行政立法體制
① 試論述我國的行政立法體制
行政立法體制是指國家行政立法機關的體系及其的劃分
1、行政立法主體：行政立法活動是由有行政立法權的行政機關進行的，根據憲法、組織法以及立法法的規定，國務院有權制定行政法規；國務院各部委及直屬機構有權制定部門規章；各省、自治區、直轄市人民政府、省級人民政府所在地的市、國務院批準的較大的市以及全國人大常委會授權的經濟特區市的人民政府有權制定地方政府規章。
2、行政立法許可權：行政立法許可權是指行政機關制定行政法規與行政規章在內容與形式上的許可權范圍，即行政法規與行政規章可以就哪些事項作出立法性的規定。
行政機關行使行政立法權必須嚴格遵循法律保留原則。法律保留即凡是由法律規定的事項，只能由法律規定，其他規范無權規定，否則構成違法。根據《立法法》的規定，由全國人大及其常委會制定的法律保留以下事項的立法權：國家主權的事項；各級人民代表大會、人民政府、人民法院和人民檢察院的產生、組織和職權；民族區域自治制度、特別行政區制度、基層群眾自治制度；犯罪和刑罰；對公民政治權利的剝奪、限制人身自由的強制措施和處罰；對非國有財產的徵收；民事基本制度；基本經濟制度以及財政、稅收、海關、金融和外貿的基本制度；訴訟和仲裁製度；必須由全國人民代表大會及其常務委員會制定法律的其他事項。其中有關犯罪和刑罰、對公民政治權利剝奪和限制人身自由的強制措施與處罰、司法制度等事項屬於法律絕對保留事項。
行政法規規定的事項有以下三個方面：（1）執行具體法律規定事項。（2）實施憲法規定職權事項，即憲法第89條規定的國務院行政管理職權的事項。（3）全國人大及其常委會授權立法的事項。應當由全國人民代表大會及其常委會制定的法律事項，國務院可以根據全國人民代表大會及其常委會授權決定先制定行政法規。
部門規章規定的事項應屬於執行法律或者國務院行政法規、決定、命令的事項，即國務院各部門規章制定的依據是法律和國務院的行政法規、決定、命令，並且只能在本部門的許可權范圍內制定規章。地方規章可以規定的事項是為執行法律、行政法規、地方性法規的規定需要制定規章的事項，以及屬於本行政區域的具體行政管理事項。
3、行政立法的效力等級
行政立法的效力等級是指行政法規與行政規章在國家法律規范體系中的地位。憲法具有最高法律效力，法律、法規、規章不能同憲法相抵觸；法律效力高於行政法規、地方性法規、規章；行政法規的效力高於地方性法規、規章；地方性法規高於本級和下級地方規章；省級人民政府規章的效力高於本行政區域較大市的人民政府的規章。
地方性法規與部門規章之間對同一事項的規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院提出意見，國務院認為應當適用地方性法規的，應當決定在該地方適用地方性法規的規定，認為應當適用部門規章的，應當提請全國人民代表大會常務委員會裁決。部門規章之間、部門規章與地方規章之間對同一事項的規定不一致時，由國務院裁決。
② 立法權，司法權，行政權三者的具體解釋
三權分立（checks and balances）亦稱三權分治，是西方民主國家的基本政治制度的建制原則，三權分立制度就是國家的立法、行政、司法三權分別由三個機關獨立行使，並相互制衡的制度。以美國為例，行政權指政府，立法權指國會的上下議院制度，司法權指法院。三權分立很好的實行了「憲政」的主旨思想，實現了依憲治國的目的，三權分立制度在反對封建勢力復辟、建立資本主義民主制度的斗爭中發揮過重要作用。三權分立制度為絕大多數的資本主義國家所採用，是資本主義國家的國家機關組織與活動的基本制度。但因各國國情不同而有不同的形式。中華人民共和國建立以後，在政治體制上根本否定並排斥三權分立制度，堅持實行民主集中制和議行合一制。
立法權：國家制定、修改和廢止法律的權力。立法權分為兩類：第一類是制定和修改憲法的權力；第二類是制定和修改普通法律的權力。一方面，立法機關自己制定法律，另一方面，立法機關授權行政機關制定法規、條例、決議和命令等，它們都具有法律規范的性質。
司法權是指特定的國家機關通過開展依其法定職權和一定程序，由審判的形式將相關法律適用於具體案件的專門化活動而享有的權力。通說認為，人們提到的「司法權」多指狹義司法權，即雖包括檢察權在內、但卻明顯偏重於審判權，或僅僅指審判權（即以法院為相應機關）而言。
行政權是依照法律規定，組織和管理公共事務以及提供公共服務的權力，行政權是由國家憲法，法律賦予或認可的，國家行政機關執行法律規范，對公共事務實施行政管理活動的權力，是國家政權和社會治理權的組成部分。
在我國，全國人民代表大會及其常務委員會依法行使立法權，司法權包括審判權和檢察權。根據我國憲法規定，我國實行人民代表大會制度。這一制度是我國的根本政治制度，不存在實行西方「三權分立」的政治土壤。
③ 從權利機關和行政機關兩方面闡述我國立法體制關系圖
全立體觀和行政機關兩方面闡述我國立法體制的關系圖，這是一個非常嚴謹的問題，請一定要找一個相關的部門去闡述
④ 加強行政立法從那些方面著手
第一，行政管理體制改革必須從我國國情出發，有利於堅持黨的領導，有利於提高行政效率，有利於保證政府充分發揮在改革發展穩定中的作用。行政管理體制改革是各項改革工作的連接點和交匯點，具有舉足輕重的作用，必然觸及深層次問題和矛盾，觸及錯綜復雜的利益關系和利益格局的調整。以往歷次改革之所以能夠順利推進並取得成果，關鍵在於堅持了黨的領導，各項改革措施都是按照中央關於經濟社會發展的重大決策和戰略部署採取的，而且注重提高行政管理效率，保證了政府在改革發展穩定中發揮重要作用。因此，我們必須立足於我國實際，認識我國所處的發展階段和面臨的實際問題與矛盾，認識我國政治、經濟、文化和社會特點，學習借鑒國外有益經驗和做法，強調為我所用，不能照抄照搬。
第二，行政管理體制改革必須適應經濟社會的發展要求。縱觀我國行政管理體制改革歷程，可以發現，行政管理體制改革的任務往往是經濟社會發展到一定程度提出的，適應經濟社會發展要求是行政管理體制改革的出發點和主要動力。例如，我國在計劃經濟時期，曾經按行業設立了多個部委，僅是機械工業部就曾設過七個，導致了多個中直企業或部屬企業的產生，形成了嚴重的「條塊分割」問題。為了適應經濟改革的需要，對有關經濟行業管理部門進行了調整，以更好地解決政府與企業、政府與市場之間的矛盾。
第三，行政管理體制改革是一項系統工程，不可能單兵突進。行政管理體制關繫到經濟社會生活的方方面面，改革行政管理體制有著牽一發而動全身的作用。行政管理體制與政治、經濟、社會之間存在復雜而又密切的關系，因此，不僅要調整好行政機關內部職能，還需統籌公共部門和事業單位的改革，處理好政企關系、政事關系，同時更要重視政府職能准確定位和切實轉變的問題。
第四，行政管理體制改革需要科學化、法治化。由於改革大多都是政府自身由上而下進行的，政府既是改革的執行者和推動者，又是改革的直接對象，角色沖突也在一定意義上阻礙改革的深入。特別是改革涉及到權力與利益格局的重新調整，增加了行政管理體制改革的難度。加之改革的政策性較強，因而需要科學論證，提高法治化程度。
⑤ 法律制定的立法體制
立法合同制是指關於法的創制，許可權上劃分的制度，即對一個國家中各國家機關及其人員制訂、認可、修改、廢止法律和其他規范性法律文件的許可權進行劃分的制度。
根據我國憲法和有關國家機關組織法律規定，我國各級種類國家機關的創制許可權如下：
①最高國家權力機關及其常設機關的許可權是：修改憲法，制定和修改刑事、民事、國家機構和其他的基本法律的權力歸全國人民代表大會。全國人大常委會制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律；在全國人民代表大會閉會期間，對全國人民代表大會制定的法律進行部分修改，但不得同該法律的基本原則相抵觸。
②最高國家行政機關及其所屬機關的許可權是：根據憲法和法律，規定行政措施，制定行政法規，發布決定和命令由國務院做出。國務院各部、委根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在本部門許可權內發布命令、指示和規章。
③地方各級國家權力機關及其常設機關的許可權是：地方各級人民代表大會在本行政區域內，有權依照法律規定的許可權通過和發布決議。省、自治區、直轄市的人大及其常委會，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規，報全國人大常委會備案。省、自治區人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人大常委會，可以擬定本市需要的地方性法規草案，提請省、自治區人大常委會審議制定，並報全國人大常委會和國務院備案。
由於民族區域自治制度，民族自治地方的人民代表大會有權依照當地民族的政治、經濟和文化的特點，制定自治條例和單行條例。自治區的自治條例和單行條例，報全國人大常委會批准後生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例，報省或自治區人大常委會批准後生效，並報全國人大常委會備案。
④地方國家行政機關的許可權是：地方各級人民政府在本行政區域內，有權依照法律規定的許可權發布決定和命令。省、自治區、直轄市以及省、自治區人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人民政府，可以根據法律和行政法規，制定規章。縣以上人民政府的下屬部門可以發布命令和指示。
⑥ 簡述兩漢時期行政立法的主要內容
1、皇帝制度
2、中樞與地方行政機構
3、官吏管理制度
4、監察制度
我是學法律的！
1、皇帝制度
漢初，承襲秦朝，確立了以皇帝為核心的中央集權的封建君主專制，規定皇帝具有至高無上的權威，其「命為」『制』，令為『詔』」，具有最高的法律效力。至漢朝武帝時期採納董仲舒的建議，實行「罷黜百家，獨尊儒術」的方針，通過儒家化的綱常理論宣傳，是的「君為臣綱」成為臣民必須信封的教條，從而使皇帝更具有神秘性。在漢朝，凡「阿黨附益」，危及中央集權與皇帝統治的犯罪，都將用「重法」加以制裁。凡對皇帝有「大不敬」行為，以及拒不執行皇帝詔令的「廢格詔書」行為，都要處以「棄市」死刑。漢朝皇帝制度的確立，有力的鞏固了封建王朝的同志，同時也對後世產生了深淵的影響。
2、中樞與地方行政機構
漢朝的行政體制分為中央與地方兩個方面。在中央，承襲秦制，建立三公九卿制度。其中的三公，分別為丞相、太尉和御史大夫。丞相位於皇帝之下，百僚之上，協助皇帝處理政務。太尉掌管軍事。御史大夫掌管監察。其中的九卿，分別是太常，光祿勛，衛尉，太僕，廷尉，宗正，大鴻臚，大司農，少府等，分別掌管國家禮儀，宮廷守衛，皇室事務，司法，外交，賦稅各項。漢武帝為加強皇帝權力，把丞相改名為大空司，並使三公隸屬皇帝，九卿也分屬三公。在地方，漢沿襲秦朝郡縣二級行政管理體制，同時又復立若干諸侯國。伺候，由於漢景帝、汗武帝力行「削藩」政策，最終結束了諸侯割據的局面，鞏固了郡縣兩級管理體制。至東漢時期又設置一級行政管理機構，最後形成州，郡，縣三級管理體制！
3、官吏管理制度
漢朝注重依法管理官吏，其中，相繼規定抑制諸侯勢力的《附益律》；抑制官吏隨意提高品級的《尚方律》；考核官吏業績的《上計律》；規定官制官規的《漢官舊儀》等，使得官吏管理逐步納入法制的軌道。 在官吏考核方面與獎懲方面，《上計律》規定，每年都守在歲末派出上計掾與上計吏各一名，將本郡縣的農業生產、戶口增減及社會治安的情況書寫於計簿之上，向中央匯報。對官吏考核有政績者，予以升遷。對沒有業績者，予以斥責或罷免。如果發現官吏有受賄等職務犯罪行為，將給予嚴懲。
4、監察制度
漢朝非常重視運用監察制度，強化對地方官吏與不法豪強的監督工作，藉以鞏固封建中央集權的專制統治。漢武帝把全國劃分為13個監察區，並首定「六條問事」令刺史「掌奉詔條察州」，以監察官吏是否奉行詔令，秉公執法，以及有無建宅購田「逾制」的行為，並對有違法逾制的官吏給予懲罰。這項制度的實施，對改善官吏發揮了積極作用
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⑦ 哪個地方政府實行立法和行政相結合的體制
全國人大及其常委會有立權權和立法解釋權,制定法律,國務院及省級人大(包括專其常委會)有制訂屬行政法規的權力,中央直屬的部委有制定部委規章（行業）的權力,省級政府、省委城市人大、計劃單列市人大有制定地方規章的權力。上列以的下人大、政府法律均無規定（但在實際中鄉政府發的文件往往非常厲害，並且可違背國家法律，現管不如縣官嗎）。上位法效力大於下位法，下位法與上位法相抵觸，下位法無效，有關公民權利義務設定一律在全國人大及其常委
⑧ 試論述我國的行政立法體制
行政立法體制是指國家行政立法機關的體系及其的劃分 1、行政立法主體：行政立法活動是由有行政立法權的行政機關進行的，根據憲法、組織法以及立法法的規定，國務院有權制定行政法規；國務院各部委及直屬機構有權制定部門規章；各省、自治區、直轄市人民政府、省級人民政府所在地的市、國務院批準的較大的市以及全國人大常委會授權的經濟特區市的人民政府有權制定地方政府規章。 行政機關行使行政立法權必須嚴格遵循法律保留原則。法律保留即凡是由法律規定的事項，只能由法律規定，其他規范無權規定，否則構成違法。根據《立法法》的規定，由全國人大及其常委會制定的法律保留以下事項的立法權：國家主權的事項；各級人民代表大會、人民政府、人民法院和人民檢察院的產生、組織和職權；民族區域自治制度、特別行政區制度、基層群眾自治制度；犯罪和刑罰；對公民政治權利的剝奪、限制人身自由的強制措施和處罰；對非國有財產的徵收；民事基本制度；基本經濟制度以及財政、稅收、海關、金融和外貿的基本制度；訴訟和仲裁製度；必須由全國人民代表大會及其常務委員會制定法律的其他事項。其中有關犯罪和刑罰、對公民政治權利剝奪和限制人身自由的強制措施與處罰、司法制度等事項屬於法律絕對保留事項。 行政法規規定的事項有以下三個方面：（1）執行具體法律規定事項。（2）實施憲法規定職權事項，即憲法第89條規定的國務院行政管理職權的事項。（3）全國人大及其常委會授權立法的事項。應當由全國人民代表大會及其常委會制定的法律事項，國務院可以根據全國人民代表大會及其常委會授權決定先制定行政法規。 部門規章規定的事項應屬於執行法律或者國務院行政法規、決定、命令的事項，即國務院各部門規章制定的依據是法律和國務院的行政法規、決定、命令，並且只能在本部門的許可權范圍內制定規章。地方規章可以規定的事項是為執行法律、行政法規、地方性法規的規定需要制定規章的事項，以及屬於本行政區域的具體行政管理事項。 3、行政立法的效力等級 行政立法的效力等級是指行政法規與行政規章在國家法律規范體系中的地位。憲法具有最高法律效力，法律、法規、規章不能同憲法相抵觸；法律效力高於行政法規、地方性法規、規章；行政法規的效力高於地方性法規、規章；地方性法規高於本級和下級地方規章；省級人民政府規章的效力高於本行政區域較大市的人民政府的規章。
⑨ 中國的法律解釋體制是什麼樣的
（一）立法解釋
立法解釋有廣義和狹義兩種理解，區別在於對版於立法解釋的主體即權立法機關和立法解釋的對象即法律的不同理解。
在我國立法解釋權屬於全國人大常委會。國務院、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院和全國人大各部門委員會以及省級人大常委會可以向全國人大常委會提出法律解釋的要求。全國人大常委會的法律解釋同法律具有同等效力。
（二）行政解釋
行政解釋是指由國家行政機關對於不屬於審判和檢察工作中的其他法律的具體應用問題以及自己依法制定的法規進行的解釋。
（三）司法解釋
司法解釋是國家最高司法機關對司法工作中具體應用法律問題所做的解釋。司法解釋分為最高人民法院的審判解釋、最高人民檢察院的檢察解釋和這兩個機關聯合作出的解釋。審判解釋和檢察解釋有原則性分歧時，應報請全國人大常委會解釋或決定。
加強法律解釋工作，完善法律解釋制度，對於維護國家法制的統一，實現依法治國，具有十分重要的意義。
⑩ 我國行政法律體系包含的法律規范有哪些
行政法律體系包含的法律規范有不少，凡是規范和約束行政管理方面專的法律法規，都屬屬於行政法律法規，無法一一列出。
下面只列舉部分：
行政法律：
行政訴訟法
行政強製法
行政復議法
行政許可法
行政監察法
行政法規：
徵用土地公告辦法
土地管理法實施條例