法治型組織
① 交通運輸局雙服務,雙滿意工作具體措施
常德市交通運輸管理處
關於開展雙滿意活動的實施方案
為積極響應市委、市政府關於進一步加強人民滿意政府建設的號召,市運管處決定今年在全市運管系統和道路運輸行業開展以「創人民滿意機關、創人民滿意行業」為主題的雙滿意活動,特製定方案如下:
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以創建活動為載體,切實改進機關作風,提高服務水平,倡導誠實守信,構建和諧行業,促進常德道路運輸又好又快發展。
二、目標任務
創建人民滿意機關主要是抓好「四型」運管機關建設,即:「學習型」機關、「服務型」機關、「效能型」機關、「法治型」機關。創建人民滿意行業的主要任務是加強道路運輸行業誠信建設,提高服務質量。
三、組織領導
為加強對創建工作的組織領導,市處成立雙滿意活動領導小組:
組 長:謝朝君
副組長:周乃鈞 黃勁 林衛軍 龍占華 肖文 談景貴 李萬福
成 員:趙芬 周桔嵐 彭智 徐榮輝 馬擊飛 楊平南 戴娜 陳濤 胡雙葵 鄧威 肖澤軍 李開利
領導小組下設辦公室:辦公地點設在市運管處辦公室,負責日常工作。趙芬同志兼任辦公室主任。
各區縣(市)、農場運管處(所)也要成立相應的組織機構,負責創建工作的開展。
四、實施步驟
1、制定方案,確定標准(4月)
全市道路運輸工作會後,市運管處制定雙滿意活動實施方案、分行業制定創建考核標准下發到各運管機構和道路運輸行業,各區縣市運管機構也要結合實際制定方案,於5月10日前報市處辦公室。
2、部署動員,營造氛圍(5月中旬)
各區縣市運管機構和道路運輸各行業分別組織召開會議,對雙滿意活動進行部署和動員,動員全體運管人員、廣大道路運輸經營者積極參與。
3、加強督導、組織實施(5月下旬-12月中旬)
全市各運管機構和道路運輸行業要對照創建考核標准分行業組織實施,廣泛開展各類創建活動。運管機構要加強對各行業開展活動情況督導檢查,發現問題,及時通報整改。
4、評比驗收、總結表彰(12月下旬)
由市處雙滿意活動領導小組組織對全市運管機構和道路運輸行業開展活動的情況進行考核評比和驗收。考核評分實行百分制,每項分數扣完為止,適當設置加分。最後按得分結果(出現重大安全責任事故的、被市級以上新聞媒體曝光並造成惡劣影響的、出現違規群體性上訪行為的取消評選資格)評選出一批人民滿意運管機關、客運企業、貨運企業、維修企業、駕校、站場等,在2011年全市道路運輸工作會議上予以表彰和獎勵,並在媒體上予以公布。
附件:1、人民滿意運管機關創建考核標准
2、人民滿意客運企業創建考核標准
3、人民滿意貨運企業創建考核標准
4、人民滿意汽車維修企業創建考核標准
5、人民滿意駕校創建考核標准
6、人民滿意客運站場創建考核標准
主題詞:印發 雙滿意 活動 通知
抄 送:市滿意辦、市交通局。
常德市道路運輸管理處 2010年4月23日印發
附件1:
人民滿意運管機關創建考核標准
附件2:
人民滿意客運企業創建考核標准
附件3:
人民滿意貨運企業創建考核標准
附件4:
人民滿意維修企業創建考核標准
附件5:
人民滿意駕校創建考核標准
附件6:
人民滿意客運站場創建考核標准
② 哪些行為屬於校園欺凌
校園欺凌就是發生在學生之間,蓄意或惡意通過肢體、語言或網路等手段,實施欺負、侮辱造成傷害的行為,這種行為,損害了學生的身心健康。
校園欺凌並非一定是嚴重的暴力行為,一定要有人因此流血或受傷。校園暴力有時可能就是推搡幾下、言語威脅幾句或者是不經意間略顯兇狠的眼神。但要提醒同學們注意的是,以上看似「輕微」的行為,如果是惡意的並且造成了傷害後果,就屬於欺凌。絕大多數校園欺凌,對被欺凌者心理造成的傷害遠遠大於對其身體的傷害。身體的傷害是看得見的,心理的傷害卻是無形的,但心理的傷害是真實的,有時是更讓人痛苦地、糾結的,也是更難癒合的。所以,同學們,不要忽視欺凌給他人帶來的傷害,有些傷害後果遠遠超出我們的想像。
希望社會上越來越多的人重視校園欺凌,讓我們的校園變得更加的美麗更加的和諧,讓學生們在校園里感受到溫暖。讓每一位學生勇敢地面對挫折。最後,希望每一為學生健健康康的成長,在人生中最美好的年紀留下最美好的回憶。
③ 議標程序
議標程序:
1、確定議標日程。主要由招標委員會確定。
2、進行議標。這部分流專程由招標人與屬投標人進行,參加議標人員為雙方的技術,經濟和法律專家。
3、議標結論記載。議標的結論要求雙方應各由一名高級代表審閱議標形成的文件,並在文件的每一頁上簽字,需要用完善、准確的措詞以書面形式記載。
4、可以選擇延長投標保函的有效期。如果議標時間過長,以至於超出了投標有效期,招標人會要求相關候選人延長投標保函的有效期。
(3)法治型組織擴展閱讀:
主要有以下幾種方式:
(1)直接邀請議標方式。選擇中標單位不是通過公開或邀請招標,而由招標人或其代理人直接邀請某一企業進行單獨協商,達成協議後簽訂采購合同。
(2)比價議標方式。 「比價」是兼有邀請招標和協商特點的一種招標方式,一般使用於規模不大、內容簡單的工程和貨物采購。
(3)方案競賽議標方式。它是選擇工程規劃設計任務的常用方式。通常組織公開,也可邀請經預先選擇的規劃設計機構參加競賽。
④ 依法必須招標的工程建設項目的范圍包括哪些
公開招標(Open Tendering),是指招標人在公開媒介上以招標公告的方式邀請不特定的法人或其他組織參與投標,並向符合條件的投標人中擇優選擇中標人的一種招標方式。《招標投標法》規定:在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,必須進行招標:(一)大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目;(二)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。前款所列項目的具體范圍和規模標准,由國務院發展計劃部門會同國務院有關部門制訂,報國務院批准。《中華人民共和國招標投標法實施條例》:第八條 國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目,應當公開招標;但有下列情形之一的,可以邀請招標:(一)技術復雜、有特殊要求或者受自然環境限制,只有少量潛在投標人可供選擇;(二)採用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。有前款第二項所列情形,屬於本條例第七條規定的項目,由項目審批、核准部門在審批、核准項目時作出認定;其他項目由招標人申請有關行政監督部門作出認定。第九條 除招標投標法第六十六條規定的可以不進行招標的特殊情況外,有下列情形之一的,可以不進行招標:(一)需要採用不可替代的專利或者專有技術;(二)采購人依法能夠自行建設、生產或者提供;(三)已通過招標方式選定的特許經營項目投資人依法能夠自行建設、生產或者提供;(四)需要向原中標人采購工程、貨物或者服務,否則將影響施工或者功能配套要求;(五)國家規定的其他特殊情形。招標人為適用前款規定弄虛作假的,屬於招標投標法第四條規定的規避招標。除了不公開招標的,符合招標條件的都要公開招標
⑤ 從哪些方面著力來建設法治型黨組織
建設法治型復黨組織的主要措施:制要切實加強黨組織依法執政和依法辦事能力建設,加強黨對法治蘇州建設的領導,改進黨委領導方式,健全依法決策機制;要切實加強黨員幹部法治思維和依法履職能力建設,牢固樹立法治信念,加強法治學習培訓,積極推動法治實踐;要切實加強黨內法規制度建設,完善黨內制度體系,加強黨的紀律建設,深入推進作風建設;要切實加強基層黨組織依法治理能力建設,健全基層黨組織體系,加強黨員隊伍教育管理,完善基層黨建工作機制;要切實加強法治型黨組織引領保障機制建設,建立健全法治型黨組織引領下的法治政府建設工作機制、法治市場建設工作機制、法治社會建設工作機制。
⑥ 十三五規劃教材是什麼
1、十三五規劃教材就是國家列入第十三個五年計劃里的教材。我國國家發展規劃每五年更新一次,教育也包括在裡面,每5年我們教育用的教材就會重新規劃一次,做一些改動,以做到與時俱進
2、十三五規劃教材編寫都不一樣,但都大同小異,各省市教育局和高校都可以參與,比如醫學類十三五規劃教材是由國家衛生和計劃生育委員會主持編寫,全國26所中醫葯高等院校和研究機構參與,人民衛生出版社承擔出版工作的。
3、十三五規劃教材出版後封面上有十三五的標志,另外新聞出版總署cip的界面也有顯示,可以用來評職稱加分,可以作為教師的一項職業生涯的榮譽。
4、2017年1月5日,農業部印發了《全國農業機械化發展第十三個五年發展規劃》,提出在「十三五」期間,農業綜合機械化率要達到70%,其中三大主糧耕種收綜合機械化率穩定到80%以上。
(6)法治型組織擴展閱讀:
1、根據《國家發展和改革委員會「十三五」規劃前期研究重大課題遴選公告》,大專院校、科研院所、大型企業、行業協會、國際組織以及其他經審查符合條件的機構或組織均可提出申請,課題內容重點圍繞關系「十三五」時期我國經濟社會發展全局的重大問題開展研究。
2、國家發展改革委副主任胡祖才充分發揮重大工程項目牽引作用,推動『十三五』規劃綱要全面實施」進行交流。
3、2016年3月16日,十二屆全國人大四次會議審查通過了《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》。下一步的工作重點,就是推動規劃藍圖變為美好現實,將綱要確定的各項目標任務落到實處,確保如期全面建成小康社會。
⑦ 怎樣建設法治政府和服務型政府
貫徹依法治國基本方略,推進依法行政,建設法治政府,是政府真正履行服務職能的前提。建設法治政府要努力做到以下要求:
第一,要樹立依法辦事意識。執行法律是政府及其所有工作人員的首要職責。政府工作人員特別是領導幹部要帶頭學法、守法、用法,切實提高運用法治思維和法律手段解決經濟社會發展中突出矛盾和問題的能力。提高法律意識的主要渠道是學法。要完善行政機關領導幹部學法制度、行政工作人員和執法人員法律培訓制度、任職晉升人員法律知識考試和考核制度等,促進法律知識學習,強化法律意識培育。
第二,要加強制度建設。要重點加強有關法規和制度建設,加強法規的科學化、民主化、程序化,確保法規體現人民群眾的意志,謹防單方面體現部門意志,謹防小范圍體現專家意見;還要健全規范性文件的制定程序,強化規章和規范性文件備案審查。
第三,要堅持科學決策。各級政府及其行政部門要健全重大行政決策規則,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經程序。還要建立和完善行政決策風險評估機制,加強重大決策跟蹤反饋和責任追究。對違反決策規定、出現重大決策失誤、造成重大損失的,要按照誰決策、誰負責的原則嚴格追究責任。
第四,要規范公正文明執法。各級行政機關要嚴格依照法定許可權和程序行使權力、履行職責,加大行政執法力度,嚴厲查處危害安全生產、食品葯品安全、自然資源和環境保護、社會治安等方面的違法案件,維護公共利益和經濟社會秩序。地方各級政府要排除地方保護主義,杜絕選擇性執法;排除人情干擾,杜絕不公正執法;排除權力意識,杜絕粗暴執法。各級政府要著力加強行政執法隊伍建設,嚴格執法人員持證上崗和資格管理制度,狠抓執法紀律和職業道德教育,全面提高執法人員素質。
2013-12-08 03:16來源:光明網-《光明日報》 我有話說
第五,要全面推進政務公開。政務公開首先是信息公開。各級政府要認真貫徹實施政府信息公開條例,凡是不涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的政府信息,都要向社會公開;要重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目批准和實施、社會公益事業建設等領域的政府信息公開。政務公開包括辦事公開。所有面向社會服務的政府部門、政府下屬的事業單位、由政府購買公共服務的社會組織都要依法公開辦事依據、條件、要求、過程和結果,確保政府提供的服務公正。
第六,要強化行政監督和問責。上級行政機關要切實加強對下級行政機關的監督,及時糾正違法或者不當行政行為。審計部門、監察部門要全面履行法定職責,加強財政、預算、投資審計和各種專項審計,加強對行政不作為、失職瀆職、違法行政等行為的監察和問責,嚴肅追究違法違紀人員的責任,促進行政機關廉政勤政建設。
⑧ 請評價秦始皇
評價秦始皇應該全面的去評價。
優點
1.統一戰亂的世界,給百姓帶來了和平的內可能性。
2.武力統一後容,統一了文化,錢幣,全國修棧道,加強了各國的聯系,加快了民族融合。
3.北伐匈奴,保護中原百姓不受外族侵略。
4.加強中央集權,避免權力分散,導致權力斗爭而再次陷入戰爭。
5.進一步開疆拓土,將大秦的國土一直延伸到現在的南海到東海,黃海,國土面積空前廣闊,後來幾千年中國疆土的大致核心范圍無出其左右。
缺點:
1.統一後,仍然大舉戰爭,並沒有給天下帶來和平。
2.禁百家言,焚書坑儒,造成文化和人才的破壞。
3.大修宮殿,不顧百姓疾苦,造成了天下根基遭到破壞,為天下動亂埋下禍根。
優缺點基本是上面的,個人評價:
總得來說秦始皇的確是千古第一帝,因為他是開辟者,他的優點有時也是他的缺點,在當時戰亂紛飛的年代,必須得有一個強硬的人來統一破碎的世界。
他的主要功勞是加強了中原各民族的交流,並且和邊疆少數民族的融合,為中華民族的大一統奠定了基礎。
建立了中央集權制度,為以後歷代所用,現在的中央也是集權制度,避免權力分散帶來的權力斗爭,當然權力斗爭不可避免的。
一句話功大於過,千古一帝。
⑨ 我國實現依法行政基本採用的是什麼模式
「政府推進型」的模式。與許多歐美發達國家走社會演進型的法治化道路不同,受傳統文化、經濟和社會發展水平等諸多因素的影響和制約,我國實現依法行政基本採用的是「政府推進型」模式。
「政府推進型」的模式不像歐美發達國家那樣走的是「內發型」法治化道路,即漸進自發、從量變到質變逐步實現法治,而是由政府根據本國國情和經濟、社會發展狀況,運用人類創造的先進法治文明成果,結合人民群眾對法治的認識程度,積極主動地創造條件,培植法制要素,引導並推進法治快速發展。
一、走「政府推進型」法治化道路的國家有四個共同點:
1,法制建設的速度快、力度大,但與舊體制和傳統習慣的沖突也較為明顯;
2,很多法制要素不是在本國自然生成的,立法移植和輸入的成分較多;
3,立法超前與執法滯後同時存在,法律往往不能很快對社會產生調整作用;
4,政府的權威與法治的權威相互依存,法治權威的形成往往需要政府強有力的保障。
二、我國依法行政存在的主要問題
1、依法行政體制不順,與現行行政管理體制和政府職能轉變尚未形成全方位的對接;
2、對依法行政與經濟、社會發展之間的關系認識不夠清晰,甚至認為依法行政妨礙經濟發展;依法行政工作講起來重要,但在行政管理實踐中卻往往不容易落實到位。
3、對行政決策的合法性、民主性和科學性重視不夠,決策程序不完善,決策責任追究機制不健全,決策失誤頻頻發生,給經濟、社會發展和人民權益造成重大損失。
4、行政立法和行政規范性文件制定中存在著部門利益化傾向,公開透明和公眾參與不夠,缺乏充分的專家論證。
5、執法不嚴、違法不究、執法牟利現象普遍存在,缺乏嚴格的執法責任制。
6、政府解決糾紛機制不夠完善,信訪、調解、裁決、復議等糾紛解決方式之間缺乏銜接和整合,制約著政府化解糾紛功能的全面發揮。
7、違背法制統一原則和政令不夠暢通問題比較突出,諸如下位法與上位法相抵觸,同一位階的法律規范之間相互沖突,有令不行、有禁不止等嚴重損害了法制的權威。
8、對行政權制約、監督機制不夠完善,導致行政權力在行政決策、行政立法與制定行政規范性文件、行政執法、行政司法等各個方面不同程度地被濫用。
9、公務員的法律素質參差不齊,依法行政的觀念、能力與水平都亟待進一步提高。
上述問題的存在,一定程度上損害了人民群眾的利益和政府形象,妨礙了經濟社會的全面發展。要解決這些問題,適應構建和諧社會的新形勢和全面實施依法治國方略的現實需要,必須全面推進依法行政,加快建設法治政府。
⑩ 大型演出活動怎麼報批,需要什麼資料
申請流程:
(一)申請舉辦大型活動的法人和其他組織必須在活動舉辦前20日向公安機關治安管理部門提出申請,依法填寫《大型群眾性活動安全許可申請表》。
(二)預計參與人數在1000人以上,5000人以下的,向活動舉辦所在地的縣級以上公安機關的治安部門提出申請;人數在5000人以上的,向市公安局治安總隊提出申請。
(三)公安機關治安部門在收到申請材料後,應當依法做出受理或不予受理的決定,並在7天內向申請者作書面說明。
1、在對活動現場進行安全檢查並如實記錄後,承辦者和場地單位負責人必須在《大型群眾性活動安全檢查記錄》上簽章。
2、對檢查發現的安全隱患要責成承辦者進行整改,並向其傳發《大型群眾性活動責令整改通知書》
需先准備的相關材料:
1、法人及其他組織的工商營業執照、稅務登記證、法人代表和安全負責人的身份證復印件。
2、是否具有舉辦上述活動合法資質的證明材料(如舉辦文藝演出必須具有文化部門頒發的演出資格證);2個或2個以上承辦者的聯合承辦協議。
3、相關主管部門的同意批復文件材料;場地主管單位同意使用其場地的協議;演員簽約合同(外國機構或人員必須提供文化部或體育總局的批復文件)。
4、大型群眾性活動安全保衛工作方案(含應急救援預案);與專業保安公司簽訂的安保力量聘請協議書。
5、活動場地內搭建物的結構安全證明和消防部門驗收證明。
申請舉辦大型活動的法人和其他組織必須在活動舉辦前20日向公安機關治安管理部門提出申請,依法填寫《大型群眾性活動安全許可申請表》。
(10)法治型組織擴展閱讀:
第十二條大型群眾性活動的預計參加人數在1000人以上5000人以下的,由活動所在地縣級人民政府公安機關實施安全許可;預計參加人數在5000人以上的,由活動所在地設區的市級人民政府公安機關或者直轄市人民政府公安機關實施安全許可;跨省、自治區、直轄市舉辦大型群眾性活動的,由國務院公安部門實施安全許可。
第十三條承辦者應當在活動舉辦日的20日前提出安全許可申請,申請時,應當提交下列材料:
(一)承辦者合法成立的證明以及安全責任人的身份證明;
(二)大型群眾性活動方案及其說明,2個或者2個以上承辦者共同承辦大型群眾性活動的,還應當提交聯合承辦的協議;
(三)大型群眾性活動安全工作方案;
(四)活動場所管理者同意提供活動場所的證明。
依照法律、行政法規的規定,有關主管部門對大型群眾性活動的承辦者有資質、資格要求的,還應當提交有關資質、資格證明。
第十四條公安機關收到申請材料應當依法做出受理或者不予受理的決定。對受理的申請,應當自受理之日起7日內進行審查,對活動場所進行查驗,對符合安全條件的,做出許可的決定;對不符合安全條件的,做出不予許可的決定,並書面說明理由。