如何嚴厲法治

1. 依法如何嚴懲

聽說賴昌星真有可能要回國了，至少他的前妻已經先走一步，自動歸案。回想過去這么多年，中方或者派人直接找他談判，或者和他在加拿大對簿公堂，又或者利用外交途徑游說加國有關單位，始終沒法把他帶回受審。問題究竟出在哪裡呢？依據加拿大司法單位的說法，主因是貪污重犯在中國有可能判死刑，而加拿大是個沒有死刑的國家。其實中國政府也曾公開承諾絕對不會把賴昌星送上刑場，但加拿大那邊就是不相信。不只不信，在他們看來，這種承諾本身就說明了中國的司法有問題：假如你的司法真是公正而可信的，你又怎能在審判之前就先斷言被告不會被處以極刑呢？ 從這個「軍規22條」(catch22)式的詭局，我想起了許多官員常常放在口邊、許多媒體常常用在筆下的四個字：「依法嚴懲」。 一些官場和媒體的常用語就跟口號一樣，聽起來十分正式，稍作分析便知道漏洞重重。只是這種語言有麻痹大腦的作用，聽得多說得多，習以為常，大家很容易就會久而不覺其怪，絲毫不察其中的矛盾甚至荒謬。「依法嚴懲」就是一個好例子了。遇上重大罪案，有些官員想也不想就說「我們一定會依法嚴懲那些歹徒」；發現重大弊端，有些報刊的社論會呼籲當局「必須依法嚴懲涉事人員」。大家說得如此順口，似乎完全沒意識到「依法」與「嚴懲」是不能這么簡單就接起來的。 如果真正依法，一個嫌犯怎可能連審都還沒審，便知道他一定有罪，而且還會被重判嚴懲？如果真正依法，一個嫌犯就算肯定獲罪，我們也絕不可能在開庭之前便斷定他得到的處罰必定是嚴厲的。簡單地講，「依法」就不可能「嚴懲」。有些官員甚至在還沒捉到疑犯之前，便對媒體預言那些罪大惡極的傢伙一定會被「依法處以極刑」，這就更令人不知該從何說起了。 「依法嚴懲」這個說法其實是運動年代的遺留物，那時候法治不彰，公平審訊只是幻想。而法庭，與其說是查明真相的地方，倒不如說是面向革命群眾的舞台。它不是用來搞清楚一個人究竟有罪沒罪的場合，而是個揭露罪犯惡行，羞辱他教訓他，然後定罪量刑的教室。在那個年代，一個人在被押上法庭以前就已經是罪人了，而刑罰的分量和方式也早在審訊之先便已大致確定。審訊只不過是把這些東西組合起來，將抽象刑律應用在具體個人身上的程序。這就叫做「依法嚴懲」了。 必須考慮它在語用上的含義。一是昭告天下，我們懂法律了，而且尊重法律法制；大家可以放心，我們絕對不會隨隨便便捉人，草草率率判刑，一切有根有本，非常正當。二是讓社會安穩，讓大家知道作姦犯科的傢伙一個也跑不掉，而且都得嚴厲懲治。既要人認識到天網恢恢疏而不漏，又要人感到中國如今已經是個法治國家，所以我們才會沿襲「依法嚴懲」這個古怪的說法，直至今日。 由於中國曾經經歷過一個「無法無天」的時代，而且法制建設也還處於現在進行式的狀態，有待完善；所以害怕別人說我們不講法律不重法治，便是我們的集體無意識里的一種憂慮了。難怪「依法」幾乎被說成了口頭禪，常見各級公務人員動不動就用「依法」修飾任何動詞任何語句，深怕別人以為他們行事有不依法不合法之嫌。可「依法」說得多了，我們就很容易忘記它的確切意義，弄出「依法嚴懲」以至「依法處以極刑」這類句式，使人以為中國式的依法就是還沒捉到人更還沒開庭，就已能未卜先知地斷定疑犯難逃嚴懲。

2. 如何依法嚴密防範和嚴厲打擊暴力恐怖活動，切實維護國家政治安全和政權安全

依法嚴密防範和嚴厲打擊暴力恐怖活動，切實維護國家政治安全和政權安全，需要做到一下幾個方面:

1.充分認識制定國家安全法的重要意義,依法維護國家安全

國家安全是指國家政權、主權、統一和領土完整、人民福祉、經濟社會可持續發展和國家其他重大利益相對處於沒有危險和不受內外威脅的狀態,以及保障持續安全狀態的能力。

當前,我國國家安全形勢日益嚴峻,面臨內外雙重壓力,各種風險因素明顯增多,非傳統領域安全日益凸顯。制定一部應對國家安全各種威脅和風險,統領國家安全各領域工作的法律,是維護國家安全緊迫的現實需要。

2.貫徹實施國家安全法,必須全面准確把握維護國家安全的基本原則

國家安全法共設置了「總則」、「維護國家安全的任務」、「維護國家安全的職責」、「國家安全制度」、「國家安全保障」、「公民、組織的義務和權利」及「附則」7章84條。其中,總則部分規定了維護國家安全的基本原則。

3.貫徹實施國家安全法,必須正確認識維護國家安全的主要任務

為了體現總體國家安全觀的要求,國家安全法從政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態安全、資源安全、核安全以及新型領域安全等諸多方面,規定了國家安全的主要任務。

4.貫徹實施國家安全法,必須落實維護國家安全的重要制度國家安全法第四章規定了維護國家安全的重要制度。落實好情報信息、風險預防評估和預警、審查監管、危機管控等制度,是維護國家安全,貫徹實施國家安全法的關鍵。其中,安全風險預防評估和預警制度及審查監管制度尤為重要。

(2)如何嚴厲法治擴展閱讀:

堅持黨對國家安全工作的領導，是做好國家安全工作的根本原則。政治安全攸關黨和國家安危，其核心是政權安全和制度安全，主要任務包括堅持中國共產黨的領導，維護中國特色社會主義制度，堅持馬克思主義的指導地位，發展社會主義民主政治，健全社會主義法治，強化權力運行制約和監督機制，保障人民當家作主的各項權利。政治安全是國家安全的根本。

3. 如何遵守法治

必須要了解法制這些法制的一些內容和具體規定。

4. 如何全面推進依法治國的根本方法

一、旗幟鮮明地堅持黨的領導，確保社會主義法治正確政治方向 《決定》開宗明義，把「堅持中國共產黨的領導」列為首要原則，把「加強和改進黨對全面推進依法治國的領導」作為重要任務部署，闡述了黨的領導和依法治國的關系，強調堅持黨的領導是社會主義法治最根本的保證，體現了堅持黨的領導地位和發揮黨的政治保證作用的高度統一。 中國特色社會主義的最大特色、最本質特徵就是黨的領導。

二、加強黨內法規制度建設，依規管黨治黨建設黨國有國法，黨有黨規。依法治國、依法執政，既要求黨依據憲法法律治國理政，也要求黨依據黨內法規管黨治黨。鄧小平同志指出：「沒有黨規黨法，國法就很難保障。」依規管黨治黨是依法治國的重要前提和政治保障。只有把黨建設好，國家才能治理好。 黨規黨紀是管黨治黨建設黨的重要法寶。擁有一整套黨內法規制度，是中國共產黨的一大政治優勢。

三、弘揚中華民族優秀傳統文化，堅持依法治國和以德治國相結合 《決定》強調，國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用。要堅持依法治國和以德治國相結合，從中國實際出發，汲取中國傳統文化精華，實現法律和道德相輔相成、法治與德治相得益彰。 要吸收中華民族修齊治平的文化營養。

四、從嚴治黨、嚴明黨紀，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭 黨的十八大以來，以xx同志為總書記的黨中央堅定不移改進作風、堅定不移懲治腐敗，旗幟鮮明、態度堅決、意志品質頑強、領導堅強有力。但是，當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，滋生腐敗的土壤依然存在。黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上，不可能一蹴而就，一勞永逸。黨要管黨、從嚴治黨一刻不可放鬆。

五、強化「不敢腐」氛圍，逐步實現「不能腐」「不想腐」。xx總書記強調，要堅持用制度管權管事管人，抓緊形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制。當前，要加大正風肅紀、嚴明紀律、懲治腐敗力度，使之「不敢腐」。誰在這樣的形勢下還敢頂風違紀，誰就要為之付出代價!懲是為了治，要綜合施策，加大治本力度。

5. 如何樹立法治意識

1.家庭：應來當用健康的思自想和品行教育未成年人，幫助他們樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀。

2.學校：進行法制宣傳教育，規范學生的言行，加強管理，要求他們在校遵守校紀校規，嚴格作息制度。

3.社區：創立未成年人健康成長的社會環境，大力整頓學校周邊環境，為未成年人的健康成長創立一個和諧的社會氛圍。

4.個人：加強道德修養，規范自己的言行，爭做一個好少年、好子女、好學生、好公民。

6. 法治建設怎麼抓

法治，就是通過依法強制執行達到目的的一種手段。德治，就是通過規范人們行為和過細的思想工作達到目的的一種手段。法治和德治是一個緊密結合的整體，二者相輔相成，缺一不可，也不可偏廢。如果能夠把二者之間關系處理好，使之互相補充、互相促進，就能達到標本兼治的目的。要以抓法治促德治，要按照建設社會主義法治國家的要求，加強法制宣傳教育，加大執法力度，嚴厲打擊危害社會的各種違法犯罪活動，維護正常的工作、生產和生活秩序，為公民道德建設提供了強有力的法律支持。同樣，要以抓德治為法治提供良好的基礎條件。要採取各種形式深入開展公民道德教育和道德實踐活動，以學習貫徹《公民道德建設實施綱要》為契機，掀起新時期公民道德建設熱潮，不斷增強公民的道德修養，促使遵守法律法規逐漸由外在約束變成廣大公民的內在的自覺行動。由此可見，法治以德治為基礎，德治又需要法治作保障，二者在目標和方向上是一致的，同時二者之間在一定條件下可以互相轉化。在建設有中國特色的社會主義條件下，只有把道德規范這種軟約束和法律規范這種硬控制緊密結合起來，才能更加符合治理國家的客觀規律，才能有效地發揮調節人們行為的作用，以促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展，加快全面建設小康社會的步伐。

縱橫結合，「縱」就是各行業、各戰線，如工業、農業、財稅和教育等要保證本行業、本戰線的法律法規得到有效落實。「橫」就是以行政區域為單位，如省、市、縣（區）要抓依法治省、依法治市、依法治縣（區），也必須在各行政區域里保證國家法律法規的順利實施。就是說，我們既要抓橫的依法治理，又要抓縱的依法治理，並把兩者有機地結合起來，抓緊抓好，務求實效。同時，在法治建設中，上下之間、部門之間、單位之間必須從建設文明法治社會的大局出發，十分注重抓好協調和合作。工作上相互支持，密切配合；互相協調，通力合作；出現問題，互相補台。真正形成合力，齊抓共管，整體推進法治建設進程。

7. 如何推進法治建設

一、要處理好法治與經濟建設的關系

鄧小 平早就指出：「搞四個現代化一定要有兩手，只有一手是不行的，所謂兩手，即一手抓建設，一手抓法制。」既然兩手抓，我們就要注意處理好兩者之間的關系。法治要服從和服務於經濟建設，要把法治建設的著力點放在促進經濟發展上，聚精會神搞建設，一心一意搞發展。把法治建設的落腳點放在全心全意為人民服務上，維護好、實現好、發展好人民群眾的利益。通過抓法治建設，促進經濟快速發展；通過法抓法治建設，保障社會穩定，人民安居樂業；通過抓法治建設，推動社會各項事業全面進步。同樣，搞經濟建設也要有利於推動法治建設。我們在抓經濟工作時，首先要考慮的是是否符合法律法規的要求。我們搞經濟建設，發展生產、上基礎設施項目，既要敢為人先,邁大步子,又要從實際出發,量力而行。決不能不顧客觀實際與可能,不通過周密的科學論證，不按法定程序操作，盲目搞「形象」工程，熱衷上「政績」項目。其結果不但拿不到什麼「政績」，反而事與願違，得不償失，甚至在不知不覺中觸犯刑律，成歷史罪人。這樣的教訓在社會上並不少見，我們要舉一反三，引以為戒。總的來說，我們要通過抓法治建設，保障經濟健康發展，又通過抓經濟建設，促進文明法治建設。

二、要處理好法治和德治的關系

法治，就是通過依法強制執行達到目的的一種手段。德治，就是通過規范人們行為和過細的思想工作達到目的的一種手段。法治和德治是一個緊密結合的整體，二者相輔相成，缺一不可，也不可偏廢。如果能夠把二者之間關系處理好，使之互相補充、互相促進，就能達到標本兼治的目的。要以抓法治促德治，要按照建設社會主義法治國家的要求，加強法制宣傳教育，加大執法力度，嚴厲打擊危害社會的各種違法犯罪活動，維護正常的工作、生產和生活秩序，為公民道德建設提供了強有力的法律支持。同樣，要以抓德治為法治提供良好的基礎條件。要採取各種形式深入開展公民道德教育和道德實踐活動，以學習貫徹《公民道德建設實施綱要》為契機，掀起新時期公民道德建設熱潮，不斷增強公民的道德修養，促使遵守法律法規逐漸由外在約束變成廣大公民的內在的自覺行動。由此可見，法治以德治為基礎，德治又需要法治作保障，二者在目標和方向上是一致的，同時二者之間在一定條件下可以互相轉化。在建設有中國特色的社會主義條件下，只有把道德規范這種軟約束和法律規范這種硬控制緊密結合起來，才能更加符合治理國家的客觀規律，才能有效地發揮調節人們行為的作用，以促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展，加快全面建設小康社會的步伐。

三、要縱橫結合，各方協作，齊抓共管

縱橫結合，「縱」就是各行業、各戰線，如工業、農業、財稅和教育等要保證本行業、本戰線的法律法規得到有效落實。「橫」就是以行政區域為單位，如省、市、縣（區）要抓依法治省、依法治市、依法治縣（區），也必須在各行政區域里保證國家法律法規的順利實施。就是說，我們既要抓橫的依法治理，又要抓縱的依法治理，並把兩者有機地結合起來，抓緊抓好，務求實效。同時，在法治建設中，上下之間、部門之間、單位之間必須從建設文明法治社會的大局出發，十分注重抓好協調和合作。工作上相互支持，密切配合；互相協調，通力合作；出現問題，互相補台。真正形成合力，齊抓共管，整體推進法治建設進程。

8. 如何牢固樹立法治意識堅持嚴格公正文明執法帶頭遵守學法守法用法

隨著人類社會的不斷進步和發展，法律越來越受到人們重視，一個國家法律體制完善與否也日益成為衡量這個國家現代化程度高低的標志。我們要做一個遵紀守法的好公民，首先要學法。在學法的基礎上，做到知法、懂法、守法、用法。

我國是一個社會主義法治國家，實行依法治國。依法治國是我們黨領導全中國人民治理國家的基本方略。是治國方式的重大轉變，是歷史進步的體現。

我認為：作為社會主義大家庭的每一個公民，都必須懂得依法治國的重要意義，都必須遵紀守法。只有每一個公民都做到遵紀守法，國家才會穩定，社會才會安寧，歷史才能進步。也只有每一個公民遵紀守法，社會才會和諧，家庭才會和睦，生活才會幸福，人民才能安居樂業，經濟社會才能平穩發展。因此，遵紀守法對國家，對每一個公民來說十分重要。

只有每一個公民做到遵紀守法，每個人，每個家庭，每個單位的生活、學習、工作才能得到保障，國家的經濟發展才不會受干擾。社會穩定了，一切事情都好辦，個人和國家的發展就會有光明的前途。改革開放就會深入進行下去。否則，公民不懂遵紀守法，違法犯罪多了，正常的社會秩序就會受到破壞，正常的生產，正常的工作，正常的學習，正常的生活就會被打亂，就什麼事情也幹不成。

怎樣才能做到遵紀守法呢？這就要求我們每一個公民都要學習法律知識，不僅學生要學，老師也要學，不僅公務員要學，其他各行各業的人都要學，要把法律知識普及到千家萬戶，家喻戶曉，人人皆知。不能搞形式主義，不能做表面文章。政府要發動社會各階層，組織工會，共青團，少先隊，婦女組織等大力宣傳普及法律基礎知識。使每個單位，從領導到職工；在全社會從經商人員到從政人員；從軍人到農民、社區居民等組織一次全國性的法律基礎知識的學習，報紙、電視、廣告、牆報等所有宣傳工具都要用上。使每一個公民通過各種不同形式的學習，不但知法、懂法，而且要做到守法、用法。對於學生來講，他們是我們祖國的未來，是我們建設未來的生力軍，他們知法、守法的程度直接關繫到祖國的未來。因此對他們進行法制教育有著特殊的重要意義。有關數據表明：我國青少年犯罪率有增長趨勢，青少年違法犯罪很大部分原因是法律意識淡薄，受社會不良習氣的影響，與不良青少年交往，帶來不良行為習慣。有的同學認為違紀與違法是兩碼事。違反校規校紀大不了扣幾分罷了，扣幾分無所謂，離開除學籍甚遠。有此想法是十分不好的。習慣成自然，小事變大事，違紀就會逐步變成違法，這絕不是危言聳聽。有個別學生追求個性化，認為被學校規矩束縛著，不利於自己的發展，幹了一些違紀的事才能體現自己的瀟灑，這也許是青少年這個階段的叛逆心理所致，有的同學認為，講法律就沒有自由，講自由就不能受法律的約束。這種看法是錯誤的，俗話說：沒有規矩，不成方圓。自由是相對的，是有條件的。世上沒有不受約束的自由。因此，學校要加強對學生的法制教育，通過課堂上正規課本進行傳授法律知識，掌握理論知識，再通過課外開展一些專題講座，進行法制宣傳，讓同學們端正思想，提高法律意識，做到遵紀守法。

憲法要求公民既享有憲法和法律規定的權利，又必須履行憲法和法律規定的義務。在我國，公民必須懂得權利和義務是對等的，權利和義務是相互聯系的，不可分割的。不能只講權利不講義務，這是不合乎法律規定和要求的。但實際生活中，我們很多公民都不知道這一點。甚至個別單位的領導也不懂，這還不在少數。這說明什麼呢？這說明我們應加緊普及和學習法律知識。使全社會的人們都知法懂法。這項工作不能只搞表面形式，要實實在在做下去，落到實處。

本人以為：政府應當採取三項強有力措施加強和提高全國各族人民的法制、法律意識觀念。一是利用現有的各級組織、工會，共青團，少先隊，婦聯等各種組織學習法律，宣傳法律，使人們樹立起法制觀念，法律意識。要求各單位固定時間組織幹部職工學習憲法及其他法律知識，使法律知識，概念，意識滲透到每個公民心中。二是利用電視，收音機，廣告等現代媒體大力宣傳法律知識。三是教育部門要單列制定編寫法律知識進課堂的教材，從小學開始直到大學畢業，實施終身學法的體制機制。讓每代人，不同年齡，不同層次的人都學法，懂法，知法，守法，用法。把法律基礎知識的普及作為一項基本國策來抓。像抓計劃生育一樣作為基本國策來抓，常抓不懈，抓他幾十年，上百年。這樣，就能實現國家的長治久安，就會實現十七大提出的和諧社會目標任務。應該堅信，只要採取強有力的措施，人人增強和提高法制觀念，法律意識，做一個遵紀守法的好公民是沒有問題的。

9. 如何做到堅持嚴格規范公正文明執法

堅持嚴格規范公正文明執法具體做法如下：

1、依法懲處各類違法行為

堅持嚴格依法辦事，保證有法必依、執法必嚴、違法必究，是社會主義法治原則的基本要求，是檢驗和衡量執法成效的基本標准。

2、完善執法程序

要規范執法流程，按照標准化、流程化、精細化要求，從容易發生問題的執法環節入手，重點圍繞行政許可、行政處罰、行政強制、行政徵收、行政收費、行政檢查等執法行為，對執法具體環節和有關程序作出具體規定，不斷嚴密執法程序，強化執法指引，規范執法行為，堵塞執法漏洞。

3、建立健全行政裁量權基準制度

要科學合理制定裁量標准，在法律規定的行政處罰幅度內，根據過罰相當原則，結合經濟發展、行政案件發案等情況，細化、量化行政裁量標准，規范裁量范圍、種類、幅度，為公正執法提供製度依據。

4、加強行政執法信息化建設和信息共享

要完善執法信息共享機制，有效整合執法信息資源，在確保信息安全的前提下，積極推進跨地區、跨部門執法信息共享、互聯互通，最大限度地用好用活執法資源，著力形成執法合力。

5、全面落實行政執法責任制

推行執法責任制，對於構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系，強化對執法權力的監督制約，具有十分重要的作用。要進一步明確執法責任，按照有權必有責的要求，全面梳理行政執法依據，嚴格確定不同部門及機構、崗位執法人員的執法責任，建立實行權力清單制度。

(9)如何嚴厲法治擴展閱讀

堅持嚴格規范公正文明執法，是國家治理能力現代化的迫切需要。促進國家治理體系和治理能力現代化，是十八屆四中全會《決定》提出全面推進依法治國的目標要求。

當前，我國的法治建設雖然取得一定成效，但仍然存在不少問題和不足，如治理體系還不夠完善，治理能力依然處於低級水平等，與人民群眾的期盼還有很大的差距。把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一起來，是我國社會主義法治建設的一條基本經驗。

因此，加快推進法治建設，實現國家治理體系和治理能力現代化，必須從法律上保證人民群眾當家作主權利的實現，通過法定的民主程序參與重大決策，管理國家大事，這就對依法行政、堅持嚴格規范公正文明執法提出了更高要求。

同時，隨著人民群眾的法律意識、法治觀念的不斷加強，運用法律來捍衛自身權利的意識也進一步增強，給行政執法帶來了新的挑戰。因此，更需要在執法過程中做到嚴格規范公正文明。

參考資料來源：人民網—《人民日報：堅持嚴格規范公正文明執法》