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法治問卷

發布時間: 2020-12-20 05:33:00

㈠ 做大學生與法治建設的問卷應該問些什麼問題

你可以去人人調查網上去查找一下,那裡的問卷模板挺齊的,你可以查找一下。

㈡ 有關依法治國,依法治軍的問卷調查

水能 3分(內容豐富)

編輯詞條
摘要水能是一種可再生能源,是清潔能源,是指水體的動能、勢能和壓力能等能量資源。廣義的水能資源包括河流水能、潮汐水能、波浪能、海流能等能量資源;狹義的水能資源指河流的水能資源。是常規能源,一次能源。水不僅可以直接被人類利用,它還是能量的載體。太陽能驅動地球上水循環,使之持續進行。地表水的流動是重要的一環,在落差大、流量大的地區,水能資源豐富。隨著礦物燃料的日漸減少,水能是非常重要且前景廣闊的替代資源。目前世界上水力發電還處於起步階段。河流、潮汐、波浪以及涌浪等水運動均可以用來發電。
我國水力資源的特點:
1 水力資源總量較多,但開發利用率低,我國問題佔世界總量16.7%,居世界之首。但是目前我國水能開發利用量約占可開發量的1/4,低於發達國達60%的平均水平。
2 水力資源分布不均,與經濟發展不匹配,我國水力資源西部多,東部少,相對集中在西南地區,而經濟發達、能源需求大的東部地區水力資源極少。
3 大多數河流年內、年際流分布不均,汛期和枯期差距大。
4 水力資源主要集中於大江大河,有利於集中開發和往外送。
最新綜合評估顯示,我國水能資源理論蘊藏量近 7億千瓦,占常規能源資源量的 40%。其中,經濟可開發容量近 4億千瓦,年發電量約 1.7億千瓦時,是世界上水能資源總量最多的國家。

㈢ 關於新農村法制現狀問卷

建設社會主義新農村是黨中央提出的一項惠及億萬農民的戰略舉措,朱壩鎮農民是怎麼看這一舉措的?對於怎樣建設新農村有什麼想法和建議?為了真實反映農民的心願和呼聲,更好地為鎮委、鎮政府及有關部門提供決策依據,我們淮安信息職業技術學院機電工程系暑期實踐小分隊在朱壩鎮隨機抽選了500名農民進行了新農村建設問卷調查。調查方式主要採取問詢、座談和農戶自己填寫的方式進行。調查結果顯示:
一、農民對新農村建設非常關心
對黨中央提出的建設社會主義新農村這一重大舉措, 500名調查對象中表示已經知道此事的佔76%,不太清楚的佔18%,不知道的佔6%。總體上說農民都非常關心這件與自身利益相關的大事,但宣傳工作仍存在死角,61%的人是從廣播電視上知道的,還有少數人對新農村建設情況不太清楚和不知道.對新農村建設認為重要的佔90%,不重要的佔8%,無所謂的僅佔2%。
二、絕大部分農民都支持並願積極參與新農村建設
對新農村建設,大多數農民不僅關心,而且激情昂揚。在調查對象中,對新農村建設表示支持並願積極參與的佔81%,看情況再定的佔14%,不支持的佔5%。對新農村建設大部份農民都願意盡到自己的責任,有錢出錢,有力出力。有70%的人願意出資出勞,表示看情況再定的有24%,不願出資出勞的僅佔6%。但是多數人在談到出資時還有一定程度的猶豫性,
三、農資價格上漲過快,農產品收購價格不穩定, 看病難和農村基礎教育收費仍就過高是目前農民感到負擔最重的地方
在調查中,農民普遍反映農資價格上漲過快,農產品收購價格不穩定,中央的一些惠農政策帶來的好處都成了泡沫,嚴重挫傷了農民生產積極性,影響農民增收,是目前農民感到負擔最重的地方,以81%的選擇率高居首位。列在農民感到負擔最重的地方第二位的是看病難,有66%的農民選擇此項。事實上雖然有大部分農民加入了合作醫療,但這也只能解決農民看大病的部份費用,部分農民不知道如何使用合作醫療卡。列在第三位的是教育收費過高,有34%的農民選擇此項。目前中小學義務教育雖然已經減少了收費,但上學不便問題普遍存在,而且高中、大學等費用有增無減,農村家庭教育開支仍是農村家庭負擔主要項目,特別是上大學,少數家庭仍存在「考得上、上不起」現象。特別是今年的教育改革,很大部分的低分同學無學可上。同時部分農民對留守兒童問題表示出了極大的擔憂!!!
四、近六成農民對本村居住環境差感到不滿意
從調查問卷中來看,農民對自己本村環境感到滿意的佔8%,基本滿意的佔22%,不滿意的佔37%。對本地狀況最不滿意的地方主要表現在規劃不合理,出行困難和環境臟亂差上,特別是村莊內部道路。
五、資金投入問題是農民對新農村建設最主要的擔憂
在新農村建設中,對農民認為目前最急需解決的問題,增加農民收入排在首位,有91%的人選擇此項,其次是加大基礎建設力度,有49%,積極發展農村文化衛生教育事業10%。對新農村建設中擔心的問題,害怕增加農民負擔佔67%排在首位,怕搞形式主義,成為政績工程的佔46%。
六`、加快社會主義新農村建設的幾點對策
1、堅持規劃先行,為新農村建設作長期打算。
2、抓好科技示範項目的推廣,普及科學技術知識,在農村開展各種職業技能培訓,造就「有文化、懂技術、會經營、守法紀、講文明」的新型農民。
3、多渠道爭取各種資金,加強農村水利、道路、人畜飲水等基礎設施建設;建立、完善農村醫療衛生、農村養老保障制度和最低收入保障制度,開展群眾性文化活動。可以考慮建立國家、市區政府、農民多方籌資渠道,實施農村沼氣工程,五年內實現每戶一個沼氣池建設目標,把農村沼氣工程建設作為新農村建設中政府給農民辦的實事強勢推進。
4、推進現代農業建設。不斷加快農業科技進步,加強農業設施建設,調整農業生產結構,轉變農業增長方式,提高農業綜合生產能力。加大招商引資力度,引進一批國際國內知名企業在我市安家落戶,扶持當地龍頭企業創品牌占市場,提高農業產業化程度;發展壯大集體經濟,引導、組織、發展各種農民專業合作經濟組織(協會、合作社),提高農業組織化程度,切實維護農民利益。
5、積極做好農村勞動力輸出培訓,進一步加強、完善勞動力輸出的跟蹤服務工作,進一步拓寬勞務輸轉渠道。
6、加強農村基層組織建設,不斷增強基層組織的凝聚力、戰鬥力,為新農村建設構築堅強的戰斗堡壘,做到班長強、隊伍精、機制好、作風實;
7、加強農村民主和法制及精神文明建設,倡導新風尚,要以農村民主政治和法治環境為基礎,建立人與人的和諧關系,也要移風易俗,破除陋習,樹立文明、科學的生活觀和生活習慣。
8因地制宜,藉助於靠近洪澤旅遊區的地緣優勢,大力發展第三產業,做大做強小魚鍋貼這一地方品牌。

㈣ 法制調查問卷問題

Q1:您從哪些渠道了解法律知識?(多選)
A國家普通法宣傳
B自己看有關法律大的書籍
C自己親身經歷
D其他

Q2:您對基本法律知識了解多少?(單選)
A該了解的都了解
B.不太了解
C.幾乎都不了解

Q3:您會關注立法等法律熱點嗎?(單選)
A會
B.不會

Q4:您認為法律的主要作用是什麼?(多選)
A保護公民權利
B.處罰違法犯罪
C.規定公民的義務
D.鞏固統治階級
E.規范人們的行為
F.說不清

Q5:您認為我國目前的法律?(單選)
A對所有公民都是平等的
B.略有不平等,沒有充分保護勞動人民的利益
C非常不公平,勞動人民沒有得到保護

Q6:您知道全國法制宣傳日是哪一天?(單選)
A.3月15日
B.9月20日
C.11月9日
D.12月4日
E.不知道

Q7:您認為我國目前法律和權力的關系是?(單選)
A、法大於權
B.權大於法
C.權法平等

Q8:您認為法律在你的日常生活中的作用如何:(單選)
A、非常重要,我有麻煩首先想到法律途徑解決,沒有法律我就沒有辦法生活
B、比較重要,我有時會嘗試用法律保護自己的權益
C、一般吧,我基本不主動尋求法律途徑解決問題,除非迫不得已
D、沒覺得有作用
E、法律根本沒用

㈤ 在學校微信群里老師讓填寫的學校滿意度調查表老師能看得見嗎

沒有實名要求,所以看不到

在學校微信群里老師讓填寫的學校滿意度調查表老師能看回不見,實答名主要是兌換時用得上,最好用實名別兌換時麻煩。調查問卷又稱調查表或詢問表,是以問題的形式系統地記載調查內容的一種印件。問卷可以是表格式、卡片式或簿記式。

設計問卷,是詢問調查的關鍵。完美的問卷必須具備兩個功能,既能將問題傳達給被問的人和使被問者樂於回答,這個微信群里老師讓填寫的學校滿意度調查表對於實名是沒有要求的,問卷調查對於回答者的信息都是有保護的。

(5)法治問卷擴展閱讀:

2016年學校滿意度調查中大學生充分肯定2015年黨和政府工作,高度認同以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰略。

大學生對調查所列舉的2015年以來的9項年度重大決策部署均保持較高滿意度,其中對推進社會主義法治國家建設、持之以恆落實中央八項規定、制定「互聯網+」行動計劃的滿意度居前三位。

㈥ 製作勞動合同解除制度的調查問卷,大家一起出出主意吧。

1、《勞動合同法》的普及宣傳增強了勞動者的依法理性維權意識

通過對《勞動合同法》的廣泛宣傳,廣大勞動者對《勞動合同法》的認識進一步增強。職工調查問卷顯示(見表一、二、三),82.71%的職工知道《勞動合同法》從2008年1月1日起施行,87.30%的職工知道用人單位變更勞動合同需要與勞動者雙方協商一致,74.06%的職工認為《勞動合同法》的全面實施有利於維護職工合法權益。如果發生勞動爭議,有94.29%的職工選擇通過正常途徑維權,首選找單位領導協商解決的職工佔52.57%,找工會協調的職工佔21.83%,尋求企業調委會調解的職工佔7.92%,申請勞動爭議仲裁的職工佔11.98%。職工調查問卷還顯示,達90.11%的職工在與企業簽訂勞動合同後持有個人保留的那份勞動合同文本,有利於依法處理勞動爭議和自我保護。在座談會上,職工們紛紛表示,《勞動合同法》的頒布實施,對維護職工合法權益、完善勞動合同制度、促進勞動關系和諧發展具有重要意義。廣大職工的依法理性維權意識明顯增強。

表一:職工知道《勞動合同法》開始正式實施的時間

選項
人數
比例
備注

(1) 2007年10月1日
200
7.15%
在2904份問卷中有105份本項未填

(2) 2008年1月1日
2315
82.71%

(3) 2008年5月1日
95
3.39%

(4) 不知道
189
6.75%

合計
2799
100%

表二:職工是否知道勞動合同的變更需要單位與勞動者雙方協商一致

選項
人數
比例
備注

(1) 知道
2516
87.30%
在2904份問卷中有22份本項未填

(2) 不知道
251
8.71%

(3) 個人無條件服從單位
115
3.99%

合計
2882
100%

表三:如果您與單位發生勞動爭議首選的解決方式是:

選項
人數
比例
備注

(1) 找單位領導協商解決
1474
52.57%
在2904份問卷中有100份問卷本項未填

(2) 尋求企業調解委員會調解
222
7.92%

(3) 找工會協調
612
21.83%

(4) 找信訪部門上訪
35
1.25%

(5) 申請勞動爭議仲裁
336
11.98%

(6) 向法院訴訟
18
0.64%

(7) 找親朋好友幫助解決
19
0.68%

(8) 算了,息事寧人
88
3.14%

合計
2804
100.00%

2、正確理解《勞動合同法》增強了企業管理者的規范用工意識

在調研中,先後召開了企業經營者、勞動人事經理座談會4個;在對12名不同崗位的勞動者進行個別訪談中,除了一線工人外,還有部分企業負責人、部門經理、人事助理等人員。大多數企業管理者認真參與加了各種形式的《勞動合同法》的學習培訓,增強了規范用工意識,認為《勞動合同法》在內容和范圍上並沒有超越《勞動法》規定的基準要求,只是提高了企業對勞動用工管理的能力要求。認真貫徹實施《勞動合同法》,切實維護職工合法權益,不僅是企業應當承擔的社會責任,更是對企業的長遠、健康發展具有根本的促進作用。不少大型企業、集團主動清理企業的勞動用工情況,完善勞動規章制度。而一些勞動密集型的中小服裝、餐飲、物業管理企業等,由於原先的人力資源管理基礎薄弱,貫徹實施《勞動合同法》後管理成本有所增加。企業調查問卷顯示,《勞動合同法》頒布實施後,有60家企業認為本企業的用工成本提高很多,佔22.64%;有147家企業認為用工成本略有提高,佔55.47%;有23家企業認為用工成本持平或略有降低,佔8.68%;還有35家企業認為用工成本是否提高目前還看不出,佔13.21%。

3、《勞動合同法》的頒布實施增強了工會組織依法履行職責意識

《勞動合同法》頒布實施後,本市各級工會組織通過各種形式,積極組織培訓,廣泛開展宣傳。浦東新區、南匯區、閔行區總工會編寫《勞動合同法實用手冊》、《勞動合同法工會權利義務操作手冊》等宣傳資料,指導企業規范勞動用工制度,指導和幫助職工簽訂好勞動合同,指導各級工會和用人單位依法推進勞動合同制度和集體合同制度建設。徐匯區、普陀區、楊浦區總工會開展《勞動合同法》進樓宇、進園區、進企業、進班組的宣傳活動,為職工提供法律輔導、就業援助、心理咨詢等全方位服務,擴大法律法規的宣傳面和普及面。嘉定區、虹口區、青浦區、長寧區、閘北區、交運集團、電力股份集團等工會把《勞動合同法》的宣傳與推進地區、企業協調勞動關系機制建設相結合,取得良好效果。在調研座談會上,廣大工會幹部表示,要認真履行《勞動合同法》賦予工會組織的各項職責:要進一步擴大工會組建覆蓋面,吸收勞務工、農民工加入工會;積極參與協調勞動關系三方機制,表達職工訴求;不斷完善集體協商機制,代表職工與企業開展集體協商,制定企業規章制度,簽訂集體合同和專項協議,促進企業健康持續發展;以創建勞動關系和諧企業活動為載體,配合企業建立健全勞動合同制度;加強對企業履行勞動合同、集體合同情況的監督檢查,切實維護職工的合法權益,全面履行《勞動合同法》賦予工會的各項職責。企業調查問卷顯示,70.28%的企業工會建立了職工簽訂勞動合同台賬,91.58%的企業工會能參與對職工簽訂勞動合同進行指導幫助,93.16%的企業在單方面解除職工勞動合同時聽取工會意見。基層工會組織依法履行職責的意識增強。

(二)積極貫徹實施,依法規范勞動用工制度呈良好態勢

《勞動合同法》頒布實施以來,本市企業貫徹實施《勞動合同法》的總體情況是平穩的,除個別企業處於觀望等待狀態,大部分企業對本單位的勞動合同文本和規章制度進行了修訂、調整和完善;及時梳理用工人員情況,逐步提高勞動合同的簽訂率;不斷增強企業的勞動用工管理水平,積極推進勞動用工制度建設的規范化。依法規范勞動用工制度呈良好態勢。

1、勞動合同的簽訂率普遍提高

從調查情況看,《勞動合同法》實施後,用人單位與勞動者主動簽訂勞動合同的法律意識增強了,勞動合同簽訂率普遍提高。企業調查問卷顯示,2008年5月勞動合同的簽訂率為98.50%,比2007年12月勞動合同的簽訂率97.28%提高了1.22個百分點。在被調查的企業中,大多數單位在《勞動合同法》頒布後與職工簽訂了新版的勞動合同,並將職工的勞動合同期限由一年改為二年或者三年,符合法律規定情形應簽訂無固定期限勞動合同的都已依法實施。職工調查問卷顯示,98.03%的職工與單位簽訂了勞動合同,單位未與職工簽訂勞動合同的只佔1.58%,另有0.39%的職工表示不願意與單位簽訂勞動合同。

2、勞動合同的短期化現象得到有效遏制

職工調查問卷顯示(表四),職工與用人單位簽訂的勞動合同一年及以下期限的佔18.32%,一年以上三年以下期限的佔32.05%,三年及以上期限的佔16.03%,簽訂無固定期限勞動合同的佔28.07%。經與「2007年上海市職工隊伍發展狀況調查」(2006年底的統計數據)的相關數據比對,簽訂短期勞動合同的比例下降,簽訂一年及以下期限勞動合同的比例下降9.48個百分點,簽訂一年以上三年以下期限勞動合同的比例上升12.25個百分點,簽訂三年及以上期限勞動合同的比例上升7.43百分點,簽訂無固定期限勞動合同比例基本持平。勞動合同短期化現象得到有效遏制。

表四:職工和單位簽訂的勞動合同期限及用工形式

選項
人數
比例
備注

(1) 1年及以下期限勞動合同
511
18.32%
在2904問卷中有115份問卷本項未填

(2) 1年以上3年以下期限勞動合同
894
32.05%

(3)3年及以上期限勞動合同
447
16.03%

(4) 無固定期限勞動合同
783
28.07%

(5) 勞務派遣員工
61
2.19%

(6) 應該簽訂但沒有簽訂勞動合同
15
0.54%

(7) 下崗、待退、協保、退休職工
36
1.29%

(8) 非全日制(小時工)
7
0.25%

(9) 其他
35
1.25%

合計
2789
100%

3、勞動合同文本的法定條款得到重視

在被調查企業中,93.86%的企業回答對本單位的勞動合同文本進行過修正或者重新修訂。從被收集的勞動合同文本看,其中90%的勞動合同文本是根據《勞動合同法》的要求重新制定的。在這些新版的勞動合同文本中,在形式要件和實質內容上都能滿足《勞動合同法》規定的九項必備條款的要求。企業調查問卷顯示,用人單位與職工簽訂的勞動合同明確約定工作內容和工作地點的單位271個,佔93.77%;明確約定勞動報酬的單位241個,佔83.97%;明確繳納社會保險的單位262個,佔90.97%;明確載有勞動保護、勞動條件和職業危害防護條款的單位264個,佔92.96%。職工調查問卷顯示,勞動者在與單位簽訂的勞動合同中明確約定工作內容的為2264人,佔79.86%;明確約定工作地點的為2272人,佔80.28%;明確約定勞動報酬的為1966人,佔69.67%(見表五、六、七)。

表五:職工與單位簽訂的勞動合同是否明確約定工作內容

選項
人數
比例
備注

(1) 有明確約定
2264
79.86%
在2904份問卷中有69份問卷本項未填

(2) 無明確約定
571
20.14%

合計
2835
100%

表六:職工與單位簽訂的勞動合同是否明確約定工作地點

選項
人數
比例
備注

(1) 有明確約定
2272
80.28%
在2904份問卷中有74份問卷本項未填

(2) 無明確約定
558
19.72%

合計
2830
100%

表七:職工與單位簽訂的勞動合同是否明確約定勞動報酬

選項
人數
比例
約定的月工資數

選項
人數
比例
備注

(1)有明確約定
1966
69.67%
①960元以下
43
3.48%
另有 729份問卷未填約定的月工資數

②960元
140
11.32%

③961—1500元
425
34.36%

④1501—2892元
433
35.00%

⑤2892元以上
196
15.84%

合計
1237
100%

(2)無明確約定
856
30.33%
備註:在2904份問卷中有82份問卷本項未填

合計
2822
100%

4、企業規章制度的制定程序進一步完善

企業調查問卷顯示(見表八、九),242個企業對本單位的規章制度進行了修正或者重新制定並公布,佔93.44%。對規章制度的制定程序,177個單位選擇「提交職工代表會討論審議,經大多數同意後由行政與工會協商一致確定」,佔64.13%;28個單位選擇「提交全體員工審議,經大多數員工同意後由行政與工會協商一致確定」,佔10.14%;此兩項合計為205個單位,占被調查單位的近四分之三。另有34個單位選擇「由行政與工會協商一致確定」,佔12.32%;22個單位選擇「由行政制定並通過公告欄公示確定」,佔7.97%;12個單位選擇「由行政制定並實施」,佔4.35%。從被走訪的17家企業的

情況看,這些企業都通過民主程序對本單位的規章制度進行了修訂、調整和完善。職工調查問卷顯示,職工知曉本單位規章制度的途徑有:通過閱讀、簽收員工手冊後知曉的為1650人,佔59.85%;通過本單位張貼布告公示後知曉的為416人,佔15.09%;通過簽訂勞動合同知曉的為411人,佔14.91%;通過其它形式知曉的為167人,佔6.06%;選擇不知道的為113人,佔4.10%。

表八:用人單位是否對規章制度進行過修正或者重新制定並公布

選項
單位數
比例
備注

(1) 是
242
93.44%
在291份問卷中有32份問卷本項未填

(2) 否
17
6.56%

合計
259
100%

表九:用人單位制定規章制度的程序

選項
單位數
比例
備注

(1)提交職工代表大會討論審議,經大多

數同意後由行政與工會協商一致確定
177
64.13%
在291份問卷中有15份問卷本項未填

(2)提交全體員工討論審議,經大多數員

工同意後由行政與工會協商一致確定
28
10.14%

(3) 由行政與工會協商一致確定
34
12.32%

(4) 由行政制定並通過公告欄公示確定
22
7.97%

(5) 由行政制定並實施
12
4.35%

(6) 其它程序
3
1.09%

合計
276
100%

5、勞務派遣用工形式逐漸有所規范

企業調查問卷顯示(見表十),2007年12月企業使用的勞務派遣員工占員工的比例為17.45%,2008年5月企業使用的勞務派遣員工占員工的比例為16.65%,下降0.8個百分點。旭電(上海)金屬件有限公司是個勞動密集型企業,在《勞動合同法》頒布實施後,不僅成立了工會,而且逐步將勞務用工改為企業直接用工。該公司2007年7月勞動合同工占員工總數的61%,勞務工佔39%,到2008年5月勞動合同工的比例已上升到87.86%,勞務工的比例下降為12.14%。和紡電子(上海)有限公司原來使用的大部分是勞務人員,占員工的90%,其勞動關系都掛靠在勞務公司。《勞動合同法》頒布後,該公司重新制定勞動合同文本,與每位員工、包括外來務工人員簽訂勞動合同,外來務工人員有了歸屬感,公司用工呈相對穩定狀態。調研座談反映,本市金融系統積極貫徹《勞動合同法》,主動梳理派遣用工情況,創新開發職業崗位,科學考核職業技能,使90%的原勞務工轉為勞動合同制職工,促進了企業勞動關系的和諧發展。同時,還有不少企業在觀望,等待有關政策進一步明確後再採取動作。

表十:用人單位的勞務用工情況

選項
2007年12月
2008年5月

(1)本單位的員工總數
346439
364249

(2)其中勞務派遣員工數
60438
60636

(3)本單位勞務派遣員工占員工總數比例
17.45%
16.65%

6、協調勞動關系的集體協商機製取得一定成效

企業調查問卷顯示,開展平等協商簽訂集體合同的單位為182個,佔71.09%;開展工資集體協商簽訂工資專項集體合同的單位為137個,佔56.38%。通過集體協商,完善了對企業收入分配的公開、公平、公正機制,提高了職工勞動福利待遇,為維護職工合法權益起到了積極的促進作用。職工調查問卷顯示(見表十一、十二、十三、十四),有95.21%的職工所在單位能按時足額發放工資,有97.28%的職工所在單位能按規定繳納社會保險,有64.37%的職工享受過帶薪年休假,有84.44%的職工近三年中分別增加工資1—3次。企業調查問卷顯示,2007年職工年收入比2006年提高的企業有255個,佔93.41%。集體協商制度的建立健全,促進了勞動關系的和諧發展。

表十一:職工所在單位工資發放情況

選項
人數
比例
備注

(1) 經常拖欠
21
0.73%
在2904份問卷中有41份問卷本項未填

(2) 偶爾拖欠
91
3.18%

(3) 沒有拖欠
2726
95.21%

(4) 平時預支生活費,季或年末結算
25
0.87%

合計
2863
100%

表十二:職工所在單位繳納社會保險情況

選項
人數
比例
備注

(1) 城保
1696
60.73%
在2904份問卷中有111份問卷本項未填

(2) 鎮保
162
5.80%

(3) 農保
78
2.79%

(4) 綜合保險
781
27.96%

(5) 什麼也不繳
76
2.72%

合計
2793
100%

表十三:職工享受帶薪年休假情況

選項
人數
比例
備注

(1) 享受過
1837
64.37%
在2904份問卷中有50份問卷本項未填

(2) 沒有這方面規定
419
14.68%

(3) 有這方面規定但沒有享受過
598
20.95%

合計
2854
100%

表十四:職工所在單位近三年工資增加情況

選項
人數
比例
備注

(1) 增加3次及以上
595
21.18%
在2904份問卷中有95份問卷本項未填

(2) 加過2次
898
31.97%

(3) 加過1次
879
31.29%

(4) 沒有加過
437
15.56%

合計
2809
100%

(三)當前貫徹實施《勞動合同法》存在的問題

本市貫徹實施《勞動合同法》半年多來的總體情況是平穩有序的。大多數企業能夠正確理解《勞動合同法》的立法宗旨和基本內容,分析和梳理本企業在貫徹實施《勞動合同法》中可能遇到的問題和矛盾,以積極的心態去貫徹實施《勞動合同法》。但也出現了一些新情況新問題,須引起有關方面的重視。

1、對貫徹實施《勞動合同法》仍存在認識誤區

雖然大多數企業能正確理解《勞動合同法》的立法宗旨和基本內容,但也有部分利潤維持在10%左右的低端加工貿易製造業等企業,恰逢人民幣升值、原材料和能源價格大幅度上漲、「兩稅合一」、外貿出口退稅率調整、環境保護等政策連續出台,片面認識理解《勞動合同法》,甚至將企業瀕臨生存困境的原因,歸咎於《勞動合同法》的頒布實施。認為《勞動合同法》關於簽訂無固定期限勞動合同、終止勞動合同要支付經濟補償金、規范勞務派遣等規定又回到了計劃經濟時期的「鐵飯碗」,增加了企業的勞動用工成本,不利於勞動者就業,影響投資環境,會導致企業倒閉等。還有一些企業存在「等等看」的思想,處於觀望狀態。廣大職工在擁護《勞動合同法》的同時也存在一些擔憂。比較突出的是擔憂《勞動合同法》在實施中、關於企業規章制度制定程序的規定難操作;關於勞務派遣崗位「臨時性、輔助性、替代性」的規定難執行;關於簽訂無固定期限勞動合同的規定難兌現;關於《勞動合同法》實施主體的法律責任難落實。當前,政府有關部門在確保《勞動合同法》的全面貫徹實施中是否應該嚴格執法也心存困惑;對一些具體條款在執法中究竟以倡導性還是以法定性來把握仍存疑慮;准確把握《勞動合同法》的執法尺度、執法環境,如何協調勞動關系矛盾,如何推進和諧勞動關系的建設,政府相關執法部門的水平和能力正面臨著嚴峻的考驗。

2、對法定勞動合同文本的執行尚不到位

雖然大部分企業對本單位的勞動合同文本根據《勞動合同法》的規定進行了修正,但調研中仍發現一些企業的勞動合同文本按法定規定仍有差距。表現在:一是企業提供的格式化的勞動合同文本對工作內容、工作地點、勞動報酬留有空格,應當按實際情況填寫,但在實際操作時有些單位往往不按實填寫,過於寬泛。如工作內容一欄填寫「主管」、「操作工」等,工作地點一欄填寫「上海」、「下屬單位各工作場所」等,勞動報酬一欄填寫「崗位工資」、「薪點工資」、「不低於本市的最低工資標准」,或者乾脆空白不填寫任何內容等。職工調查問卷顯示,職工與單位簽訂的勞動合同中未明確約定工作內容的為20.14%;未明確約定工作地點的為19.72%;未明確約定勞動報酬的為30.33%。二是一些企業提供的勞動合同文本中存在「霸王條款」。如常見的表述有「甲方(指企業)確因經營生產需要和乙方(指勞動者)的能力(專業、工作、體力)和表現,可以調整乙方的工作崗位,對甲方調整崗位的決定,乙方必須服從。如乙方對新工作崗位不能勝任或不能適應,可以提出辭職。」這種不與勞動者協商,隨意變更勞動者工作崗位的約定,與《勞動合同法》規定的「協商一致」的原則大相徑庭。三是職工對自己所簽訂的勞動合同文本條款認為是一般、不太滿意、很不滿意的三項合計超過半數,為52.22%(見表十五)。《勞動合同法》關於「訂立勞動合同,應當遵循合法、公平、平等自願、協商一致、誠實信用的原則」的規定要真正得到企業的准確理解和全面落實還任重道遠。

表十五:職工對自己所簽訂的勞動合同條款的滿意程度

選項
人數
比例
備注

(1) 很滿意
220
7.84%
在2904份問卷中有97份問卷本項未填

(2) 比較滿意
1121
39.94%

(3) 一般
1310
46.67%

(4) 不太滿意
127
4.52%

(5) 很不滿意
29
1.03%

合計
2807
100%

3、個別企業出現「只建立職代會,不組建工會」的現象

調研中發現,在本市一些外資和民營企業,出現了由行政主導只建職代會不建工會的現象。這些企業認為,《勞動合同法》已明確用人單位在制定、修改或者決定有關勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生等直接涉及勞動者切身利益的規章制度或者重大事項時,應當經職代會或全體職工討論,企業的集體合同草案應當提交職代會或者全體職工討論通過。因此,在選擇上述內容是通過職代會還是全體職工時,這些企業往往傾向選擇由職代會通過。個別企業在專家、律師指導下,在企業內挑選了部分職工作為「職工代表」,行使「提交職代會討論」的職能。這種由企業行政主導建立的職代會既缺乏《職代會條例》規范的制度要求,也難以體現廣大職工民主參與的真實意願,其根本用意在於規避組建工會。

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