社會法治化
① 社會法治化的進程中可以從哪些方面進行研究調查
特色制現代化道路淺議
實現現代治識士近百追求夢想作現代政治文明治難與自經濟相嫁接更與集權政體宗倫理核儒家道德觀念相抵晤追求現代治努力幾經磨難屢遭挫折黨十屆三全始理性眼光審視歷史與現實並治植根於社主義市場經濟民主政治肥沃土壤逐步、層建構現代治制度結構與觀念體系認真析十屆三全制現代化建設所處歷史位特徵助於認識特色現代治建設道路問題
、代制現代化背景
代制現代化始於黨十屆三全面臨著內外系列新情況新問題決定著制現代化向特徵
1.經濟建設經濟體制改革——制現代化面臨基礎性變革
由半封建、半殖民社經新民主主義革命間新民主主義社直接渡社主義社經濟基礎十薄弱1957近20間內我理論認跨越商品經濟充發展階段直接實行產品經濟實踐則建立套權力集計劃管理體制窒息追求自身利益煥發積極性創造性嚴重阻礙產力發展尤其遏制現代社建立基礎——現代商品經濟發展西家則計算機技術核新技術革命推穩步發展與我相鄰周邊家或區進入經濟騰飛階段我形巨壓力實現四現代化改變經濟落狀況僅民迫切期望且華民族自立於民族林刻容緩任務
經濟落非市場化必影響制現代化進程現代治內核民主政治現代民主政治必現代商品經濟產物經濟商品等價交換原則派平等觀念反映政治要求實行民主政治平等參與家事務管理;反映律要求律面前平等任何享超越律特權馬克思所說:平等自由僅交換價值基礎交換受尊重且交換價值交換切平等自由產現實基礎⑴行政命令特徵計劃經濟壓抑體自身利益追求扼制民主、平等、自由等現代治觀念形同行政指令連接起社產缺乏現代治社需求通改革推經濟發展市場化既華民族存迫切需要代制現代化基礎性條件
2.改革傳統治型政治體制迫切要求著兩千封建專制主義傳統父家君君父、皇權至、隨君等已經形傳統政治文化律文化封建社政治理論制理論論主張治家主張禮治儒家例外都主張君權至其理論論證何治民維護封建統治鞏固君主萬世系家新建立經七由新民主主義向社主義渡短暫期期按照社主義社主要矛盾產階級與資產階級、社主義道路與資本主義道路矛盾理論指導家政治政治體制制建設面集批判否定資產階級自由、平等、制理論制度著兩千歷史封建專制主義制度思想始終未進行效清算使專制、權力集、外特權等封建殘余戰爭代形並沿用權力集領導體制制度形式蔓延形治色彩極濃政治體制
種治型政治體制扭曲民政治參與熱情抑制民主政治發展導致二十系列重決策失誤誠鄧平所言:我所發各種錯誤固與某些領導思想、作風關組織制度、工作制度面問題更重要些面制度使壞任意橫行制度使充做事甚至走向反面⑵制現代化種新制度設計種制度設計核民主政治改革高度集政治體制完善系列民主制度制現代化題應意治走向治客觀要求
3.發展與穩定兩難選擇秩序穩定任何社實現宏觀管理基礎性條件雖發展改革今面臨重要使命兩項任務實現都要求安定團結、穩定序社環境改革新舊體制交替程體制轉換導致利益結構重新調整原舊體制期相穩定利益格局打破伴隨利益結構元化、復雜化引起各種局部利益矛盾沖突些矛盾沖突及、確、合理調節處理些區、定條件能導致激化破壞社穩定
制現代化所追求目標制原則思考行社秩序狀態同制現代化制度層面我政治、經濟體制進行重新設計整合程既政治經濟體制改革基礎促進保障改革發展並制度形式反映改革選擇價值目標既促進改革保持社穩定代制現代化面臨重要課題
4.濃厚封建治律傳統幾乎空白現代建制設封建社著兩千漫歲月自給自足自經濟家體化集權體制三綱五核倫理道德觀念構封建社三位體超穩定結構給我留各種各封建主義文化遺產律制度面典型治核德主刑輔治理論立、行政、司合專制體制刑民律體系刑夫刑罰制度義務本位律觀念懼訟、厭訟民眾律理等等近代西思想影響曾現呼喚民主治思潮由於缺乏經濟基礎社變革支持始終未建立起現代意義律制度
新建立向制現代化邁重要步伐隨著產階級資產階級、社主義道路資本主義道路間矛盾規定社主義社主要矛盾始治、律面前平等、罪刑定等所謂資產階級治觀批判導致律虛主義思潮泛濫十屆三全前我所面臨幾乎空白現代制建設:律規范體系僅數量少且殘缺全作根本憲充斥著左傾思想陳詞濫調刑、刑事訴訟、民、民事訴訟等家運轉基本律付諸闕;司體制遭破壞檢察機關撤銷辯護制度、律師制度廢除司機關職能簡單化階級斗爭工具產階級專政刀;現代治觀念十淡薄僅缺乏現代社應公民權利觀念守意識甚至律權威性都喪失信
二、制現代化道路特色
制現代化起步階段歷史背景決定製現代化其獨特發展道路特徵認識些特徵握其發展規律關鍵
1.發展式政府主導性家制現代化程般說與家整現代化程代發達家制現代化起步於自由資本主義期伴隨著市場經濟發展市民社熟逐步、自實現種自由社領域推運程程家或政府扮演種消極守夜角色代制現代化發於20世紀20社缺乏商品經濟民主治意識啟蒙更面著政治、經濟制飛速發展世界發達家政治影響經濟壓力內民要求富裕民主渴望決定我制現代化任務極艱巨需要充行使公共職能強家推制轉型需要家政府自覺擔負起確引導治發展代責任決定製現代化發展式帶政府主導性三全黨政府領導全民治理論進行撥亂反確立律面前平等等現代治觀念提加強民主制實現依治治現代化任務;面幾乎空白現代制建設領導制定製現代化綱領宏立規劃並短短20間完西家百走立路程初步形憲核社主義律體系;領導規模普教育規劃組織傳播律知識肅清封建制觀念培育現代治意識總代內外背景沒黨政府領導希望像西家通市民社熟自實現現代治種切實際幻想
我制現代化政府主導性客觀要求維護政府權威代政治體制改革主要任務要改變黨家運行機制權力集現象擴公民政治參與實現民主政治維護政府權威能走集權、擴權力外延路要通建立理性化、治化政府使公共權力運行合化、合理化實現黨政府行治化領導行治化實現制現代化前提
2.目標階段性制現代化項復雜系統工程面內相落經濟薄弱民主政治及自外壓力挑戰其目標選擇必須情發帶階段性
作社主義民主制家家制度本身民自我規定民家制度家制度民存環節:律存律存;民家存家民存家制度表現本面目即自由產物⑶見充實現公民權利與自由制現代化根本目標首先要運用律機制確認實現公民權利自由尤其要保障公民政治參與權使華民共切權力屬於民憲原則落實處其形套完善機制務使切政治組織家機關權力根據律要求行使切政治組織家機關權力納入制軌道建立健全政治組織家機關權力律制約機制防止家權力濫用防止切公權力公民權利侵犯
種治狀況制現代化理想目標三全我作艱辛努力經濟發展內部沖際競爭強壓力使十屆三全制現代化選擇社政治穩定前提經濟快速發展確定相期內階段性目標首先代所面臨首要問題何盡快發展經濟解決幾億吃飯溫飽問題益激烈際競爭環境能否迅速經濟發展起使本民水平迅速提高綜合力趕或接近發達家水平已經家政權終存合性基礎其公民權尤其公民政治參與權全面實現公民權利觀念形賴於市場經濟充發展公民水平文化素質提高作商品交換關系總『市場』律初始、本能、基本要求便自由、平等權利保障⑷自給自足自經濟足溫飽物質水平能產現代治強烈需求能產更政治參與要求權利永遠能超社經濟結構及由經濟結構所制約社文化發展⑸第三代現代化進程包括經濟體制改革、政治體制改革觀念更新社急劇變化程經濟發展利益階層化、價值觀念沖突、民眾政治參與期望提高政府凝聚力嚴峻考驗同現代化程始終面臨著西資產階級民主政治影響與滲透其主要手段打著民主與權旗號瓦解黨政府政治權威始制現代化目標定位於全面實現包括政治參與權內公民權則超現政治制度承受能力使政治權威崩離析經濟趕超計劃毀於旦階段實現制現代化目標今際內特殊環境種現實行選擇即首先圍繞政治穩定市場經濟發展建立完善相應律保障體系充保障政治穩定經濟發展基礎穩步序自推進公民政治權利實現
3.價值取向雙重性事物價值事物作客體主體存、幸福發展肯定關系或否定關系凡用、利、益能夠滿足某種需要助於實現目標東西價值反價值制現代化作種制度設計價值選擇問題般說制現代化價值重包括義、公平、平等、效率、秩序、自由、權利等等代制現代化價值選擇建立社主義制度其基本情基礎集表現公平與效率關系合理解決三全我逐步確立效率優先兼顧公平制現代化價值取向
首先制化應盡快發展經濟提高效率作其價值取向社主義社由民益增物質文化需要同落社產間矛盾所決定社主義根本任務發展產力鄧平明確指:貧窮社主義社主義要消滅貧窮發展產力提高民水平能說符合社主義要求⑹否利於發展社主義社產力否利於增強社主義家綜合力否利於提高民水平應評判切工作基本標准三全黨央平同志直堅持兩手抓思想即手抓建設手抓制使制建設服務於經濟:面抓緊建立完善社主義市場經濟律體系市場主體創造公平競爭環境使市場主體經濟擁廣泛選擇自由保障市場主體合利益促進經濟效率提高另面打擊經濟犯罪維護經濟秩序經濟發展效率提高創造良社環境
其制現代化另價值取向乃實現社義類社律其誕起同義結解緣義所蘊含公平、公、公道、平等、自由、權利等價值內涵政治社所價值體系追求高目標社義自構制現代化價值理想代社義具體表現:消滅階級消除兩極化實現社共同富裕鄧平指:社主義目要全民共同富裕兩極化我政策導致兩極化我失敗⑺制現代化關註解決社公平或社義問題作自根本價值取向三全我面通立確認保護社主體機手段選擇程平等權利;另面通制定系列關公民社經濟文化權利律規保護弱者群體律規勞、工、殘疾保護、教育、婦權益保障、消費者權益保障、社保險低工資制度等律規強化律利益調控職能促進社利益需求與實現平衡發展解決收入配公現象目前經濟政治環境允許情況限度實現社公
公平公充實現賴於社資源極豐富普遍貧窮社真意義公與公平充其量自經濟基礎平均主義經濟發展物質豐富社公基礎發展經濟核任務代公帶民歸附政治穩定發展更高基礎實現社公效率優先兼顧公平反映初級階段社主義價值觀治現代化價值選擇
4.程非協調性制現代化應該立、司、執、守協調發展程前所述制現代化面帶政府主導性另面作強音經濟發展經濟體制改革種應——改革發展服務其目標選擇帶強烈功利性其發展程避免帶非協調性特點立表現立速度快、數量短短二十內我立已走西百歷程質量高操作性差立程序立技術科部門間畸輕畸重現象嚴重立與執司關系集表現依執嚴違究甚至貪贓枉現象嚴重使立與律實施間現較差距立律實施基礎手段關系表現立超前基礎手段足許律制定卻沒或缺乏實施律員物質條件甚至些律制定沒建立社需求基礎(80代制定《破產》)使些律處於虛置半虛置狀態治觀念同層公民於治理解存嚴重協調狀態:家領導談治治略;專家談治指整家社統治律具至高權威;些執司員認治依管理甚至治民;更百姓認治規規矩矩守犯種復雜觀念狀態表明代制現代化目標尚像經濟現代化目標全民所明認同
制現代化程非協調性代發達家急速推進經濟現代化程表現規律性特徵經濟熟(市場經濟完善)製表現同表明經濟體制改革基礎穩步推進政治體制改革治觀念變革已經推制現代化進程關鍵
十屆三全展社變革實際要完傳統社向現代社歷史轉型轉型程代制建設呈現現代化發展趨勢由於文化傳統所處歷史位制現代化必帶自特徵認識些特徵目於制現代化置於現實行基礎客觀看待其進程績與足既克服顧情追求抽象治理念理想主義喚起由治走向治艱難進程消極主義者信
注釋:
*楊亞佳1955――,共河北省委黨校政教研部副教授研究向:憲、行政
陳曉玉1955――,河北師范德育教研部副教授研究向:思想政治教育、黨建設
⑴《馬克思恩格斯全集》第46卷第197頁
⑵《鄧平文選》第2卷第293頁
⑶《馬克思恩格斯全集》第1卷第281頁
⑷孫笑俠:《現象與觀念》第135頁群眾版社1995
⑸《馬克思恩格斯選集》第3卷第12頁
⑹《鄧平文選》第3卷第116頁
⑺同第110——111頁
② 76,中共十八屆四中全會提出,堅持(),提高社會治理法治化水平
正確答案:ABCD
解析:十八屆四中全會提出,堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,提高社會治理法治化水平。
③ 中國進入建設法治化社會的新時期,是以哪一事件作為
中國進入建設法治化社會的新時期,是以 1999年把「依法治國」寫進憲法 作為標志。
④ 如何促進鄉土社會的法治化建設
善待民抄間法,確保民間法擁有發揮作用的空間在鄉土社會法治化進程中,善待民間法的關鍵是處理好國家法與民間法的關系。從一般意義上說,國家法與民間法存在著既對立沖突,又統一互動的辯證關系。二者在調整范圍、運作程序、實施效力以及判決保證等方面都明顯不同,但同時,國家法與民間法又相互促進①。鄉土社會的法治化進程實際上就是國家法與民間法對立統一的博弈過程。在此過程中,不能偏廢其一而不顧其他,既不能把國家法簡單地向鄉土農村無限楔入,更不能無情地消滅和壓制民間法,較為可行的作法是善待民間法,保證民間法享有一定的運作空間
⑤ 社會管理創新為什麼要法治化
法治是治國理政的基本方式,是社會文明程度的綜合體現,也是經濟社專會發展的重要保障。眾所屬周知,我國目前正處在社會轉型與改革發展的關鍵時期,同時也是矛盾凸顯期,計劃經濟體制下的社會體制、運行機制及管理方法在社會主義市場經濟體制下已經不能完全適應。這就需要提高社會治理能力,加強和創新社會治理。作為山西省加強和創新社會治理的試點區,我們陽泉市礦區在一年多的探索和實踐中,越來越深刻地認識到,必須堅持社會主義法治在加強和創新社會治理中的指引和保障地位,努力實現社會治理創新的法治化。
⑥ 怎樣理解社會行政的科學化,法治化,現代化
一、社會工作行政管理的科學化,主要表現為社會工作行政體制的科學化。回體制是指「答國家機關、企業和事業單位機構設置和管理許可權劃分制度。」
社會工作行政體制是指在社會工作行政管理活動中,所採取的基本組織結構形式和基本制度與方法的統稱。
二、社會工作行政管理的現代化,主要是指隨著社會的發展進步,在社會福利領域,政府的行政管理理念和手段的現代化。
三、社會工作行政管理的法制化,就是運用法律規范和其他具有法律性質的各種行政規則來進行社會工作行政管理,實現「依法行政」,以保證和維持行政管理的權威性和行政效能,具體表現為社會工作行政管理中的政策制定、執行程序、行政效能及行政監督的法制化。
⑦ 社會治理法治化論文有哪些切入點
法治化:社會治安綜合治理的必然走向
社會管理創新與社會治理的法治化
新形勢下社會回治安綜合治理的法治化答思考
改革開放以來世界城市治理法治化的進程
論社會治安綜合治理的法制化進程
社會治安綜合治理法治化研究
論社會治理的法制化、科學化、人性化
等等
⑧ 如何正確認識現代社會的法治化現狀
現代社會法治化建設越來越完善,法治需要使用實際情況,是與時俱進的,不能一成不變。
⑨ 如何理解法治國家、法治政府、法治社會一體化建設
全面建成小康社會對依法治國提出了更高要求。我們要全面貫徹落實黨的十八大精神,以鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導,全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,不斷開創依法治國新局面。
我國形成了以憲法為統帥的中國特色社會主義法律體系,我們國家和社會生活各方面總體上實現了有法可依,這是我們取得的重大成就。實踐是法律的基礎,法律要隨著實踐發展而發展。要完善立法規劃,突出立法重點,堅持立改廢並舉,提高立法科學化、民主化水平,提高法律的針對性、及時性、系統性。要完善立法工作機制和程序,擴大公眾有序參與,充分聽取各方面意見,使法律准確反映經濟社會發展要求,更好協調利益關系,發揮立法的引領和推動作用。
要加強憲法和法律實施,維護社會主義法制的統一、尊嚴、權威,形成人們不願違法、不能違法、不敢違法的法治環境,做到有法必依、執法必嚴、違法必究。行政機關是實施法律法規的重要主體,要帶頭嚴格執法,維護公共利益、人民權益和社會秩序。執法者必須忠實於法律。各級領導機關和領導幹部要提高運用法治思維和法治方式的能力,努力以法治凝聚改革共識、規范發展行為、促進矛盾化解、保障社會和諧。要加強對執法活動的監督,堅決排除對執法活動的非法干預,堅決防止和克服地方保護主義和部門保護主義,堅決懲治腐敗現象,做到有權必有責、用權受監督、違法必追究。
我們提出要努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義,所有司法機關都要緊緊圍繞這個目標來改進工作,重點解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題。要堅持司法為民,改進司法工作作風,通過熱情服務,切實解決好老百姓打官司難問題,特別是要加大對困難群眾維護合法權益的法律援助。司法工作者要密切聯系群眾,規范司法行為,加大司法公開力度,回應人民群眾對司法公正公開的關注和期待。要確保審判機關、檢察機關依法獨立公正行使審判權、檢察權。
任何組織或者個人都必須在憲法和法律范圍內活動,任何公民、社會組織和國家機關都要以憲法和法律為行為准則,依照憲法和法律行使權利或權力、履行義務或職責。要深入開展法制宣傳教育,在全社會弘揚社會主義法治精神,引導全體人民遵守法律、有問題依靠法律來解決,形成守法光榮的良好氛圍。要堅持法制教育與法治實踐相結合,廣泛開展依法治理活動,提高社會管理法治化水平。要堅持依法治國和以德治國相結合,把法治建設和道德建設緊密結合起來,把他律和自律緊密結合起來,做到法治和德治相輔相成、相互促進。
我們黨是執政黨,堅持依法執政,對全面推進依法治國具有重大作用。要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,把黨的領導貫徹到依法治國全過程。各級黨組織必須堅持在憲法和法律范圍內活動。各級領導幹部要帶頭依法辦事,帶頭遵守法律。各級組織部門要把能不能依法辦事、遵守法律作為考察識別幹部的重要條件。
⑩ 淺談如何積極推進基層治理法治化
《決定》規定:推進基層治理法治化。全面推進依法治國,基礎在基層,工作重點在基層。發揮基層黨組織在全面推進依法治國中的戰斗堡壘作用,增強基層幹部法治觀念、法治為民的意識,提高依法辦事能力。加強基層法治機構建設,強化基層法治隊伍,建立重心下移、力量下沉的法治工作機制,改善基層基礎設施和裝備條件,推進法治幹部下基層活動。
推進基層治理法治化是《決定》首次提出的法治改革的一項重要任務。它是《決定》提出的「推進多層次多領域依法治理」要求的具體化。《決定》指出:堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,提高社會治理法治化水平。深入開展多層次多形式法治創建活動,深化基層組織和部門、行業依法治理,支持各類社會主體自我約束、自我管理。發揮市民公約、鄉規民約、行業規章、團體章程等社會規范在社會治理中的積極作用。
從我國目前政權結構組織形式來看,我國基層社會主要依靠的是城市居民委員會和農村村民委員會這兩種組織形式。現行憲法第111條對此也有明確的規定。該條規定:城市和農村按居民居住地區設立的居民委員會或者村民委員會是基層群眾性自治組織。居民委員會、村民委員會的主任、副主任和委員由居民選舉。居民委員會、村民委員會同基層政權的相互關系由法律規定。居民委員會、村民委員會設人民調解、治安保衛、公共衛生等委員會,辦理本居住地區的公共事務和公益事業,調解民間糾紛,協助維護社會治安,並且向人民政府反映群眾的意見、要求和提出建議。與居民委員會、村民委員會並行的還有各種基層社團組織、各種形式的自治組織以及行業協會、社區組織等等。
這些基層組織擔負著維護基層社會正常生產和生活秩序的重任,除了依靠基層組織所制定的自治章程、鄉規民約、行業規范等實行自我管理、自我監督、自我發展之外,也需要加大國家法律治理的力度,特別是涉及到公民的基本權利保障等領域,國家法律更是不可缺位。
要防止在基層治理的過程中,因為部分群眾或少數人的利益侵犯了社會公眾的利益,或者是為了實現少數人的特權而侵犯了大多數人的基本權利。因此,基層人民政府必須依法對基層社會進行嚴格的法律管理,要建立必要的執法渠道,注重基層政府與基層組織之間的溝通協同,要盡量使基層政權的執法力量下沉,要使法律進社區、進課堂、進居民家中,真正讓全面推進依法治國的各項法治工作落地實處,不留死角,通過基層依法治理,夯實依法治國的社會基礎,維護基層繁榮和穩定。