立法法細則
1. 根據《立法法》，哪些事項中必須由法律規定的
您好來，根據《立法法》第8條規自定，下列事項只能制定法律：
（一）國家主權的事項；
（二）各級人民代表大會、人民政府、人民法院和人民檢察院的產生、組織和職權；
（三）民族區域自治制度、特別行政區制度、基層群眾自治制度；
（四）犯罪和刑罰；
（五）對公民政治權利的剝奪、限制人身自由的強制措施和處罰；
（六）對非國有財產的徵收；
（七）民事基本制度；
（八）基本經濟制度以及財政、稅收、海關、金融和外貿的基本制度；
（九）訴訟和仲裁製度；
（十）必須由全國人民代表大會及其常務委員會制定法律的其他事項。
1、法律、法規、條例、細則、辦法的概念:
①法律位於第一位,全國人民代表大會的權力最大,通過的文件可信度最高,下面的文件的都以全國人民代表大會的文件為執行標准,如違反了全國人民代表大會的文件,一概宣布無效。
②法規:是指地方的人民代表大會以全國人民代表大會通過的文件為基礎依據,再對照當地的具體實際情況制訂的實際執行標准.實際操作性是最主要的方面。
③條例:政府機關通過的文件,政府機關同時要服從全國人民代表大會和地方人民代表大會這個發布的文件為執行標准.做了一些對實際事務進行規范和要求的文件,就是條例。
④細則:解釋性的文件,具體解釋法律法規,並詳細規定其具體做法。
⑤辦法:更為詳細的做事規定,規定了做什麼事按什麼程序,要注意什麼。
2、法律、法規、條例、細則、辦法的區別：
幾者規定的范圍、內容涉及的方面有所不同。
①法律是全國人大委員會審議並通過，全國各地通用。
②法規，條例由國務院審議並通過，全國通用，但法律效力與法律相比較差。
③條例也可由較大的地方人民代表大會通過，所以只能在本地區實施，屬於地方法規。
④意見和實施細則一般由政府的各個職能部門提出，本一級政府審議並通過實施。
(2)立法法細則擴展閱讀
法律，是國家的產物，是指統治階級（泛指政治、經濟、思想形態上占支配地位的階級），為了實現統治並管理國家的目的，經過一定立法程序，所頒布的基本法律和普通法律。
3. 我國《立法法》90條規定的內容
第九十條抄國務院、中央軍事委員會襲、最高人民法院、最高人民檢察院和各省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會認為行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸的，可以向全國人民代表大會常務委員會書面提出進行審查的要求，由常務委員會工作機構分送有關的專門委員會進行審查、提出意見。
前款規定以外的其他國家機關和社會團體、企業事業組織以及公民認為行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸的，可以向全國人民代表大會常務委員會書面提出進行審查的建議，由常務委員會工作機構進行研究，必要時，送有關的專門委員會進行審查、提出意見。
一條從來沒用過的條文
4. 法律、法規、條例、辦法、意見、實施細則這些法律屬於怎麼區分
可從制定部門，特點，適用地方這幾個方面區分
1、制定部門之間的區別
法律：由享有立法權的立法機關制定。（全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會）
法規：由國家機關制定。例如：比如說我國國務院制定和頒布的行政法規，省、自治區、直轄市人大及其常委會制定和公布的地方性法規等。
條例：國家權力機關或行政機關依照政策和法令而制定並發布的。
辦法：是有關機關或部門制定的。
意見：地方政府或者國家機關制定的。
實施細則：授權國務院直屬機關制定。
2、特點各不相同
法律：屬於一種概括、普遍、嚴謹的行為規范。由國家制定或認可的行為規范。是國家確認權利和義務的行為規范。是由國家強制力保障實施的行為規范。
法規：法規分為行政法規和地方性法規。
條例：內容的法規性，時效的穩定性，制發的獨特性。
辦法：辦法的法規約束性側重於行政約束力。辦法的條款都具體、完整，不能抽象籠統。
意見：內容的多樣性，行文方向的多向性，內容的針對性，作用的多重性。適用
實施細則：規范性，補充性和輔助性，操作性強。
3、適用范圍不同
法律：全國范圍內。
法規：行政法規全國范圍使用，地方性法規地方范圍。
條例：只能在本地區范圍使用，屬於地方法規。
辦法：國家制定的全國范圍實施，地方部門制定的適用於當地。
意見，實施細則：大多由政府的各個職能部門提出，經過本一級政府審批並通過實施。
(4)立法法細則擴展閱讀：
法律法規，指中華人民共和國現行有效的法律、行政法規、司法解釋、地方法規、地方規章、部門規章及其他規范性文件以及對於該等法律法規的不時修改和補充。其中，法律有廣義、狹義兩種理解。廣義上講，法律泛指一切規范性文件
狹義上講，僅指全國人大及其常委會制定的規范性文件。在與法規等一起談時，法律是指狹義上的法律。法規則主要指行政法規、地方性法規、民族自治法規及經濟特區法規等。
法律：
是對法律中某些條文或文字的解釋或限定。這些解釋將涉及到法律的適用問題。法律解釋權屬於全國人民代表大會常務委員會，其做出的法律解釋同法律具有同等效力。
還有一種司法解釋，即由最高人民法院或最高人民檢察院做出的解釋，用於指導各基層法院的司法工作。
行政法規：
是由國務院制定的，通過後由國務院總理簽署國務院令公布。這些法規也具有全國通用性，是對法律的補充，在成熟的情況下會被補充進法律，其地位僅次於法律。
法規多稱為條例，也可以是全國性法律的實施細則，如治安處罰條例、專利代理條例等。
網路：法律法規
網路：條例
網路：辦法
網路：細則
5. 《中華人民共和國立法法》第八條的具體內容
第八條 下列事項只能復制定製法律：
（一）國家主權的事項；
（二）各級人民代表大會、人民政府、人民法院和人民檢察院的產生、組織和職權；
（三）民族區域自治制度、特別行政區制度、基層群眾自治制度；
（四）犯罪和刑罰；
（五）對公民政治權利的剝奪、限制人身自由的強制措施和處罰；
（六）對非國有財產的徵收；
（七）民事基本制度；
（八）基本經濟制度以及財政、稅收、海關、金融和外貿的基本制度；
（九）訴訟和仲裁製度；
（十）必須由全國人民代表大會及其常務委員會制定法律的其他事項。
6. 國家安全法實施細則立法的直接依據
根據《中華人民共和國國家安全法》，制定本實施細則。
第六條 《國家安全法》第四條所稱"資助"實施危害國家安全的行為，是指境外機構、組織、個人的下列行為：
（一）向有危害國家安全行為的境內組織、個人提供經費、場所和物資的；
（二）向境內組織、個人提供用於進行危害國家安全活動的經費、場所和物資的。
第七條 《國家安全法》第四條所稱"勾結"實施危害國家安全的行為，是指境內組織、個人的下列行為：
（一）與境外機構、組織、個人共同策劃或者進行危害國家安全活動的；
（二）接受境外機構、組織、個人的資助或者指使，進行危害國家安全活動的；
（三）與境外機構、組織、個人建立聯系，取得支持、幫助，進行危害國家安全活動。
(6)立法法細則擴展閱讀
第十八條 下列情形屬於《國家安全法》第五條所稱的"重大貢獻"：
（一）為國家安全機關提供重要線索，發現、破壞嚴重危害國家安全的犯罪案件的；
（二）為國家安全機關提供重要情況，防範、制止嚴重危害國家安全的行為發生的；
（三）密切配合國家安全機關執行國家安全工作任務，表現突出的；
（四）為維護國家安全，與危害國家安全的犯罪分子進行斗爭，表現突出的；
（五）在教育、動員、組織本單位的人員防範、制止危害國家安全行為的工作中，成績顯著的。
第十九條 《國家安全法》第二十條所稱"非法持有屬於國家秘密的文件、資料和其他物品"是指：
（一）不應知悉某項國家秘密的人員攜帶、存放屬於該項國家秘密的文件、資料和其他物品的；
（二）可以知悉某項國家秘密的人員，未經辦理手續，私自攜帶、留存屬於該項國家秘密的文件、資料和其他物品的。
7. 立法法 實施細則裡面還能有實施細則嗎
實施細則是活動方案中的一部分，就是方案提出操作的想法、策略。方案版要包括活動背景權、活動主題、活動目的、活動嘉賓、活動流程等等。
實施細則是細到每一個具體實施的細節。也就是具體如何讓落實每一個環節的。包括物料准備、人員安排分工等等。
8. 什麼是《立法法》所說的特別規定
《立法法》所說的特別規定：
一般來說懲罰性的規定不溯及既往，授益性規定溯及既往，比如刑罰有一個「從就且從輕」的原則，就是如新法輕於舊法，就適用新法，使新法有溯及力。
兩個法條並無沖突，第一項就是善意取得的排除，而《辦法》的規定指的是惡意情況下的取得，並無沖突。
《立法法》第八十四條規定： 法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行 條例、規章不溯及既往，但為了更好地保護公民、法人和其他組織的權利和利益而作的特別規定除外。
那麼《物權法》第一百零六條：無處分權人將不動產或者動產轉讓給受讓人的，所有權人有權追回；除法律另有規定外，符合下列情形的，受讓人取得該不動產或者動產的所有權：
（一）受讓人受讓該不動產或者動產時是善意的。
（二）以合理的價格轉讓。
（三）轉讓的不動產或者動產依照法律規定應當登記的已經登記，不需要登記的已經交付給受讓人。
受讓人依照前款規定取得不動產或者動產的所有權的，原所有權人有權向無處分權人請求賠償損失。
當事人善意取得其他物權的，參照前兩款規定。
《房屋登記辦法》第八十一條：司法機關、行政機關、仲裁委員會發生法律效力的文件證明當事人以隱瞞真實情況、提交虛假材料等非法手段獲取房屋登記的，房屋登記機構可以撤銷原房屋登記，收回房屋權屬證書、登記證明或者公告作廢，但房屋權利為他人善意取得的除外。
9. 計量法實施細則在立法法實行後有法規的效力嗎
計量法實施細則屬於計量法律法規的第二層次：行政法規，當然有法規效力。
10. 立法法中關於行政立法中授權立法的規定
授權立法制度
中國最早的授權立法出現於1955年，當時的全國人大通過了關於授權全國人大常委會制定單行法規的決議，1959年又通過了授權全國人大常委會修改法律的決議。
1982年憲法的頒布實施，從最高的法律效力上規定了授權立法，根據《憲法》第89條第1款規定，國務院有權「根據憲法和法律，規定行政措施，制定行政法規，發布決定和命令」。2000年3月九屆人大第三次會議通過了《中華人民共和國立法法》，進一步使授權立法趨於制度化。
授權立法不同於職權立法，行政機關有固定的立法權。行政機關的職權立法是指根據憲法和法律規定的職權而進行的立法，其立法權產生於憲法和法律的直接規定。例如《憲法》第90條規定：「國務院的各部、各委員會根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在本部門的許可權內，發布命令、指示和規章」。
《立法法》第56條規定：「國務院根據憲法和法律，制定行政法規」第71條規定：「國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構，可以根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在本部門的許可權范圍內，制定規章」又如該法第73條的規定。
中國學術界認為授權立法可分為兩種：一般授權立法和特別授權立法。前者是指立法權來源於授權機關所制定的法律、法規中的法條授權的授權立法。後者是指立法權來源於授權機關專門制定的法律性或法規性的決議或決定的授權立法。
例如根據《著作權法》第54條的規定：本法的實施條例由國務院著作權行政管理部門制定，報國務院批准後實施。這就屬於一種一般授權立法的情況。又如1994年全國人大常委會授權廈門市人大及其常委會和人民政府分別制定法規和規章，在廈門市經濟特區實施。
1996年全國人大常委會授權珠海市人大常委會和人民政府分別制定法規和規章，在珠海經濟特區實施。這就是特別授權。
事實證明，授權立法在社會主義現代化建設中，為建設社會主義精神文明和政治文明，建立和完善社會主義市場經濟體制，建立和健全有中國特色的社會主義法制體系及在立法實踐中都發揮了十分重要的作用，授權立法的理論在我國得到了廣泛的應用可見研究授權立法對我國授權立法水平的提高是大有裨益的。
(10)立法法細則擴展閱讀
授權立法制度是國家立法制度的重要組成部分，現已成為各國政府管理的重要手段，是自19世紀30年代由英國開始的，自產生後它就伴隨著社會生活的復雜化和政府職能的擴張而逐步發展起來。
（一）提供法律依據，完善授權法 中國許多授權法的形式要件不規范，內容規定不完備，對授權主體和受權主體的資格、授權的條件、時限、行政法規和規章的許可權范圍，及它們與法律和地方性法規許可權的區別和關系等內容規定不足，給授權立法實踐中糾紛的解決帶來許多困難。
所以完備授權法的內容和形式應是立法工作的重心。授權立法作為立法活動中的一項重要的立法制度，《立法法》對此應單獨立章進行詳細的規定。
完善授權立法的內容。應該通過《憲法》和《立法法》的修改完善對授權立法的規定，也可以制定<授權法>對其進行詳細的規定，這些內容應包括以下這些：首先，明確授權立法的主體和許可權。同時應對法律、法規、和規章之間的立法許可權作明確的劃分，應規定法律中的「保留事項」和專屬立法事項不得授權，被授權機關不得再把權力轉授給其他機關。
其次，設定授權立法的標准。特別在授權決定中應規定具體的標准，這一標准包括授權立法的依據、范圍和目的。再次，規定授權立法統一的程序。《立法法》雖然對行政法規和行政規章的制定程序以作了較詳細的規定，但授權立法不僅僅只局限於行政法規和規章。最後，還應明確授權的有效期限。
（二）加強授權立法程序制度的建設
授權立法程序是規范和控制授權立法權運行的規則，體現了對授權立法權運行的規范和制約。授權立法的出現使得行政機關獲得大量的自由裁量權，而日益復雜的社會現實和不斷涌現的新現象、新問題使得完全依靠實體法的精確預測和詳盡規定來實現制約行政機關立法中自由裁量權的想法變得不現實。
必須藉助程序制度來制約行政機關立法權。國外許多國家法律都規定，被授權機關在行使授權時，要遵守協商、聽證、公布實施等基本程序，我國也應當明確規定授權立法的正式程序，尤其是協商、聽證等具有民主、公正性的科學程序。
例如：規范授權主體與受權主體的資格審查程序、完善批准程序和備案程序、確立授權立法公開程序和公眾參與程序等。使立法律更加公允，容易得到人們的自覺遵守和執行。
（三）授權立法監督機制的完善
任何一項法律制度的有效運作都需要以完善的監督為基礎，就授權立法制度而言，對它的監督應關注以下幾點。
監督主體，對授權立法的監督應盡量由處於中立地位的機關來進行。授權機關對授權立法享有當然的監督權，但是這種監督往往是屬於同一機關內部的隸屬監督，很難保證監督的中立性。即使是人大和常委會的監督，由於立法任務的繁重和缺乏相應的專門審查監督機關，監督力度和實效很低。
監督方式。一般可分為事前監督和事後監督。授權立法的事前監督主要包括批准和備案。我國憲法、法律和法規中都規定地方性法規和行政規章應當向全國人大常委會、國務院備案，但沒有規定全國人大常委會和國務院具體負責這一工作的部門，這就使得備案工作缺乏組織保障，因此對授權立法的備案應有的具體工作部門來負責。
而批准制度在授權立法中適用的不是很普遍，由於這一制度對於授權立法的監督很有效，授權機關認為被授權機關的立法不符合授權的目的和范圍，可以不予批准。因此應設立授權立法的批准制度。
監督標准。授權立法監督的主體應以不越權為標准，即授權立法的內容不得違背憲法、法律、法規的基本原則和超越授權法規定的授權范圍。授權立法作為與職權立法相輔相成的立法活動之一，必將在世界各國得到廣泛運用和迅速發展。中國應當借鑒西方國家在授權立法方面的先進經驗，來推進和完善授權立法制度。
參考資料來源：網路-授權立法制度
參考資料來源：網路-授權立法