學前教育立法
㈠ 學前教育立法的意義
在學前教育事業的不斷發展過程中, 我們要提高教學質量, 加強對違法行為的懲處力度
㈡ 為什麼要加強學前教育的立法
教育部副部復長郝平近制日在京主持召開「學前教育立法建議提案辦理專題座談會」。部分全國人大代表和專家學者、幼兒園園長、地方教育行政部門負責同志參加了會議。
與會代表圍繞如何推進學前教育立法、如何立好學前教育法等問題展開了熱烈討論，針對學前教育的性質、管理體制、投入體制、辦園體制、幼兒園教師隊伍建設、督導評估制度等學前教育立法的重點問題，提出了許多有價值的意見建議。
㈢ 與學前教育有關的法律法規及時間有哪些
1，《幼兒園管理條例》
《幼兒園管理條例》是為了加強幼兒園的管理，促進幼兒教育事業的發展而制定的法規，1989年8月20日，《幼兒園管理條例》經國務院批准，1989年9月11日中華人民共和國國家教育委員會令第4號發布，自1990年2月1日起施行。
(3)學前教育立法擴展閱讀：
教育（Preschool Ecation）是由家長及幼師利用各種方法、實物，有系統、有計劃而且科學地對孩童的大腦進行各種刺激，使大腦各部位的功能逐漸完善而進行的教育。
學前教育是學前教育學的重要內容之一，是構成學前教育學的科學體系的一部分。兒童是人生智力發展的基礎階段，又是發展最快的時期，適當、正確的學前教育對幼兒智力及其日後的發展有很大的作用。超常兒童的形成、發展，無一不與適當、正確的學前教育有關，尤其是智力方面的學前教育。學前智育是一個多方面的培養過程。對學前兒童的心理健康關注也不可小覷。這個年齡段的兒童心智發展極不成熟，需要家長及幼師積極的引導。現在的孩子很多都是獨生子女，自我意識很強，缺乏對他人的關心，不懂得分享，因此，作為家長和幼師，應積極引導孩子學會關心他人、學會分享、樂於分享。
㈣ 學前教育立法能促進學前教育哪些方面的發展
1、強化對學前教育公益性、基礎性重要地位的優先保障。
2、理順學前教內育管理體制，落實各容部門的投入與領導管理責任。
3、確保建立「省統籌、以縣為主」的學前教育投入體制。
4、確保減少學費收入分擔成本佔比，提高學前教育的公益普惠水平。
5、促進城鄉均衡發展、公辦與民辦合理布局的多元均衡發展體系。
(4)學前教育立法擴展閱讀：
縱觀改革開放以來的學前教育政策，在學前教育管理上始終秉持了「地方負責，分級管理和有關部門分工負責的原則」。因此在學前教育立法上仍需堅持這一原則，明確教育、財政、衛生、人社等部門及集體與各級政府的領導與管理、舉辦與監督及評估職責。
應建立起由國務院分管教育的副總理領導的由教育部、財政部、衛生部、發改委、人社部、編辦、住建與規劃部門等參與的學前教育部際聯席會議制度，統一協調推進學前教育快速健康發展。同時，各級教育行政部門應建立學前教育的領導機構，具體負責學前教育的領導與管理工作。
㈤ 為何要推進學前教育的立法
日前教育部負責人表示，教育部正在就學前教育立法進行調研，已經啟動程序，為學前教育依法辦園、規范管理提供法治保障。
事情發生後，國務院教育督導委員會辦公室立即下發了緊急通知，部署各地開展幼兒園規范辦園行為的專項督察，並且派出了督察組分赴不同的地方，開展抽查。重點檢查師德師風建設等情況，要求對於發現的問題立整立改，採取實而又實，嚴而又嚴的舉措，堅決防止幼兒園傷害幼兒的事件發生，切實保障幼兒安全健康。
幼兒園發生的這樣一些事情，從一個側面反映出人民群眾剛性入園需求與學前教育發展不平衡、不充分之間存在的矛盾。下一步，教育部將認真貫徹落實黨的十九大關於辦好學前教育的要求，力爭在幼有所育上能夠取得新的進展，准備採取五方面的措施。
希望學前教育的立法可以早日實現！
㈥ 學前教育立法什麼時間完成
2011年以來，教育部、發改委、財政部、人社部等部門連續部署實施了三期學前教育行動計劃，著力構建「覆蓋城鄉、布局合理」的學前教育公共服務體系。我國學前教育發展已駛入快車道，取得明顯成效，入園難矛盾得到緩解。
近年來，我國學前教育資源迅速擴大。2017年，全國共有幼兒園近25.5萬所，在園幼兒達到4600萬人，比2012年分別增加了7.4萬所、914萬人。
與此同時，我國學前教育普及水平大幅提升。2017年，全國學前三年毛入園率達到79.6%，比2012年提高了15個百分點，單純從入園率看，已達到世界中上收入國家平均水平。
再次，學前教育投入力度明顯加大。2016年，全國學前教育總經費達2804億元，比2012年增加1300億元，年均增長率為16.9%。其中財政性學前教育經費為1326億元，比2012年增長了77%，占財政性教育經費的比例從2012年的3.2%增加到4.2%。
另外，學前教育管理制度不斷完善。確定了「國務院領導、省市統籌、以縣為主」的管理體制，建立了教育部門主管、各有關部門分工負責的工作機制，出台《幼兒園工作規程》《幼兒園建設標准》《3—6歲兒童學習與發展指南》《幼兒園園長專業標准》《幼兒園教師專業標准》《幼兒園辦園行為督導評估辦法》等規章制度。
教育部已將學前教育改革發展與規范管理工作列入2018年教育工作「奮進之筆」重點任務，將堅持公益普惠的基本方向，立足當前，著眼長遠，多措並舉，完善學前教育體制機制，積極回應家長和社會的關切。據介紹，教育部2018年工作要點已明確要推進學前教育立法，通過立法進一步明確各級政府和有關部門發展學前教育的責任，加大對辦園違法違規行為的懲治力度，依法保障學前教育健康可持續發展。
㈦ 學前教育立法需注意哪些問題
今年的《政府工作報告》指出：「兒童是民族的未來、家庭的希望。要多渠道增加學前教育資源供給，重視對幼兒教師的關心和培養，運用互聯網等信息化手段對兒童托育中育兒過程加強監管，一定要讓家長放心安心。」然而，正如教育部部長陳寶生所言，學前教育是當前我國教育領域第一塊難啃的「硬骨頭」。
教育部政策法規司副司長王大泉表示，制定學前教育法，需要處理好幾對關系：一是解決當前問題和立足長遠發展的關系，在立法資源有限的情況下，應當側重解決當前突出問題，但也要具有前瞻性和包容性，規定好學前教育多方面的問題；二是質量與公平的關系，學前教育應當強調區域化和普適化，而非完全均等化；三是市場化過程中公共性與服務性的關系，學前教育與義務教育不同，存在政府、社會、市場多個主體，需要制定符合這一結構和發展模式的法律框架；四是基層實踐與頂層設計的關系，通過立法對基層實踐所產生的諸多創造性體制機制予以吸收。
㈧ 我國學前教育立法主要有哪些
我國學前教育行政法規和學前教育規章有：
指導思想和目標任務
指導思想。深入貫徹落實科學發展觀，以普及學前三年教育為目標，按照「政府主導，公辦為主，民辦補充」的辦園格局，落實各級政府責任，大力發展公辦及公辦性質幼兒園，充分調動各方積極性，鼓勵支持社會力量舉辦幼兒園，努力提高學前教育普及水平，加大經費投入，加強教師隊伍建設，不斷提高保教質量，進一步滿足廣大人民群眾對學前教育的多元化需求，切實保障幼兒健康、快樂成長。
目標任務。堅持學前教育的普惠性和公益性，建立「市級統籌、以縣為主、縣鄉共管」的管理體制，構建覆蓋城鄉、布局合理的學前教育公共服務體系，逐步實現適齡兒童就近入園，基本解決「入園難、入園貴」問題，不斷提高全市幼兒保教水平。到2013年，全市所有新建、改擴建幼兒園達到省定基本辦園標准，每個鄉鎮（街道）至少建成1處公辦中心幼兒園並通過省級認定，每個行政村（社區）至少設立1所幼兒園，使我市未來3年公辦及公辦性質的幼兒園、在園幼兒均達到總數的65%以上，學前三年幼兒入園率達到88%以上。
工作重點
大力發展公辦及公辦性質幼兒園。加大政府投入，通過新建、改建、擴建等方式，努力擴大公辦學前教育資源。支持和引導街道、農村集體、有條件的國有企事業單位，按照標准舉辦公辦性質幼兒園和開設分園；鼓勵支持鄉鎮（街道）中心幼兒園、村集體幼兒園標准化建設。中小學布局調整後的富餘教育資源和其他富餘公共資源，經改建合格後舉辦幼兒園。現有5個班以上規模的小學附設園，經當地政府批准，可從小學剝離改建成為獨立幼兒園。
鼓勵支持社會力量舉辦學前教育。積極吸納民間資金進入學前教育領域，積極扶持民辦幼兒園特別是面向大眾、收費較低的普惠性民辦幼兒園發展。各縣（市）區要因地制宜，採取減免租金、以獎代補、派駐公辦教師等方式，引導民辦幼兒園提供普惠性服務，提高學前教育的公共服務能力。民辦幼兒園在審批登記、評估指導、教師培訓、職稱評審、表彰獎勵等方面與公辦幼兒園具有同等地位。鼓勵社會各界捐資助園。對合法經營且實行普惠性服務、經審核達標的民辦幼兒園給予獎勵。加強管理，嚴格執行幼兒園審批註冊制度。
㈨ 學前教育法規
《學前教育政策與法規》知識點歸納
目前我國涉及教育法律、法規淵源的規范性文件主要有哪些?
答：目前我國涉及教育法律、法規淵源的規范性文件主要有憲法、教育法律、教育行政法規、地方性教育法規、自治性教育法規、教育行政規章、教育法律解釋和國際教育條約。
2.我國現有的教育法律、法規體系的構成。
答：我國現有的教育法律、法規體系由縱向五個層次和橫向六個部門構成。
(1)我國教育法律、法規體系中縱向主要有五個層次：教育法、教育部門法、教育行政法規、地方性教育法規、教育規章。
(2)我國教育法律、法規體系中橫向層次主要有義務教育法、職業教育法、高等教育法、教師法、成人教育法、民辦教育促進法等六大部門法律。
3.學前教育政策與學前教育法規的聯系與區別。
答：(1)學前教育政策與學前教育法規的聯系：
首先，學前教育法規集中地反映黨和國家教育行政機關在學前教育方面的意志和主張，規定學前教育各工作的行為准則，是學前教育政策的定型化和規范化。
其次，學前教育政策不僅指導著學前教育立法的過程，而且指導著學前教育法規的運行和實施，是學前教育法規的靈魂。
第三，學前教育政策是制定學前教育法規的依據，學前教育法規是學前教育政策得到實施的保證。只有在黨和國家制定的學前教育政策的指導下實施學前教育法規，才能更好地發揮學前教育法規為學前教育政策服務的作用。
(2)學前政策與學前教育法規的區別：制定的機關不同、約束力不同、表現形式不同、實施方式不同、穩定性不同、調整范圍不同。
4.簡述教育法律責任的歸責要件。
答：教育法律責任的歸責要件：
(1)有損害事實。違法對社會所造成的損害有兩種情況：一種是違法行為造成了實際的損害，如體罰學生使幼兒身體受到傷害;另一種是違法行為雖未造成實際損害，但已存在這種可能性，如有關部門明知幼兒園房屋有倒塌的危險，卻拒不撥款維修。
(2)損害的行為必須違反教育法。一方面是指行為的違法性;另一方面違法行為必須是一種行為。
(3)行為人有過錯。所謂過錯是指行為人在實施行為時，具有主觀上的故意或過失的心理狀態。
(4)違法行為與損害事實之間具有因果關系。