貫徹落實軍人道德規范計劃
❶ 軍隊基層八會內容
中央軍委要求全軍和武警部隊認真抓好《綱要》學習貫徹，推動基層建設又好又快發展
本報北京6月28日電 經中央軍委主席胡錦濤批准,中央軍委日前印發四總部新修訂的《軍隊基層建設綱要》(全文見第二版)，並對抓好貫徹落實提出了要求。
《綱要》是指導和加強軍隊基層建設的基本准則和依據。形勢任務的發展變化，對我軍基層建設提出了新的更高要求。這次修訂印發《綱要》，是適應黨的理論創新和基層建設實踐發展新形勢，把黨的十七大和胡主席對軍隊建設提出的新任務新要求落實到基層，進一步推動部隊建設與時俱進、科學發展的重大舉措。
中央軍委對修訂《綱要》高度重視。四總部專門組成修訂《綱要》課題組，對有關問題充分研究論證，召開抓基層協調會集體討論修改。修訂期間，先後3次徵求各大單位意見，請21個不同類型的軍師和旅團級單位提出了具體修改建議。
在抓基層打基礎上下更大功夫
經胡主席批准，中央軍委日前印發了四總部新修訂的《軍隊基層建設綱要》。這是軍委、總部深入貫徹落實黨的十七大精神和科學發展觀要求的重大舉措。《綱要》的重新修訂印發，對於推動部隊建設又好又快發展，從思想上、政治上、組織上確保我軍始終成為黨絕對領導下的人民軍隊，確保國防和軍隊建設科學發展，確保有效履行新世紀新階段我軍歷史使命，具有重要而深遠的意義。
胡主席對基層建設高度重視，強調要認真貫徹《軍隊基層建設綱要》，在抓基層打基礎上下更大的功夫，推動基層建設全面協調發展和整體提高。修訂後的《綱要》，全面貫徹胡主席一系列重要指示，吸納部隊建設新鮮經驗，賦予基層建設以新的內涵，進一步明確了基層建設的指導思想、目標任務和標准要求，標志著對基層建設特點規律的認識上升到了新高度，是新形勢下抓基層建基層的基本准則。修訂好一部法規不容易，抓好貫徹落實更要下功夫。各級要按照胡主席重要指示和軍委部署要求，把學習貫徹《綱要》作為當前重要工作和長期任務，下大氣力抓緊抓好、抓出成效。
基層建設的發展進步，離不開黨的創新理論指引。修訂後的《綱要》最鮮明的特點，就是充分貫徹和體現了科學發展觀要求。貫徹落實《綱要》、加強基層全面建設，必須牢牢把握用黨的創新理論建連育人這個根本。要把開展深入學習實踐科學發展觀活動與貫徹落實《綱要》緊密結合起來，引導基層官兵深刻理解、准確掌握科學發展觀的科學內涵、精神實質和基本要求，自覺貫徹以人為本的理念，堅持全面協調可持續發展的思路，實施統籌兼顧的方法，發揚求真務實的精神和作風，切實把科學發展觀運用和體現到基層建設的方方面面，確保基層建設正確方向。科學發展觀真正在基層落地生根，就能成為引領基層建設科學發展、哺育官兵成長成才的強大思想武器和行動指南，推動基層建設全面過硬、整體提高、協調發展。戰鬥力水平是檢驗基層建設的根本標准。修訂後的《綱要》適應使命任務要求，進一步豐富了基層戰鬥力建設的內涵。基層工作千頭萬緒，必須始終著眼於增強戰鬥力，形成一切為了打贏、一切聚焦打贏的生動局面。堅持以增強打贏信息化條件下局部戰爭能力為核心，持續興起大抓軍事訓練熱潮，扎實抓好基層信息化建設，推進基層戰鬥力快速生成和提高。隨著軍事斗爭准備深入推進，演習和野外駐訓時間大量增加，執行反恐維穩、搶險救災任務增多，基層建設面臨不少新課題。要認真研究和把握動態條件下基層建設的特點規律，堅持全面貫徹落實《綱要》，圍繞戰鬥力抓基層建基層，以過硬的基層建設保證各項任務圓滿完成。
新修訂的《綱要》，對基層八項經常性工作作了進一步的規范和完善，充實了新內容，提出了新要求。要積極適應新情況，研究新問題，解決新矛盾，確立抓經常性工作的新標准，與時俱進地抓經常打基礎，不斷提高工作落實的質量。八項經常性工作是相互聯系、相互促進的有機整體，只有全面抓落實，才有基層建設整體水平的提高，必須把全面過硬、全面進步、全面發展作為重要原則，貫穿於抓基層建設的全過程。經常性基礎性工作是天天必做、人人要做的工作，只有一以貫之、常抓不懈，各項工作才能有效落實，基層建設才能發展進步。
領導機關以什麼樣的方法抓基層、以什麼樣的作風帶基層，決定基層建設質量。《綱要》著眼加強科學指導、增強工作實效，對領導機關抓基層作出了更加明確具體的規范。各級要按照《綱要》要求，進一步改進抓基層的作風和方法。指導服務基層，既要有責任又要有感情，必須始終堅持基層至上、士兵第一，把工作重心放在基層，把抓基層作為重要職責；既要當老師又要當學生，經常深入一線，搞好檢查督導和具體幫帶，在與官兵實行「五同」中掌握情況、解決問題、增長才幹；既要做「加法」又要做「減法」，為官兵辦實事、做好事、解難事必須加大投入、加快進度，部署任務、安排活動充分考慮基層承受能力，切實保持基層正規秩序。
加強基層建設是一項長期任務。全軍部隊要認真貫徹胡主席重要指示，深入持久地抓好《綱要》貫徹落實，在抓基層打基礎上下更大功夫，努力譜寫基層建設科學發展的新篇章，為有效履行新世紀新階段我軍歷史使命奠定堅實的基礎。
軍隊基層建設綱要（全文）
連隊、艦艇、飛行大隊及與其相當的隊、站、室、所、庫等基層單位是軍隊的基礎，是遂行作戰、訓練、執勤、科研、保障等任務的基本單位。加快中國特色軍事變革、做好軍事斗爭准備，以增強打贏信息化條件下局部戰爭的能力為核心，全面提高應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務的能力，對基層建設提出了更高要求。為促進基層建設又好又快發展，從思想上、政治上、組織上確保我軍始終成為黨絕對領導下的人民軍隊，確保國防和軍隊建設科學發展，確保有效履行新世紀新階段我軍歷史使命，實現建設強大的現代化正規化革命軍隊的總目標，制定本綱要。
一、基層建設標准
基層建設必須以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，大力弘揚我軍聽黨指揮、服務人民、英勇善戰的優良傳統，全面落實政治合格、軍事過硬、作風優良、紀律嚴明、保障有力的總要求。政治合格方面堅定馬克思主義信仰，堅持黨對軍隊的絕對領導。忠於黨，忠於社會主義，忠於祖國，忠於人民。擁護黨的路線、方針、政策。自覺踐行當代革命軍人核心價值觀。思想道德純潔，崇尚科學，反對迷信。熱愛軍隊，安心基層，忠實履行職責。黨支部戰斗堡壘作用強，黨員先鋒模範作用好。
軍事過硬方面戰斗隊思想牢固，戰斗精神旺盛，戰備、訓練、科研工作落實。科技練兵扎實，軍事技術熟練，戰術運用靈活。信息化建設特別是人才培養成效明顯，官兵愛軍精武，勝任本職崗位。訓練成績達到規定要求，能完成多樣化軍事任務。
作風優良方面實事求是，言行一致。與時俱進，開拓創新。尊重科學，嚴謹細致。雷厲風行，勇猛頑強。民主公正，廉潔奉公。艱苦奮斗，勤儉節約。尊干愛兵，擁政愛民。無弄虛作假、隱情不報、處事不公、鋪張浪費等問題。紀律嚴明方面聽從指揮，令行禁止。管理嚴格，秩序正規。軍容嚴整，舉止文明。遵紀守法，獎懲分明。無嚴重違紀，無責任事故，無刑事案件，無失泄密，無計劃外生育。
保障有力方面裝備達到規定完好（在航）率。訓練、教育和物質文化生活設施設備齊全配套，經費物資管理制度落實。伙食吃到定量標准，住房條件、被裝配備、衛生防病符合規定要求。官兵身體健壯，心理健康。
二、基層經常性主要工作
基層建設必須在做好工作、完成任務的實踐中不斷加強。要圍繞打得贏、不變質兩個歷史性課題，遵循著眼提高戰鬥力、貫徹以人為本、堅持從嚴治軍、發揚優良傳統、勇於改革創新、推動科學發展的原則，嚴格按照條令條例抓好各項工作落實。
（一）抓好軍事訓練
必須把軍事訓練作為部隊經常性中心工作和提高戰鬥力的根本途徑，針對信息化戰爭特點，積極適應機械化條件下軍事訓練向信息化條件下軍事訓練轉變的要求，堅持科技興訓、依法治訓，從實戰需要出發從難從嚴訓練，確保人員、內容、時間、質量落實。
扎實開展基礎訓練。依據軍事訓練與考核大綱，完成共同課目、專業、戰術訓練。抓好技能、智能、體能、心理素質和作風紀律訓練，打牢個人素質基礎；抓好單車、單炮、單機、單艦、單發射架等基本戰斗單元訓練，打牢技術戰術基礎；抓好分隊（編隊）戰術訓練，打牢合同訓練基礎。組織官兵學習掌握新知識、新裝備、新技能、新戰法，積極開展復雜電磁環境下訓練，改進訓練方法和手段，提高訓練質量。
突出軍官和士官訓練。落實官兵分訓、士官組訓。軍官重點進行現代作戰理論、科技知識學習和指揮技能、技術戰術訓練，士官重點進行武器裝備操作使用和專業技能訓練。指揮軍官和班長要成為「四會」（會講、會做、會教、會做思想工作）教練員，具備指揮、訓練、教育和管理部屬的能力。
做好訓練中政治工作和保障工作。經常進行動員教育，運用多種激勵手段，激發官兵訓練熱情。開展軍事民主和崗位練兵、訓練競賽、技術革新等活動，鼓勵爭當訓練尖子、專業技術標兵。組織學習輿論戰、心理戰、法律戰知識，提高實戰能力。堅持勤儉練兵，充分發揮訓練經費、物資、器材、設施和場地的保障效能。
（二）落實戰備工作
按照隨時能遂行作戰、戰備執勤、反恐維穩、搶險救災等任務的要求，抓好戰備工作落實。抓好戰備教育。圍繞做好軍事斗爭准備，培養戰斗精神，引導官兵樹立馬克思主義戰爭觀，牢記我軍職能使命，認清形勢任務，增強戰備觀念，堅定敢打必勝的信心。落實戰備制度。堅持戰備值班、節日戰備、請示報告、戰備檢查等制度，保持良好的戰備狀態。搞好戰備演練。制訂完善戰備計劃，落實各項保障措施。組織官兵結合訓練任務進行戰備演練，熟悉內容和程序，掌握要領和方法，提高實施戰備行動的能力。加強戰備管理。嚴格落實人員在位率和裝備完好（在航）率。管好「三室一庫」（兵器室、器材室、儲藏室、給養庫），落實「三分四定」（攜行、運行、後留，定人、定物、定車、定位）。戰備設施設備保持完好，消耗性物資及時補充，應急儲備物資定期更換。
（三）加強思想政治教育和文化、保衛工作
堅持用黨的創新理論建連育人，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的新一代革命軍人。搞好思想政治教育。積極開展中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動，大力培育「忠誠於黨，熱愛人民，報效國家，獻身使命，崇尚榮譽」的當代革命軍人核心價值觀，深入開展我軍歷史使命、理想信念、戰斗精神和社會主義榮辱觀教育，使官兵始終牢記我軍性質宗旨，打牢部隊高舉旗幟、聽黨指揮、履行使命的思想政治基礎。（1）加深對黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗的理解，堅定中國特色社會主義理想信念，增強黨對軍隊絕對領導的觀念。（2）強化捍衛國家利益的職能意識，弘揚愛國主義和革命英雄主義精神。（3）加強社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設，恪守軍人道德規范，培育文明風尚。（4）掌握法律常識和心理知識，增強法紀觀念，培養良好心理素質。教育要緊貼時代發展、緊貼使命任務、緊貼官兵實際，創新內容、形式和手段，增強時代感和主動性、針對性、實效性。基層軍官要會搞思想調查、會計劃安排教育、會備課講課、會運用現代化教學手段。
做好經常性思想工作。經常分析官兵現實思想，對問題苗頭及時發現、准確掌握、正確處理。注重人文關懷和心理疏導，以表揚為主，以情感人，以理服人。尊重官兵合理需求，主動幫助解決實際困難和問題。建立以黨員、士官、班長為主體的思想工作骨幹隊伍，開展群眾性談心和互學、互幫、互教活動，做好個別人員的教育轉化工作。
加強基層保衛工作。堅持預防為主、綜合治理，及時排查隱患，積極預防犯罪。加強反滲透、反心戰、反策反、反竊密斗爭，開展警示性法制教育，防止敵對勢力滲透，防止不法分子破壞，防止腐朽思想文化侵蝕。抓好科學文化學習。支持軍官和士官參加在職教育，以學習本職業務知識為重點，提高學歷層次和履職盡責的素質能力。注重發揮大學生士兵的作用，搞好義務兵文化補習。用好軍營信息網路，拓寬學習渠道。創建學習型軍營，培育知識型軍人。活躍基層文化生活。建設好俱樂部、閱覽室、榮譽室、運動場、軍營網路和文化環境，落實文化裝備管理要求，發揮設施設備作用。不斷充實更新書報雜志、音像製品和文體器材，重視培養保留文體骨幹。經常開展文化體育活動，做到隊列集會有歌聲、周末假日有活動、重大節日有晚會、每月體育有比賽。嚴禁傳看（聽）、復制、下載和收藏不健康讀物、信息和音像製品，嚴禁參加不健康娛樂活動。
（四）嚴格行政管理堅持依法治軍、從嚴治軍，樹立安全發展理念，加強科學管理，嚴格組織紀律，培養優良作風，建立和保持正規的戰備、訓練、工作和生活秩序，不斷提高正規化水平。認真貫徹落實條令條例。經常進行條令條例教育和訓練，強化官兵履行職責、遵章守紀、服從命令的意識。注重經常性管理，嚴格執行一日生活制度，點滴入手，持久養成。加強對零散人員和課余時間、節假日的管理，杜絕不正當交往。嚴格執行紀律，及時查處違紀問題，防止和糾正管理鬆懈、作風鬆散、紀律鬆弛的現象。
做好安全管理工作。建立健全安全組織，搞好預測分析和風險評估，完善預防措施，落實安全管理責任制。抓好安全教育和訓練，增強安全防範和應急處置的意識與能力。加強對重點目標、重要部位和重大活動的安全警衛，嚴密組織實施警衛勤務，及時處置各種情況。加強對車輛和槍支、彈葯、劇毒和易燃易爆等危險品的管理，加強野外駐訓、演習和執行重大任務期間的動態管理，加強對涉密人員、載體、場所、裝備和活動的管理，嚴防各類違紀問題和事故的發生。提高軍官和班長、骨乾的管理能力。教育軍官和班長、骨幹增強事業心和責任感，學習現代管理方法，堅持依法帶兵、以情帶兵、文明帶兵、科學帶兵，堅持嚴格要求與耐心說服、嚴格管理與教育訓練相結合，堅持以身作則、率先垂範，增強管理工作的科學性和有效性，防止和糾正簡單粗暴、放任自流等傾向。
（五）密切內外關系
實行官兵一致、軍民一致，不斷增強基層的凝聚力。
尊干愛兵，密切官兵關系。教育軍官端正對士兵的根本態度，關心士兵的成長進步。尊重士兵的民主權利，虛心聽取他們的意見和建議。實行基層有關事務辦事公開，在入黨、提干、考學、保送入學、選取士官和技術培訓等問題上，做到名額、條件、程序和結果公開，公正處理。嚴禁打罵體罰士兵、侵佔士兵利益、收受士兵錢物。教育士兵尊重軍官，服從領導和管理，正確行使民主權利。官兵之間互相關心幫助，自覺抵制庸俗關系，構建團結、友愛、和諧、純潔的內部關系。
擁政愛民，密切軍政軍民關系。教育官兵尊重地方人民政府，熱愛人民群眾，遵守法律法規、民族宗教政策和社會公德，嚴格執行群眾紀律和軍地交往規定。積極支持地方經濟社會建設，參加搶險救災、扶貧幫困、軍民共建社會主義精神文明、和諧社會創建等活動。正確處理軍民、軍警之間發生的矛盾和糾紛，運用法律手段解決官兵涉法問題，維護軍隊、軍人和軍屬的合法權益。
（六）搞好後勤保障
按照有關條令條例要求，對基層後勤實施規范化管理，為官兵創造良好的物質文化生活條件。
搞好後勤人員隊伍建設。加強對司務長（管理員、艦艇軍需）的教育、管理和監督，使其熱愛本職、廉潔奉公、會管家理財。選配好炊事班長、給養員、衛生員、車輛駕駛員，保持一名以上具有等級廚師水平的炊事員。
搞好生活設施建設和管理。基層單位要有一個好食堂、儲藏室、器材室、洗衣房、曬衣場、學習室、文化活動室和齊全的營具、配套的野戰後勤裝備器材，做到官兵飲水、看病、用電、洗澡有保障，通信有條件，家屬來隊有住房，寒區取暖室溫達到標准。對營房營具、裝備器材、生活設施實行管理責任制。節約水、電、油、氣，搞好綠化美化，建設生態節約型營區。
搞好伙食、經費和物資管理。認真落實伙食管理制度，嚴格執行給養供應標准，科學營養配餐，實行分餐或自助餐。集中辦伙單位要按戰時飲食保障編組搞好訓練。安排好執勤人員、傷病員飲食，尊重少數民族官兵生活習慣。因地制宜建好菜園、圈舍，搞好以養殖、種植為主的農副業生產和加工。按標准計領、按時足額發放工資、津貼補貼和被裝等經費物資。加強財務管理和審計監督，嚴格經費開支和報銷手續，定期公布賬目，對貴重物品及時登記造冊，搞好交接。杜絕貪污挪用、虛報冒領、私借公款，防止錯賬差款、不合理開支和損失浪費。
搞好衛生防病工作。落實衛生防病措施和衛生管理制度，上好衛生課，提供心理健康咨詢服務。定期組織官兵體檢，對傷病員及時送診。培養良好的衛生習慣，經常檢查衛生，保持環境整潔，防止傳染病流行和食物中毒。
(七)管好用好武器裝備
落實有關條令條例，對武器裝備實行科學化、制度化、經常化管理，使其保持良好技術狀態，保證遂行作戰等任務的需要。
抓好愛裝管裝教育。結合新兵入伍、授裝接裝儀式、執行重大任務、裝備普查等搞好教育，強化官兵愛裝管裝的責任意識。
提高武器裝備操作使用能力。組織學習武器裝備管理知識，嚴格按照編配用途、技術性能、操作規程和安全規定，正確操作使用武器裝備。加強新裝備操作使用訓練和實戰化保障演練，促進新裝備盡快形成戰鬥力。對所屬武器裝備，軍官要熟悉基本性能、熟悉數質量情況、熟悉日常管理要求；操作人員要會操作使用、會檢查、會維護保養、會排除一般故障；修理人員要會檢測、會調試、會維修。加強武器裝備日常管理。實行武器裝備管理責任制，嚴格執行各項管理制度，搞好經常性維護保養，落實安全防範措施，做到無丟失、無損壞、無銹蝕、無霉爛變質。
（八）加強以黨支部為核心的組織建設
堅持「支部建在連上」的重要原則，以能力建設和先進性建設為主線加強基層黨組織建設，依靠以黨支部為核心的基層組織開展工作。建設堅強的黨支部委員會。黨支部要認真學習貫徹黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議決定，加強思想政治領導，保證基層建設的正確方向，成為本單位統一領導和團結的核心。著眼提高科學領導水平，增強解決自身問題的能力、領導單位全面建設的能力和帶領官兵遂行多樣化軍事任務的能力。按期改選支委會，保持組織健全。堅持民主集中制，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則討論決定重大問題。落實基層黨內民主制度，實行黨務公開。書記要有民主作風，委員要積極參加和維護集體領導。加強「一班人」思想作風建設，經常開展批評與自我批評，不斷增強創造力、凝聚力和戰鬥力。建設過硬的軍官隊伍、士官隊伍和黨員隊伍。
抓好軍官在職學習和崗位鍛煉，提高思想政治素質、科學文化素質、軍事專業素質、身體心理素質和開拓創新能力。堅持黨管幹部，加強教育、管理和監督，定期組織述職述廉，按規定搞好考核、測評和推薦。關心軍官的成長進步和生活疾苦，及時反映和幫助解決實際困難。做好新生長幹部培養提高工作。搞好士官選取、教育、管理和培訓工作，充分發揮其骨幹作用。加強黨員隊伍建設，把保持和發展先進性作為永恆主題，嚴格發展標准，嚴格教育管理，嚴格組織生活，充分發揮黨員先鋒模範作用。建設得力的團支部和軍人委員會。黨支部要加強對團支部和軍人委員會的領導，使其做到組織健全、制度落實、活動經常、作用明顯。團支部要圍繞中心工作、適應青年特點，深入開展學雷鋒學英模、學習成才和其他健康向上的活動，充分發揮團員青年的突擊作用。軍人委員會要積極組織開展政治民主、經濟民主、軍事民主，調動官兵參與管理、實施監督的積極性。
三、基層建設的總結評比和表彰
為調動廣大官兵的積極性和創造性，全軍開展爭創先進連隊（其他基層單位冠以編制名稱）和爭當優秀士兵（士官、學員、義務兵）活動。雙爭評比結合年度（學年）總結進行。先進基層單位的基本條件是：用「基層建設標准」衡量，成績突出，進步明顯，基礎扎實，全面過硬。優秀士兵的基本條件是：政治思想強，軍事技術精，作風紀律嚴，完成任務好。
開展雙爭活動，要著眼建設，注重經常，科學組織，務求實效。堅持爭在平時、比在平時，貫穿於各項工作，做到季度講評、半年初評、年終總評。堅持橫向比建設水平，縱向看進步幅度，不搞平衡照顧和人為保先進。堅持分類型評比，分層次競爭，激發不同基礎的單位和官兵的參與熱情。
評定先進基層單位和優秀士兵比例，分別控制在總數的30%和25%以內。在規定比例內，軍、師級單位可對旅、團級單位評選先進基層單位的比例，旅、團級單位可對基層單位評選優秀士兵的比例作適當調整，但增減幅度不得超過5%。評定先進基層單位，在基層自評的基礎上，由營、團級單位統一衡量推薦，旅、師級單位黨委審批，並通報表彰、頒發獎狀。評定優秀士兵，由軍人委員會組織評議，基層黨組織評審和推薦，旅、團級單位政治機關審批，頒發證章證書，給其家庭寄發喜報，填寫登記表歸入本人檔案。入黨、提干、考學、保送入學、班長配備、士官選取的對象，應從優秀士兵中產生。軍級以上單位可適時表彰基層建設先進旅、團級單位，樹立先進基層單位和個人標兵。
除本綱要和條令條例規定的外，師級以上單位機關一般不得在基層開展其他評比表彰活動，旅、團級單位及其機關開展其他評比表彰活動應從嚴控制。四、領導機關抓基層的主要職責和要求加強基層建設，是各級黨委、首長和機關的共同責任。要始終把工作重心放在基層，把基層建設狀況作為檢驗領導機關工作的主要標志。
（一）加強對抓基層工作的組織領導。堅持黨委統一領導，軍政主官親自抓，形成機關指導和服務基層的合力。（1）統一規劃部署。定期分析形勢，提出基層建設的目標、任務、措施和要求。（2）統一協調工作。健全抓基層工作協調機制，分工一至兩名副職領導具體負責，定期召開協調會，協調解決矛盾問題，督促機關部門各司其職抓好落實。（3）統一規范秩序。涉及抓基層的會議、文電、工作組和檢查、考評、表彰等，須經本級黨委、主官或分管副職領導審批。（4）統一解決基層無力解決的問題。財力物力向基層傾斜，投向基層的經費要通盤考慮、合理使用。
（二）認真履行抓基層的職責。總部和軍區、軍兵種主要是研究解決基層建設的重大問題，制定發展規劃、有關規章和政策規定，總結推廣重大典型，搞好宏觀指導。海軍艦隊、軍區空軍和軍級單位主要是制定基層建設年度計劃和措施，解決傾向性問題，搞好重點指導。師、旅、團級單位主要是統籌安排基層工作，抓好基層軍官特別是主官的選拔和培訓，加強對基層黨支部的幫建，搞好具體指導。艦艇支隊、航空兵師和旅、團級單位領導機關作為抓基層一線指揮部，必須經常深入基層檢查督促、現場辦公、上門服務，實行面對面領導。尊重和支持營一級行使職權，充分發揮營一級的作用。
（三）實施對基層建設的科學指導。積極改進指導方式和工作方法，增強抓基層質量效益。（1）堅持科學統籌。注重全面搞建設、扎實打基礎、反復抓落實，實施分類指導，對重點建設部隊的基層單位、小散遠直單位和問題較多的基層單位進行重點幫助，統籌抓好不同類型單位建設，協調推進軍事、政治、後勤、裝備各項工作。（2）堅持以人為本。尊重官兵主體地位和創造精神，依靠基層官兵建設基層，重視解決官兵工作生活中的實際困難和問題，促進和實現官兵全面發展。（3）堅持依法指導。及時制定完善基層建設法規制度，嚴格依據本綱要和條令條例指導和開展工作，注重層次領導、按級負責，建立和保持抓基層的正規秩序。（4）堅持突出重點。著力加強一線指揮部、一線戰斗堡壘、一線帶兵人隊伍建設，扎實抓好基本教育、建好基本隊伍、落實基本制度、完善基本設施。（5）堅持創新發展。經常深入基層調查研究，積極探索新形勢下基層建設的特點規律，認真研究基層建設中的新情況、解決新問題。
（四）樹立領導機關的良好作風和形象。堅持一手抓基層、一手抓機關。搞好領導機關的學習教育和培訓，落實機關幹部蹲點、當兵、代職和崗位輪換制度。嚴把機關幹部選調關，處、科、股長主要從擔任過基層主官的軍官中選拔。軍級以下單位機關可評選抓基層先進處、科、股，旅、團級單位機關應定期與基層進行「雙向講評」。端正工作指導思想，堅持基層至上、士兵第一，全心全意為基層服務。（1）力戒形式主義、官僚主義。嚴格控制會議、文電、工作組，軍級以上單位機關不在基層開現場會、觀摩會。堅持從實際出發，講求實效，不好大喜功，不報喜藏憂，不弄虛作假。（2）切實減輕基層負擔。不得隨意借調基層官兵，不得向基層索要文字材料，不得增加總部規定以外的登記本和統計報表，不得搞名目繁多的調研、檢查和評比。下部隊輕車簡從，不搞層層陪同。（3）嚴禁侵佔基層權益。尊重基層單位的工作安排權、人員使用
❷ 如何做好隱蔽戰線斗爭和四反工作
一 、 必須加強組織領導，為開展 「四反」工作奠定基礎。各級黨委和領導幹部要認清形勢，切實把 「四反」工作擺到重要位置。
面對「四反」工作嚴峻的形勢，各級黨委和領導幹部一定要提高思想認識，從事關部隊 「打得贏、不變質」的高度，充分認清做好 「四反」工作的極端重要性，主動把 「四反」工作擺上重要位置來抓，擺到黨委重要議事日程來議，切實加強對 「四反」工作的組織領導。
二、必須抓好教育引導，構築開展 「四反」工作的堅固防線。要用主題教育堅定官兵的政治信念，要突出抓好以革命人生觀、價值觀為核心的主題教育。
要根據駐地敵社情的變化，認真開展以敵社情教育和戰時保密教育為主要內容的警示教育，組織官兵上 「四反」形勢課，使大家及時了解敵情社情動態，了解敵對勢力對部隊滲透破壞的渠道、手段和特點，認清戰時反竊密斗爭的尖銳性和復雜性，增強敵情觀念和防間保密意識。
三、必須強化安全管理，堵塞敵特滲透、策反、竊密的渠道。要加強對重點人員的管控。嚴格按照 《軍隊預防犯罪工作條例》五項制度、五項措施，加強對官兵的管理控制。
要加強核心要害部位的安全設施保障，強化向科技要安全的意識，做好技術防範工作。要完善作戰室、值班室、會議室、機要室、保密室、軍械庫、油料庫等核心要害部位的安全防範設施，增強安全設施抗滲透、抗破壞、抗竊密的技術性能，確保核心要害部位的安全。
四、必須注重軍地協作，營造群防群治的環境。要藉助地方信息優勢，構建軍地協作的良好格局。部隊要主動承擔起協調的責任，商請地方黨政領導強化安全意識，加大 「四反」工作力度。。
要藉助地方職能優勢，形成群防群治的整體合力，戰時開展「四反」工作，既要抓內控，更要重外治。要主動協調地方黨委政府共同建立群防群治網路，發動社會力量對 「四反」工作進行社會綜合治理，對提供信息、揭發間諜有功的舉報人實施重獎，激發駐地群眾參與「四反」工作的積極性。
(2)貫徹落實軍人道德規范計劃擴展閱讀
這是一支神秘的隊伍，他們無孔不入、無處不在，勝利了不能宣揚，失敗了無法解釋，他們甘願將知道的一切帶進墳墓。他們的偉大也許就展現在某一個瞬間，通過某一個情報，影響一個戰局，甚至改寫一段歷史。他們就是黨的隱蔽戰線。
戰線雖然不同，但信仰始終一致。他們就是黨的隱蔽戰線。毛澤東曾經指出，「我們要消滅敵人，就要有兩種戰爭，一種是公開的戰爭，一種是隱蔽的戰爭。」
歷史充分證明，黨的隱蔽戰線工作是黨和國家革命事業不可分割的重要組成部分，隱蔽戰線上的無名英雄們是黨的鋼鐵脊樑，是抗日戰爭取得勝利的重要力量。
今年是抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年。光陰荏苒，日月不掩，在這舉國歡慶的日子裡，讓我們通過對一些歷史故事的回顧，共同紀念這條戰線為抗日戰爭勝利作出的突出貢獻。
1935年底，瓦窯堡會議後，黨中央確定了組織建立全國抗日民族統一戰線的政治路線。經過縝密的思考，時任中央聯絡局局長的李克農，決定通過被紅軍俘虜的東北軍619團團長高福源去做張學良的工作，建立民族統一戰線的西北大聯合。
李克農主動帶高福源參觀紅軍，並邀請彭德懷親自接見他，讓他十分感動，隨即表示願意回東北軍去說服張學良與共產黨合作抗日。不久後，高福源返回陝北根據地復命，說張學良同意紅軍派正式代表去會晤。
1936年2月下旬，經周恩來部署安排，李克農單槍匹馬前往洛川同張學良談判。「我是來做大生意的，小買賣我不感興趣。」談判伊始，張學良就開玩笑地說。李克農機智應答，「我們之間什麼生意都可以做，什麼都可以談。」
談判內容主要是李克農針對張學良提出的問題，闡明我黨的政策主張，揭露蔣介石對外妥協投降、對內消滅異己的陰謀，用事實說明東北軍只有同我黨聯合抗日才有出路。
經過數次深入會談，李克農此行收獲不小：了解張學良的確是願意抗日的；張學良承認紅軍是抗日武裝，可以和紅軍聯合抗日；張學良願意給紅軍以接濟，軍事上彼此妥協互不打仗，並建立起電訊聯絡。
這次談判為同年4月周恩來與張學良在延安的秘密會談打下良好基礎，為加強我黨與東北軍的聯系，日後和平解決西安事變、建立抗日民族統一戰線作出了重要貢獻。毛澤東曾評價，「李克農單槍匹馬，工作搞得很好！」
❸ 急求兩篇以邊防為內容的，主題為「站在新起點，爭創新業績」。十分感謝！
立足新起點 再創新業績 創建高標準的全國雙擁模範城
我市雙擁工作在省委、省政府、省軍區的正確領導下，在省雙工委、省雙擁辦的具體指導下，經過全市軍民的共同努力，連續五次蟬聯全省、四次蟬聯全國「雙擁模範城」的殊榮。在成績和榮譽面前，全市廣大軍民立足新起點，再創新業績，以更加高漲的熱情創建高標準的全國雙擁模範城。
一、提高認識，加強領導，掀起新一輪創建全國雙擁模範城熱潮。2001年全省雙擁工作經驗交流會後，我市雙擁爭創工作制定了新的規劃，充實了新的內容，採取了新的舉措；2002年、2004年在全省、全國雙擁工作會議上再次被命名為全省和全國「雙擁模範城」。市委、市政府、淮南軍分區以此為契機，倍加努力工作，總結經驗，正視差距，及時提出了「命名之後怎麼辦？雙擁模範城怎麼建？」新課題，進一步深化爭創意識。在今年初召開的全市雙擁工作擴大會議上，市委副書記、市雙工委常務副主任李亞洪要求各級各單位一定要站在國家長治久安、民族興旺發達的高度，充分認識加強軍政軍民團結的重大意義，切實把雙擁工作作為一項事關全局的戰略任務重視雙擁、支持雙擁、推動雙擁。市長、市雙工委主任朱季歷強調指出雙擁工作要緊緊圍繞全面建設小康社會加快發展、富民強市的目標，牢固樹立國防建設與經濟建設協調發展的觀念，促進雙擁工作的全面、健康發展。還提出凡屬全市性的擁軍優屬工作規劃和部署，黨政一把手都要親自審定，重大活動親自到場講話，重大問題親自出面解決。同時，進一步強化了雙擁工作的領導，市委書記任市雙工委名譽主任，市長任主任，市委常委9人中有7人是市雙工委主任、副主任。為鞏固成果，保持榮譽，明確提出了今年的「一二三」工作思路，即確定一個目標：就是確定再次爭全省、全國「雙擁模範城」的奮斗目標。召開兩個會議：一是2月份召開全市雙擁工委擴大會議；二是3月份召開全市擁政愛民工作協調會議。會議的召開，進一步理清思想，突出了工作重點，為開展雙擁工作打下堅實的思想基礎。印發三個文件：一是市委、市政府、淮南軍分區聯合下發了《關於做好我市今後三年雙擁工作實施意見的通知》；二是市雙工委成員單位根據本行業、本單位的特點，重新修訂了《淮南市雙擁工作委員會成員單位職責》；三是市雙工委印發了《關於做好2004年雙擁工作的通知》。全市雙擁工作按照三年有規劃、年度有計劃、年年抓落實的總體要求，有條不紊地開展工作，掀起了新一輪創建雙擁模範城的熱潮。
二、廣泛宣傳，深化教育，營造全國雙擁模範城的良好氛圍。為推動雙擁宣傳工作再上新台階，我市把深化國防、雙擁宣傳教育作為雙擁工作的突破口來抓，堅持「三個結合」，努力營造雙擁氛圍，全市軍民的雙擁意識不斷增強。一是節日集中宣傳和平時宣傳相結合。利用「八一」、春節、雙擁宣傳月、全民國防教育日等節日進行集中宣傳。2001年以來，在新聞媒體上開辟了《雙擁頭條新聞大賽》、《精神文明在淮南》、《建軍七十五周年》專欄或專版8次；發表《祝賀我市榮獲全國雙擁模範城「四連冠」》社論、市委書記陳世禮撰寫《居安思危，警鍾長鳴，把國防教育落到實處》署名文章；中央電視台一套、五套、七套播放淮南雙擁節目6次，淮南電視台播放160多次。各級各單位開展了靈活多樣的宣傳活動，舉辦了《紀念雙擁運動60周年》徵文競賽。《淮南日報》、《淮南雙擁》等刊物相繼刊發了雙擁工作中涌現出的好人好事。雙擁宣傳做到節日轟轟烈烈、平時連續不斷。二是動態宣傳與靜態宣傳相結合。隨著雙擁工作不斷深入，新的形勢、新的任務給雙擁宣傳工作提出了新的要求，為此我們堅持動態和靜態宣傳相結合，廣泛開展雙擁宣傳工作。舉辦了千人參加的《國防知識演講比賽》、《軍民心連心、合力築長城雙擁晚會》、《紀念延安雙擁運動60周年暨軍民聯歡會》等。每次活動市領導、駐淮部隊、各級各單位、大中小學生廣泛參加。同時，立足實際，烘托氣氛，在全市主要幹道、機關、大中型企業單位門口設立永久性標牌100多塊；建立雙擁一條街4個。風景區、公園、車站、碼頭都設立了軍人軍車免費的標志，營造了濃厚的雙擁氛圍。三是核心層宣傳和普及層宣傳相結合。利用全市性的表彰會、議軍會、雙工委會、座談會、退役士兵安置會、過軍事日、雙擁工作會等30多次，向與會同志宣傳貫徹中央和省雙擁工作方針政策、法律法規。市委黨校把國防教育納入幹部理論培訓內容，三年共輪訓幹部3000多人次。與此同時，在全市青少年學生、民兵、應征新兵、新職工中廣泛開展雙擁宣傳工作，在中小學生中開展「長城在我心中」國防知識教育，學校聘請駐淮部隊官兵為校外輔導員，講軍史、革命斗爭史和兵器知識，受教育和軍訓的學生達到20萬人次。每年在新兵入伍、民兵訓練、新職工上崗培訓之際都對其進行國防知識和優撫安置政策方面的宣傳教育，受教育在8萬人次以上。
三、健全法規，完善制度，促進雙擁工作走上經常化、制度化、法制化的軌道。加強雙擁法規建設，完善各項制度，制定相關配套政策，是創建高標准雙擁模範城的重要環節。2000年1月1日我市正式頒布實施了《淮南市擁軍優屬條例》，開創了我市依法做好擁軍優屬工作的新局面。為促進《條例》的貫徹執行，組織了系列宣傳貫徹活動，舉行了新聞發布會，各縣區製作圖片展板，設立咨詢台，進行街頭宣傳。2002年6月，市人大常委會組織內司工委、民政、雙擁辦、軍分區政治部等有關部門深入縣區，對《條例》的執行情況進行了檢查，取得了明顯成效。同時，市雙擁工委成員單位結合部門工作，積極完善雙擁工作制度。市委組織部把雙擁知識和國防教育內容納入幹部「十五」培訓規劃，把領導幹部抓擁軍優屬工作的實績，作為考核、使用、獎懲的內容和依據之一；市教育局對現役軍人子女入學、轉學給予優先安排，報考普通高中可降低10分、革命烈士子女降低20分錄取，生活困難的，學校可減免學雜費；市衛生局要求各大醫院要一律增設擁軍優屬窗口，實行「五優先」掛牌服務，並選派醫務人員到鄉（鎮）為復員軍人、傷殘軍人等優撫對象義務巡診；市人事局積極切實做好軍隊轉業幹部及隨軍家屬的安置工作。市勞動、工商、糧食等部門也都制定了相關政策。駐淮部隊出台了《擁政愛民若干規定》，縣（區）、街道、鄉（鎮）、企事業單位都制定了擁軍優屬工作制度。市政府還相繼制定了《優待金統籌辦法》、「雙三好」、「六必訪」等配套政策。雙擁工作做到了有章可循、有法可依、持續發展。
四、加大投入，講求實效，把優撫安置工作落到實處。落實優撫安置政策是雙擁工作的重中之重。三年來，各級政府認真落實各項優撫安置政策，提高了優撫對象的生活質量，解決了他們的實際困難。一是農村優待工作有了新突破。優待標准高，義務兵家屬每戶優待是當地農民人均純收入的全部，「三屬」為三分之二，復員、傷殘退役士兵為二分之一，超過省、國家規定的標准。優待面廣，軍屬、「三屬」、在鄉復員和傷殘軍人達100％。三年全市共兌現優待10098戶次，款1776萬元。二是建立自然增長機制。每年提高一次定補定恤標准，2004年「三屬」人月均農村210－215元，城市315－320元，比國家規定標准高20－60元，復員軍人人月均140－203元，比省規定高30－90元不等。三是實行雙重保障和多重保障。在鄉「三屬」、復員軍人、傷殘軍人100％享受國家撫恤、定補和群眾優待。同時根據城鄉保障政策，為每人辦了一份保障經費，大大提高了撫恤、定補對象的生活質量。四是積極實施優撫對象醫療減免辦法。2003年10月1日前全部實行，收到明顯效果。五是把安置就業、扶持就業、自謀職業做為改革退役士兵安置工作的新舉措。三年共接收退役士兵3400人，其中符合留城鎮安置的1733人，安置率達96％，自謀職業100餘人，發放自謀職業經費150多萬元；發放待分配期間生活費1733人，款151萬元。接收軍隊轉業幹部105人，全部安置到財政撥款的事業單位和政府機關工作。
五、爭先進位，命名表彰，基層雙擁工作充滿了生機和活力。開展爭創先進，樹立典型，軍民共建，有力地推動了基層雙擁工作的發展。市、縣（區）堅持每三年命名表彰一次，2002年8月，市委、市政府、淮南軍分區隆重召開了淮南市第四批雙擁模範單位、先進個人暨爭創全國雙擁模範城「四連冠」命名表彰大會， 48個先進單位、60名先進個人受到了命名表彰。駐淮部隊和各企事業單位都根據行業特點對雙擁工作中涌現出的先進單位和個人進行了不定期的表彰。2004年7月，市委、市政府、淮南軍分區又隆重召開了全市「百名好軍屬」命名表彰大會，促進了雙擁工作的縱向發展。積極開展軍民共建活動。市雙工委下發了《關於在全市開展雙擁工作「雙三好」活動的通知》，即：一是安置轉業幹部和退伍軍人好；二是落實優撫政策好；三是為部隊解決困難好。駐淮部隊做到：一是部隊幹部戰士遵守群眾紀律好；二是參加地方建設和共建工作好；三是發揮自身優勢為駐地服務好。通過「雙三好」活動的開展，軍民共建工作充滿生機和活力。全市有56個軍民共建對子做到有組織、有公約、有標志、有活動、有成效,涌現出淮化總廠、淮南三中、平圩電廠、礦一院、安徽理工大學、消防支隊、守橋部隊等一批雙擁共建先進典型。同時適應形勢，拓寬工作領域，淮南民營企業家李勝致富不忘回報社會，對擁軍優屬工作情有獨鍾，在他的香魚頭火鍋店裡，推出了擁軍優屬舉措，現役、傷殘退伍軍人就餐打七折優惠；本店招聘員工優先錄用退伍軍人；淮南艦官兵到寧波分店就餐，按客人禮儀接待。淮南王酒業董事長石輝忠積極主動同市雙擁辦、軍分區政治部聯系，在《淮南日報》上舉辦了《紀念延安雙擁運動60周年徵文》活動，從200多篇稿件中精選36篇進行刊登，社會影響良好。
六、關系融洽，雙向奉獻，開創軍政軍民團結的新局面。鞏固軍政軍民團結，開展軍地雙向奉獻是我市雙擁工作的出發點和落腳點。一是堅持走訪慰問制度。每年「八一」、春節市主要領導都組團慰問駐淮部隊，人均贈送慰問金、慰問品200元。每年市黨政軍領導組團慰問淮南艦，三年贈送價值30多萬元慰問金和慰問品。二是加大為駐淮部隊辦實事的力度。市國防指揮中心工程建設是我市的重點工程，2003年3月動工，市財政三年投入資金600多萬元，有關部門減免費用近百萬元。今年3月份市委副書記李亞洪主持召開現場辦公會議，市公用事業、規劃、林業、體育、交通、廣電、國稅、電信、供電等部門參加，協調解決了100多萬元的配套工程款。為了給守橋官兵營造一個良好的生活環境，解決長期以來困撓官兵出路難的問題，市委、市政府決定修建一條擁軍路，全長1200米，寬6米，施工面積7200平方米，工程總費用70萬元，今年5月份順利竣工並投入使用。面對隨軍家屬安置就業新形勢，市委、市政府從大局出發，多方拓寬就業渠道，對全市隨軍家屬未安置的37人進行調查摸排，召開專題會議，提出了安置的方案，隨軍家屬安置就業問題近期將得到逐步解決。三是擁政愛民活動成績顯著。駐淮部隊發揚擁政愛民的光榮傳統，按照《軍人道德規范綱要》要求，嚴格遵守部隊和群眾紀律，積極參加地方「三個文明」建設，做到哪裡有險情，哪裡有困難，哪裡就有駐淮部隊官兵。三年來，駐淮部隊參加搶險救災3.8萬人次，搶救群眾159人次，維護和搶救國家財產2894萬元，參加地方公益事業建設7萬多人次，開展愛民活動1.4萬多人次。2003年3月份還組織了10萬民兵成建制參加興修水利建設，修築大小圍堤100多公里。開發荒山荒地2000畝，植樹造林30萬棵。三年來，淮南軍分區同市政府聯合組織大型、有影響活動15次以上，如「百名義務兵好母親」評選活動，受到省軍區領導的好評。國防世紀林、軍民聯歡會、「長城在我心中演講比賽」等活動的開展，軍政軍民關系更加融洽。同時還依法規范了地方領導履行國防義務行為，組織市、縣（區）定期召開黨委常委議事、議軍會議、武委會和黨委第一書記述職會、協調駐軍參加政府辦公會等，使一些重大軍事問題和部隊的困難得到了很好的解決。多年來沒有發生軍地糾紛，更沒有軍地遺留問題，軍政軍民關系融洽，呈現出軍政軍民一家親的大好局面。
❹ 軍隊基層建設綱要的基層經常性主要工作
根據2015年2月1日起施行的，中央軍委印發新修訂的《軍隊基層建設綱要》，基層經常性主要工作有：
（一）抓好軍事訓練。把軍事訓練作為部隊經常性中心工作和提高戰鬥力的根本途徑，堅持按綱施訓、依法治訓，從實戰需要出發從難從嚴訓練，確保人員、內容、時間、質量落實。
扎實搞好基礎訓練。注重全面訓練，堅持分步細訓，完成共同課目、專業、協同、戰術訓練。抓好技能、智能、體能、心理素質和作風紀律訓練，打牢個人軍事素質基礎；抓好單車、單炮、單機、單艦、單發射架等基本戰斗單元訓練，打牢技術戰術基礎；抓好分隊（編隊）戰術訓練，打牢聯合訓練基礎。組織官兵學習新知識、掌握新裝備、提高新技能、研練新戰法，提高打贏信息化局部戰爭需要的素質能力。
大力開展實戰化訓練。堅持仗怎麼打兵就怎麼練，按使命任務設計內容，按實戰環境設置條件，按作戰進程組織演訓，把實戰化貫穿滲透於軍事訓練全過程各領域。扎實開展使命課題訓練和檢驗性、對抗性訓練，落實實打實投實爆訓練、高強度訓練、復雜環境下訓練、夜間訓練等險難課目訓練，把能打勝仗必備的指揮、行動、保障能力和戰斗作風練過硬。搞好非戰爭軍事行動訓練。
突出抓好軍官和士官訓練。落實官兵分訓、士官組訓。軍官重點進行作戰理論、信息化知識學習和軍事謀略、指揮技能、技術戰術訓練，士官重點進行裝備操作使用、組訓任教、專業技能訓練。指揮軍官和指揮士官要成為「四會」（會講、會做、會教、會做思想工作）教練員，具備指揮、訓練、教育和管理部屬的能力。
積極做好訓練中政治工作和保障工作。運用多種教育和激勵手段，激發官兵訓練熱情。開展軍事民主和崗位練兵、比武競賽、技術革新、戰法創新等活動，鼓勵爭當訓練尖子、技術能手和愛軍精武標兵，濃厚練兵打仗氛圍。組織開展輿論戰、心理戰、法律戰教育訓練。堅持勤儉練兵，充分發揮訓練經費、物資、器材、設施和場地的保障效能。
（二）落實戰備工作。堅持平戰一體，貫徹戰備法規，始終保持召之即來、來之能戰、戰之必勝的戰備狀態。
抓好戰備教育。扎實開展我軍根本職能和形勢戰備教育，增強憂患意識、危機意識、使命意識，加強戰斗精神培育，強化軍人血性膽氣，樹牢當兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗和隨時准備打仗思想。
落實戰備制度。堅持戰備值班、節日戰備、請示報告、戰備檢查等制度，做好隨時遂行作戰和非戰爭軍事行動任務准備，確保遇有情況能夠快速有效處置。
搞好戰備演練。制訂完善戰備計劃，落實各項保障措施。經常組織戰備演練，熟悉內容和程序，掌握方法和要領，提高戰備水平和執行任務能力。
加強戰備管理。嚴格落實人員在位率和裝備完好（在航）率，保持指揮信息系統運行暢通。管好「三室一庫」（兵器室、器材室、儲藏室、給養庫），落實「三分四定」（攜行、運行、後留，定人、定物、定車、定位）。戰備設施設備保持完好，消耗性物資及時補充，應急儲備物資定期更換。
（三）加強思想政治教育和文化、保衛工作。適應強軍目標要求，踐行政治工作時代主題，培養有靈魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命軍人。
搞好思想政治教育。堅持不懈抓好中國特色社會主義理論體系武裝，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，持續培育當代革命軍人核心價值觀，深入開展軍魂教育和革命傳統教育，把理想信念牢固立起來，打牢官兵聽黨的話、跟黨走的思想根基。（1）加深對黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求的理解，了解國內外大事和時事政策，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。（2）了解黨史軍史，熟悉我黨我軍優良傳統，強化對黨指揮槍的政治認同、法理認同和情感認同。（3）牢記捍衛國家利益的根本職能，弘揚愛國主義和革命英雄主義精神。（4）增強學法尊法守法用法意識，強化法治信仰和法治思維，恪守社會主義公民道德和軍人道德規范。教育要緊貼時代發展、緊貼使命任務、緊貼官兵實際，創新內容、形式和方法，注重加強網路思想政治教育，增強時代性和感召力。基層幹部要會搞思想調查和計劃安排教育，會運用現代化教學手段備課講課，會做思想工作，會進行心理教育疏導。
做好經常性思想工作。經常分析官兵現實思想，對問題苗頭及時發現、准確掌握、正確處理。堅持以表揚為主，用真理說服人、用真情感染人、用真實打動人。尊重官兵合法權益和合理需求，主動幫助解決實際困難和問題。建立健全思想、心理、安全、網路等工作骨幹隊伍，提高知情、說理、疏導、解難能力。開展群眾性談心和互學、互幫、互教活動，做好個別人員的教育轉化工作。
加強基層保衛工作。堅持預防為主、綜合治理、重在建設，抓好警示性法制教育，落實預防制度措施，及時排查隱患，積極預防犯罪。加強反滲透、反心戰、反策反、反竊密斗爭，嚴格人員政治考核，防止敵對勢力滲透，防止不法分子破壞，防止腐朽思想文化侵蝕。
開展心理服務工作。抓好心理知識教育和行為訓練，定期組織心理測試評估，開展心理咨詢和經常性心理疏導，對有嚴重心理疾患的官兵及時送診，保持心理健康。
抓好基層文化建設。建好俱樂部、榮譽室、學習（閱覽）室、健身室、網路室，按照文化裝備管理規定管好用好文化裝備。充實更新書報雜志、音像製品和文體器材，重視培養保留文體骨幹。加強文化環境建設，打造強軍文化，發展豐富多彩的傳統文化、戰鬥文化、安全文化、法治文化。開展群眾性文體活動，做到隊列集會有歌聲、周末假日有活動、重大節日有晚會、每月體育有比賽。抓好在職教育和學歷升級，創建學習型軍營、培育知識型軍人。加強軍營網路建設，引導官兵文明上網，嚴禁傳看（聽）、復制、下載和收藏不健康讀物、信息和音像製品。
（四）嚴格行政管理。堅持從嚴治軍鐵律，加強科學管理，嚴明作風紀律，抓好行政管理法規制度落實，培養嚴守紀律、令行禁止、步調一致的良好作風，保持正規的戰備、訓練、工作和生活秩序，保持安全穩定。
加強經常性管理。抓好法治教育訓練，強化官兵號令意識。嚴格日常養成，防止和糾正管理鬆懈、作風鬆散、紀律鬆弛現象。加強對小散遠直單位和零散人員、在外人員以及課余時間、節假日的管理，杜絕不正當的交往、消費和娛樂。及時查處違規違紀問題，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。
做好安全防事故工作。（1）建立健全安全組織，搞好預測分析和風險評估，開展隱患排查，完善預防措施，落實安全管理責任制；抓好安全教育訓練，增強安全防範和應急處置的意識與能力。（2）加強對重點目標、重要部位和重大活動的安全警衛，嚴密組織實施警衛勤務，及時處置各種情況。加強對車輛、槍支、彈葯和劇毒、易燃易爆等危險品的管理，加強野外駐訓、演習和執行重大任務期間的動態管理，加強對涉密人員、載體、場所、裝備和活動的管理，嚴防各類違規違紀問題和事故的發生。（3）嚴格執行行動電話和互聯網使用管理規定，正確使用密碼保密設備，落實相關保密制度和技術防護措施，嚴禁以軍人身份在互聯網上開設博客、聊天交友、應聘求職。
提高幹部和班長、骨乾的管理能力。教育幹部和班長、骨幹增強事業心和責任感，積極探索新形勢下帶兵特點規律，堅持依法帶兵、以情帶兵、文明帶兵、科學帶兵，堅持嚴格要求與耐心說服、嚴格管理與教育訓練相結合，堅持以身作則、率先垂範，增強管理工作的科學性和有效性，防止和糾正簡單粗暴、放任自流等傾向。
（五）密切內外關系。實行官兵一致、軍民一致，不斷增強基層的凝聚力。
尊干愛兵，密切官兵關系。教育幹部端正對士兵的根本態度，增進對士兵的深厚感情，關心士兵的成長進步。尊重士兵的民主權利，認真聽取他們的意見和建議。實行基層有關事務辦事公開，在入黨、提干、考學、保送入學、選取士官、選學技術和評功評獎等問題上，做到名額、條件、程序和結果公開，公正辦理。嚴禁打罵體罰士兵、侵佔士兵利益、收受士兵錢物，著力糾治發生在士兵身邊的不正之風。教育士兵尊重幹部，服從領導和管理，正確行使民主權利。官兵之間互相關心幫助，深入開展尊干愛兵、兵兵友愛活動，鞏固和發展團結友愛和諧純潔的內部關系。
擁政愛民，密切軍政軍民關系。教育官兵尊重地方人民政府，熱愛人民群眾，遵守法律法規和民族宗教政策，嚴格執行群眾紀律和軍地交往規定。開展軍民共建與和諧創建活動，支持地方經濟社會建設，完成搶險救災、維護社會穩定等急難險重任務。正確處理軍地、軍民糾紛，運用法律手段解決官兵涉法問題，維護國防利益和軍隊、軍人、軍屬的合法權益。
（六）搞好後勤保障。按照現代後勤「三大建設任務」的總體要求，加強基層後勤規范化建設和管理，強化後勤訓練，提高精細化保障水平，為官兵創造良好的物質生活條件。
搞好後勤人員隊伍建設。加強對司務長（管理員、艦艇軍需）的教育管理，使其熱愛本職、廉潔奉公、會管家理財。選配好炊事班長、給養員、衛生員，有具備等級廚師資質的炊事員和營養配餐員。重視抓好駕駛員隊伍的教育、訓練和管理。
搞好生活設施建設和管理。基層單位要有一個好的食堂、儲藏室、器材室、洗衣房、曬衣場、晾鞋台和齊全的營具、配套的野戰後勤裝備器材，做到官兵飲水、看病、用電、洗澡有保障，通信有條件，家屬來隊有住房，寒區取暖室溫達到標准。對營房營具、裝備器材、生活設施實行管理責任制。推廣應用節能技術，節約水、電、熱、煤、油、氣，搞好環境保護和造林綠化，建設生態文明營區。
搞好伙食、經費和物資管理。認真落實伙食管理制度，嚴格執行伙食費、食物定量等標准，施行營養配餐，落實分餐或自助餐，厲行勤儉節約。扎實搞好戰時飲食保障訓練。安排好執勤人員、傷病員飲食，尊重少數民族官兵生活習慣。因地制宜建好菜園、圈舍，搞好以養殖、種植為主的農副業生產和加工，收益主要用於改善伙食。對在基層伙食單位就餐的幹部、士官，應按標准收繳伙食費。按時足額發放工資、津貼補貼和被裝等經費物資。加強財務、物資采購管理和審計監督，落實公務卡支付結算制度，嚴格經費開支和報銷手續，定期公布賬目，對貴重物品及時登記造冊、指定專人保管，搞好交接。杜絕貪污挪用、虛報冒領、私借公款，防止錯賬差款、不合理開支和損失浪費。
搞好衛生防病工作。建好衛生室（艦艇醫務室、航醫室），搞好健康教育和衛生防病，開展訓練傷防護和自救互救訓練。按規定組織官兵體檢和預防接種，對傷病員及時診治轉送，保障官兵身體健康。培養良好的衛生習慣，經常檢查衛生，保持環境整潔，防止傳染病流行和食物中毒。
（七）管好用好裝備。加強裝備科學化、制度化、經常化管理，嚴格落實裝備管理法規制度，使其保持良好技術狀態，保證遂行作戰等任務需要。
抓好愛裝管裝教育。結合新兵入伍、授裝接裝儀式、執行重大任務、裝備普查和換季保養等搞好教育，強化官兵愛裝管裝的責任意識。
提高裝備操作使用能力。組織學習裝備使用管理知識，嚴格按照編配用途、技術性能、操作規程和安全規定，正確操作使用裝備。加強操作使用訓練、保養技能培訓和實戰化演練，促進裝備成建製成系統形成作戰能力和保障能力。對所屬裝備，幹部要熟悉基本性能、熟悉數質量情況、熟悉日常管理制度；操作人員要會操作使用、會檢查、會維護保養、會排除一般故障；修理人員還要會檢測、會調試、會維修。
加強裝備日常管理。實行管理責任制，加強檢查考評，依法嚴格問責。搞好經常性維護保養和修理，做好信息登記統計，落實安全防範措施，做到無丟失、無損壞、無銹蝕、無霉爛變質。
（八）加強以黨支部為核心的組織建設。堅持「支部建在連上」的重要原則，以能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以創先爭優為抓手，加強基層黨組織建設，把黨性原則牢固立起來，依靠以黨支部為核心的基層組織開展工作。
建設堅強的黨支部委員會。黨支部要認真學習貫徹黨的理論和路線方針政策，嚴格執行黨章、軍隊黨支部工作條例等黨內法規，貫徹執行上級黨組織的決議決定，保證基層建設的正確方向，成為本單位統一領導和團結的核心。加強學習型、服務型、創新型基層黨組織建設，增強解決自身問題的能力、領導單位全面建設的能力和帶領官兵遂行多樣化軍事任務的能力。按期改選支委會，保持組織健全。堅持民主集中制，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則討論決定重大問題，提高議事決策水平和班子團結質量。推進黨內基層民主建設，實行黨務公開。書記要有民主作風，委員要積極參與和維護集體領導。嚴格落實組織生活制度，經常開展批評和自我批評，增強黨內生活的政治性原則性戰斗性，不斷增強創造力、凝聚力和戰鬥力。
建設過硬的幹部隊伍。貫徹幹部工作法規制度，樹立注重基層、注重實干、注重官兵公認導向，做好基層幹部選拔任用、調動交流、送學培訓、轉業復員等工作，保持隊伍充實穩定。抓好在職學習和崗位鍛煉，提高思想政治素質、科學文化素質、軍事專業素質、身體心理素質和開拓創新能力。突出實際工作能力，抓好新生長幹部當兵鍛煉、崗前培訓和具體幫帶。堅持黨管幹部，加強教育、管理和監督，定期組織述職述學述廉。關心幹部的成長進步、婚姻家庭和生活疾苦，及時反映和幫助解決實際困難。
建設過硬的士官隊伍。落實士官管理規定，提高士官隊伍建設整體水平。嚴格按編制、標准、程序選配，做到專業對口、定崗使用。加強資格培訓、升級培訓和在崗培訓，組織開展職業技能鑒定和素質考評，提高勝任本職能力。有針對性地加強教育管理，積極做好解難幫困工作，充分發揮士官隊伍骨幹作用。
建設過硬的黨員隊伍。落實黨員隊伍建設各項制度，嚴格發展標准和程序，加強教育、管理和監督，搞好對在外黨員、非現役人員黨員的教育管理，定期組織民主評議，及時處置不合格黨員，充分發揮黨員先鋒模範作用。
建設得力的團支部和軍人委員會。黨支部要加強對團支部和軍人委員會的領導，使其做到組織健全、制度落實、活動經常、作用明顯。團支部要圍繞中心工作、適應青年特點，深入開展學雷鋒學英模、學習成才和其他健康向上的活動，充分發揮團員青年生力軍、突擊隊作用。軍人委員會要積極組織開展政治民主、經濟民主、軍事民主，調動官兵參與管理、實施監督的積極性。
❺ 如何抓好部隊軍事訓練工作
新形勢下抓好部隊訓練工作，應當立足國情軍情和戰爭形態發展變化，以能打仗、打勝仗為著眼點和落腳點，以實戰化訓練為基本途徑，以訓戰貼近程度為衡量指標，健全提高實戰化水平的常態化制度機制，充分發揮軍事訓練的應有功能，以量的積累求質的飛躍。可從以下六個方面來把握：
一、以能打仗、打勝仗為著眼點和落腳點。能打仗、打勝仗是軍隊戰鬥力建設的根本目標。作為鞏固和提高戰鬥力的基本途徑，軍事訓練必須以此為著眼點，把戰鬥力這個唯一的根本的標准貫穿軍事訓練全過程，用實戰能力檢驗軍事訓練成效，按照現代戰爭制勝機理推進和深化實戰化訓練，確保練兵與打仗的高度統一。
二、以認清軍事訓練時代背景為前提條件。當前，軍事訓練機遇與挑戰並存。國際戰略格局深度調整、戰爭形態加速演變、周邊安全熱點焦點增多，要求我軍時刻保持箭在弦上、引而待發的戒備態勢；運用現代科技手段營造實戰化訓練環境，通過提高軍事訓練實戰化水平增強軍隊戰鬥力。
三、以開展實戰化訓練為基本途徑。提高軍事訓練實戰化水平，實現軍事訓練向信息化聚焦、向實戰靠攏，必須著眼未來可能擔負的作戰任務，設置實戰化訓練環境、運用實戰化編組力量、採取實戰化方法步驟，在實戰化訓練中發現短板、找出差距、解決問題。
四、以訓練與作戰的「貼近度」為衡量指標。軍事訓練實戰化的程度和水平，取決於訓練與作戰的貼近程度。實際差距越小，軍事訓練實戰化水平就越高，反之則越低。這種「貼近度」，又可進一步細化為實戰觀念、訓練作風、訓練要素、訓練運行、訓練考評等若干剛性反映軍事訓練實戰化程度的指標。
五、以深化軍事訓練改革為創新動力。新形勢下軍事訓練，既存在訓練體制、內容、標准等不適應實戰化訓練要求的問題，也存在訓練管理不夠到位、方法不夠科學、保障不夠有力、作風不夠扎實的問題。應當借深化國防和軍隊改革的東風，用問題倒逼改革的辦法全面深化訓練改革，促進軍事訓練實戰化水平不斷提高。
六、以提高威懾和實戰能力為根本目的。軍事訓練因戰爭能力需求而生，隨戰爭形態發展而變。軍隊具有了打贏能力，平時就能以不怒自威的方式保障國家安全，戰時就能以無堅不摧的力量捍衛國家利益。
(5)貫徹落實軍人道德規范計劃擴展閱讀：
軍事訓練是軍事理論教育和作戰技能教練的活動，它通常分為部隊訓練、院校訓練和預備役訓練（又稱後備役訓練）。軍事訓練在國家武裝力量建設和戰備工作中佔有重要地位。它是軍隊平時的主要任務，是戰備的重要方面，許多國家都把軍事訓練列為戰略研究的一項內容。
軍事訓練的訓練體制
部隊訓練區分為：單兵訓練、分隊訓練、兵團訓練、軍團訓練。院校訓練:指揮院校分為三級,分別培訓初級、中級、高級指揮軍官；專業技術院校分為中等、高等兩類，分別培訓中級、高級技術軍官。預備役訓練區分為：預備役軍官和預備役士兵的訓練，以及對高等院校學生進行的軍事訓練；預備役士兵的訓練，主要在民兵組織中進行。
訓練內容分為：戰役訓練、戰術訓練、技術或專業訓練和共同科目訓練。根據地形和氣候等特點，有山地、叢林地、高原地、戈壁沙漠地、水網稻田地訓練和嚴寒、炎熱、夜間、復雜氣象等條件下的訓練。
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淺談如何提高開放教育學生的自主學習能力
2005年03月23日 虞蒙蒙
開放教育是以教學與學時空准分離為重要特徵的，有別於傳統教育的一種新型教育。其整個教學過程均是以學生為本，學生可根據專業教學計劃與課程大綱的要求，自主選擇課程，採用靈活的學習模式，在任何時間、任何地方運用多種教學媒體和教學支持服務手段進行自主學習。教材設計是以學生自主學習為前提；教師主要是學生的導學者，而不只是知識的傳授灌輸者。在這種教學模式下，學生對開放教育的自主學習能力就顯得特別重要。
一、開放教育對學生自主學習能力的要求
開放教育的主要特徵是學生在教師指導下運用信息技術和多媒體教學資源(主要是網上資源)進行自主學習，自主安排學習的課程和進度，這就對學生提出較高學習能力的要求。
1、學生應具備較強的學習毅力，樹立明確的學習目標
開放教育的學生絕大多數是在職在崗學習，單位里忙工作，工學矛盾突出；家庭里上有老下有小，下班回家後有一大堆家務事等著完成。在這種情況下，要在「運用信息技術和多媒體教學資源的自主學習」中完成學習任務，發展能力，提高素質，學生必須具有堅強的毅力和明確的學習目標。
2、學生應具備必要的信息技術和教育技術基礎
學生可在任何時間、任何地方、以任何形式進行自主學習，因而教育的組織者為學生提供了眾多的媒體教學資源和系統的學習支持服務，如教材、輔導資料、音像教材和網上資源等。此外，還有其它網站提供的各種有益資源可供學生學習參考。學生也可不必到校而在工作單位和家裡利用信息技術和多媒體教學資源自主學習，新的學習模式和豐富的多媒體教學資源就要求學生必須具備一定的教育、信息技術基礎。在此基礎上，學生才能有效地學習，發展能力，提高綜合素質。
3、學生應具備學習資源的選擇、整合能力
如何在眾多的資源中選擇優質的教學資源進行學習，並在學習的過程中將這些不同渠道的資源整合、消化、吸收，關系著學生是否能夠達到自主學習目的，學會學習，為終身學習打下基礎。為此，學生應具備一定的學習資源整合能力，並使之在學習中不斷得到提高整合。
4、學生應具備較好的學習方法
開放教育的教育，「已不再只是教學生學習的問題了，還要教學生尋找信息，使這些信息聯系起來，並且以批判精神對待這些信息」，開放教育以師生「時空分離」為主要特徵，在整個學習過程期間，學生可以得到教師的指導但無法依靠教師，只能自主安排學習課程的內容和進度，是個別化的自主學習的主要特徵。
二、開放教育學生自主學習能力的現狀
開放教育採取的是「寬進嚴出」的教學過程管理，屬於大眾教育，學生入學門坎較低；再加上普通高校的不斷發展，因而相對於前些年來講，電大的生源、質量有所下降，在開放教育學習模式的自主學習能力上存在諸多問題。學生在開放教育的學習適應方面主要存在下述問題：
1、學生思想觀念跟不上開放教育的需要
開放教育倡導的是一種以建立學生個別化自主學習為主要內容的新的教學模式。但開放教育的學生大都是在傳統教學模式下學習、成長的。他們熟悉傳統模式的教育，習慣於被動的接受知識、認可教師在教學中居於中心地位，以滿堂灌方式向學生傳授知識的學習方式。因而學生在開放教育的學習中常常感到無所適從，對學習小組討論式的學習活動、上網瀏覽討論或雙向互動學習及其它媒體教學資源的學習，缺少熱情。
2、學生現代教育技術和信息技術不能適應開放教育教學的需要
現代信息技術方面的知識、技能，學生普遍較差。多數學生連計算機都沒使用過，基本上是個「機盲」，不會使用多媒體教學資源。開放教育的學生在這種情況下無法准確、全面理解教材，無法保質保量的完成學習任務，更談不上進行創新式的學習。
3、學生自主學習能力差，學習目的不明確，不能勝任「以自主學習為中心」的學習重任
目前仍有部分學生學習動機功利性重，讀書只為文憑而來，對自身素質的全面提高不感興趣，感興趣的只是考試過關，且自學能力較差。大多數學生在學習中一遇到困難就請教輔導老師，而不是首先通過獨立思考或與同學討論來解決。
三、提高學生自主學習能力的對策
針對學生的自主學習適應性能力對開放教育的重要作用，很重要的一項工作就是應積極採取措施，努力提高學生的自主學習能力
1、轉變學生觀念，是提高學生自主學習能力的關鍵
轉變學生觀念，主要是將習慣於傳統教學模式下封閉型、接受型的系統學習，依賴他人學習轉變為開放的、自主的、運用多媒體資源進行創造性的學習。轉變學生觀念的工作，主要可以在開學時的「入學教育」環節來實施。此外，在平時對學生的集中教育和個別談話中，也應貫穿轉變學生觀念的教育。教育中應增強學生學習的主體意識，應讓學生了解開放教育下的教學和課程是開放性的、互動性、交互性的、對話性的，學習的過程不僅是接受知識的過程，而且還擔負有探索知識、創新知識的任務；讓學生了解教學過程是教師與學生之間互動的活動過程；知識的獲得不是被動接受的，而是生成、轉化、擴展的。
2、端正學習動機，是提高學生自主學習能力的前提
學生學習動機是學生是否能適應開放教育學習的前提，學習目的明確，動機端正，即使最初 不適應開放教育學習，學生也會千方百計的加強學習、培訓，盡快使自己適應開放教育的學習模式。鑒於學習動機是提高學生自主學習能力的重要作用，應該經常對學生進行學習動機方面的教育。這種教育既貫穿於對學生的日常管理中，也應體現在網上資源中。可發布些社會淘汰不合格人員和人盡其才的案例，並在教學中注意培養學生興趣，激發學生的學習性，幫助學生樹立自主學習信心，端正學習動機。
3、培養學習技能、引導學習方法，是提高學生自主學習能力的重點
學生是否運用網上教學資源，能否將網上各種優質教學資源轉化為自己的知識、能力，主要取決於學生的計算機技能和多媒體資源運用技能。因此，學生在接受網路教育前應接受必要的技能培訓。如微機的基本操作、瀏覽器的使用、網路上下載文件、網上互動學習討論等。這種培訓，不僅能增強學生自主學習的技能，而且有利於學生觀念的轉變，有利於提高學生自主學習的自覺性。學生從網上和其他媒體資源自主學習中獲得收益時，反過來會促進其觀念的轉變。
總之，學生是否適應開放教育的學習模式，學生自主學習能力能否提高，自主學習的積極性能否增強，決定著開放教育的成功與失敗。應該千方百計的提高學生的自主學習能力。為確保轉變觀念和技能培訓落到實處，學校要有計劃地對學生的自主學習進行檢測、評價、督促與指導，為學生提供必要的自評、互評工具，為學生建立個人檔案，採取適當的信息反饋措施。並針對實施中的不足進行經常的拾遺補漏工作。同時，在各課程的網上教學資源和面授課中因勢利導地引導學生不斷改進學習方法，從而提高其學習能力，學會學習，為其終身學習打下良好基礎，同時也有利於學生學習自覺性的增強。
❼ 軍人道德規范計劃
一、堅持以「三個代表」重要思想和「以德治國」基本方略為指導，認真研究新情況，確立貫徹落實《規范》的高起點
當前貫徹落實《規范》，面臨著新的形勢和更高的要求。當今經濟全球化的進程日益加快，世界多元化經濟和多元化文化對人們產生了深刻的影響；科學技術的迅猛發展，使信息來源、傳播渠道和內容都多樣化了，大量信息中既有進步、健康、有益的信息，也有不少迷信、黃色、反動的內容；國內社會經濟成分、組織形式、就業分配的多樣化決定了人們的思維方式、價值取向常常有所不同。面對這些情況，如何弘揚以為人民服務和犧牲奉獻精神為核心的《規范》，教育廣大官兵樹立高尚的道德情操，是我們面臨的重大課題。
以「三個代表」重要思想和「以德治國」基本方略為指導，著眼新形勢，進行冷靜的思考和深層的謀劃，特別是要引導官兵認清：遵循「聽黨指揮」、「愛國奉獻」、「堅守氣節」，就能從代表先進文化前進方向的高度，永遠保持我軍堅定正確的政治方向；遵循「愛軍習武」、「嚴守紀律」、「艱苦奮斗」，就能從代表先進生產力發展要求的高度，不斷增強我軍戰鬥力；遵循 「尊干愛兵」、「文明禮貌」，就能從代表最廣大人民根本利益的高度，堅持基層第一、士兵至上，緊緊依靠全軍廣大官兵完成肩負的歷史使命。把對《規范》的認識起點，提高到「三個代表」的高度來認識，才能與時俱進地貫徹中央頒發的《公民道德建設實施綱要》，把落實《規范》始終擺在思想政治建設的重要位置抓緊抓好。
二、堅持以《規范》為依據，從抓根本入手，促進官兵樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀
軍人道德建設是軍隊思想政治建設的一個重要內容，是軍隊基礎建設的重要組成部分。引導人們樹立建設有中國特色社會主義的共同理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀。最主要的是抓兩個方面的內容：一方面是要以信念立德。突出學習黨的三代領導核心關於理想信念、「以德治國」等重要論述，尤其是繼續深入學習和領會「三個代表」重要思想，認清「三個代表」是社會主義思想道德的最高要求和最高境界，打牢培養官兵高尚道德品行的思想理論根基。另一方面是以道德勵行。大力加強基層文化建設，創造良好的道德環境，把軍人道德規范的各項要求落到實處；廣泛開展向英模和先進典型學習活動，善於發現和運用先進典型，樹立可親、可敬、可信、可學的道德修養楷模，讓大家學有榜樣，趕有目標；利用各種宣傳工具，牢牢把握正確的輿論導向，宣傳在軍人道德建設中涌現出來的新事物、新典型，發動群眾參與，對大家普遍關注的道德熱點問題或人和事展開討論；在各重要場所、宣傳櫥窗，張貼《綱要》和《規范》的主要內容，讓道德建設的內容點點滴滴、潛移默化地匯入官兵頭腦。
三、堅持以養成教育為重點，遵循道德自身形成的內在規律，加強官兵道德行為的培養
道德建設是一個系統工程，官兵道德人格的形成有它自身的內在規律。實踐證明，人們的道德表現一般反映在兩個方面：一是表現在人的總體素質上，主要是世界觀、人生觀、價值觀；另一方面則反映在人的社會生活中長期形成的一些行為習慣或行為准則。人們的思想意識和道德觀念更多地來源於日常生活，來源於自己在社會實踐中的親身體驗。從「自律」和「他律」兩方面來抓。
具體來說，就要抓「知、情、意、行」四個基本環節。「知」就是認同。增強官兵對《規范》的認同，這是加強道德建設的前提。由於受社會上各種錯誤思潮和不良風氣的影響，部分官兵在思想認識上出現了一些誤區，道德觀念發生偏移，因此教育引導他們弄清楚什麼是高尚的道德情操，是落實《規范》首先要解決的問題。「情」就是情感，是人們對事物的愛憎好惡的態度，是調節行為的力量。只有對事物產生情感，才能對事物採取追求或舍棄、贊成或反對的態度，這是落實《規范》的驅動力。「意」就是意志。沒有堅強的意志，就不可能有長久的行為。意志薄弱的人在行動上往往缺乏毅力，一旦遇到困難、受到誘惑，就會發生動搖，產生偏移。相反，意志堅強者，就能經受住各種困難的考驗和抵禦各種錯誤思想的侵蝕。「行」就是行為。持之以恆的高尚的道德行為，是對革命人生觀有強烈的認同、豐富的情感、堅強的意志的結晶，也是落實《規范》的最終目標。只有始終如一、踏踏實實、言行一致，才是真正具備了高尚的道德品質。四個環節環環相扣，這樣堅持不懈地抓下去，軍人思想道德建設的大廈就一定會牢不可破。
❽ 雙擁模範城的評估標準是什麼
淄博市雙擁模範城(縣)考評標准和責任分工表（試行）
序號 考核標准 責任單位
考評項目 考評內容 所佔分值 評分標准 考評要點
1 一、組織領導堅強有力（6） 雙擁工作納入當地經濟社會發展規劃，列入黨政軍領導政績考核范圍；年度政府工作報告、軍分區（警備區）或人民武裝部黨委工作報告有雙擁工作內容。 2 每做到一項得0.5分。 1.雙擁工作計劃；2.考核計劃；3.政府工作報告;4.軍分區或武裝部黨委工作報告。 當地黨委、政府發改委 組織部 駐淄部隊
2 黨委議軍會議、軍地聯席會議制度落實；雙擁工作領導小組每年至少召開一次全體成員會議。 1 會議制度落實的得0.5分，領導小組召開會議的得0.5分。 1.會議制度；2.黨委議軍會議、軍地聯席會議的紀要；3.雙擁領導小組會議紀要。 當地黨委、政府雙擁辦 駐淄部隊
3 領導小組成員單位職責明確，有年度工作計劃和總結，每年在雙擁工作領導小組全體會議上進行工作述職（或書面述職）。 1 成員單位職責明確的得0.25分，有工作計劃和總結的得0.25分，進行工作述職（或書面述職）的得0.5分。 1.成員單位職責、年度工作計劃和總結；2.成員單位的述職報告。 雙擁辦 成員單位
4 地級以上市雙擁辦實行軍地合署辦公，縣級雙擁辦有相對固定的部隊人員參與工作。 1 達到要求的得1分。 雙擁辦規章制度。 雙擁辦 駐淄部隊
5 慰問部隊、重點優撫對象等雙擁活動經費列入財政預算。 1 列入預算且有經費下撥憑證的得1分。 1.年度經費預算報告;2.經費下撥憑證。 雙擁辦 財政局
6 二、宣傳教育廣泛深入（5） 國防和雙擁宣傳教育納入國民教育體系及部隊教育規劃，列入宣傳、教育、文化、廣播影視、新聞出版等部門的年度工作計劃。 1 納入國民教育體系及部隊教育規劃的得0.5分，列入各部門年度工作計劃的得0.5分。 1.教育規劃的文件、報告；2.年度工作計劃；3.宣傳資料、錄像資料、國防雙擁教材。 宣傳部 成員單位 駐淄部隊
7 有國防和雙擁教育陣地或教育基地，每年集中組織開展1次以上教育活動。 1 有教育陣地或教育基地的得0.5分，國防教育日組織活動的得0.5分。 1.國防和雙擁教育基地的掛牌、宣傳牌和建設資料；2.組織活動的記錄和照片或影像資料。 雙擁辦 宣傳部 駐淄部隊
8 當地主要媒體開辟國防和雙擁宣傳教育專欄；城區主要公共場所有永久性雙擁標志或宣傳牌。 1 開辟專欄的得0.5分，有雙擁標志或宣傳牌的得0.5分。 1.開辟國防和雙擁宣傳教育專欄資料；2.公共場所永久性大型雙擁標志或宣傳牌。 雙擁辦 宣傳部 城市執法局
9 軍烈屬家庭掛光榮牌；官兵立功受獎喜報及時送達並予以宣揚。 1 掛光榮牌的得0.5分，喜報及時送達並予以宣揚的得0.5分。 1.光榮牌的發放、懸掛登記記錄；2.查看懸掛情況；3.立功受獎喜報的送達時間和宣傳記錄。 民政局
10 編印工作刊物，交流雙擁工作經驗做法，反映雙擁工作動態，宣傳雙擁先進典型。 1 有工作刊物的得1分。 信息簡報、書籍資料和工作刊物。 雙擁辦 成員單位
序號 考核標准
考評項目 考評內容 所佔分值 評分標准 考評要點 責任 單位
11 三、擁軍工作扎實有效（20） 積極支持部隊完成戰備執勤、訓練演習、科研試驗和搶險救災等多樣化軍事任務，有計劃、有措施、有成效。 3 有計劃和措施的得1分，部隊執行任務中需要地方支持的合理化需求得到及時解決的得1分，訓練演習群眾損失得到妥善解決的得1分。 1.支持部隊完成各種任務計劃和措施；2.解決部隊的合理化需求的方案、報告;3.妥善解決群眾損失的文件和材料。 雙擁辦 成員單位
12 組織開展科技、教育、文化擁軍活動，支持部隊信息化建設和實施人才戰略工程成效明顯。 2 有科技、教育、文化擁軍活動計劃的得1分，部隊建設需求得到及時解決的得1分。 1.科技、教育、文化擁軍活動計劃和實施方案；2.部隊建設需求的文件或材料3.解決部隊實際困難的措施、文件。 雙擁辦 成員單位
13 大力支持部隊後勤保障社會化, 及時優質供應糧、油、水、電、氣、暖等。 1 達到規定標準的得1分。 1.年度供應計劃;2.後勤保障措施和文件 雙擁辦 成員單位
14 支持重點軍事工程建設，在規劃審批、土地徵用、設施配套等方面給予優先優惠；在城鄉基礎設施建設中兼顧到軍事需求。 2 制定並落實優先優惠政策的得1分，在城鄉規劃和建設中按規定落實軍事需求的得1分。 1.有關的優惠政策和文件;2.落實措施和工作總結。 建委 規劃局 國土局
15 維護國防利益和軍人軍屬合法權益機制健全，依法優先、積極穩妥地處理涉軍案件和問題，國防利益和軍人軍屬合法權益得到有效維護。 2 有維護國防利益和軍人軍屬合法權益政策規定的得1分，涉軍案件得到及時妥善處理（無涉軍案件）的得1分。 1.相關政策文件；2.涉軍案件的處理方案和報告書。 政法委 司法局 法院
16 軍供站人員、經費按規定落實，設施、設備完善，保障能力強，為過往部隊提供優質服務。 2 軍供站編制、經費落實的得1分；設施、設備完善，過往部隊對其所提供服務滿意的得1分。 1.人員編制文件；2.年度經費計劃和經費使用報告；3.設施、設備完善記錄；4.服務記錄、年終總結和意見薄。 民政局 財政局
17 車站、碼頭、醫院等公共服務場所設有殘疾退役軍人、烈屬和現役軍人等優先優惠服務的標志，積極主動提供服務。 2 設有優先優惠服務標志的得1分，優先優惠服務對象滿意的得1分。 1.公共場所是否設有殘疾退役軍人、烈屬和現役軍人優惠服務標志;2.意見箱和意見薄。 雙擁辦 民政局 交通局 衛生局
18 積極扶持隨軍隨調家屬就業，年度安置率（含貨幣化安置）達到90%。 2 安置率達到要求的得2分。 1.年度安置計劃；2.安置總結。 組織部 人力資源和社會保障局 民政局
19 現役軍人和烈士子女入學入托按政策享受優待。 2 出台地方性優待辦法的得1分，政策落實到位的得1分。 1.相關的政策、文件；2.措施、方案；3.優待記錄。 教育局
20 公路、橋梁、隧道、渡口等收費交通站點，免收軍車通行費用；各類公共收費停車場所設有軍車免費停放標志。 2 免收軍車通行費用的得1分，有軍車免費停放標志的得1分。 1.相關文件；2.相關標志和說明。 交通局 公安局 執法局
序號 考核標准
考評項目 考評內容 所佔分值 評分標准 考評要點 責任 單位
21 四、擁政愛民成果顯著（11） 駐軍部隊每年有擁政愛民工作計劃，年中有檢查，年底有總結。 1 有工作計劃的得0.5分，有檢查和工作總結的得0.5分。 1.年度工作計劃;2.年中檢查記錄、情況報告;3.年度總結報告。 駐淄部隊
22 積極參加和支援駐地經濟社會建設，有規劃措施，有援建成效。 2 有規劃措施的得1分，規劃落實的得1分。 1.相關的規劃和措施;2.相關的總結報告。3.活動的照片或錄像資料。 駐淄部隊
23 勇於承擔搶險救災等急難險重任務，預案健全，准備充分，完成任務圓滿。 2 有預案的得1分，圓滿完成任務的得1分。 1.相應的應急預案;2.相關的總結報告。 駐淄部隊
24 從實際出發開展多種形式的扶貧幫困工作，積極參加駐地新農村建設或城市社區建設，有扶貧聯系點和新農村建設、城市社區建設援建點，每年援建有計劃、有項目、有成效。 1 有扶貧聯系點的得0.5分，援建計劃落實的得0.5分。 1.工作計劃;2.建立扶貧聯系點的公約;3.援建計劃、項目;4.年度工作報告。 駐淄部隊
25 大力開展助學興教，組織團以上領導幹部與貧困學生結對助學。 1 援建貧困學校的得0.5分，開展結對助學的得0.5分。 1.援建文件、計劃;2.活動方案和記錄；3.圖片或錄像資料。 駐淄部隊
26 參加軍地統一組織的捐贈活動，為災區和貧困地區群眾送溫暖、獻愛心。 1 參加捐贈活動的得1分。 參加捐贈活動的文件、照片或錄像材料。 駐淄部隊
27 參加駐地綠化美化建設，在植樹造林、環境整治等方面成效明顯。 1 圓滿完成地方賦予的植樹造林、環境整治等任務的得1分。 1.相關的文件、計劃；2.總結；3.活動記錄、照片或影像資料。 駐淄部隊
28 扎實做好民族團結進步工作，每年為駐地少數民族群眾辦一至兩件有影響的實事好事。 1 達到要求的得1分。 1.相關文件；2.實施計劃和報告；3.活動記錄、照片或影響資料；4.總結。 駐淄部隊
29 廣泛參與平安建設，加強軍警民聯防聯治，協助地方處置各類突發事件及時有效。 1 組織部隊參加平安建設的得0.5分，有處置各類突發事件預案的得0.5分。 1.相關的文件；2.計劃、措施；3.應急預案；4.活動的記錄、照片、總結。 駐淄部隊
序號 考核標准
考評項目 考評內容 所佔分值 評分標准 考評要點 責任 單位
30 五、政策法規落到實處（32） 結合本地區和駐軍部隊實際，出台綜合性雙擁政策規定。 2 有綜合性雙擁政策規定的得2分。 綜合性雙擁政策規定。 黨委、政府 雙擁辦 成員單位
31 對在創建雙擁模範城（縣）活動中做出突出貢獻的單位和個人有明確獎勵辦法。 2 有獎勵辦法的得2分。 1.獎勵辦法或實施意見。 地方黨委、政府
32 認真貫徹落實《中華人民共和國軍事設施保護法》，軍事設施得到有效保護。 2 把軍事設施保護列入全民國防教育、普法教育計劃的得0.5分，轄區內軍事設施保護完好的得0.5分，地方建設沒有影響軍事設施安全或部隊正常訓練、工作和生活的得1分。 1.教育計劃；2.軍事設施保護措施；3.軍事設施保護完好。 雙擁辦 成員單位
33 嚴格落實徵兵有關政策規定，保證兵員質量。 1 沒有違紀問題的得0.5分，沒有責任退兵的得0.5分。 1.政策規定；2.保證責任書；3.無責任退兵。 軍分區 公安局 教育局 衛生局
34 現役軍人乘坐市內公共汽車、電車和軌道交通工具享受優待；殘疾退役軍人免費乘坐市內公共汽車、電車和軌道交通工具；現役軍人和殘疾退役軍人參觀游覽當地公園、博物館、風景名勝區享受優待。 2 現役軍人乘坐公共交通工具或參觀游覽享受優待的各得0.5分，殘疾退役軍人乘坐公共交通工具免費的得0.5分、參觀游覽享受優待的得0.5分。 1.現役軍人乘車優惠文件；2.現役軍人參觀優惠文件；3.殘疾退役軍人乘車相關優惠文件；4.殘疾退役軍人參觀相關優惠文件；5.相關標志明顯；6.保障措施。 交通局 旅遊局
35 在國家機關、社會團體、企業事業單位工作的殘疾退役軍人，享受與所在單位工傷人員同等的生活福利和醫療待遇。 1 按要求落實的得1分。 1.相關文件或實施意見；2.落實文件的措施；3.年度總結。 人力資源和社會保障局 成員單位
優撫對象的撫恤補助標准不低於國家和省（區、市）規定標准，並按時足額發放。 2 達到國家和省（區、市）規定標準的得1分，高於國家和省（區、市）規定標準的得2分。 1.相關文件；2.發放記錄。 民政局 財政局
優撫對象醫療保障政策落實；省（自治區）轄市、直轄市轄區和縣級財政預算有重點優撫對象醫療補助資金，並逐步增加。 1 出台優撫對象醫療保障辦法並落實的得0.5分，財政預算有重點優撫對象醫療補助資金的得0.5分。 1.保障措施或辦法；2.財政預算報告。 民政局 財政局 衛生局
38 農村重點優撫對象住房難的問題得到較好解決。 1 已解決的得1分。 1.相關文件或措施；2.方案或年度報告。 民政局 財政局
39 義務兵家庭優待標准不低於當地平均生活水平，按時足額發放。 2 達到或高於當地平均生活水平的得1分，按時足額發放的得1分。 1.相關文件或實施意見；2.保障措施；3.發放記錄。 民政局 財政局
序號 考核標准
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40 五、政策法規落到實處（32） 縣級以上烈士紀念建築物保護單位按規定落實人員、經費，在愛國主義教育中發揮重要作用。 1 人員、經費按規定落實的得0.5分，開展愛國主義教育活動在2次以上的得0.5分。 1.人員編制文件；2.經費落實的計劃、報告；3.活動登記、照片和成果。 人力資源和社會保障局 財政局 民政局
41 優撫醫院、光榮院的人員、經費按規定落實，功能發揮良好；光榮院集中供養優撫對象的基本生活費由縣級以上人民政府按規定標准足額列入財政預算。 2 人員、經費落實的得1分，集中供養優撫對象的基本生活費足額列入財政預算的得1分。 1.人員編制的文件；2.經費落實的計劃、報告；3.財政預算報告。 人力資源和社會保障局 民政局 財政局
42 軍隊轉業幹部及時妥善安置，自主擇業的軍隊轉業幹部服務管理政策得到落實。 4 完成年度安置任務的得2分，軍隊轉業幹部對安置崗位滿意的得1分，自主擇業的軍隊轉業幹部服務管理政策落實的得1分。 1.年度安置計劃和完成總結報告；2.軍隊轉業幹部對安置崗位滿意程度調查表；3.落實服務管理政策的文件和報告。 組織部 人力資源和社會保障局
43 退役士兵安置政策落實，自謀職業生活補助費、待分配期間生活補助費列入財政預算。 3 年度安置率（含貨幣化安置）達到90%的得2分，經費足額列入財政預算的得1分。 1.退役士兵年度安置計劃；2.完成情況報告；3.相關年度財政預算報告。 民政局 財政局
44 軍隊離退休幹部妥善安置，政治、生活、醫療待遇落實；軍休服務管理機構人員編制、工作經費、附屬用房設施落實，補助經費納入市、縣財政預算。 2 年度安置任務完成，軍休幹部政治、生活、醫療待遇落實的得1分；編制、經費、附屬用房設施落實的得0.5分，補助經費納入財政預算的得0.5分。 1.安置計劃；2.完成報告；3.相關文件或保障措施；4.編制、經費和附屬用房設施的文件；5.財政預算報告。 組織部 人力資源和社會保障局 民政局 財政局
45 軍隊無軍籍退休退職職工按政策接收安置，地方補助補貼落實。 1 按政策接收安置的得0.5分，補助補貼落實的得0.5分。 1.政策性文件；2.落實補助、補貼的文件3.補貼發放登記。 民政局 財政局
46 積極預防和妥善處理部分轉業、復員、退伍軍人等群體性上訪事件。 1 沒有因政策不落實引發群體性（50人以上）上訪事件的得1分。 1.相關措施；2.無上訪事件發生。 組織部 人力資源和社會保障局 民政局 信訪局
47 部隊模範遵守國家法律法規和黨的民族宗教政策，嚴格執行群眾紀律，在駐地群眾中形象好。 2 沒有違反國家法律法規和黨的民族宗教政策的得1分，沒有違反群眾紀律的得1分。 1.無違反國家法律法規和黨的民族宗教政策；2.無違反群眾紀律情況現象發生。 駐淄部隊
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48 六、雙擁活動堅持經常（6） 雙擁活動制度化、經常化，年度有計劃，季度有安排，節日有走訪，平時有活動。 2 年度有計劃的得0.5分，季度有安排的得0.5分，節日有走訪的得0.5分，平時有活動的得0.5分。 1.雙擁年度工作計劃；2.雙擁季度活動安排；3.節日走訪計劃；4.走訪記錄、信息和照片；5.平時開展活動的記錄照片。 雙擁辦 成員單位
49 廣泛開展「愛心獻功臣」活動，為重點優撫對象辦好事實事成效明顯。 2 開展活動的得1分，重點優撫對象對活動滿意的得1分。 1.相關政策、文件；2.活動記錄材料和照片；3.滿意度調查資料；4.保障措施。 雙擁辦 成員單位
50 黨政主要領導每年走訪慰問駐軍和重點優撫對象；駐軍部隊領導到地方有關部門走訪答謝。 1 每落實一項得0.5分。 1.相關文件、方案；2.活動記錄、照片、信息簡報等；3.回訪方案；4.回訪信息、簡報、照片。 雙擁辦 民政局 駐淄部隊
51 當地有烈士紀念建築物的，黨政軍主要領導每年清明節前往祭掃。 1 按要求落實的得1分。 1.相關方案；2.活動記錄、照片、信息。 雙擁辦 駐淄部隊
52 七、軍民共建富有成效（6） 地方基層單位與駐軍基層單位結成共建對子，軍地雙方有共建公約和共建活動制度。 2 結成共建對子的得1分，有共建公約和共建活動制度的得1分。 1.相關文件或意見；2.相關公約和制度；3.開展共建活動的照片和資料。 雙擁辦 成員單位 駐淄部隊
53 共建活動開展經常、形式多樣，效果明顯。 1 每年開展2次以上不同形式活動的得1分。 1.相關方案或措施；2.活動總結；3.相關活動的照片和信息。 雙擁辦 成員單位 駐淄部隊
54 有貫徹落實《公民道德建設實施綱要》和《軍人道德規范》的具體計劃和措施，軍民自覺踐行社會主義榮辱觀和當代革命軍人核心價值觀。 1 有計劃和措施的得1分。 1.相關的計劃和措施；2.調查資料；3.總結報告。 雙擁辦 成員單位 駐淄部隊
55 積極參加創建文明城市、文明村鎮、文明行業、文明社區等活動，弘揚社會文明新風。 1 參加創建活動的得1分。 1.相關文件；2.相關活動方案或措施；3.相關活動資料；4.總結報告。 雙擁辦 駐淄部隊
56 組織非公經濟組織和社會組織開展共建（擁軍）活動成效明顯。 1 組織開展活動的得1分。 1.相關措施；2.實施方案；3.相關活動記錄、照片。 雙擁辦 成員單位 駐淄部隊
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考評項目 考評內容 所佔分值 評分標准 考評要點 責任 單位
57 八、軍政軍民關系融洽（5） 軍地相互尊重，相互支持，互辦實事。 2 有互辦實事計劃的得1分，計劃落實的得1分。 1.相關計劃和措施；2.相關落實方案；3.總結資料。 成員單位 駐淄部隊
58 軍地歷史遺留問題得到妥善處理。 1 沒有遺留問題的得1分，有遺留問題但得到妥善處理的得1分。 1.相關處理方案、措施；2.處理結果。 當地黨委、政府雙擁辦 駐淄部隊
59 有預防和處理軍（警）民糾紛的規定措施，當發生矛盾和糾紛時，軍地雙方及時妥善處理。 2 有規定措施的得1分；沒有軍（警）民糾紛的得1分，有軍（警）民糾紛但得到妥善處理的得1分。 1.相關規定或措施；2.相關處理方案；3、處理結果。 當地黨委、政府雙擁辦 駐淄部隊
60 九、群眾滿意度測評（9） 優撫安置對象問卷調查滿意度測評，對優撫安置政策落實情況的滿意率達到80%以上。 3 採取問卷調查。調查對象隨機抽樣，樣本容量≥100。問卷設計量度：1、滿意，2、基本滿意，3、不滿意。滿意率80%（含）以上的得3分，70—80%的得2分，60—70%的得1分，60%以下的不得分。 1.優撫安置政策得到較好落實；2.了解優撫安置對象的需求情況。 雙擁辦 民政局
61 駐軍部隊官兵問卷調查滿意度測評，對擁軍優屬工作情況的滿意率達到80%以上。 3 採取問卷調查。調查對象隨機抽樣，樣本容量≥100。問卷設計量度：1、滿意，2、基本滿意，3、不滿意。滿意率80%（含）以上的得3分，70—80%的得2分，60—70%的得1分，60%以下的不得分。 1.擁軍優屬政策得到較好落實；2.了解部隊和官兵需求情況。 駐淄部隊
62 社會公眾網路調查滿意度測評，對當地軍政軍民關系、擁政愛民工作的滿意率達到80%以上。 3 採取網路調查。問卷設計量度：1、滿意，2、基本滿意，3、不滿意。滿意率80%（含）以上的得3分，70—80%的得2分，60—70%的得1分，60%以下的不得分。 雙擁辦 成員單位駐淄部隊
序號 考核標准
考評項目 考評內容 所佔分值 評分標准 考評要點 責任 單位
63 十、加分項目 雙擁工作受到黨中央、國務院、中央軍委領導肯定並作出批示的。 3 雙擁辦 成員單位 駐淄部隊
64 雙擁工作成效突出，經驗做法對全國雙擁工作具有指導意義，被全國雙擁工作領導小組確定為重大典型進行宣傳並以文件形式轉發的。 2 雙擁辦 成員單位駐淄部隊
65 雙擁工作經驗做法在全國性雙擁工作會議上作典型發言的。 2 雙擁辦 成員單位駐淄部隊
66 在重大軍事演習、科研試驗中保障有力、成效顯著的。 2 雙擁辦 成員單位駐淄部隊
67 申報全國雙擁模範城（縣）的地區，駐軍數量居本省（區、市）前三名的。 3 前3名分別按3、2、1分給予加分。 雙擁辦 駐淄部隊
68 轄區內優撫安置對象占人口比例高於省（區、市）平均水平的。 2 雙擁辦 民政局
備 注 1、考評標准總分100分； 2、被考評城（縣）沒有軍供站、烈士紀念建築物保護單位、優撫醫院等項目的，不考評，不計分； 3、不能參加全國雙擁模範城（縣）申報和推薦的5種情況未列入考評標准之中。
❾ 八榮八恥容事例
胡哥在兩會期間提出了「八榮八恥」，引起強烈反響。童偉深感胡哥提的實在，提的具體，提的人心一震。在全國學習「八榮八恥」的熱潮中，不知娛樂圈的明星們在學習沒有，不過媒體好象沒有什麼報道。明星們處在名利場的中心，是最應該學習「八榮八恥」的群體之一。
用「八榮八恥」掃描娛樂圈，童偉發現它正劍指娛樂圈十六位紅人。
一、「以熱愛祖國為榮」劍指李安
剛獲奧斯卡最佳導演獎的李安，在奧斯卡上以「Chinese」自稱。李安夫婦早在1989年就已拿到綠卡，卻始終沒有宣誓做美國人。李安在海外一直說自己是Chinese。李安知道自己流著中國人的血，並以此為榮，是熱愛祖國的藝人楷模！
二、「以危害祖國為恥」劍指張藝謀
有人說張藝謀的成功，是西方人給的，沒有西方人就沒有張藝謀。張藝謀將中國的怪調、怪情、怪人兜售給國際影壇，讓西方人獵奇地玩味中國的壓抑與畸形氛圍，諂媚了西方人，損害了國人情感。
三、「以服務人民為榮」劍指周星馳
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四、「以背離人民為恥」劍指張紀中
張紀中代表央視的一貫風格主要是對原著「取其糟粕，去其精華」。主要表現血惺和核突，《三國演義》、《水滸傳》、《笑傲江湖》等等大都如此，代表場面是多場鮮血淋漓的撕殺慘狀。這廝的品味和志趣可見一斑。張紀中背離國人，將國人對名著名片的美好想像一點點地蹂躪，是人民圓夢過程中的超級叛徒。
五、「以崇尚科學為榮」劍指濮存昕
濮存昕是我國第一個拍「預防艾滋病」公益廣告的人，也是中國第一位「預防艾滋病義務宣傳員」。他到醫院與艾滋病握手相擁，他走上北京街頭義務獻血……他用自己的行動表達自己對科學的崇尚、對弱勢群體的關愛與對社會的責任。
六、「以愚昧無知為恥」劍指花兒樂隊
曾經紅遍半邊天，居然是抄襲別人來忽悠我們。花兒樂隊只說「作品有瑕疵」，但本質上是花兒樂隊對中國法律的無知，對娛樂圈游戲底線的無知，對歌迷的智商太愚昧地低估了。
七、「以辛勤勞動為榮」劍指馮小剛
近十年來，從《甲方乙方》到《天下無賊》，馮導幾乎每年給影迷奉獻上一頓賀歲大餐，辛勤勞作，路人皆知。馮小剛值得欣賞之處，除了他的才華與號召力，還應該有他的勤奮與執著，對中國電影事業的鞠躬盡瘁。
八、「以好逸惡勞為恥」劍指李亞鵬
李亞鵬當初給王菲設置溫柔陷阱的時候，所使用的道具——汽車居然是周迅當年送的。結婚的房子都是王菲買的，自己則一直躺家裡吃王菲的「老本」，電視電影沒有接拍半部。這個月才開始進劇組，據說是為了給即將出生的孩子掙「奶粉錢」。一個大男人，好吃懶做到如此地步，在娛樂圈估計也算屈指可數的。
九、「以團結互助為榮」劍指曾志偉
在梅艷芳、柯受良、董驃等明星的葬禮上，我們都看到了曾志偉傷悲與忙碌的身影。作為香港藝人協會會長，偉哥能將香港藝人團結起來，維護自己的利益，促進香港娛樂的發展繁榮，是一個有組織能力的、熱心腸的人！
十、「以損人利己為恥」劍指宋祖德
挖空心思罵人的宋祖德，用一堆堆唾沫對准張藝謀、姚明、李宇春、黃安、寧靜等人就是狂吐，貶低別人同時來提高自己的知名度與身價，損人利己的典型。咱們中國人好象不是這樣的。
十一、「以誠實守信為榮」劍指孫燕姿
孫燕姿入圈就告訴自己有了男朋友，是某理財公司一普通上班族，去年和男友因為聚少離多等原因分手後，又勇敢地告訴大家實況。和某些不知和多少男人上了床，還告訴自己的FANS說自己依然是單身，好想談戀愛的人相比，燕姿的誠實令人敬佩。
十二、「以見利忘義為恥」劍指何潔
何潔一夜之間走紅，認為自己進入了上流社會，還算個人物了，就將學校的男朋友甩了。同時為了維護自己的純潔玉女形象，何潔堅決否認自己在大學里談過戀愛。當代的「男陳世美」！
十三、「以遵紀守法為榮」劍指王奎榮
王奎榮作為一個年長的藝術家，行事穩重，是一個絕對模範的駕駛員。在任何情況下他堅持一個原則：喝酒不動車，開車不喝酒。開著車出席各種聚會，即便是喝下半杯啤酒，他也照樣是把車放在那兒，搭朋友車或坐計程車回家。他認為開車絕不能冒險，為了自己、為了家人、為了朋友，每個駕駛員都應珍惜自己與他人的生命。開車能如此，其他方面也一葉知秋。
十四、「以違法亂紀為恥」劍指郭德綱
走紅沒有幾天，郭德綱就因「侵犯名譽」、「污衊他人」等原因就被汪洋、楊志剛等人先後告上法庭。這郭德綱就不懂法，還是知法犯法？說不接受記者采訪，又大上電視，糊弄眾人，就只剩下一張嘴了。郭德綱，別再往別人身上潑污水了，別再違法亂紀了，否則，法庭你還有些上的。
十五、「以艱苦奮斗為榮」劍指陳道明
陳道明現在是中國身價最高的演員之一，他的朴實與節約在建設節約型社會中值得大力提倡。兩會期間，政協委員陳道明婉言謝絕會務組給他在賓館安排的房間，說家就在北京，就住家裡，能節約點就節約點。想起那些動輒非總統套房不住的腕兒，陳委員身上的閃光點正發放著光芒。
十六、「以驕奢淫逸為恥」劍指陳凱歌
陳凱歌投資兩三億拍了個豪華爛片《無極》，是為奢。為搞笑並無惡意的胡戈龍顏大怒，缺乏娛樂精神，是為驕。拋棄結發之妻，找個年輕漂亮的陳紅做老婆，是為淫。六年拍一部爛片，是為逸。
❿ 著眼科技強軍，培養高素質新型軍事人才，需要抓好哪五支隊伍建設
本報訊張彥中、記者周奔報道：理工大學以「三個代表」重要思想為指導，把道德建設作為培養高素質新型軍事人才的基礎性工程來抓，與時俱進學習踐行《軍人道德規范》，打牢官兵的思想基礎，促進官兵道德素質的養成，推動了學校全面建設。9月中旬，他們的經驗得到總部的肯定。 實施立體教育。理工大學在開設道德教育課的基礎上，把道德建設的課堂延伸到改革 開放前沿，先後在上海浦東新區等地建立了21個教育基地，使官兵在親身感受改革成果中，提高道德修養，增強實踐「三個代表」重要思想的自覺性。每學年開始前，他們都要制定詳細的道德教育活動計劃，並在營院的顯著位置樹立了印有《軍人道德規范》、校風、校訓等內容的宣傳牌。他們研製開發的《軍人道德規范》多媒體教育系統，運用科技手段為官兵提供自我教育的平台，被全軍推廣使用，產生了積極的影響。 明確行為准則。他們根據院校不同人員的職業特點，分別制定的踐行《軍人道德規范》行為准則，規范了從政、從教、從學、從業行為。按照行為准則，教員不僅要當好學術導師，更要當好道德教育的導師；領導幹部和管理幹部不僅要做好管理育人、服務育人工作，還要做好形象育人工作；學員不僅要刻苦學習，還要培養道德情操。學校各級黨組織結合經常性教育和經常性管理工作，定期分析官兵的思想道德狀況，針對反映出來的問題，採取相應的解決辦法。 立足崗位實踐。該校結合教學科研實際，在官兵中廣泛開展了「自覺踐行《軍人道德規范》，爭做高素質軍人」活動，引導官兵從點滴做起，從現在做起，立足本職崗位踐行《軍人道德規范》。每屆學員畢業前夕，他們都組織師生到艱苦部隊和邊海防哨所進行實踐鍛煉；每年寒暑假，他們都組織師生進行社會調查，舉行調查報告評比，使人才培養質量穩步提升。 加強道德建設,有力地促進了該校的全面建設。不久前，在總部組織的全軍院校課程抽測和教學質量檢查中，該校名列前茅。
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