公務員職業道德培訓大綱

⑴ 關於公務員職業道德建設的問題

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加強公務員職業道德建設的重要舉措

--國家公務員局有關負責人就《公務員職業道德培訓大綱》答記者問

10月17日，國家公務員局對外發布《公務員職業道德培訓大綱》(以下簡稱《大綱》)，對我國公務員職業道德培訓工作進行了全面部署，引起社會各界廣泛關注?《大綱》的精神實質是什麼?如何正確把握其總體要求?我國公務員職業道德建設有哪些鮮明的特色?如何系統推進該項工作?近日，記者就上述問題采訪了國家公務員局有關負責人。

准確把握《大綱》的總體要求

問：作為公務員職業道德建設的制度創新，《公務員職業道德培訓大綱》的總體要求是什麼?

答：《大綱》總體要求重點有三個方面：第一個方面，強調要把公務員職業道德建設工作作為戰略任務整體推進。「戰略任務」這種提法，在國家公務員局印發的文件中很少使用，說明這項工作確實很重要。同時，強調這項工作不僅僅是培訓的問題，而且是公務員管理各個環節的任務，要求把公務員職業道德建設與開展帶頭創先爭優爭做人民滿意公務員活動等各項重點工作緊密結合起來，與健全公務員管理制度緊密結合起來，要堅持將職業道德作為公務員選拔任用的重要標准、考核獎勵的重要依據、監督約束的重要手段，不斷建立健全長效機制。這些要求，實際上是明確了公務員職業道德建設工作的總體設想，是做好下一步公務員職業道德建設各項工作的總要求。

第二個方面，明確了公務員職業道德培訓的具體要求。包括培訓的指導思想和目標、培訓的對象和有關要求等。就培訓對象而言，《大綱》強調要開展全員培訓，重點對象有兩個：一是擔任領導職務的公務員，因為這個群體擔負的職責重要、示範性強，如果職業道德缺失，就會打擊人民群眾和普通公務員對黨和政府的信心，所以必須強化他們的職業道德教育;二是基層一線、窗口部門等直接服務人民群眾的公務員，因為他們直接與人民群眾打交道，直接代表了黨和政府的形象。從培訓要求來看，重點也是兩個方面：一是強調普遍培訓和長效機制，要求將職業道德培訓列入公務員初任、任職和在職培訓的必修內容，作為每個培訓班次的重要內容。「十二五」時期，全體輪訓一遍。同時要建立培訓長效機制，作為長期培訓內容。二是強調培訓要有針對性、實效性，要創新培訓方式方法，注重理論聯系實際，積極推行案例教學、現場教學等有效方式，使公務員職業道德培訓更具吸引力、感染力。

第三個方面，明確了公務員職業道德培訓的主要內容。培訓大綱提出培訓內容主要包括三個模塊，第一個模塊是基礎知識模塊，包括公務員職業道德的內涵和實質等相關基礎知識、社會主義核心價值體系主要內容、黨中央國務院有關要求，還有中國古代及國外有益經驗做法，等等。這里我想具體講一講我國古代「官德」修養的問題。這也是大多數媒體報道標題中的關鍵詞。

「為政以德」是中華民族治政的一貫理念。加強官德修養是中華民族的優良傳統，我們歷來非常重視道德對治理國家的作用，並強調把「官德」作為吏治的核心。所謂的官德，就是居官從政者的職業道德，用我們今天的話說就是公務員的職業道德。為什麼強調讓公務員了解我國古代「官德」修養呢?這是因為優秀傳統文化實際上已經構成了中國人的文化基因，在忠實傳承優秀傳統「官德」文化的基礎上不斷改革創新才更符合中國的國情。當然，對古代「官德」文化我們要採取揚棄的態度，取其精華去其糟粕。第二個模塊是「忠於國家，服務人民，恪盡職守，公正廉潔」四個專題，這是我國公務員職業道德的核心內容。第三個模塊是典型案例。多用案例教學，用現實的先進典型激勵隊伍，用現實的反面典型警示隊伍，讓公務員覺得職業道德培訓不是虛的。這三大模塊相互聯系，構成了公務員職業道德培訓內容的整體，各地在設計培訓內容時要全面貫徹落實。

職業道德核心內容回應了公務員隊伍建設現狀

問：《大綱》中提出我國公務員職業道德建設的核心內容是：忠於國家，服務人民，恪盡職守，公正廉潔。這16個字的提出，基於怎樣的考慮?

答：研究制定中國特色公務員職業道德核心內容，既是一個重大的理論問題，也是一個重大的實踐課題。「忠於國家，服務人民，恪盡職守，公正廉潔」這16個字，是我國公務員職業道德的核心內容。這么規定，一是繼承借鑒了古今中外有益的經驗做法，體現普適性，比如愛國思想、為民意識、廉政要求等;二是把握了正確的政治方向，體現政治性，比如，如何落實中國特色社會主義要求，如何貫徹黨管幹部原則，如何體現黨的宗旨等;三是順應了時代發展趨勢，體現時代性，比如公務員要著力維護公平正義，努力提供均等、高效、廉價、優質的公共服務，促進科學發展和社會和諧等;四是切合了公務員隊伍的現狀，體現針對性。現在公務員隊伍可以說在忠誠、為民、盡責、廉潔方面都不同程度存在問題，我們建設公務員隊伍的目標也可以概括為忠誠、為民、盡責、廉潔四個方面，所以公務員職業道德核心內容正是回應了這一現狀和公務員隊伍建設目標。這四個方面又細化成14個要素，主要考慮，一方面是便於公務員自己對照各個要素，看自己是否做到了;另一方面也為公務員管理部門如何採取具體措施加強職業道德建設提供具體方向和路徑。

准確把握我國公務員職業道德的三大特色

問：我國在公務員職業道德建設上有哪些鮮明的特色?

答：加強公務員職業道德建設如果不強調、不突出、不肯定「中國特色」，就會脫離實際需要，即使提出來，也不會管用。那麼，中國公務員職業道德的特色「特」在什麼地方呢?我理解，一是要堅持以中國特色社會主義理論體系為指導。在我國，要建設中國特色社會主義國家，走中國特色社會主義道路，公務員就必須以中國特色社會主義理論體系為指導，也就是堅持以鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀等重大戰略思想為指導，忠於中國特色社會主義事業，這樣才能實現全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的奮斗目標，才能真正建設中國特色社會主義國家。

二是要堅持中國共產黨的領導。與我國的政黨制度相適應，中國公務員不能搞政治中立，無論是否是共產黨員，既然你是國家公務員，就要堅持共產黨的領導，執行黨的路線、方針、政策，聽黨的話，接受黨的教育和管理，這也是中國特色公務員職業道德的根本要求。

三是要堅持為人民服務。公務員無論職務高低，都是人民公僕，都必須對人民負責，接受人民群眾的監督，其工作任務就是要反映人民的願望和要求，公務員的根本利益同人民群眾的根本利益是一致的。因此，中國公務員職業道德的本質要求就是必須為人民服務。

公務員職業道德建設是鞏固黨執政基礎的關鍵

問：據了解，國家公務員局早在2009年3月就啟動了公務員職業道德建設工作，並且兩年來一直把這項工作作為全局工作的重點之一。最近，國家公務員局又下發了《公務員職業道德培訓大綱》。高度重視公務員職業道德建設背後，有什麼深意?

答：中央歷來高度重視幹部隊伍思想道德建設，提出了德才兼備、以德為先的用人標准。不久前中組部印發了《關於加強對幹部德的考核意見》。對幹部德的培訓和德的考核是幹部隊伍建設密切相關的兩個環節，相輔相成。因此，從這個意義上講，實施《公務員職業道德培訓大綱》，也是配合加強對幹部德的考核工作的具體體現。加強公務員職業道德建設究竟有什麼重要意義?可以從很多方面來分析來認識。但是從根本上來看，我認為關鍵是兩條：

第一，能夠使公務員這支隊伍得到人民群眾的信任、支持和歡迎。總體上看，我國公務員隊伍是一支政治堅定、素質優良、作風過硬、黨和人民充分信賴的隊伍。但也要清醒地看到，公務員隊伍中確實存在一些突出的、嚴重的問題，人民群眾對此是不滿意的，迫切希望我們不斷加以改進，迫切希望加強公務員職業道德建設。只有加強公務員職業道德建設，不斷提高公務員隊伍的職業道德水平，才能贏得人民群眾的信任、支持，才能讓人民滿意。

第二，能夠更好地鞏固黨的執政基礎，提高黨的執政能力和水平，確保黨長期執政、長治久安。作為黨治國理政主體的公務員隊伍，其職業道德水平體現著黨的執政形象，關乎黨的執政基礎，是人民群眾評價黨和政府的焦點，在黨和國家工作全局中具有重要地位。加強公務員職業道德建設具有重要戰略意義，必將進一步提升黨和政府的執政形象，必將進一步增強人民群眾對黨和政府的信心，必將進一步鞏固黨和政府的執政地位。

我國公務員職業道德建設成效初步顯現

問：您能否給我們介紹下兩年來我國公務員職業道德建設工作進展情況?

答：國家公務員局從2009年3月啟動了公務員職業道德建設工作，兩年來一直把這項工作作為全局工作的重點之一。經過各方面的努力，公務員職業道德建設工作取得了階段性成果：

廣泛動員部署。各地結合自身實際，積極研究部署公務員職業道德建設工作。據不完全統計，已有16個省區市將公務員職業道德培訓納入「十二五」公務員培訓規劃;有10省區市專門下發文件進行了部署。其他的地方也正計劃將職業道德作為重要內容納入「十二五」公務員培訓規劃。

扎實有序推進。各地積極創新培訓方式方法，有效推進公務員職業道德培訓工作。各地通過舉辦專題培訓班、網路、利用自身特色資源開展培訓，同時，注重加強培訓考試考核，絕大多數地方將職業道德培訓與公務員年度考核相掛鉤。

成效初步顯現。通過各方面的共同努力，全國公務員職業道德建設工作順利推進，良好格局初步呈現。重視公務員職業道德建設工作的共識正在形成，加強公務員職業道德建設的力量正在凝聚，公務員隊伍的職業道德意識正在強化。

把職業道德建設作為系統性工程整體推進

問：應該說，公務員職業道德建設涉及方方面面，除了按照《大綱》要求抓好培訓工作外，國家公務員局還有哪些考慮?

答：公務員職業道德建設是抓公務員隊伍建設的一個重要平台和載體，不僅是一項系統性綜合性工程，也是一項長期的戰略任務，不僅「十二五」要抓，今後很長一個時期都要抓。要通過這項工作，切實提高公務員隊伍職業道德水平。我們突出強調公務員的職業道德建設，並不是忽視公務員的社會公德、家庭美德和個人品德，我們的思路是從職業道德建設入手來帶動其他方面的道德建設，這樣既切合公務員隊伍的實際，首先解決最迫切的問題，也符合思想教育工作的規律，抓關鍵帶整體。除了抓好培訓外，還有大量工作需要我們繼續努力。第一，要進一步在理論研究上下功夫，深化對中國特色公務員職業道德建設規律的認識和把握，積極探索公務員職業道德建設科學化、法制化、規范化的途徑。第二，要注重實踐活動與制度建設並舉。不僅要積極開展教育培訓、楷模選樹、監督評議等主題實踐活動，還要在制度建設上下功夫，要與健全公務員管理制度緊密結合起來，不斷創新公務員職業道德建設的體制機制和方式方法，時機成熟的時候，要積極推動公務員職業道德立法。第三，要注重專題教育與文化養成並舉。職業道德建設是一個長期養成的過程，在加強培訓的同時，還要注重在日常工作中加強公務員職業道德建設，通過積極開展豐富多彩的機關文化創建活動，營造良好機關文化氛圍，使公務員在日常工作中養成習慣。第四，要注重獎勵先進與懲治落後並舉。國家公務員局將把模範踐行公務員職業道德作為評選「人民滿意的公務員」的重要內容和標准，通過表彰楷模、宣傳典型事跡等活動，推動在全體公務員和全社會形成以遵守職業道德為榮以背離職業道德為恥的良好風尚。同時，對那些突破職業道德底線的公務員，要嚴厲懲處，絕不姑息，只有這樣才能對整個隊伍起到警示作用。(孫忠法)

這是2012年1月1日的一篇文章，希望可以幫到您。

原文網址：http://www.huatu.com/a/gwy/news/2012/0101/162825_3.html

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⑵ 國家公務員局是在哪一年出台的《公務員職業道德培訓大綱》

《公務員職業道德培訓大綱》於2011年10月17日由國家公務員局以國公局發201110號印發。該《大綱》分指導思想和目標、培訓對象、培訓要求、培訓內容4部分

⑶ 公務員職業道德培訓大綱的通知

國家公務員局關於印發《公務員職業道德培訓大綱》的通知
國公局發[2011]10號
各省、自治區、直轄市公務員局，新疆生產建設兵團人事局，國務院各部委、各直屬機構人事部門：
為學習貫徹胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會上重要講話精神，落實《國務院辦公廳關於轉發人力資源社會保障部 國家公務員局2011—2015年行政機關公務員培訓綱要的通知》（國辦發[2011]14號）關於加強公務員職業道德培訓的要求，我局制定了《公務員職業道德培訓大綱》，現印發給你們。請結合實際，認真貫徹實施。
加強公務員職業道德建設，是貫徹落實「德才兼備，以德為先」用人標准，不斷提升公務員隊伍職業道德水平的重要舉措，對於增強政府和公務員隊伍的公信力、鞏固黨的執政基礎具有重要意義。各地、各部門要把加強公務員職業道德建設作為一項戰略任務擺上重要議事日程，切實抓緊抓好。要把公務員職業道德建設與開展帶頭創先爭優爭做人民滿意公務員活動結合起來，通過開展大規模培訓、認真選樹公務員職業道德楷模、持久推進公務員職業道德文化養成、不斷強化公務員職業道德社會監督評議等有效載體和抓手，增強公務員職業道德建設的針對性、實效性。要把加強公務員職業道德建設與健全公務員管理制度緊密結合起來，堅持將職業道德作為公務員選拔任用的重要標准、考核獎勵的重要依據、監督約束的重要手段，不斷建立健全長效機制，夯實公務員職業道德建設的制度基礎。請各地、各部門及時將有關經驗做法報送我局培訓與監督司。
國家公務員局
二〇一一年十月十七日

⑷ 公務員職業道德培訓大綱是哪年由國家公務員局發布的

你好，很高興回答您的問題！
公務員職業道德培訓大綱是去年，也就是2011年10月份到11份有國家公務員局頒布的！
祝好運！

⑸ 《公務員職業道德培訓大綱》中所列的職業道德內容主要包括哪些方面

現階段我國職業來道德的一般規范源要求包括： 愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會。 一、愛崗敬業：愛崗—－熱愛自己的工作崗位，熱愛自己所從事的職業；敬業—－以恭敬、嚴肅、負責的態度對待工作，一絲不苟，兢兢業業。它是服務社會、貢獻力量的重要途徑；它是各行各業生存的根本；它能促進良好社會風氣的形成。 愛崗敬業的基本要求是： 要樂業：熱愛並熱心於自己的職業和崗位。 要勤業：忠於職守，認真負責，刻苦勤奮，不懈努力。 要精業：好學進取，追求高質量，不斷開拓創新。 二、誠實守信：誠實無欺、講求質量、信守合同。誠實守信是各行各業的生存之道；誠實守信是維系良好的市場經濟秩序不可缺少的道德准則。 三、辦事公道 公正是各種美德中享譽最高的美德。

⑹ 國家公務員局是在哪一年出台的《公務員職業道德培訓大綱》

你好！看了你的描述，《公務員職業道德培訓大綱》，於二0一一年十月十七日出台，由國家公務員局以國公局印發，該大鋼分為指導思想和目標，培訓對象，培訓要求，培訓內個四個部分。完全沒問題，祝好運！

⑺ 國家公務員局是在哪一年出台的《公務員職業道德培訓大綱》

《公務員職業道德培訓大綱》於2011年10月17日由國家公務員局以國公局發201110號印發。該《大綱》分指導思想和目標、培訓對象、培訓要求、培訓內容4部分。