行政立法主體

A. 哪些主體有行政立法權

您好，立法主體是指有權制定、認可、修改、廢除法律的國家機關。包括專門行版使立法權權或主要行使立法權的立法機關，也包括制定憲法的制憲機關，還包括制定行政法規和規章的國家機關以及制定地方法規的地方國家機關。
行政立法主體，是指依法取得行政立法權，可以制定行政法規或行政規章的國家行政機關。根據我國有關法律規定，行政立法主體包括國務院，國務院各部、各委員會，國務院直屬機構，省、自治區、直轄市人民政府，省、自治區人民政府所在地的市的人民政府，國務院批準的較大的市的人民政府，經濟特區所在地的市的人民政府。
如能給出詳細信息，則可作出更為周詳的回答。

B. 我國的行政立法主體包括哪些

我國立法主體包括 全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會

根據《中華人民共和國立法法》

第二章法律

第一節立法許可權

第七條 全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權。

全國人民代表大會制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律。

全國人民代表大會常務委員會制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律;在全國人民代表大會閉會期間，對全國人民代表大會制定的法律進行部分補充和修改，但是不得同該法律的基本原則相抵觸。

第八條 下列事項只能制定法律：

(一)國家主權的事項;

(二)各級人民代表大會、人民政府、人民法院和人民檢察院的產生、組織和職權;

(三)民族區域自治制度、特別行政區制度、基層群眾自治制度;

(四)犯罪和刑罰;

(五)對公民政治權利的剝奪、限制人身自由的強制措施和處罰;

(六)稅種的設立、稅率的確定和稅收徵收管理等稅收基本制度;

(七)對非國有財產的徵收、徵用;

(八)民事基本制度;

(九)基本經濟制度以及財政、海關、金融和外貿的基本制度;

(十)訴訟和仲裁製度;

(十一)必須由全國人民代表大會及其常務委員會制定法律的其他事項。

第九條 本法第八條規定的事項尚未制定法律的，全國人民代表大會及其常務委員會有權作出決定，授權國務院可以根據實際需要，對其中的部分事項先制定行政法規，但是有關犯罪和刑罰、對公民政治權利的剝奪和限制人身自由的強制措施和處罰、司法制度等事項除外。

第十條 授權決定應當明確授權的目的、事項、范圍、期限以及被授權機關實施授權決定應當遵循的原則等。

授權的期限不得超過五年，但是授權決定另有規定的除外。

被授權機關應當在授權期限屆滿的六個月以前，向授權機關報告授權決定實施的情況，並提出是否需要制定有關法律的意見;需要繼續授權的，可以提出相關意見，由全國人民代表大會及其常務委員會決定。

第十一條 授權立法事項，經過實踐檢驗，制定法律的條件成熟時，由全國人民代表大會及其常務委員會及時制定法律。法律制定後，相應立法事項的授權終止。

第十二條 被授權機關應當嚴格按照授權決定行使被授予的權力。

被授權機關不得將被授予的權力轉授給其他機關。

第十三條 全國人民代表大會及其常務委員會可以根據改革發展的需要，決定就行政管理等領域的特定事項授權在一定期限內在部分地方暫時調整或者暫時停止適用法律的部分規定。

C. 怎麼來理解行政立法的主體

在我來國，行政立法，是自指國家行政機關根據法定許可權和程序，制定和發布行政法規和行政規章的活動。
1.行政法規的制定主體：1982年憲法第89條規定，國務院「根據憲法和法律，規定行政措施，制定行政法規，發布決定和命令。」
2.行政規章的制定主體：
（1）部門規章：根據《憲法》第90條和《立法法》第71、73條規定，國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構，可以根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在本部門的許可權范圍內，制定規章。
（2）地方政府規章：（1）省、自治區、直轄市，（2）省、自治區的人民政府所在地的市，（3）經濟特區所在地的市，（4）經國務院批準的較大的市——可以根據法律、行政法規和本省、自治區、直轄市的地方性法規，制定規章。
綜上，我國的行政立法主體包括：國務院、國務院各部委、省、自治區、直轄市人民政府和較大的市（三類市）的人民政府。

D. 行政立法監督的主體 和形式是什麼

簡要概括： 1、行政法主體中包括行政法律關系主體、監督行政法律關系主體； 2、行政法律關系主體：行政主體和行政相對方； 3、行政法主體包括行政主體和相對方外，還包括監督主體。 4、監督行政法律關系主體：國家有權機關與行政主體以及有關的公民、法人或其他組織。監督主體：如法院審理行政訴訟案件時，人民法院就是行政法主體。又如行政復議中的上級行政機關等 4、行政主體：行政機關不等於行政主體，除行政機關外，一定的行政機構和其他社會組織，依照法定授權，也可以成為行政主體。公務員並不是行政主體。
權力機關對行政立法的監督形式有兩種：

1、事前監督。指權力機關對行政機關的立法活動在所立之法效力之前所進行的監督。這是最主要的立法監督形式，主要針對授權立法而言的。可以從以卜幾個方面考慮：
（1）行政機關是否具備行政立法主體資格。只有具備行政立法主體資格，才能進行相應的行政立法活動。我國具備行政立法主體資格的有國務院、國務院各部委，省、自治區、直轄市人民政府。省、自治區人民政府所在地的市人民政府及國務院批準的較大的市的人民政府。
（2）是否在立法許可權范圍內行使立法權。行政機關行使行政立法權，必須是在授權范圍內進行，不能超越法律所規定的許可權范圍。同時授權應是有嚴格的限制，不能無限制的授權，否則造成行政權力的極度擴張，最終導致行政專橫。
（3）是否遵循相應的立法程序。嚴格的立法程序是正確進行行政立法的有效保障。按照立法程序進行立法，既能防止受領導者個人意志的影響，又可使立法程序規范化。一般而言，如果遵循程序正義，則其結果也是止義的。國務院2001年底頒布的「亍政法規制定程序條例》專門對立法程序問題作了規定。
（4）內容是否違背憲法和法律。行政立法屬授權立法，以憲法和法律為依據，因而其內容不得有與憲法和法律相抵觸之處，否則無效。這是行政立法過程中最易出現問題的地方，特別是地方政府在立法過程中易出現此類情況，一旦出現則屬實質違法，因而無效。
（5）上下級行政機關所立之法是否矛盾和沖突。在我國，地方國家行政所立之法不得與國務院所立之法相抵觸，否則無效。

2、事後監督。事後監督是指對已經生效的行政法規、規章和地方性法規在適用過程中，對其合憲性和合法性產生懷疑而進行審查監督的過程。權力機關對行政立法事後監督的主要

形式是審查行政立法行為，撤銷與憲法、法律相抵觸的行政法規或規章。

E. 行政立法的主體

行政法規、規章
1、行政法規
行政法規是指國務院為領導和管理國家各項行政工作，根據憲法和法律，按照行政法規定的程序制定的各法規的總稱。其法律地位和法律效力僅次於憲法和法律，但高於地方性法規和法規性文件。
2、行政規章
行政規章包括兩大類：
（1）部門規章：國務院各部委根據法律和國務院的行政法規、決定、命令制定、發布的規章；
（2）地方政府規章：①省、自治區、直轄市政府；②省、自治區的省會市政府；③經國務院批準的較大的市的政府。

F. 行政立法的主體是( )

行政機關
行政立法是指國家行政機關依照法律規定的許可權和程序，制定行政法規和行政規章的活動。 它包含以下幾層含義：

第一，行政立法是行政機關的行為。

第二，行政立法是行政機關依照法定許可權和程序所為的行為。這是行政立法同其他行政行為 的顯著區別。行政立法必須經過起草、徵求意見、討論、通過和公布等立法程序，這就使得 它與行政處罰、行政許可等由行政機關單方面作出決定的具體行政行為不同。

第三，行政立法是行政機關制定行政法規、行政規章的抽象行政行為。從行為的結果看，行 政立法的結果是產生具有普遍約束力的規范性文件。這些規范性文件並不是針對某個具體的 人或具體的事，而是普遍適用。

行政立法的主體是指依法取得行政立法權，可以制定行政法規或行政規章的國家行政機關。 根據我國憲法、組織法以及有關法律、法規的規定，我國行政立法的主體為：

（1）國務院。國務院是我國最高的行政立法主體，既有依職權立法的權力，又有依最高國家 權力機關和法律授權立法的權力。

（2）國務院各部、各委員會。這類行政立法主體，在其許可權內可以依法律授權立法。

（3）國務院直屬機構。它們的行政立法權來源於單項的法律、法規的授權，它們享有不完整 的規章制定權，即制定的規章要經過國務院批准後才能作為行政規章發布施行。

（4）省、自治區、直轄市人民政府。從我國組織法和有關法律的規定來看，省、自治區、直 轄市人民政府在其許可權內可以依法律、法規的授權進行行政立法。

（5）省、自治區人民政府所在地的市人民政府。根據組織法規定，省、自治區人民政府所在 地的市人民政府，在其許可權內可以根據法律和法規制定行政規章。

（6）經國務院批準的較大的市的人民政府。根據組織法規定，經國務院批準的較大的市的人 民政府，可以根據法律和法規，就其職權范圍內的行政事項制定行政規章。

（7）作為經濟特區的市人民政府。

G. 我國立法主體包括哪些

行政來立法主體，是指依法源取得行政立法權，可以制定行政法規或行政規章的國家行政機關。

行政立法主體包括國務院，國務院各部、各委員會，國務院直屬機構，省、自治區、直轄市人民政府，省、自治區人民政府所在地的市的人民政府，國務院批準的較大的市的人民政府，經濟特區所在地的市的人民政府。

《憲法》第90條規定:"各部、各委員會根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在本部門的許可權內，發布命令、指示和規章。"據此，國務院各部委享有行政規章立法權有了明確的憲法依據,但現行憲法只規定了國務院各部委的立法權而沒有相應規定國務院各直屬機構的立法權.實際工作中直屬機構的規范性文件其法律地相當於規章,但苦於無法律支撐，於是在2000年頒布的《立法法》第71條第1款規定:"國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構，可以根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在本部門的許可權范圍內，制定規章。"這樣使國務院直屬機構也有行政立法權有了法律依據。

H. 行政立法主體包括哪些

行政立法主體，是指依法取得行政立法權，可以制定行政法規或行政規章的國家行政版機關。權

行政立法主體包括國務院，國務院各部、各委員會，國務院直屬機構，省、自治區、直轄市人民政府，省、自治區人民政府所在地的市的人民政府，國務院批準的較大的市的人民政府，經濟特區所在地的市的人民政府。

《憲法》第90條規定:"各部、各委員會根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在本部門的許可權內，發布命令、指示和規章。"據此，國務院各部委享有行政規章立法權有了明確的憲法依據,但現行憲法只規定了國務院各部委的立法權而沒有相應規定國務院各直屬機構的立法權.實際工作中直屬機構的規范性文件其法律地相當於規章,但苦於無法律支撐，於是在2000年頒布的《立法法》第71條第1款規定:"國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構，可以根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在本部門的許可權范圍內，制定規章。"這樣使國務院直屬機構也有行政立法權有了法律依據。