黨領導立法

⑴ 為什麼我國在立法工作中必須堅持黨的領導

中國共產黨是中國的執政黨，不要忘記是執政黨，既然是執政，就要在各個部門，當然要堅持共產黨的領導，上至中央下到地方。僅供參考

⑵ 在立法過程中共產黨如何發揮領導核心作用

在我國立法權歸全國人大及其常委會所有，但是中共中央的立法建議對憲法和法律的制定和修改有著舉足輕重的地位。黨中央的主張在人大會議上經過表決通過，把黨的主張上升為國家意志。

⑶ 如何在黨的領導下，完善社會主義法律體系

中國共·產·黨是領導一切的核心力量。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特徵，是社會主義法治最根本的保證。從憲法這個根本法看，我國憲法確立了在歷史和人民選擇中形成的黨的領導地位。從歷史角度看，堅持黨的領導是我國社會主義法治建設的一條基本經驗。可以說，堅持黨的領導，事關社會主義法治建設的根本，事關黨和國家的命脈。
一、黨領導立法。
就是根據黨和國家大局、人民群眾意願，黨提出立法建議，制定體現人民根本利益和社會發展要求的法。要主動適應改革和經濟社會發展需要，圍繞中國特色社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，完善立法體制機制，加強重點領域立法，不斷完善中國特色社會主義法律體系。
二、黨保證執法。
就是黨通過政治領導、思想領導、組織領導和工作領導，監督和促進執法部門嚴格執法。要在黨的領導下，深化行政體制改革和行政執法體制改革，建立權責統一、權威高效的依法行政體制，不斷推進行政機關事權規范化、法律化，加強對執法活動的監督，堅決懲治·腐·敗現象，做到有權必有責、用權受監督、違法受追究。
三、黨支持司法。
就是各級黨政機關和領導幹部要支持法院、檢察院依法獨立公正行使職權，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。要有領導有步驟地推進司法體制改革，完善司法管理體制和司法權力運行機制，規范司法行為，加強對司法活動的監督，確保黨政機關和領導幹部不得干預司法活動、插手具體案件處理，不得讓司法機關做違反法定職責、有礙司法公正的事情。
四、黨帶頭守法。
就是各級黨政機關和廣大黨員領導幹部必須率先垂範、帶頭遵守憲法法律。要強化各級黨員幹部的法律意識，強化法治思維，嚴格遵循法定許可權和法定程序想問題、作決策、辦事情，運用法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定。特別是黨員領導幹部要保持對憲法法律的忠誠之心、敬畏之心，在任何時候都不能觸碰法律紅線、不得逾越法律底線。
可以說，要把全面推進依法治國這件大事辦好，最關鍵的是要堅持黨的領導，這樣才能有堅強有力的政治保證。對於這一點，我們要旗幟鮮明地講、理直氣壯地講。

⑷ 河長制立法的推出,與堅持黨的領導有什麼關聯

您好，
河長制出台的現實和法制基礎
關於水污染防治和水環境保護，我國的《環境保護法》和《水污染防治法》《水法》《水污染防治行動計劃》等法律和規劃性文件設立了很多制度，譬如環境影響評價、排污許可證、取水許可證、排污交易試點、污染物排放總量控制、污水集中處理制度等；不僅規定了地方人民政府對本地區的環境質量負責，還規定了水利、環保、住建等部門的水污染防治和水環境保護職責。表面看來，這些制度和發達國家相比，都不缺；這些機構的監管職責也相互銜接，但是目前我國的很多流域水污染仍然很嚴重，有的還加重了，這說明在現有體制下，上述立法和規劃在現實中沒有得到有效的運行，作用沒有得到有效的發揮。也就是說，嚴峻的水環境問題是倒逼水環境監管體制改革的現實基礎。「河長制」的設立目的主要有兩個。
一是結合中國的國情，讓水環境保護法律法規規定的職責和要求運轉起來。地方黨政一把手擔任河長或者總河長，有利於調動行政資源，對不認真履責的人追究責任，有利於讓急需解決的環境問題在最短的時間內得到有效解決。在目前的國情之下，通過黨內文件和國家立法相銜接，以問題為導向，規定地方黨政主要領導擔任「河長」，可抓住關鍵少數，形成一股強大的力量，解決突出的水環境污染問題。
二是解決目前的立法難以解決的問題，如一些水污染是由岸上的生活垃圾和農田的秸稈腐爛造成的，或者由農村面源生活污水流入造成的，涉及上下游、左右岸、不同行政區域和行業，很復雜，而這些，水利部門和環保部門難以依據現行的 《環境保護法》《水污染防治法》《水法》予以解決。設立河長制，可以突破現有的法律制度和監管體制局限，讓地方黨政主要領導對水環境保護工作兜底，對河湖管理保護這項復雜的系統工程負起責，牽頭解決現有部門難以牽頭解決的問題。
由於環境保護黨政同責理論已經由理論走向現實，被《黨政領導幹部生態環境損害責任追究辦法（試行）》和《生態文明建設目標評價考核辦法》採納，為此，2016年12月中共中央辦公廳、國務院辦公廳結合浙江、江西等地的試點情況，以黨政機關聯合發文的方式印發了 《關於全面推行河長制的意見》，再次強調流域水環境保護的黨政同責制度。可以說，環境保護的黨政同責制度和《環境保護法》規定的地方政府對本地區環境質量負責是河長制的法制基礎。
河長制在實踐中正步步深入推進
中央出台 《關於全面推行河長制的意見》後，一些省級黨委政府甚至市縣級黨委政府聯合出台了實施方案，如上海市出台了 《關於本市全面推行河長制的實施方案》。2017年2月6日，上海市政府舉行新聞發布會，披露上海將全面推行河長制，開展631公里中小河道綜合整治。按照分級管理、屬地負責的原則建立市—區—街鎮三級河長體系。在誰擔任河長的問題上，規定市政府主要領導擔任全市總河長，市政府分管領導擔任全市副總河長；區、街鎮主要領導分別擔任轄區內區、街鎮的總河長。目前，上海首批河長名單已經公布，年底前將公布其他鎮村管河道的河長，實現全市河湖河長制全覆蓋。
上海市之所以這么安排，是因為2016年 《關於全面推行河長制的意見》明確規定，全面建立省、市、縣、鄉四級河長體系；各省級行政區域設立總河長，由黨委或政府主要負責同志擔任；各省級行政區域主要河湖設立河長，由省級負責同志擔任；各河湖所在市、縣、鄉均分級分段設立河長，由同級負責同志擔任；縣級及以上河長設置相應的河長制辦公室，具體組成由各地根據實際確定。水利部、環境保護部制定的《貫徹落實〈關於全面推行河長制的意見〉實施方案》對河長制的推進措施也予以了細化。
不僅上海如此，其他省級行政區域也出台或者正在出台相關的實施意見，而且實施意見的制定和落實有的已到了區縣一級，如北京市通州區出台了《通州區「河長制」實施意見》、湖北省秭歸縣人民政府出台了《關於建立「河長制」的實施意見》。這說明，河長制目前已一竿子捅到底，由省級層面步步深入到了最基層，開了一個好頭。

⑸ 1、為什麼說多黨合作制度中必須堅持中國共產黨的領導。2、論述人大立法制度完善的途徑。

為什麼抄說多黨合作制度中必須襲堅持中國共產黨的領導
政黨是當代世界絕大多數國家的政治發動機，在國家政治生活中發揮著重要作用。採用適合國情、國家性質和社會發展狀況的政黨制度，是一個國家發展進步的重要條件。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是我們黨把馬克思主義政黨學說和統一戰線理論與中國具體實際相結合的偉大創造，是我們黨同各民主黨派、無黨派人士長期團結奮斗的重大理論成果和實踐成果，具有歷史的必然性、偉大的獨創性和巨大的優越性。繼續推進中國特色社會主義現代化事業，必須堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路，把這一基本制度堅持好、完善好、落實好。

論述人大立法制度完善的途徑
提高人民的素質，讓全體人民都真正了解選舉的意義，能夠真正的從公共利益的角度去投票。

⑹ 在中國,立法如何反映法律與政策之間的關系

黨的政策與法的關系:
黨領導人民制定和修改憲法，把黨的主張上升為憲法，反映的就是人民的意志，因為黨的路線和方針政策是廣大人民群眾願望、要求、利益的體現。憲法是黨的正確主張和人民共同意志相統一的法律體現。
（一）法是實現執政黨政策的工具
在共產黨領導的社會主義國家，以法的形式肯定共產黨的執政地位，對鞏固共產黨領導人民所取得的勝利成果，實現共產主義偉大綱領，貫徹各項方針，政策起著無可替代的作用。
（二）黨的政策是國家立法之源
中國共產黨在國家政治生活中處於領導地位。樹立黨在國家活動中的威性是中國各項事業朝著正確方向前進的必然要求，堅持黨的領導，發揮黨總攬全局，協調各方的領導作用。主要依靠黨實行民主的科學的決策，制定和執行正確的路線，方針，政策，來推進社會主義建設事業不斷前進。體現在我國黨委領導下的人民代表大會制中，中國社會主義具體實踐與探索中出現的種種問題，往往先經黨的代表大會討論分析並向全國人大提出立法建議，再由全國人大以法的形式予以公布。關於政治方面和重大經濟，行政方面的立法，在制定前，全國人大常委會黨組應將立法的指導思想和原則呈報中共中央審批。
（三）黨的政策與法的靈魂的結合
在我國，黨的政策與法的靈魂二者統一於人民的根本利益。要實現黨的領導首先要靠黨的政策的正確。政策的正確與否一個重要的檢驗標准就是看是否符合最大多數人民的根本利益，能否在人民群眾的實踐中經的起檢驗，從而得到人民的擁護。而法的靈魂是實現公平與正義。法所要維護的就是其所轄范圍下所有個體的權益並確保其公平。一切公民個人生存權，發展權，自由權，表達權與參與權無不通過法的形式得以肯定。
由此可見，政黨政策所予以終極指向的與法所訴求的共同點都著眼於最大多數人民的利益。

⑺ 如何理解堅持黨的領導必須具體體現在黨領導立法

黨領導立法工作必須堅持黨的領導，黨領導立法必須依靠社會主義法治。立法是否要堅持黨的領導，黨怎樣領導立法，通過什麼方式領導立法，都必須在制度和機制上落實。

1、黨的領導可以把握立法的政治方向

中國共產黨治國理政的大政方針，不是以法律的形式而是以黨的主張的形式表現出來,體現在中國共產黨的一系列決議中，再把這些主張通過法定程序轉變為法律。中國共產黨作為執政黨，黨的主張、政策和這些法律本質上是一致的。

(7)黨領導立法擴展閱讀：

黨的領導的實質就是幫助人民群眾認識自己的利益，並且團結起來為自己的利益而奮斗。因此，黨的領導不是靠行政權力來實現的，而是靠代表人民群眾的利益，制定和執行正確的路線、方針、政策，保持黨同群眾的密切聯系，得到人民群眾的信任和擁護來實現的。

黨的領導只能依靠自己路線、方針、政策的正確，依靠向人民群眾作宣傳教育工作，使人民群眾自覺地接受和執行自己的路線、方針、政策。黨的領導是一個歷史范疇。在不同的歷史時期，由於黨所處的客觀環境及其所面臨的直接任務的不同。

實現黨的領導作用的具體形式和方法的不同，因而馬克思主義經典作家對於黨的領導的含義曾經作出不同的表述。

⑻ 在中國共產黨的領導下，一個由憲法、法律、行政法規、地方性法規等構成的中國特色社會主義法律體系已經形