部門首長、大使、最高法院大法官與聯邦法院法官。參議院可通過法律,授權行政部門不經參議院同意任命較次要的人事。通常來說,人事提名案是參議院委員會最優先進行聽證的主體。委員會有可能阻擋人事提名,但相當少見。人事案由參議院全體審議。多數任命案會得到通過,駁回內閣人事案特別少見。 (美國歷史上僅有九次人事任命案遭徹底駁回) 參議院對人事案的同意權是有些限制的。例如,憲法規定,總統可不經參議院建議與認可而於國會休會期間任命人事。休會任命僅暫時有效,該職務於下次國會議期開始時再度出缺。盡管如此,總統經常作休會任命以避過遭參議院駁回任命案的可能性。而且,如最高法院在Myers v. United States判例中所認為,盡管行政官員之任命須經參議院的建議與認可,但其解職並不需要。 參議院在條約批准上也有重要的角色。憲法規定總統僅可在三分之二的參議員建議與認可後方能批准條約。然而,並非所有國際協定皆屬條約,故無須經參議院認可。參議院曾通過法律,授權總統不經參議院而締結行政協定(executive agreement)。同樣的,總統亦可經由國會兩院之一的相對多數之同意以簽署國會-行政協定而無須參議院三分之二多數通過。行政協定或國會-行政協定兩者皆不見於憲法條文,暗示著閃避條約批准程序為違憲。然而,這些協議的有效性已由最高法院確認。 憲法授權眾議院因「叛亂、貪污或其他輕重罪行」而彈劾聯邦官員,並授權參議院作同樣的嘗試。若在任的美國總統受彈劾,美國聯邦最高法院首席大法官須主持其審判。在彈劾審判過程中,參議員須坐鎮監視與監證。有罪判決須在場議員三分之二多數通過。經判決確定的政府官員自動解職,參議院可進一步禁制被告將來再任公職。在彈劾過程中不準有其他的懲處。然而,被彈劾者有可能在一般法庭上面對罪行懲罰。 在美國歷史上,眾議院曾十六次彈劾政府官員,其中七位官員遭判決解職(其中一人在參議院完成審判前辭職)。只有兩名總統曾遭彈劾:1868年的安德魯·強森與1999年的比爾·柯林頓。兩椿彈劾彈劾案都以失敗告終。在傑克遜一案中,參議院僅以一票之差未達判決成立所需的三分之二多數。 在美國憲法第十二修正案中,授權參議院在沒有副總統候選人取得選舉人團多數支持的情況下,推選副總統。第十二修正案要求參議院自選舉人團得票數最高的兩名候選人中選出一名。選舉人團中的平手僵局非常罕見。在美國歷史上,參議院僅有一次須打破此種僵局。在1837年選出Richard Mentor Johnson時,打破僵局以選出總統的權力屬於眾議院。
❷ 浜嗚В涓涓嬬編鍥界殑閫変婦鍒跺害.
鍥藉悕鍏ㄧО錛氱編鍒╁潥鍚堜紬鍥斤紙The United States of America錛
鍥藉跺厓棣栵細鎬葷粺
鐜拌屽娉曞疄鏂芥棩錛1789騫3鏈4鏃
璁浼氬悕縐幫細鍥戒細錛圕ongress錛
闄㈠埗錛氫袱闄㈠埗 鍙傝闄錛圫enate錛夛紱浼楄闄錛圚ouse of Representative錛
鐜頒換璁鍛樻暟鍙婁換鏈燂細鍙傝闄100鍚嶏紝6騫達紱浼楄闄435鍚嶏紝2騫
鐜頒換璁浼氫駭鐢熸椂闂達細1998騫11鏈3鏃
娉曞畾鎶曠エ騫撮緞錛18鍛ㄥ瞾
娉曞畾琚閫変婦騫撮緞錛氬弬璁鍛30鍛ㄥ瞾錛屼紬璁鍛25鍛ㄥ瞾
璁浼氱綉鍧錛http://www.congress.gov
http://www.senate.gov
http://www.house.gov
璁浼氬巻鍙插強鍙橀潻
1776騫7鏈4鏃ュ埗瀹氫簡瀹娉曟ф枃浠躲婅仈閭︽潯渚嬨嬨1787騫5鏈堝埗瀹氫簡瀹娉曡崏妗堬紝1789騫3鏈堢敱絎涓灞婂浗浼氬e竷鐢熸晥銆傚畠鏄涓栫晫涓婄涓閮ㄤ綔涓虹嫭絝嬨佺粺涓鍥藉剁殑鎴愭枃瀹娉曘備袱涓涓栫邯浠ユ潵錛岀編鍥藉叡鍒跺畾浜27鏉″娉曚慨姝f堛傞噸瑕佺殑淇鏀規湁錛1791騫9鏈堢敱鍥戒細閫氳繃鐨勫寘鎷淇濊瘉淇′話銆佽█璁恆佸嚭鐗堣嚜鐢卞拰鍜屽鉤闆嗕細鏉冨埄鍦ㄥ唴鐨勫娉曞墠10鏉′慨姝f堬紝鍚庨氱О鈥滄皯鏉冩硶妗堚濓紱1865騫淬1870騫村厛鍚庨氳繃鐨勫叧浜庡簾闄ゅゴ闅跺埗搴﹀拰鎵胯ら粦浜哄叕姘戞潈鍒╃殑瀹娉曠13鏉″拰絎15鏉′慨姝f堬紱1920騫撮氳繃鐨勬壙璁ゅ囧コ浜鏈夐変婦鏉冪殑瀹娉曠19鏉′慨姝f堬紱1951騫撮氳繃鐨勮勫畾鎬葷粺鍙鑳借繛浠諱竴灞婄殑瀹娉曠22鏉′慨姝f堬紱1967騫撮氳繃鐨勮勫畾鎬葷粺濡備笉鑳借屼嬌鑱屾潈鐢卞壇鎬葷粺鍗囦換鎬葷粺鐨勫娉曠25鏉′慨姝f堛傛牴鎹瀹娉曪紝緹庡浗涓鴻仈閭﹀埗鍥藉訛紝鍚勫窞鎷ユ湁杈冨ぇ鐨勮嚜涓繪潈錛屽寘鎷絝嬫硶鏉冿紱瀹炶屼笁鏉冨垎絝嬬殑鏀挎不浣撳埗錛岀珛娉曘佽屾斂銆佸徃娉曚笁閮ㄩ棬榧庣珛錛屽苟鐩鎬簰鍒剁害銆
鏈灞婂浗浼氭槸絎106灞婂浗浼氾紝1998騫11鏈3鏃ラ変婦浜х敓錛1999騫1鏈3鏃ュh獡灝辮亴銆
璁浼氬湴浣
緹庡浗鏄鍏稿瀷鐨勫疄琛屼笁鏉冨垎絝嬬殑鍥藉訛紝鍏跺娉曡勫畾鍥戒細琛屼嬌絝嬫硶鏉冿紝浠ユ葷粺涓洪栫殑鏀垮簻琛屼嬌琛屾斂鏉冿紝娉曢櫌琛屼嬌鍙告硶鏉冦
銆愬浗浼氫笌鎬葷粺鐨勫叧緋匯戞葷粺棰嗗兼斂搴滃悇閮錛屾湁鏉冧換鍛芥斂搴滈珮綰у畼鍛橈紙鍖呮嫭鑱旈偊娉曢櫌娉曞畼錛夛紱鏈夋潈緙旂粨澶栦氦鏉$害錛屾淳閬e拰鎺ュ彈澶栦氦浣胯妭錛涙葷粺榪樻槸鍏ㄥ浗姝﹁呭姏閲忔誨徃浠わ紝緇熺巼姝h勫啗鍜屾皯鍏點
鍥戒細鏈夋潈瀵逛互鎬葷粺涓洪栫殑鏀垮簻瀹樺憳榪涜屽脊鍔懼拰瀹″垽錛涙湁鏉冩嫆緇濇嫧嬈撅紱鏈夋潈鍚﹀喅鎬葷粺鐨勪漢浜嬫彁鍚嶏紝鏈夋潈鍚﹀喅鏀垮簻緙旂粨鐨勫栦氦鏉$害錛涙湁鏉冧腑姝㈡葷粺鐨勪笉瀹h屾垬錛涙湁鏉冧粠鎬葷粺澶勮幏寰椾俊鎮錛堝嵆鎬葷粺鏈変箟鍔$粡甯稿悜鍥戒細閫掍氦鍥芥儏鍜ㄦ枃錛夈傛湰涓栫邯涓鍙朵互鍚庡浗浼氬張閫氳繃涓緋誨垪娉曞緥紜瀹氫簡鐢變笂榪版潈鍔涙淳鐢熷嚭鐨勫硅屾斂閮ㄩ棬宸ヤ綔榪涜岀洃鐫g殑鏉冨姏銆
鎬葷粺瀵瑰浗浼氭湁鏉冩彁鍑虹珛娉曞緩璁錛屾湁鏉冨惁鍐沖浗浼氶氳繃鐨勬硶妗堬紱鏈夋潈浠誨懡鑱旈偊娉曢櫌娉曞畼錛屾湁鏉冨喅瀹氱壒璧︺
銆愬浗浼氫笌鏈楂樺徃娉曟満鍏崇殑鍏崇郴銆戞渶楂樺徃娉曟満鍏蟲槸鏈楂樻硶闄銆傚娉曟巿鏉冭仈閭︽硶闄㈠″垽涓鍒囪繚鍙嶈仈閭﹀娉曚笌娉曞緥鐨勬堜歡銆傛渶楂樻硶闄㈠洜姝よ幏寰椾簡鍙告硶瀹℃煡鏉冿紝鍗沖瑰娉曡繘琛屾潈濞佽В閲婄殑鏉冨姏銆傛渶楂樻硶闄㈡湁鏉冨℃煡鍥戒細閫氳繃鐨勪竴鍒囨硶寰嬨佸喅璁鍜岃屾斂閮ㄩ棬鐨勪竴鍒囪屾斂娉曡勩佽屾斂鍛戒護銆佹斂絳栧拰瑙勭珷鏄鍚︾﹀悎瀹娉曪紝涓鏃︽煇欏規硶寰嬭瀹e竷涓鴻繚瀹錛屽垯璇ラ」娉曞緥涓嶅緱鍐嶈鎻村紩鎴栨墽琛屻傚浗浼氭湁鏉冨硅仈閭︽硶瀹樿繘琛屽脊鍔懼拰瀹″垽錛屾湁鏉冮噸鏂板埗瀹氭硶寰嬩互綰犳f硶闄㈢殑璇鍒ゃ
銆愬浗浼氫笌瀹娉曠洃鐫f満鍏崇殑鍏崇郴銆戝娉曠洃鐫f満鍏蟲槸鏈楂樻硶闄銆
璁浼氫駭鐢
銆愰夋皯璧勬牸銆戝嚒騫存弧18鍛ㄥ瞾鐨勭編鍥藉叕姘戞湁閫変婦鏉冿紝闄ゅ寳杈劇戜粬宸炲栵紝鍏朵粬宸為兘瑙勫畾錛岄夋皯蹇呴』浜嬪厛鍔炵悊鐧昏版墜緇錛屾柟鑳藉弬鍔犳姇紲ㄣ
銆愬欓変漢璧勬牸銆戝娉曡勫畾錛屽嚒騫存弧25鍛ㄥ瞾銆佹垚涓虹編鍥藉叕姘戝凡7騫磋咃紝鍧囧彲絝為夊浗浼氫紬璁鍛橈紱鍑″勾婊30鍛ㄥ瞾銆佹垚涓虹編鍥藉叕姘戝凡9騫磋咃紝鍧囧彲絝為夊浗浼氬弬璁鍛樸備絾鏄鍊欓変漢鍦ㄥ弬閫夋椂蹇呴』鍦ㄩ夊尯灞呬綇錛堝洜姝ょ編鍥界涓澶浜哄笇鎷夐噷涓虹珵閫夌航綰﹀窞鍙傝鍛樿屼復鏃剁Щ灞呯航綰﹀窞錛夈
銆愬欓変漢浜х敓鍔炴硶銆戝欓変漢鐨勪駭鐢熸湁璁稿氭柟寮忥紝濡傚厷緇勭粐鎺ㄨ崘銆佹斂娌繪潈鍔誇漢鐗╃偣鍚嶃佸埄鐩婇泦鍥㈡帹涓撅紝涓嶈繃澶氭暟鎯呭喌鏄姣涢亗鑷鑽愩傚傚睘浜庢煇涓鏀垮厷鐨勫欓変漢錛屽垯蹇呴』鍦ㄦ煇涓鍏氬唴鐨勯勯変腑鍑昏觸鍏氬唴鍏朵粬瀵規墜錛屾柟璧㈠緱璇ュ厷鎻愬悕銆傚湪鏌愪簺涓鍏氬崰鍘嬪掍紭鍔跨殑鍥戒細閫夊尯鍐咃紝璧㈠緱璇ュ厷鎻愬悕宸涓嶅氬氨璧㈠緱浜嗙珵閫夈
涓鑸鍊欓変漢閫氳繃棰勯夌殑鏂瑰紡鑾峰緱鍏氬唴鎻愬悕銆傞勯夊埗搴︾殑褰㈡垚緇忚繃浜嗕竴涓澶氫笘綰鐨勬椂闂淬傜編鍥藉湪19涓栫邯30騫翠唬褰㈡垚浜嗙敱鏀垮厷浠h〃澶т細鎻愬悕鍊欓変漢鐨勫埗搴︼紝浠庨偅浠ュ悗錛屽ぇ澶氭暟璁鍛橀兘鐢卞厷鍐呯殑縐樺瘑浼氳鎻愬悕浜х敓錛岃岃繖縐嶅埗搴︿嬌璁鍛樹漢閫夊線寰鐢卞厷欖佹墍鎺у埗銆1867騫達紝瀹懼曟硶灝間簹宸炵殑鍏嬪姵紱忓幙棣栧厛閲囩敤鐩存帴棰勯夌殑鏂規硶鎻愬悕鍦版柟鐨勫叕鑱屽欓変漢錛屽嵆鐢變袱鍏氱殑閫夋皯鐩存帴鎶曠エ紜瀹氳ユ斂鍏氭彁鍚嶇殑鍊欓変漢銆20涓栫邯鍒濓紝鐩存帴棰勯夊埗搴﹀緱鍒版帹騫匡紝鍒1917騫達紝鍏ㄥ浗48涓宸炰腑宸叉湁44涓瀹炶屼簡鏌愮嶅艦寮忕殑鐩存帴棰勯夊埗銆傜幇鍦錛岀編鍥芥墍鏈50涓宸為兘閲囩敤鐩存帴棰勯夌殑鏂規硶鎻愬悕鏀垮厷鍊欓変漢銆
銆愬弬璁鍛橀変婦鍔炴硶銆戝浗浼氬弬璁鍛樼敱鍚勫窞鐩存帴閫変婦浜х敓錛屾瘡宸為変婦鍑2鍚嶅弬璁鍛橈紝鍏100浜猴紝浠繪湡6騫達紝姣忎袱騫存敼閫変笁鍒嗕箣涓錛屽叿浣撳仛娉曟槸灝嗗弬璁鍛樺垎涓3緇勶紝1緇勪袱騫村悗鏀歸夛紝1緇4騫村悗鏀歸夛紝1緇勪換婊6騫存敼閫夈傚熀鏈鍒嗛厤鍘熷垯鏄淇濊瘉涓涓宸炵殑2浣嶈鍛樹笉瑕佸湪鍚屼竴騫翠換鏈熷眾婊°傚傚弬璁鍛樺湪浠繪湡鍐呮諱骸鎴栬緸鑱岋紝宸為暱搴旂粍緇囪ˉ閫夛紝闄ら潪璇ュ窞絝嬫硶鏈烘瀯鎺堟潈宸為暱鎸囧畾涓浣嶅弬璁鍛樼戶浠昏咃紝緇т換鑰呭彲涓鐩翠換鑱屽埌涓嬫″ぇ閫夛紝浣嗗ぇ閫変腑緇т換鑰呭彧絝為夊叾鍓嶄換浣欎笅鐨勪換鏈燂紝濡備竴浣嶅弬璁鍛樹換鏈熶負6騫達紝鍦ㄧ3騫村幓涓栵紝緇т換鑰呯戶浠諱竴騫村悗鍙傚姞澶ч夛紝鑾烽夎呬換鏈熷彧鏈2騫淬傜幇鍦50涓宸炰腑鏈49涓宸為兘鎺堟潈宸為暱鎸囧畾鍙傝鍛樼戶浠昏咃紝鍙鏈変縿鍕掑唸宸炴槸渚嬪栵紝蹇呴』緇忚繃琛ラ夐夊嚭鍙傝鍛樼戶浠昏呫
1866騫翠互鍓嶏紝緹庡浗娌℃湁緇熶竴鐨勮仈閭﹀弬璁鍛橀変婦鍒跺害錛屽悇宸炶嚜琛屽叾鏄錛屽ぇ綰﹀崐鏁板窞浣跨敤涓ら櫌琛ㄥ喅錛屽嵆宸炶浼氫袱闄浠ラ櫌涓哄崟浣嶅垎鍒閫変婦錛岀洿鍒頒袱闄㈠悇浠ヨ繃鍗婃暟紲ㄩ夊嚭鍚屼竴浜哄+涓鴻仈閭﹀弬璁鍛橈紝榪欑嶅埗搴︾殑寮婄鏄涓ら櫌甯稿父闄峰叆鍍靛矓錛屼互鑷村浗浼氬紑浼氬悗鍑犱釜鏈堬紝鍙傝闄㈢殑鏈変簺宸炶甯榪樼┖緙恆傚彟澶栧崐鏁板窞浣跨敤鈥滆仈甯鎶曠エ鍒垛濓紝鍗沖窞璁浼氫袱闄㈣鍛樹竴璧鋒姇紲錛岃幏澶氭暟紲ㄨ呭綋閫夈傚悇宸炶嚜琛屽叾鏄鐨勯変婦鍒跺害緇欏浗浼氶変婦甯︽潵涓嶅皯娣蜂貢銆1866騫7鏈堬紝鍙傝闄㈠徃娉曞斿憳浼氬悜鍏ㄩ櫌鎻愪氦鎶ュ憡錛屽緩璁鍥戒細閫氳繃娉曞緥錛岀粺涓鍙傝鍛橀変婦鍒跺害銆傚浗浼氫袱闄㈣繀閫熼氳繃浜嗘湁鍏寵妗堛
鏂扮殑鍙傝鍛橀変婦鏂瑰紡涓猴細宸炶浼氫袱闄㈠垎鍒鎶曠エ錛岄噰鐢ㄥ彛澶磋〃鍐蟲柟寮忛変婦鍙傝鍛橈紝嬈℃棩錛屼袱闄㈠簲涓捐岃仈甯浼氳錛屾竻鐐逛袱闄㈣〃鍐崇粨鏋滐紝濡傛灉涓ら櫌鍒嗗埆浠ヨ繃鍗婃暟紲ㄩ変婦鍚屼竴浜轟負鑱旈偊鍙傝鍛橈紝搴斿嵆琛屽e竷璇ヤ漢褰撻夛紱濡傛病鏈変竴涓鍚屾椂鑾峰緱涓ら櫌榪囧崐鏁拌咃紝璇ュ窞璁浼氫袱闄㈠簲鍦ㄥ悓涓浼氭湡姣忓ぉ涓鍗12鐐癸紝鑷沖皯姣忔棩涓嬈″湴涓捐岃仈甯鎶曠エ錛岀洿鑷抽夊嚭鑱旈偊鍙傝鍛樸
榪欑嶉氳繃闂存帴閫変婦鐨勫姙娉曢変婦鑱旈偊鍙傝鍛樼殑鍋氭硶涓鐩存部鐢ㄥ埌1913騫淬1913騫達紝涓夊垎涔嬩簩鐨勫窞鎵瑰噯瀹娉曠17鏉′慨姝f堬紝瑙勫畾鍚堜紬鍥藉弬璁鍛樼敱姣忓窞浜烘皯閫変婦錛屽嵆鍦ㄥ窞璁浼氶変婦鍙傝鍛樺墠鍏堢敱璇ュ窞閫夋皯棰勯夛紝宸炶浼氱殑閫変婦瀹炶川涓婂彧鏄瀵歸勯夌粨鏋滃姞鐩栧叕絝犮
鐩鍓嶏紝緹庡浗鏈48涓宸炲弬璁鍛橀変婦鍙欏諱竴嬈℃姇紲錛岃幏寰楃畝鍗曞氭暟鑰呭氨鍙浠ュ綋閫夛紝鍙鏈変綈娌諱簹宸炲拰璺鏄撴柉瀹夐偅宸炴槸渚嬪栥
鍙傝鍛橀変婦鎶曠エ鏄闈炲己鍒舵х殑銆
銆愪紬璁鍛橀変婦鍔炴硶銆戠編鍥藉娉曞皢浼楄鍛樼殑閫変婦鍘熷垯瑙勫畾涓猴細鍥戒細浼楄鍛樹緷鎹鍚勫窞浜哄彛姣斾緥鍒嗛厤鍚嶉濋夊嚭錛屼紬璁鍛樹笌浜哄彛鐨勬瘮渚嬩笉寰楄秴榪1鈭3涓囷紙鍗蟲瘡浣嶄紬璁鍛樿嚦灝戦』浠h〃3涓囬夋皯錛夛紝浣嗘瘡涓宸炶嚦灝戝簲鏈1鍚嶄紬璁鍛樸傜編鍥戒漢鍙f櫘鏌ユ瘡10騫磋繘琛屼竴嬈★紝渚濇櫘鏌ョ粨鏋滈噸鏂板垎閰嶄紬璁闄㈣甯銆傚傛寜姝ゆ瘮渚嬶紝緹庡浗鍥戒細鐜板湪璁鍛樻暟灝嗛珮杈7000浜恆傜幇鍦ㄧ殑435浣嶈鍛樻暟鏄鎸1910騫寸13嬈′漢鍙f櫘鏌ョ粨鏋滃畾涓嬬殑銆傚湪絎87灞婂浗浼氭椂鏇懼張緇欓樋鎷夋柉鍔犲拰澶忓▉澶峰悇涓涓鍚嶉濓紝浣誇紬璁闄㈡湁437鍚嶈鍛橈紝浣嗕漢浠鏅閬嶈や負鍍忚嫳鍥藉鉤姘戦櫌閭f牱鎷ユ湁650涓璁鍛樼殑絝嬫硶鏈烘瀯澶搴炲ぇ銆佸お絎ㄩ噸浜嗭紝涓嶅笇鏈涘啀澧炲姞浼楄鍛樻暟棰濓紝鍥犳1929騫村浗浼氬皢浼楄鍛樻繪暟鍥哄畾涓435鍚嶅悗涓嶅啀闅忎漢鍙e炲姞鍚嶉濄
緹庡浗瀹娉曡勫畾浼楄鍛樻墍浠h〃鐨勯夋皯鏁頒笉寰楀皯浜3涓囷紝浣嗗疄璺典腑鍙戠幇榪欎釜瑙勫畾鑼冨洿澶瀹姐備笌鏈楂樻硶闄㈤氳繃妗堜緥紜瀹氱殑鈥滃敖閲忎嬌姣忎竴浣嶈鍛樹笌鍏朵粬璁鍛樻墍浠h〃鐨勯夋皯鏁扮浉褰撯濆師鍒欎笉鐩哥︺傚洜姝ゆ渶楂樻硶闄㈠張閫氳繃涓涓妗堜緥瑁佸喅鍒掑垎閫夊尯鏃惰佷嬌鍚勯夊尯浜哄彛姣斾緥宸棰濅笉瓚呰繃3.1%銆
1967騫寸編鍥藉張閫氳繃娉曞緥鍙栨秷浜嗘墍鏈変互宸炰負鍗曚綅閫変婦浼楄鍛樼殑鍔炴硶錛屽嵆濡傛灉緇欐煇涓宸炲垎閰嶄簡3涓鍚嶉濓紝璇ュ窞蹇呴』鍦ㄦ湰宸炲垝鍒3涓閫夊尯錛屾瘡涓閫夊尯閫夊嚭涓浣嶈鍛橈紝鑰屼笉寰楀叏宸為夋皯闆嗕綋鎶曠エ閫夊嚭3鍚嶈鍛橈紝褰撶劧鑻ヨュ窞鍙鏈変竴涓鍚嶉濈殑闄ゅ栥傜幇琛岀殑浼楄闄㈣甯鍒嗛厤涓鍔犲埄紱忓凹浜氬窞鐨勮甯鏁版渶澶氾紝涓52甯錛涚航綰﹀窞鍏舵★紝涓31甯錛涢樋鎷夋柉鍔犵瓑7涓宸炲悇鏈1甯錛涗粎鏈14涓宸炵殑璁甯鏁拌秴榪10甯銆
浼楄闄㈤櫎鏈夊悇宸為夊嚭鐨勮鍛樺栬繕鏈変粠娉㈠氶粠鍚勮嚜鐢遍偊鏉ョ殑灞炲湴浠h〃錛圧esident Commissioner錛夛紝鍝ヤ雞姣斾簹鐗瑰尯銆佺編灞炶惃鎽╀簹銆佸叧宀涖佺編灞炵淮灝斾含緹ゅ矝鐨勫垪甯浠h〃錛坉elegates錛夛紝榪欎簺媧鵑┗浼楄闄㈢殑浠h〃浜鏈夊ぇ閮ㄥ垎浼楄鍛樼殑鏉冨姏錛屽彧鏄涓嶈兘鎶曠エ琛ㄥ喅銆
銆愰変婦鐨勭$悊銆戣仈閭︾珵閫夋硶瑙勫畾鐢辮仈閭﹂変婦濮斿憳浼氱$悊鏈夊叧閫変婦浜嬪姟銆傝仈閭﹂変婦濮斿憳浼氱敱6浜虹粍鎴愶紝浠栦滑緇忔葷粺鎻愬悕錛岀敱鍙傝闄㈣ゅ彲浜х敓銆傝仈閭﹂変婦濮斿憳浼氫笓闂ㄦ墽琛岃仈閭﹂変婦綆$悊娉曪紝瀵硅繚娉曡屼負鎻愯搗鍏璇夈
鏍規嵁鑱旈偊絝為夋硶瑙勫畾錛屼換浣曚釜浜哄湪鍚屼竴騫村唴錛屽瑰悓涓絝為変漢鐨勬崘嬈句笉寰楄秴榪1000緹庡厓錛屽規墍鏈夊欓変漢鐨勬崘嬈句笉寰楄秴榪25000緹庡厓錛屽瑰悓涓鏀挎不琛屽姩濮斿憳浼氱殑鎹愭句笉寰楄秴榪5000緹庡厓錛屽瑰悓涓鏀垮厷鐨勫叏鍥藉斿憳浼氭崘嬈句笉寰楄秴榪20000緹庡厓銆備換浣曟斂娌昏屽姩濮斿憳浼氬湪涓騫村唴瀵瑰悓涓鍊欓変漢鐨勬崘嬈句笉寰楄秴榪5000緹庡厓錛屽瑰悓涓鏀垮厷鐨勫叏鍥藉斿憳浼氭崘嬈句笉寰楄秴榪15000緹庡厓錛屽弬璁闄㈢殑姘戜富鍏氥佸叡鍜屽厷涓や釜鍙傝鍛橀変婦濮斿憳浼氬瑰悓涓鍊欓変漢鐨勬崘嬈句笉寰楄秴榪17500緹庡厓銆傝櫧鐒舵硶寰嬪圭珵閫夌粡璐硅繘琛屼簡涓ユ牸鐨勬帶鍒訛紝浣嗗疄闄呬腑榪樻槸瀛樺湪鐫寰堝ぇ鐨勬紡媧炪傛崘璧犺呭線寰閫氳繃鎹愯蔣閽憋紙soft money錛夌殑鏂瑰紡鍥為伩娉曞緥鐨勭害鏉燂紙緹庡浗娉曞緥瀵歸夋皯灝嗛挶鎹愯禒鐢ㄤ簬鏀鎸佹煇涓鏀跨瓥鐨勬暟棰濇病鏈夐檺鍒訛紝浣嗗疄闄呬笂涓欏規斂絳栧緢鍙鑳藉氨鏄鏌愪竴浣嶅欓変漢鍊″肩殑錛屽洜姝ゆ崘閽辨敮鎸佷竴欏規斂絳栦笌鏀鎸佽ュ欓変漢騫舵棤鍖哄埆)銆
姣忎釜鍊欓変漢蹇呴』鍦ㄩ変婦鍓10澶╂垨閫変婦鍚30澶╁唴鍚戣仈閭﹂変婦濮斿憳浼氭姤鍛婃墍鏀跺埌鐨勬崘嬈懼拰絝為夊紑閿錛屽叾涓鍖呮嫭鎵鏈夋崘嬈懼湪100緹庡厓浠ヤ笂鐨勬崘嬈句漢鐨勫撳悕銆侀氳澶勫拰鑱屼笟銆
銆愰変婦鐨勭嶇被銆戦変婦鍒嗗ぇ閫夊勾閫変婦銆佷腑鏈熼変婦鍜岃ˉ閫夌瓑銆傚ぇ閫夊勾閫変婦涓4騫翠竴搴︾殑鎬葷粺澶ч夊勾鐨勫浗浼氶変婦錛屽眾鏃訛紝鎬葷粺閫変婦鍜屽浗浼氶変婦鍚屾湡涓捐岋紱涓鏈熼変婦鎸囦袱嬈″ぇ閫夊勾涔嬮棿鐨勭浜屽勾涓捐岀殑鍥戒細閫変婦銆傝鍛樹換鏈熸湭婊¤岃緸鑱屻佹諱骸鎴栬鎵灞炶闄㈤┍閫愮瓑褰㈡垚絀虹己鏃朵婦琛岀殑閫変婦涓鴻ˉ緙洪変婦銆
銆愯鍛樻瀯鎴愩戝湪鐜頒換鍙傝闄100甯涓錛屽叡鍜屽厷鍗55甯錛屾皯涓誨厷鍗45甯銆備紬璁闄435涓甯浣嶄腑鍏卞拰鍏氬崰223甯錛屾皯涓誨厷211甯錛岀嫭絝嬪欓変漢1甯銆
鍙傝闄涓鍏辨湁9鍚嶅コ璁鍛橈紝浼楄闄㈡湁58鍚嶅コ璁鍛樸
緇濆ぇ澶氭暟鍥戒細璁鍛樹負鐢鋒э紝鐧戒漢錛屽彈榪囪壇濂芥暀鑲詫紝涓騫達紝涓絳夋垨涓涓婄瓑鏀跺叆瀹跺涵鍑鴻韓銆傛寜鑱屼笟鍒掑垎錛屽嚭韜寰嬪笀鐨勬渶澶氾紝鍦ㄤ紬璁闄㈠崰40%浠ヤ笂錛屽湪鍙傝闄㈠崰60%浠ヤ笂錛涘叾嬈℃槸浼佷笟瀹跺拰閾惰屽訛紝鐪熸f潵鑷宸ヤ細鐨勬垨钃濋嗙殑璁鍛樺緢灝戙
銆愯繛閫夎繛浠匯戠編鍥藉規葷粺鐨勪換鑱岃勫畾浜嗚繛閫夎繛浠諱笉寰楄秴榪囦袱灞婄殑闄愬埗錛屼絾瀵硅鍛樼殑浠繪湡鏈浣滀換浣曢檺鍒躲備簨瀹炰笂錛岀編鍥借鍛樼殑榪為夎繛浠葷巼鐩稿綋楂橈紝浼楄闄㈡湁92%鍐嶅害絝為夌殑璁鍛樿幏寰楄繛浠伙紝鍙傝闄涔熸湁75%銆傚湪鏅閫氱殑澶ч変腑錛屼紬璁闄㈡湁50鍀70涓甯浣嶇殑璁鍛樺嚑涔庝笉闇浣滀換浣曠珵閫夊姫鍔涘氨鍙褰撶劧榪炰換銆
鍦ㄤ換鑰呰兘杈冨規槗鍦拌繛浠繪垚鍔熺殑鍘熷洜涓昏佹湁錛1.鍙鍒╃敤鐨勮祫婧愯緝瀵規墜澶氥傚彲浠ュ湪鐢佃嗐佸箍鎾銆侀泦浼氫笂鍙戣〃婕旇詫紝璁╅夋皯浜嗚В銆佺啛鎮夛紙閫夋皯鍦ㄦ姇紲ㄦ椂錛屽線寰浼氭洿鍊懼悜浜庢姇緇欒嚜宸辨瘮杈冧簡瑙g殑浜猴級錛涗篃鍙閫氳繃鍔╂墜鍚戦夋皯鍙戜俊錛屽姞寮鴻仈緋伙紝璁╅夋皯璁頒綇錛涙洿鍙浠ュ埄鐢ㄨ嚜宸辯殑鑱屼綅涓洪夊尯璋嬬忓埄錛岃╅夋皯鎰熸縺銆2.鍦ㄤ換鑰呰緝鍏跺規墜鏇村規槗鑾峰緱絝為夎祫鍔┿
------------------------------------------------------------
璁浼氳亴鏉
銆愮珛娉曟潈銆戝浗浼氭槸鏈楂樼珛娉曟満鏋勶紝瀹娉曟墍鎺堜簣鐨勭珛娉曟潈鍧囧睘浜庣敱鍙傝闄㈠拰浼楄闄㈡墍緇勬垚鐨勫浗浼氾紝鍥戒細鍒跺畾鎵ц屽娉曟巿浜堝浗浼氬強鏀垮簻鎴栨斂搴滀腑浠諱綍鏈哄叧鎴栧畼鍛樹箣涓鍒囨潈鍔涙椂鎵蹇呴渶鐨勬硶寰嬨
銆愯儲鏀挎帶鍒舵潈銆戝娉曡勫畾鍥戒細浜鏈変笅榪拌儲鏀挎帶鍒舵潈錛氳祴璇懼苟寰佹敹鐩存帴紼庛侀棿鎺ョ◣銆佽繘鍙g◣涓庢秷璐圭◣錛屽伩浠樺浗鍊猴紝騫剁瑰垝鍚堜紬鍥界殑鍥介槻涓庡叏姘戠忓埄錛屼絾鎵寰佸悇縐嶇◣鏀躲佽繘鍙g◣涓庢秷璐圭◣搴斿叏鍥界粺涓錛涗互鍥藉朵箣淇$敤鍊熻捶嬈鵑」錛涢摳閫犺揣甯侊紱鍘樺畾鍥藉竵鍙婂栧竵涔嬩環鍊礆紱鎷涘嫙闄嗗啗騫朵緵緇欓檰鍐涘啗闇錛屼絾鍏呬綔璇ラ」鐢ㄩ旂殑嬈鵑」錛屽叾鎷ㄦ炬湡涓嶅緱瓚呰繃2騫達紱璁劇珛嫻峰啗騫朵緵緇欐搗鍐涘啗闇錛涢櫎渚濇硶寰嬫墍瑙勫畾鐨勭粡璐瑰栵紝涓嶅緱浠庡浗搴撲腑鏀鎷ㄦ鵑」銆
銆愮洃鐫f潈銆戠編鍥藉娉曞苟鏈鏄庣『瑙勫畾鍥戒細鎷ユ湁鐩戠潱鏉冿紝浣嗗疄闄呬笂鍥戒細涓鐩村湪瀵規斂搴滅殑宸ヤ綔榪涜岀洃鐫c1946騫達紝鍥戒細鏀歸潻娉曢栨″e竷鐩戠潱鏀垮簻鏄鍥戒細鐨勮亴璐c傝ユ硶瑙勫畾錛氫負浜嗗府鍔╁浗浼氳瘎浠鋒硶寰嬬殑瀹炴柦錛屽府鍔╁浗浼氭嫙璁㈠繀瑕佺殑璁妗堝拰鐩稿簲娉曞緥錛屽弬璁闄銆佷紬璁闄㈢殑鍚勪釜甯歌懼斿憳浼氬簲瀵硅屾斂鏈烘瀯鎵ц屽悇濮斿憳浼氳亴璐h寖鍥翠箣涓鐨勪換浣曟硶寰嬬殑鎯呭喌榪涜岀粡甯告х洃鐫c
1970騫村浗浼氭敼闈╂硶灝1946騫村浗浼氭敼闈╂硶瑙勫畾鐨勭粡甯告х洃鐫d慨鏀逛負鈥滄鏌ュ拰鐮旂┒鈥濄傛牴鎹鏂扮殑鍥戒細鏀歸潻娉曪紝鍚勫斿憳浼氬彲閰嶅囨洿澶氬姪鐞嗭紝鍗忓姪濮斿憳浼氱殑鐩戠潱宸ヤ綔錛屽悇濮斿憳浼氬湪姣忓眾鍥戒細灞婃弧闂浼氫箣鍓嶅悜鍏ㄩ櫌澶т細鎻愪氦鐩戠潱鎶ュ憡錛涘浗浼氱爺絀墮儴搴斿悜涓ら櫌鍚勫斿憳浼氭彁渚涗笓瀹訛紝甯鍔╁斿憳浼氳瘎浠風珛娉曟彁妗堬紝鍥戒細鐮旂┒閮ㄨ繕搴斿湪姣忓眾鍥戒細寮騫曚箣闄咃紝鍚戝悇濮斿憳浼氭彁浜や竴浠借ュ斿憳浼氭墍綆¤寖鍥村唴鍗沖皢鍒版湡浣滃簾鐨勬硶寰嬪悕鍗曪紝浠ユ彁閱掑斿憳浼氭鏌ユ硶寰嬬殑鎵ц屾儏鍐靛拰鏁堟灉銆
銆愪漢浜嬫潈銆戝娉曡勫畾錛屾葷粺浠誨懡澶т嬌銆佸叕浣褲侀嗕簨銆佹渶楂樻硶闄㈡硶瀹樺強鏀垮簻鍏朵粬瀹樺憳欏諱笌鍙傝闄㈠崗鍟嗭紝騫惰幏鍑哄腑璁鍛樹笁鍒嗕箣浜岃禐鎴愩
閫変婦浜烘姇紲ㄩ変婦鎬葷粺涓庡壇鎬葷粺鏃訛紝閫変婦鍚嶅崟搴旂敱閫変婦浜虹懼悕騫惰瘉鏄庯紝灝佸嵃鍚庡嵆閫佽揪鏀垮簻鎵鍦ㄥ湴錛屽緞鍛堝弬璁闀褲傚弬璁闀垮簲鍦ㄥ弬璁闄涓庝紬璁闄㈠叏浣撹鍛樹箣鍓嶉潰錛屽紑鎷嗘墍鏈夊悕鍗曚功錛岀劧鍚庤$畻紲ㄦ暟銆傝幏鎬葷粺閫変婦紲ㄨ繃鍗婃暟鑰呭綋閫夛紝濡傛棤浜鴻幏寰楀崐鏁伴夌エ鏃訛紝浼楄闄㈠簲浠庢葷粺鍊欓変漢鍚嶅崟涓婂緱紲ㄦ渶澶氱殑3浜轟腑絝嬪嵆鎶曠エ閫変婦1浜轟負鎬葷粺銆傚緱鍓鎬葷粺閫夌エ榪囧崐鏁拌呭綋閫夊壇鎬葷粺錛屽傛棤浜鴻幏寰楄繃鍗婃暟閫夌エ錛屽弬璁闄㈠簲浠庡悕鍗曚笂紲ㄦ暟鏈澶氱殑2浜轟腑閫変婦1浜轟負鍓鎬葷粺銆
銆愬浗浼氳嚜娌繪潈銆戝娉曡勫畾錛屽弬浼椾袱闄㈡湁鏉冨喅瀹氳嚜宸辯殑璁浜嬬▼搴忥紝浼楄闄㈠湪姣忓眾鍥戒細鐨勭涓澶╅氳繃鏂頒竴灞婄殑璁浜嬭勫垯錛岃屽弬璁闄㈠垯鍙鏄淇鏀硅浜嬭勫垯銆傚弬璁闄㈣勫垯鏈榪戜竴嬈′慨鏀規槸鍦1997騫淬
銆愬脊鍔炬潈銆戝娉曡祴浜堝弬浼椾袱闄㈠脊鍔炬潈銆傚弬浼椾袱闄㈠彲瀵逛笉縐拌亴鐨勬垨鐘閲嶇姜鐨勬葷粺銆佸壇鎬葷粺銆侀珮綰ц屾斂瀹樺憳鍙婅仈閭︽硶闄㈡硶瀹樿繘琛屽脊鍔俱傚脊鍔劇▼搴忕敱浼楄闄㈡彁鍑猴紝鍙傝闄㈣佸喅銆傚規葷粺榪涜屽脊鍔懼苟涓嶅氳侊紝鍘嗗彶涓婁粎鏈変袱嬈°傜涓嬈℃槸鍦1868騫村瑰畨寰烽瞾路綰︾堪閫婃葷粺榪涜岃繃涓嬈″脊鍔撅紝浣嗗湪鍙傝闄㈡姇紲ㄤ腑錛屼互涓紲ㄤ箣宸錛屽脊鍔懼け璐ワ紱絎浜屾℃槸1999騫村規瘮灝斅峰厠鏋楅】鎬葷粺榪涜屽脊鍔撅紝涔熸湭鑾鋒垚鍔熴備絾鏈夊嶮浣欎綅鏈楂樻硶闄㈢殑娉曞畼鏇捐鎴愬姛寮瑰娋銆1974騫8鏈堬紝灝煎厠鏉炬葷粺涓哄厤閬寮瑰娋鑰岃榪杈炶亴銆
鐢變簬鏀垮簻鏃犻』瀵瑰浗浼氳礋璐o紝鎵ф斂浜︽棤欏昏幏寰楀浗浼氱殑淇′換錛屾晠寮瑰娋鏄鍥戒細璧栦互鎾ら攢鎬葷粺絳夐珮綰у畼鍛樿亴鍔′互鍙婂寲瑙f斂搴滀笌鍥戒細涔嬮棿涓ラ噸鍐茬獊鐨勬儫涓鎵嬫點
------------------------------------------------------------
璁浼氱粍緇囩粨鏋
銆愬弬璁闄㈣闀褲戝弬璁闀跨敱鍓鎬葷粺鍏間換錛屽洜鍓鎬葷粺寰堝皯鍒板弬璁闄㈡墍浠ュ弬璁闄㈣侀変婦鍑轟竴浣嶄復鏃惰闀誇富鎸佸弬璁闄浼氳錛岃屼嬌璁闀誇箣鏉冦傜敱鍓鎬葷粺鍏間換鐨勫弬璁闀垮彧鑳藉湪璧炴垚鍜屽弽瀵圭エ鏁扮浉絳夋椂鎶曞喅瀹氱エ錛岃屼笖涓嶅緱鍙傚姞璁妗堝¤銆
鍙傝闄㈢殑涓存椂璁闀塊氬父鐢卞氭暟鍏氭渶璧勬繁錛堜換鑱屾椂闂存渶闀匡級鐨勮鍛樻媴浠匯傚疄闄呬笂錛屽弬璁闄㈢殑浼氳閮界敱涓存椂璁闀誇粠澶氭暟鍏氳鍛樹腑鎸戝嚭鍑犱綅鍙傝鍛樹富鎸侊紝涓浜轟富鎸佺害1灝忔椂銆
銆愪紬璁闄㈣闀褲戜紬璁闄㈣闀跨敱浼楄鍛橀変婦浜х敓錛屼竴鑸鐢變紬璁闄㈠氭暟鍏氳鍛樻媴浠伙紝浠繪湡鍚屽浗浼氫換鏈燂紝涓烘葷粺銆佸壇鎬葷粺涔嬪悗鍥藉剁涓夊彿浜虹墿銆
浼楄闀挎湁鏉冨彫闆嗕細璁錛屽苟鎷ユ湁浼楄闄㈣浜嬭勫垯璧嬩簣鐨勫箍娉涙潈鍔涳紝濡傦細灝嗚妗堝旀墭緇欐煇涓濮斿憳浼氬¤錛涗負浼楄闄㈠埗瀹氱珛娉曡″垝錛涗換鍛芥煇涓璁鍛樺幓鏌愪釜濮斿憳浼氱瓑銆傚湪涓繪寔浼楄闄㈠叏浼氭椂璁闀挎湁鏉冨噯璁告煇浣嶈鍛樺彂璦錛屾湁鏉冪淮鎸佷細鍦虹З搴忥紝鍥炵瓟璁鍛樻湁鍏沖浗浼氱殑璇㈤棶銆備紬璁闀誇笉浠呮槸浼楄闄㈤嗚栵紝涔熸槸浼楄闄㈠氭暟鍏氶嗚栵紝浠栧彲浠ユ姇紲ㄥ苟鍙傚姞杈╄恆
銆愬叏闄㈠ぇ浼氥戝叏闄㈠ぇ浼氭槸璁闄㈡渶楂樼駭璁浜嬪崟浣嶃
鍏ㄩ櫌澶т細鎷ユ湁鐨勫熀鏈鏉冨姏鏄錛1.閫変婦鏉冦傝闄涓鍚勫斿憳浼氫富甯鍜屽斿憳銆佷紬璁闀垮潎鐢卞叏闄㈠ぇ浼氶変婦浜х敓銆傛墍鏈夊欓変漢鍚嶅崟瀹為檯涓婃槸涓ゅ厷鍏氬洟鍒跺畾鐨勶紝浣嗗繀欏葷粡榪囧叏闄㈤変婦鍚庯紝鍚勪綅浼楄鍛樺湪濮斿憳浼氬垎宸ユ墠琚紜璁わ紝璁闀垮欓変漢鎵嶈兘灝變換錛屼紬璁闄㈡墠鑳藉紑濮嬭浜嬨2.瀹¤鏉冦傚悇甯歌懼斿憳浼氶氳繃鐨勮妗堬紝蹇呴』閫佸叏闄㈠ぇ浼氬勭悊銆傚叏闄㈠ぇ浼氭湁鏉冧粠鍥戒細絝嬫硶鐨勬暣浣撶潃鐪礆紝鍐沖畾涓嬈″勾浼氬唴浼楄闄㈠埗瀹氭硶妗堢殑杞婚噸緙撴ワ紱璁妗堜慨姝f潈鏄瀹¤鏉冪殑閲嶈佸唴瀹廣傝秺鏄閲嶈佺殑璁妗堬紝瓚婇渶瑕佸叏闄㈠ぇ浼氳屼嬌淇姝f潈錛屽叾浠栧斿憳浼氱殑璁鍛樸佸弽瀵規柟鐨勮鍛樺繀欏誨熷姪淇姝f潈錛屾墠鑳界Н鏋佸湴鍙備笌鍒跺畾璁妗堬紝紜鍒囧湴琛ㄨ堪浠栦滑瀵瑰叏闄㈡渶緇堥氳繃鐨勮妗堢殑鎬佸害銆3.鐩戠潱鏉冦傚叏闄㈠ぇ浼氭湁鏉冨惉鍙栧悇濮斿憳浼氬硅仈閭︽斂搴滃悇閮ㄩ棬鐨勭洃鐫f姤鍛婏紝瀹夋帓鍜岃皟鏁村悇濮斿憳浼氱殑鐩戠潱鑼冨洿錛岃勫畾鍚勫斿憳浼氱殑鐩戠潱鏉冨姏錛岀潱淇冦佸崗璋冨悇濮斿憳浼氱殑鐩戠潱媧誨姩錛涙湁鏉冨己榪璇佷漢鎺ュ彈鍚勫斿憳浼氱殑浼犺錛涙湁鏉冩牴鎹鍚勫斿憳浼氱殑鐩戠潱鎶ュ憡錛屽埗瀹氳妗堟垨鍐寵錛岃揩浣挎斂搴滀慨姝i敊璇銆4.鍐沖畾緇忚垂鍜岄泧鐢ㄥ姪鐞嗘潈銆傚叏闄㈠ぇ浼氬喅瀹氭瘡騫存嫧嬈捐妗堢殑鍥戒細欏圭洰涓浼楄闄㈢殑緇忚垂錛屽弬璁闄涓鑸涓嶄簣鍙樺姩錛屾葷粺涔熸棤鏉冧慨鏀廣
銆愬斿憳浼氥戝斿憳浼氭槸鍥戒細鐨勪腑蹇冿紝鍥戒細灝嗗叾澶ч儴鍒嗚搗鑽夈佸¤銆佺洃鐫e伐浣滀氦緇欏斿憳浼氬畬鎴愩
鍥戒細涓ら櫌鐨勫斿憳浼氭湁涓夌被錛1.甯歌懼斿憳浼氥傚父璁懼斿憳浼氭牴鎹娉曞緥銆佹湰闄㈣勫垯銆佸喅璁璁劇珛錛岃法瓚婂浗浼氬眾鍒鑰岄暱鏈熷瓨鍦錛屾嫢鏈夐暱鏈熶笉鍙樼殑鑱岃矗鑼冨洿錛岄厤鏈夊滻瀹氱殑鍔炲叕緇忚垂鍜屽姪鎵嬬粡璐癸紝浜鏈夊¤鏉冨拰鐩戠潱鏀垮簻閮ㄩ棬鐨勬潈鍔涖傛湰灞婂浗浼氫腑鍙傝闄㈠父璁懼斿憳浼氭湁17涓錛氬啘涓氥侀熷搧钀ュ吇鍙婃.鏋楀斿憳浼氾紱鎷ㄦ懼斿憳浼氾紱鍐涗簨濮斿憳浼氾紱閾惰岋紝浣忓畢鍙婇兘甯備簨鍔″斿憳浼氾紱棰勭畻濮斿憳浼氾紱鍟嗕笟錛岀戝﹀強浜ら氬斿憳浼氾紱鑳芥簮鍙婂ぉ鐒惰祫婧愬斿憳浼氾紱鐜澧冨強鍏鍏卞伐紼嬪斿憳浼氾紱璐㈡斂濮斿憳浼氾紱澶栦氦濮斿憳浼氾紱鏀垮簻浜嬪姟濮斿憳浼氾紱鍙告硶濮斿憳浼氾紱鍋ュ悍錛屾暀鑲詫紝鍔沖伐鍙婂吇鑰侀噾濮斿憳浼氾紱瑙勫垯濮斿憳浼氾紱涓灝忎紒涓氬斿憳浼氾紱閫浼嶅啗浜轟簨鍔″斿憳浼氾紱鍗扮瀹変簨鍔″斿憳浼氥備紬璁闄㈠父璁懼斿憳浼氭湁19涓錛氬啘涓氬斿憳浼氾紱鎷ㄦ懼斿憳浼氾紱鍐涗簨濮斿憳浼氾紱閾惰屽強璐㈡斂濮斿憳浼氾紱棰勭畻濮斿憳浼氾紱鍟嗕笟濮斿憳浼氾紱鏁欒偛鍙婂姵鍔ㄥ姏濮斿憳浼氾紱鏀垮簻鏀歸潻涓庣洃鐫e斿憳浼氾紱浼楄闄㈣屾斂濮斿憳浼氾紱鍥介檯鍏崇郴濮斿憳浼氾紱鍙告硶濮斿憳浼氾紱璧勬簮濮斿憳浼氾紱紼嬪簭濮斿憳浼氾紱縐戝﹀斿憳浼氾紱涓灝忎紒涓氬斿憳浼氾紱鍏鍔¤屼負鍑嗗垯錛堢邯寰嬶級濮斿憳浼氾紱浜ら氬強鍩虹寤鴻懼斿憳浼氾紱閫浼嶅啗浜轟簨鍔″斿憳浼氾紱絳規懼斿憳浼氥2.鐗硅懼斿憳浼氥傜壒璁懼斿憳浼氫富瑕佹牴鎹娉曞緥銆佹湰闄㈠喅璁璁劇珛錛屾瘡涓鐗硅懼斿憳浼氶兘鏈変笓闂ㄧ殑璇鵑樺拰浠誨姟錛屼換鍔′竴鏃﹀畬鎴愭垨瑙勫畾鐨勬湡闄愪竴鍒幫紝璇ュ斿憳浼氬嵆浜堟挙閿銆傜壒璁懼斿憳浼氫韓鏈変笓閰嶇殑鍔炲叕緇忚垂鍜屽姪鎵嬬粡璐癸紝鏈夋潈鍚戞湰闄㈡彁鍑哄緩璁鎶ュ憡錛屼絾娌℃湁瀹¤鏉冿紝鍏剁洃鐫f潈涔熸槸鏈闄涓撴堜笓鎺堢殑銆備絾涓ら櫌鐨勬儏鎶ュ斿憳浼氬嵈灞炰緥澶栵紝鍚嶄箟涓婂畠浠閮芥槸鐗硅懼斿憳浼氾紝鐒惰屽疄闄呬笂錛屽畠浠閮借法瓚婂氬眾鍥戒細鑰屽歡緇涓嬫潵錛屽苟涓旀湁鏉冨¤鍜屾姤鍛婅妗堛備袱闄涓嶆椂璁劇珛鐗硅懼斿憳浼氾紝鎴栨槸涓轟簡閬垮厤甯歌懼斿憳浼氱殑鑱屾潈涔嬩簤錛屾垨鏄琛ㄧず鍏ㄩ櫌瀵規煇涓闂棰樼殑楂樺害閲嶈嗭紝鎴栨槸璁╁氭暟鍏氱殑鏌愪綅璁鍛樿兘寰楀埌涓涓濮斿憳浼氫富甯鐨勮亴浣嶃傚弬璁闄㈠叡鏈4涓鐗硅懼斿憳浼氾細鎯呮姤濮斿憳浼氾紱綰寰嬪斿憳浼氾紱鑰佷漢浜嬪姟濮斿憳浼氾紱2000騫寸戞妧闂棰樺斿憳浼氥3.涓ら櫌鑱斿悎濮斿憳浼氾紙璇﹁佷袱闄㈤棿鐨勮仈鍚堟満鏋勶級銆
銆愬皬緇勫斿憳浼氥戝斿憳浼氬彲涓嬭懼皬緇勫斿憳浼氥備紬璁闄㈣浜嬭勫垯瑙勫畾錛屾瘡涓濮斿憳浼氫笅璁懼皬緇勫斿憳浼氭暟涓嶅緱瓚呰繃5涓錛屼絾鎷ㄦ懼斿憳浼氥佹斂搴滄敼闈╀笌鐩戠潱濮斿憳浼氥佷氦閫氬強鍩虹寤鴻懼斿憳浼氫笉鍦ㄦゅ垪銆
灝忕粍濮斿憳浼氫竴鑸鍒嗕負涓ょ被錛屼竴綾婚毝灞炰簬甯歌懼斿憳浼氾紝鍙︿竴綾婚毝灞炰簬鐗硅懼斿憳浼氥傞毝灞炰簬甯歌懼斿憳浼氱殑灝忕粍濮斿憳浼氳縐頒負絝嬫硶灝忕粍濮斿憳浼氾紝鏈夋潈鍚戞墍鍦ㄥ斿憳浼氭姤鍛婅妗堬紝瀹冧滑鐨勪富甯銆佸皯鏁板厷棣栧腑濮斿憳絳変漢鏈夋潈浠h〃鎵鍦ㄥ斿憳浼氾紝鍦ㄥ叏闄㈣京璁轟腑鎶ュ憡璁妗堢殑瀹$悊緇忚繃銆傞毝灞炰簬鐗硅懼斿憳浼氱殑灝忕粍濮斿憳浼氳縐頒負闈炵珛娉曞皬緇勫斿憳浼氾紝鍙鑳借繘琛岃皟鏌ョ爺絀訛紝鏃犳潈瀹¤鍜屾姤鍛婅妗堛
姣忎竴濮斿憳浼氱殑澶氭暟鍏氬厷鍥㈠喅瀹氭湰濮斿憳浼氬唴鍚勫皬緇勫斿憳浼氱殑鏋勬垚銆傛柊鐨勪竴灞婂浗浼氬氨鑱屽悗錛屽斿憳浼氬氭暟鍏氶栧厛涓捐屽厷鍥浼氳錛屾牴鎹鏈濮斿憳浼氬氭暟鍏氬悇浣嶅斿憳鑷宸辯殑鐢寵鳳紝閫変婦鍚勫皬緇勫斿憳浼氱殑澶氭暟鍏氬斿憳鍙婂叾涓誨腑銆備竴鑸璇達紝鍚勫皬緇勫斿憳浼氬勾璧勬渶娣憋紙鍗寵繛緇鎷呬換璇ュ皬緇勫斿憳浼氭垚鍛樻椂闂存渶闀匡級鐨勫氭暟鍏氭垚鍛樿嚜鍔ㄦ垚涓轟富甯鍊欓変漢錛涘傝ユ垚鍛樻病鏈夎幏寰楀斿憳浼氬氭暟鍏氬洟鐨勫氭暟閫夌エ錛屽垯鐢卞勾璧勪粎嬈′簬浠栫殑鍙︿竴浣嶅氭暟鍏氭垚鍛樻垚涓烘柊鐨勫欓変漢錛涗緷姝ゅ姙娉曪紝鐩村埌閫夊嚭灝忕粍濮斿憳浼氫富甯銆
鍚屾椂錛屽悇濮斿憳浼氬皯鏁板厷鍏氬洟鏍規嵁鏈濮斿憳浼氬悇浣嶅皯鏁板厷鎴愬憳鐨勭敵璇鳳紝閫変婦鍚勫皬緇勫斿憳浼氱殑灝戞暟鍏氭垚鍛橈紱褰撻夊悗錛屽悇灝忕粍濮斿憳浼氫腑騫磋祫鏈娣辮咃紝涓鑸鍗蟲垚涓哄皯鏁板厷棣栧腑濮斿憳錛岃礋璐i嗗煎叾灝忕粍濮斿憳浼氬唴鐨勫皯鏁板厷鐨勫悓浜嬨
灝忕粍濮斿憳浼氭渶紿佸嚭鐨勪綔鐢ㄦ槸瀵硅妗堣繘琛屽¤銆傜敱浜庡皬緇勫斿憳浼氭垚鍛橀暱鏈熶粠浜嬭妗堢殑瀹¤錛屾墍浠ュ硅妗堟渶鎳傝岋紝鐩稿叧鐭ヨ瘑鐭ラ亾鏈澶氾紝緇忛獙涔熸渶涓板瘜銆傚皬緇勫斿憳浼氬硅妗堣繘琛屽垵瀹★紝灝辨槸浠庝笓闂ㄧ煡璇嗘柟闈涓鴻妗堟妸鍏熾
銆愬斿憳浼氭垚鍛樼殑閫夋淳銆戣鍛樹滑闈炲父娉ㄩ噸鑷宸辮繘鍏ヤ竴浜涚悊鎯崇殑濮斿憳浼氥傝繘浜嗙悊鎯崇殑濮斿憳浼氾紝涓嶄粎鑳戒嬌鑷宸卞湪鏀垮潧涓灞曡韓鎵嬶紝涔熻兘涓鴻嚜宸辯殑閫夊尯璋嬫洿澶氱殑紱忓埄錛屼嬌鑷宸辮兘鑾峰緱榪為夎繛浠匯傛墍璋撶悊鎯崇殑濮斿憳浼氬寘鎷濡傝礋璐h儲鏀挎敮鍑虹殑鎷ㄦ懼斿憳浼氥佽礋璐g◣鏀剁殑濡備紬璁闄㈢殑絳規懼斿憳浼氬拰鍙傝闄㈢殑璐㈡斂濮斿憳浼氥佽礋璐e浗浼氬唴閮ㄧ$悊鐨勮勫垯濮斿憳浼氥佽礋璐e栦氦浜嬪姟鐨勫弬璁闄㈠栦氦濮斿憳浼氫互鍙婁笌鑷宸辯殑涓撲笟瀵嗗垏鐩稿叧鐨勫斿憳浼氥
鍐沖畾灝嗗摢浣嶈鍛樺垎媧懼埌鍝涓濮斿憳浼氫竴鑸鏍規嵁涓ゅ厷棰嗚栫殑鎺ㄨ崘錛岀粡鏈鍏氬厷鍥浼氳鎵瑰噯鍚庯紝浜ゅ弬浼椾袱闄㈠叏浣撲細璁閫氳繃銆備負淇濊瘉鏈鍏氳鍛樿兘灝藉彲鑳藉氬湴榪為夎繛浠伙紝鍏氱殑棰嗚栧湪鍐沖畾鎺ㄨ崘鍚嶅崟鏃朵細灝介噺婊¤凍璁鍛樼殑鎰挎湜錛岃屼笖浼氱壒鍒鐓ч【閭d簺鏂拌鍛樺強絝為夋椂涓庡彟涓鍏氱珵浜夎緝嬋鐑堢殑閫夊尯鐨勮鍛樸
涓ゅ厷璁鍛樺湪濮斿憳浼氫腑鐨勬瘮渚嬪線寰鐢辮浼氬氭暟鍏氬喅瀹氥傚彧鏈夊畼鏂硅屼負鏍囧噯濮斿憳浼氾紙Committee on Standards of Official Conct錛夋槸涓渚嬪栵紝璁浜嬭勫垯瑙勫畾璇ュ斿憳浼氫笉寰楀甫鍏氭淳鍋忚侊紝鎵鍦ㄤ袱鍏氳鍛樺湪鍏朵腑鍚勫崰涓鍗娿
涓鏃﹁閫夊叆鏌愪釜濮斿憳浼氾紝璁鍛樹竴鑸閮戒細鍦ㄤ笅涓灞婂浗浼氭椂鍐嶅害榪涜ュ斿憳浼氥傝繖鏄鍥犱負鍦ㄥ浗浼氬斿憳浼氬唴閮ㄤ笉鎴愭枃鍦板疄琛岀潃鈥滃勾璧勫埗鈥濓紝鍗沖湪鏈濮斿憳浼氫笉闂存柇浠昏亴鏃墮棿瓚婇暱鐨勮鍛樺湪鍒嗛厤璁甯鏃惰秺浼樺厛閫夊叆錛屽斿憳浼氫富甯鍦ㄥぇ澶氭暟鎯呭喌涓嬩篃鏄鐢辨渶璧勬繁鐨勮鍛樻媴浠葷殑銆傚綋鐒惰繖濂楀埗搴︾殑緙虹偣鏄濮斿憳浼氭潈鍔涘疄闄呬笂鎺屾彙鍦ㄨ祫娣辮鍛樻墜涓銆備負瑙e喅榪欎竴闂棰橈紝浼楄闄㈣浜嬭勫垯瑙勫畾錛屼竴浣嶈鍛樺湪鍚屼竴濮斿憳浼氾紙鎴栧皬緇勫斿憳浼氾級浠諱富甯涔嬭亴榪為夎繛浠諱笉寰楄秴榪3灞娿
闄ょ壒鍒鎯呭艦澶栵紝涓浣嶈鍛樻渶澶氳兘鍦2涓濮斿憳浼氬強4涓灝忕粍濮斿憳浼氫換鑱岋紝姝ゅ栵紝鏍規嵁璁浜嬭勫垯錛屼竴浣嶈鍛樺彧鑳藉湪涓涓濮斿憳浼氫換涓誨腑錛堟棤璁烘槸甯歌懼斿憳浼氥佸皬緇勫斿憳浼氳繕鏄鐗硅懼斿憳浼氾級錛屼絾鍦ㄤ竴浜涗簨鍔$$悊鎬у斿憳浼氬強涓ら櫌鑱斿悎濮斿憳浼氫換涓誨腑涓嶅湪姝ゅ垪銆
銆愬悇闄㈣亴璐e垝鍒嗐戝浗浼氫袱闄㈠湪鏉冨姏涓婄浉褰擄紝浣嗚亴璐e悇鏈変晶閲嶃傚傛彁鍑哄緛紼庤妗堢殑鏉冨姏灞炰簬浼楄闄錛屽弬璁闄涓嶅緱鎻愬嚭寰佺◣璁妗堬紝鍙鑳藉¤鍜屼慨姝d紬璁闄㈡彁鍑虹殑寰佺◣璁妗堛傛ゅ栵紝緇煎悎鎷ㄦ捐妗堜篃鐢變紬璁闄㈡彁鍑猴紝鍙傝闄㈠彧瀹¤鍜屼慨姝d紬璁闄㈡彁鍑虹殑緇煎悎鎷ㄦ捐妗堛傚栦氦鏉$害鍜屾葷粺鎻愬嚭鐨勪漢浜嬩換鍛界殑璁ゅ彲鏉冨睘浜庡弬璁闄錛屽弬璁闄㈠洜鑰屾帉鎻′簡浠h〃鍥戒細鎺у埗鎬葷粺鐨勫栦氦鏀跨瓥鍜屼漢浜嬬殑鍐沖畾鎬ф潈鍔涳紱浼楄闄㈠彧鑳藉熷姪瀹冪殑鎷ㄦ炬潈錛屽規斂搴滅殑澶栦氦鏀跨瓥鍜屼漢浜嬫柦鍔犻棿鎺ョ殑褰卞搷銆備緷鎹瀹娉曪紝鎬葷粺緙轟綅鏃訛紝絎涓緇т換浜轟負鍓鎬葷粺鍏煎弬璁闀匡紝絎浜岀戶浠諱漢涓轟紬璁闀褲備緷鎹瀹娉曪紝寮瑰娋鏉冨睘浜庝紬璁闄錛屽弬璁闄㈠垯浜鏈夊″垽鏉冦備紬璁闄㈠規葷粺鐨勫脊鍔撅紝欏葷粡鍙傝闄㈠弬鍔犲″垽鐨勫弬璁鍛樹腑鐨勪笁鍒嗕箣浜屽氭暟鍚屾剰錛屾柟鑳藉畾緗銆
銆愬悇闄㈠規硶妗堢殑鍗忚皟鏈哄埗銆戞寜絝嬫硶紼嬪簭錛屼竴闄㈠¤閫氳繃鐨勮妗堥』浜ゅ彟涓闄㈠¤銆傚傛灉鍙︿竴闄㈠歸佹潵鐨勮妗堜笉鎻愬嚭浠諱綍淇姝f堬紝鎴栬咃紝濡傛灉璁妗堟彁浜ら櫌瀹屽叏鍚屾剰鍙︿竴闄㈢殑淇姝o紝閭d箞錛岃妗堝嵆鏄鑾峰緱浜嗕袱闄㈤氳繃錛屽彲閫佹葷粺絳劇講銆傚傛灉鍙︿竴闄㈠硅妗堟彁鍑哄ぇ閲忎慨姝f堬紝鎻愪氦闄涓嶆帴鍙楄繖浜涗慨姝f堬紝閭d箞涓ら櫌鍧囧彲鎻愯涓捐屼袱闄㈠崗鍟嗐
涓ら櫌涓鏃︽e紡鍚屾剰鍗忓晢錛屼究緇勬垚鍚勮嚜鐨勪唬琛ㄥ洟錛屼袱闄㈢殑浠h〃鍥㈠嵆鏋勬垚涓ら櫌鍗忓晢濮斿憳浼氥備紬璁闀挎寚瀹氫紬璁闄浠h〃鍥浜哄憳錛屽弬璁闄㈢殑涓存椂璁闀挎垨浠g悊涓存椂璁闀挎寚瀹氬弬璁闄㈠崗鍟嗕唬琛ㄥ洟浜哄憳銆備紬璁闄㈠崗鍟嗕唬琛ㄥ洟鐨勪漢鏁板鉤鍧囦負12浜猴紝鍙傝闄浠h〃鍥㈠鉤鍧囦負10浜猴紝姣忛櫌浠h〃鍥㈤氬父鍖呮嫭瀹¤璇ヨ妗堢殑濮斿憳浼氬強灝忕粍濮斿憳浼氱殑涓誨腑錛屽皯鏁板厷棣栧腑濮斿憳銆佸叾浠栨湁鍏沖斿憳錛堝寘鎷鍏朵粬濮斿憳浼氱殑鏈夊叧濮斿憳錛夛紱澶氭暟鍏氬湪浠h〃鍥㈤噷鍗犲氭暟甯浣嶏紝姣忛櫌浠h〃鍥涓鐨勫氭暟浜哄憳蹇呴』鏄鏀鎸佹湰闄㈡佸害鐨勮鍛樸
鍗忓晢濮斿憳浼氱殑浠誨姟鏄錛岀灝芥墍鑳芥秷闄ゅ悓涓璁妗堜袱闄㈡枃鏈涓鐨勫樊寮傦紝鍚戜袱闄㈡彁浜ゅ唴瀹逛笌鏂囧瓧瀹屽叏鍚屼竴鐨勮妗堟枃鏈銆備袱闄㈢殑鍏ㄩ櫌澶т細閮芥湁
❸ 美國大法官的職責
《美國憲法》第一條第三款規定: 大法官在總統被彈劾過程中主持參議院。共有兩位大法官使用過此項權利,分別是1868年安德魯·約翰遜彈劾案中的薩蒙·P·蔡斯和1999年比爾·柯林頓彈劾案中的威廉·哈布斯·倫奎斯特。同時,根據《美國憲法第二十五修正案》 ,副總統擔任代理總統,因此大法官在副總統彈劾過程中同樣主持參議院。但是,迄今為止,還未有副總統被彈劾過。
大法官被認為是最有資歷的法官。因此,他總是在各種案件討論或投票會議中任主席、首先發言並對整個討論產生重要影響。
此外,大法官還主持美國總統就職儀式,雖然這一傳統已超出了美國憲法對大法官的職責規定。
大法官是美國最高法院的掌權人 擔任史密森學會會長
擔任美國司法學會()會長、美國聯邦法院行政長官
指定美國外國情報監督法院()成員
指定跨地區訴訟司法陪審員()
美國大法官-大法官的角色
美國大法官並不是令人垂涎的角色。美國總統和國會一開始並沒有把聯邦法院放在眼裡。自從馬歇爾法官爭取到司法審查權之後,美國聯邦法院才逐漸被人們重視。但是,作為美國最高司法機關,聯邦法院並非總是風平浪靜,每一次法官宣誓就職,都會改變美國的政治生態。近些年來,歷屆美國總統都希望通過任命大法官,體現自己的執政理念,貫徹自己的政治主張。 美國大法官具有三大職能:
首先,通過審理有爭議的案件,解釋美國國會制定的法律,創制新的規則。近些年,美國大法官在程序規則的創建方面作出了許多貢獻,但是對實體問題卻表現出了保守傾向。換句話說,除非在程序問題上作出重大的變革,否則,大法官傾向於維持其他法院的判決。大法官通過邏輯清晰的判決,逐漸確立了「程序至上」的司法觀念,防止公權力機關濫用自己的權力,損害公眾的利益。
其次,美國大法官具有協調美國行政與國會關系的功能。從歷史上來看,美國聯邦法院從不參與國會政治紛爭,不參與總統的政治決策。但是,通過具體的案件,美國大法官巧妙地平衡立法權與行政權,通過司法審查,防止立法機關權力被濫用,通過司法審判,防止行政機關超越憲法上的許可權,危害國家和公民的利益。即使在總統選舉這個大是大非的問題上,美國聯邦法院也不輕易表態,它通過程序上的審查,將政治紛爭和選舉中的具體法律問題巧妙隔離開來,從而為美國建立和諧社會打下了良好的法制基礎。
最後,美國大法官扮演著美國憲法看護人的角色。自從確立了司法審查制度以來,美國聯邦法院始終把關注的重點放在美利堅合眾國憲法及其修正案上。凡是違反憲法及其修正案的法律,聯邦法院的大法官都可以宣布無效。當然,由於美國憲法及其修正案表達過於概括,有些詞語過於模糊,所以,在解釋憲法的過程中難免會摻雜進大法官的個人判斷。正是在案件判決的細微之處,體現了不同法官的政治立場,影響美國法律走向。
人們能夠閱讀和理解美國的憲法條文,但卻未必能夠理解美國大法官判決書中所體現的美國憲法精神。美國聯邦法院的大法官根據自己的價值判斷,不斷地解釋著美國憲法,指引著美國社會前進的方向。盡管有些判決充滿爭議,但誰也不能否認,有了美國聯邦法院這條憲法的看門狗,美國的憲政傳統不會被遺棄,美國不會出現真正的獨裁政權。
或許美國的開國元勛並沒有賦予美國大法官如此多的職能,但是,美國歷任大法官通過自己辛勤的勞動,換來了今天的尊榮。他們有資格對美國的政治體製作出具有權威性的判斷,他們有能力解決美國多元化社會中價值觀念碰撞所產生的一系列法律問題,美國聯邦法院的大法官以自己的實際行動,捍衛了法律的尊嚴。
最高法院的工作量
最高法院備案的案件總數由2004年的7496件增加到2005年的8521件,增長了13.7%。法院在冊的貧困救助案件由2004年的5755件上升到2005年的6846件,增長了19%。登記的付費案件由2004年的1741件降至2005年的1671件,減少了4%。在2005期間,聽審87個案件,處理的82個案件中69個簽署了意見,相比在2004年聽審87個案件,處理的85個案件中,74個簽署意見。2005年沒有案件在2006年再次聽審。
薪水問題
(選自《美國最高法院2006年度年終報告》約翰·羅伯茨(大法官) ) 這是我在法院的第二個年度報告,並且我只打算討論一個問題,以盡可能引起較多的人關注。這是一個極其重要的問題,且長久被忽視,現已到了憲政危機的時刻,在消蝕著聯邦法院的力量和獨立性。
我所說的問題是未能提高法官的待遇。通常情況下,放下年度報告,就可以去參加球賽,但我卻長時間地沉浸在最高法院行政辦公室准備的三張頗有啟迪作用的圖表。第一張顯示,1969年,聯邦地區法院法官的薪水比頂尖法學院院長的薪水高21%,比高級法學教授高43%。
今天,聯邦地區法院法官的薪水實際上少於——大約相當於一半——頂尖法學院院長和教授的薪水(我們更不要說和執業律師相比了。在一些城市,剛從法學院畢業沒有經驗的律師——他們期望有朝一日成為執業律師之前,就比聯邦地區法官賺得多)。
第二張圖表顯示了聯邦法官的的生活境況根本不能和法律職業的人員相比,甚至還低於普通工人。自1969年以來,根據通貨膨脹所作的調整,美國工人的平均工資實際上上升了17.8%,而聯邦法官的工資下降了23.9%,導致41.7%的缺口。
一些人可能會想:那麼為什麼還有律師願意做法官呢?一個重要的變化是聯邦法官多來自初審法院。在艾森豪威爾政府時期,大約65%聯邦法官來自執業律師,35%來自公眾部門。今天,數字大致相反——大約60%來自公眾部門,不到40%來自執業律師。當法官不再主要從最好的執業律師中選拔時,聯邦司法的性質就發生了改變。
司法品質對美國人民和政府有著深遠的影響。法院經費的意外受措,不可避免要影響到一些擁有優秀品質的人接受聯邦法官作為終身職位。我們的法官如果不是(1)富有得可以不顧司法薪水,或者(2)把法官的薪水僅作為多予的待遇,將不能很好地履行其憲法賦予的責任。當然,我沒有說錯,有許多優秀的法官就屬於這兩類人。但越來越多的法官來自這兩類人的話,我們將很難再依靠他們來捍衛整個國家的法治。
❹ 美國聯邦法院,州法院,巡迴法院,最高法院,上訴法院分別有什麼職能謝謝!
以下內容供參考:
美國共有個相互獨立的法院系統,包括聯邦法院系統、首都哥倫比亞特區法院系統和50個州法院系統。雖然聯邦最高法院是全美國的最高法院,其決定對美國各級各類法院均有約束力,但是聯邦法院系統並不高於州法院系統,二者之間沒有管轄或隸屬關系。從一定意義上講,美國的法院系統為「雙軌制」,一邊是聯邦法院,一邊是州法院,二者平行,直到聯邦最高法院。
聯邦法院和州法院管轄的案件種類不同。在刑事領域內,聯邦法院審理那些違反聯邦法律的犯罪案件;在民事領域內,聯邦法院審理以合眾國為一方當事人、涉及「聯邦性質問題」、以及發生在不同州的公民之間而且有管轄權爭議的案件。州法院的管轄權比較廣泛。按照美國憲法的規定,凡是法律沒有明確授予聯邦法院的司法管轄權,都屬於州法院。在實踐中,絕大多數刑事案件和民事案件都是由各州法院審理的。在諸如加利福尼亞等大州,州法院一年審理的案件總數可以高達百萬;而所有聯邦法院一年審理的案件總數不過其四分之一。
聯邦和大多數州的法院系統都採用「三級模式」,只有內布拉斯加等幾個州採用兩級模式。所謂「三級模式」,就是說法院建立在三個級別或層次上,包括基層的審判法院、中層的上訴法院和頂層的最高法院。當然,各州所使用的法院名稱並不盡同。例如,在紐約州,基層審判法院叫「最高法院」;中層上訴法院叫「最高法院上訴庭」;實際上的最高法院則叫"上訴法院"。
「三級模式」並不等於「三審終審制」。實際上,聯邦和大多數州採用的是「兩審終審制」,即訴訟當事人一審敗訴後只有權提起一次上訴。從理論上講,當事人在一審之後可能還有兩次甚至三次上訴審的機會。但是,請求上訴法院再審是當事人的權利,請求最高法院再審就不是當事人的權利,而是最高法院的權力了。「權利」與「權力」,雖僅一字之差,但意義相去甚遠。在前一種情況下,法院必須受理當事人的上訴;在後一種情況下,法院沒有受理的義務,只有當法院認為必要時才受理。當事人若想獲得後一種上訴審,必須得到法院的「上訴許可令」(Leave to Appeal)或者「調卷令」(Writ of Certiorari)。
當然,也有一些州的法律明確規定了「三審終審制」,或者規定在某些種類的案件中採用「三審終審制」。例如,在紐約州,絕大多數案件的當事人都有兩次上訴的權利;在加利福尼亞州,法律規定凡是被告人被判死刑的案件都適用「三審終審制」。另外,某些在州法院系統敗訴的當事人還可以得到聯邦最高法院的「四審」。當然,究竟什麼案件可以得到這種特別的關照,法律上一般不做明確規定,決定權掌握在聯邦最高法院那9名大法官的手中。
無論是聯邦法院還是州法院,無論是普通法院還是特別法院,都可以根據基本職能不同而分為兩種:一種是審判法院(Trial Courts),一種是上訴法院(Appellate Courts)。一般來說,美國的審判法院和上訴法院之間的職責分工是明確和嚴格的。審判法院只負責一審;上訴法院只負責上訴審。但是聯邦最高法院和某些州的最高法院例外,它們既審理上訴審案件,也審理少數一審案件。
美國的審判法院一般都採用法官「獨審制」,即只有一名法官主持審判並做出判決。上訴審法院則採用「合議制」,即由幾名法官共同審理案件並做出判決。合議庭的組成人數各不相同。一般來說,中級上訴法院的合議庭由3名法官組成;最高法院的合議庭則由5名、7名或9名法官組成。此外,根據案件的種類和當事人的意願,審判法院的審判可以有兩種形式:法官審(Bench Trial)和陪審團審(Jury Trial)。
在此值得專門介紹的是合眾國最高法院(the United States Supreme Court)即聯邦最高法院。它是美國惟一由聯邦憲法直接設立的法院。該法院位於首都華盛頓。其職能包括審理聯邦上訴法院的上訴案件,審理各州最高法院的上訴案件(如果涉及聯邦法律問題的話),以及審理憲法規定其可以直接審理的一審案件。一審案件的數量很少,不足其審理案件總數的十分之一。一審案件往往涉及兩個或多個州之間的糾紛,而且多與地界有關,如因河流改道而引起的土地歸屬權糾紛;也有些案件屬於兩個或多個州對某億萬富翁的財產征稅權糾紛。
最高法院受理上訴案件的途徑有二:其一是上訴權;其二是調卷令。當事人有權上訴到聯邦最高法院的案件非常少。按照法律規定,只有當聯邦地區法院的判決是由3名法官組成的特別合議庭做出的時候,當事人才有權上訴到聯邦最高法院。如前所述,審判法院一般都採用獨審制,但是在兩種情況下可以組成合議庭。一種情況是重新劃分立法區;一種情況是國會希望快速解決某個憲法爭議問題。在1990年的「合眾國訴伊奇曼」一案中,為了迅速解答國會禁止非法焚燒美國國旗的法律是否違憲的問題,聯邦地區法院就採用了合議庭審判。這種合議庭由兩名聯邦地區法院法官和一名聯邦上訴法院法官組成。
調卷令是最高法院受理上訴案件的主要途徑。要獲得最高法院的調卷令,訴訟當事人首先要提出申請,然後由大法官們投票決定是否受理。最高法院每年收到的調卷令申請在6000件左右,但是其受理的案件一般不超過200件。最高法院認為其主要職責不是糾正下級法院的錯誤判決,而是在更廣泛的意義上維護聯邦法制。因此,其發布調卷令的案件中往往涉及不同法院對聯邦法律的不同解釋,例如,兩個聯邦上訴法院對某一法律的解釋有沖突;聯邦上訴法院和州最高法院對某一法律的解釋有沖突;或者聯邦上訴法院對某一法律的解釋與聯邦最高法院以前的判決有不一致之處等。
自成立以來,美國最高法院大法官的人數並不是固定不變的,最少時為5人,最多時為10人,目前由9名大法官組成,其中一人為首席大法官。最高法院審理案件時由9名大法官共同組成合議庭。包括首席大法官在內的9名大法官的主要職責就是審判,他們並不承擔中國法院院長們所熟悉的行政管理職能。