法工委立法

1. 如何看待《立法法》第55條授權全國人大常務法工委等工作機構解答法律適用問題向誰備案是否屬於法律解

這是屬於一個立法解釋，其效力大於司法解釋，55條後半句寫明了是向人大常務委員會備案。

2. 立法調研是法制委還是法工委的職能

1、立法保障就是法律對某種權利以法律規定的形式予以保護，是一種立法行為。版2、司法保障，權就是公民的權利受到侵犯時，司法機關通過司法活動予以保障，是一種實踐行為。3、反家暴法是立法對家暴受害者的保護，應是立法保護。

3. 全國人大法關工委關於《刑法》立法本意

《刑法》第一條：】為了懲罰犯罪，保護人民，根據憲法，結合我國同犯罪作斗爭的具體經驗及實際情況，制定本法。

4. 全國人大法工委所作出的法律解釋是立法解釋嗎

我國法律解釋制度分為立法解釋和具體應用解釋兩種，（應用解釋包括司法解釋和行政解釋）1954、1978、1982年憲法和2000年立法法均規定，全國人大及其常委會「行使國家立法權」，全國人大常委會「解釋法律」；根據立法法第四十二條，最高立法機關關於法律問題的解釋是完整的、當然的立法解釋。
除此之外，還並存由司法解釋和行政解釋組成的「具體應用解釋」；雖然立法法沒有明確肯定這種制度，但也沒有明令廢止支撐這種制度的有關法律文件，如1955年全國人大常委會《關於解釋法律問題的決議》、1981年《關於加強法律解釋工作的決議》、1979年《人民法院組織法》等。具體應用解釋的主體是最高人民法院、最高人民檢察院、國務院及其組成部門、全國人大常委會工作機構。其中，由「兩高」對於在審判、檢察過程中「如何具體應用法律、法令的問題，進行解釋」，行使司法解釋職能。因此，立法與司法乃至與之相適應的立法解釋與司法解釋的區別，無論在字面還是法理依據上均是很明顯的。不時出現的高級傳媒的失誤，從另一個方面實證了普法工作的必要性、長期性、艱巨性。

行政解釋 是指特定的國家行政機關對法律、法規、規章的含義、適用、具體執行等所作的說明。它包括行政機關對上級國家機關制定的法律、法規如何具體運用所作的解釋，稱為執行解釋；還包括行政機關對自己制定的行政法規、規章的含義和適用所作的解釋，稱為制定解釋。

5. 請問，沒有通過全國人大或者常委會，人大法工委對某個問題的解釋算不算立法解釋

不能算做法律解釋抄。

《中華人民共和國立法法》規定： 國務院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院和全國人民代表大會各專門委員會以及省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會可以向全國人民代表大會常務委員會提出法律解釋要求。法律解釋草案表決稿由常務委員會全體組成人員的過半數通過，由常務委員會發布公告予以公布。全國人民代表大會常務委員會的法律解釋同法律具有同等效力。故而。法工委的批復不是法律解釋。

另外，立法法還規定：全國人民代表大會常務委員會工作機構可以對有關具體問題的法律詢問進行研究予以答復，並報常務委員會備案。可見，法工委的批復只能算做就某個問題的答復。

補充：
法工委的答復是就具體問題的答復，可以做為法院判決時的參照。

6. 法律出版社出版，全國人大常委會法制工作委員會編寫的《中華人民共和國合同法釋義》 屬於立法解釋嗎

立法解釋的主來體按憲自法規定是全國人大常委會，法理上立法者也有資格解釋自己制定的法律，也就是在中國立法解釋合格主體只有全國人大和全國人大常委會，下屬的法工委沒有立法解釋的主體資格。

性質屬於無權解釋、學理解釋，就跟大學教授寫一本《合同法釋義》一個性質。

7. 人大法工委的法律釋義叢書可以作為立法解釋嗎

人大法工委的法律釋義從書可作為立法解釋嗎

8. 治安管理處罰法為什麼是由全國人大法工委刑法室負責立法工作而不是行政法室呢

說明治安管理處罰法屬於刑法的范疇，而不屬於行政法范疇。

9. 公民或企業可以向全國人民代表大會法工委申請立法解釋嗎

《立法法》規定：國務院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院和全國人民代表大會各專門委員會以及省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會可以向全國人民代表大會常務委員會提出法律解釋要求。