法治和經濟的關系
Ⅰ 民主法制和經濟發展的關系
抓住有利時機,解放思想,集中精力把經濟建設搞上去,是全黨、全國人民的中心任務.各行各業都必須服從於、服務於這個中心,通過不斷推進社會主義民主法制建設,為改革開放和經濟建設發揮保障作用.因此,如何處理好以經濟建設為中心和民主法制建設的關系,是新時期需要認真研究解決的一個重要問題.
一、經濟建設是社會主義民主法制建設的基礎.社會主義制度確立以後,其根本任務就是發展社會生產力,這對於鞏固和完善社會主義制度,滿足人民群眾日益增長的物質文化需要,進一步提高社會主義民主法制建設水平都具有十分重要的意義.我國幾十年來的實踐證明,社會主義民主法制建設能否順利進行,歸根到底是由經濟發展的狀況決定的.生產力愈發展,社會主義民主法制就愈發展.建設繁榮昌盛的社會主義經濟,正是為建設社會主義民主法制創造了物質條件.當經濟發展迅速時,社會主義民主法制建設的步子就邁得大一些;反之,如果經濟停滯不前,民主法制建設也無從談起.黨的十一屆三中全會以來,我們黨在總結歷史經驗的基礎上,確立了「一個中心、兩個基本點」的基本路線,黨和國家的工作中心轉移到經濟建設上來,我們的經濟建設取得了舉世矚目的成就,為加強民主法制建設打下了堅實的基礎.隨著經濟的發展和物質生活的改善,人們的精神面貌也發生了巨大變化,政治思想、法制觀念、文化技術等方面都有了較大提高,社會主義民主法制建設取得了前所未有的成績,全國上下出現了安定團結的新局面,從而有力地保證和促進了經濟建設的發展.
二、社會主義民主法制建設是經濟建設的保障.我國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家.這一根本屬性決定了人民是國家和社會的主人,這是我國社會主義民主的一條基本原則.進行社會主義現代化建設必須加強社會主義民主法制建設,充分保障人民當家作主的地位,並要有一個穩定的社會和政治環境.我們應該從建設有中國特色社會主義總體戰略的高度,正確認識和把握社會主義民主法制建設的戰略地位.加快改革開放和經濟建設,從根本上說有賴於充分發揮人民群眾的積極性、主動性和創造性.越是加快經濟建設,越是要發揚社會主義民主,二者是辯證統一的.要激發人民群眾的聰明才智和創造精神,很重要的一條就是要在政治上保障人民群眾民主權利的實現.只有通過完善的民主程序和健全的民主制度,廣開言路,充分吸取和集中全體人民的智慧和共同意志,才能保證全體人民萬眾一心,開拓進取,促進社會生產力更快地發展.
社會主義法制是社會主義國家按照工人階級和全體人民的意志所確定的法律和制度.隨著經濟體制改革的深入,市場經濟的發展,從更深的層次上呼喚著社會主義法制.鄧小平同志多次強調要「一手抓建設,一手抓法制.」這是因為,經濟的發展必須在穩定的社會環境中進行,而穩定的社會環境,則來自於健全的社會主義法制.只有把社會的政治、經濟和文化生活等納入法制軌道,用法律調整改革中的各種社會關系和社會利益,做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究,才能從根本上形成穩定的環境,保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實.經濟建設活動本身需要法制的約束和保障,加強法制建設,可以保證經濟工作嚴格按法規進行,實現宏觀經濟決策民主化、法制化,及時解決改革和建設中出現的新情況和新問題,保證經濟建設順利進行.
Ⅱ 如何處理經濟發展與法治的關系
首先經濟必須全面放開和自由。法制不能幹預公平自由,只能監管其中違規現象,比如造假。不能像國家某些部門一樣,覺得藝人工資高就封殺藝人,因為這是市場決定的,你國家又不給工資干預了市場經濟。還有雲盤有黃就封整個雲盤這就過了,干預太寬了,封個人IP和賬號還差不多。必須精準到個人。不可能一個人犯法,就把全國人都抓去坐牢。所以法治要好,權利必須得到更好的監督,就要民主監督官員和政府。
Ⅲ 法律與經濟的關系
經濟與法來律有著最要本的關自系:1、經濟決定法律。法律是由特定社會的經濟基礎決定。法律的制定、法律的內容、法律的性質、法律的重要特徵以及法律的發展和變化,一般都取決於經濟基礎。一個階級在經濟上占據支配地位,那麼必然要在政治上取得統治權,掌握國家機器。統治階級制定的法律必然反映它那占支配地位的經濟的要求,所以,經濟是法的源泉和誕生地。2、法律服務經濟。法律被制定之後,它不是消極的,而是積極服務於自己的經濟基礎。法律以其特有的屬性和功能為經濟基礎服務
Ⅳ 法學與經濟學的關系
經濟學與法學的關系是:
經濟學與法學相互促進,相輔相成,不可偏廢,缺一不可。認真學習經濟學和法學,才能實現全面發展。
英國文豪肖伯納說過一句經典的話:經濟學是一門使人生幸福的藝術。通俗的說,經濟學更是一門幫助你思考的學問,它有助於你作出更好的個人決策,因為,從你每天早上醒來的一刻到你每天晚上睡下的一刻,你的生活充滿了選 擇。……例如對於准備上學得學生,利用機會成本你知道高中畢業時應該選擇讀大學還是讀中專,成本收益分析會告訴你該出國還是在國內讀大學,邊際效用理論能 幫你分析出該讀幾年,比較優勢理論則能幫你決定讀什麼專業並如何找到自己最合適的工作。
最直觀的也是最密切的就是與錢有關的各種經濟決策,經濟學能幫助你成為一個最好的消費者,可以讓你在商場、超市中清醒的根據自己的意願消費。宏觀經濟和金融學知識則能幫助你在股票、基金投資中提高獲勝的概率。即使這些你都不關心,作為合格的公民,在你掌握了經濟學基本原理之後,你就能夠對政府赤字、稅收、自由貿易、通貨膨脹以及失業等問題作出判斷。
構建社會主義和諧社會,是全面建設小康、開創中國特色社會主義事業新局面的一項重大任務,適應了我國改革發展進入關鍵時期的客觀要求,體現了廣大人民群眾 的根本利益和共同願望。在歷史上,有過各種各樣關於和諧社會的構想和實踐,我們所要構建的是社會主義和諧社會,其基本特徵是:民主法治、公平正義、誠信友 愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。社會主義和諧社會的這些基本特徵是相互聯系、相互作用的。和諧社會絕不會自發地生成,也不會自然地實現。和諧 社會的構建必須藉助於法律制度的推動與保障。如果法律制度完善而且合理,社會成員就可能和睦相處,社會關系就可能和諧順暢。反之,如果法律制度欠缺失當, 社會成員之間則可能沖突頻發,社會關系必然扭曲動盪。因此,法律是整個社會關系調節器的中心,在構建和諧社會的進程中居於支配地位,起著關鍵作用。隨著社會主義市場經濟的進一步發展,經濟學作為經濟發展的指導性原理,其作用日益突出,為經濟的發展指引方向,提供充足動力。社會主義法治社會高度重視法律的作用,法律維權意識在人們的心中不斷增強,有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究,法律作為經濟發展的強有力保障,需要不斷完善和發展。因此,經濟學與法學的關系,在很大程度上就是效率與公平的關系。
公平與效率的關系,有人認為是對立的,有人認為是一致的,我個人認為從大的趨勢來講,總的說來,公平與效率是一致的,公平促進效率,不公平導致低效率。 公平與效率的關系是:
制度、政策公平促進效率。政策、制度屬於上層建築領域,它的公平與否直接影響到效率。政策制度的公平有利於效率的提高,最典型的莫過於資本主義制度的確立對生產效率的促進。政策的公平合理促進效率的提高,反之,政策制度的不公平,不合理則導致低效率。
人類的任何活動也都有效率問題。經濟效率,是指經濟資源的配置和產出狀態。對於一個企業或社會來說,最高效率意味著資源處於最優配置狀態,從而使特定范圍內的需要得到最大滿足,或福利得到最大增進,或財富得到最大增加。經濟效率涉及到生產、分配、交換和消費各個領域,涉及到經濟力、經濟關系和經濟體制各個方面。
效率與公平的關系是辯證統一的。一個有效率的社會,其資源配置、管理體制、運作機制應該是合理的、公正的;同樣,一個公正的社會,其資源一定能得到合理的配置,人的積極性、創造性才能得到最大限度地發揮。效率的提高有助於公平的實現,社會的公平也有助於效率的提高。但是,在現實生活中,效率與公平沒有能夠很好地協調起來,相反,矛盾突出。追求公平,效率就打折扣;追求效率,公平便有失公允。其結果,必將影響經濟的發展,社會的穩定。因此,強調堅持注重效率與維護社會公平相協調顯得非常重要。
總之,兼顧公平是非常必要的,因為由於種種原因,社會上存在著弱勢群體,對這些弱勢群體,出於人道主義關懷,政府應當兼顧公平,通過種種措施,如向高收入者徵收個人所得稅,把這部分資金轉移給弱勢群體,如發放失業救濟金,幫助下崗職工再就業,幫助失學兒童重返課堂。只有這樣,才能使這部分人得到應有的幫助,以獲得應有的教育機會和參加職位競爭的機會,挖掘這部分人的潛力,避免人力資源的浪費,提高效率。
公平促進效率,有利於效率的實現,效率為公平的實現提供了物質基礎,二者是一致的,在我們建設社會主義市場經濟的今天,要使每個人都享有平等的參與競爭,平等的勞動就業機會,在同一起跑線上開始競爭,而個人的分配、收入要與個人所投入的努力達到一種比例上的動態平衡--多勞多得。反對那種小生產者的絕對平均主義的平等觀,提倡多勞多得,國家在實施政策時要以效率為先,以發展生產力,提高人民生活水平為最終目標,但要兼顧公平,國家通過各種辦法,用政策加以調節,傾斜於弱勢群體,給其以平等的機會參與競爭,參與國家的經濟建設。以提高經濟效率,總之,在公平與效率之間,即不能只強調效率忽視了公平,也不能因為公平而不要效率。應該尋求一個公平與效率的最佳契合點,實現效率,促進公平。
綜上所述,經濟學與法學相互促進,相輔相成,不可偏廢,缺一不可。認真學習經濟學和法學,才能實現全面發展。
Ⅳ 政治和經濟有什麼關系
政治與經濟是密切聯系著的,兩者是辯證統一的
1,經濟決定政治(政治植根於經濟)
任何社會的政治,就其性質而言,都是由該社會的經濟關系和經濟制度決定的。
特定階級或社會集團的政治活動,歸根結底是為了維護自身的經濟利益,經濟利益的根本對立必然集中表現為政治斗爭。
2,政治對經濟又巨大的反作用(政治與經濟相比不能不佔首位)
指導影響或制約經濟的發展有了正確的政治領導,正確的政治路線和方針政策,經濟建設才能取得成功。
正確的組織領導歸根結底要表現在生產力發展上,人民物質文化生活的改善上。
(5)法治和經濟的關系擴展閱讀:
政治是上層建築領域各種權力主體維護自身利益及其形成的具體關系的具體行為。 這是人類歷史發展到一定時期的重要社會現象。 政治對社會生活的各個方面都有重大影響。 這種社會現象非常復雜。 各個政治科學家從不同角度和不同側重點進行了各種闡述。
經濟是物質管理; 它是人們生產,使用,加工和分配所有材料的整體動態現象的總稱。 微觀概念是指家庭的家庭管理,指一個國家的國民經濟。 在這個充滿活力的整體中,它包括人類生產,儲蓄,交換和分配的活動; 生產是這種動態的基礎,而分配就是這種動態的終結。
Ⅵ 為什麼市場經濟是法治經濟
市場經濟必須是法制經濟,原因是:
第一,市場經濟是自主性經濟。市場經濟要求承認和尊重市場主體的意志自主性,這就是要用法律確認市場主體資格,充分尊重市場主體的產權(即財產權)和意志自由。同時,規定市場主體行使權利的方法,原則和保障權利的程序。沒有法制,市場主體的產權和其他權利就無法實現。
第二,市場經濟是契約經濟。市場經濟的基礎在於市場,市場變換主要是通過市場主體之間經過自由、平等的協商所訂立的契約來進行的。契約是市場的法律原型,市場經濟最主要的法律特徵就是經濟關系的契約化。在市場經濟中,契約成為經濟交往的基本形式。離開契約,市場經濟就不可能存在,而契約必須以法律對契約原則、方式和結果的確認和保護為前提。
第三,市場經濟是競爭經濟。通過競爭達到優勝劣汰,合理配置資源,是市場經濟的優越性之一。但是,市場競爭必須是公平、合法的競爭,否則,市場機制就可能失靈或扭曲。在市場競爭中,有些競爭者為了貪圖利益不惜最大風險,採取各種不正當手段進行或限制競爭,必然妨礙正常的市場競爭。需要運用法律手段規范和制裁不正常競爭和壟斷行為,維護公平、合理的市場競爭。這就象球賽時,球員必須依照一定的規則進行比賽。沒有規則,比賽就無法進行。必須的法律就相當於比賽規則,它是維護正當競爭的保障。
第四,市場經濟是主體地位平等的經濟。必須通過法律確認市場主體之間的平等地位。至少在形式上保障所有市場主體平等地享有權利和履行義務。否則,市場主體之間的平等就失去了前提和保障。
第五,市場經濟是開放經濟。它一方面要求統一的國內市場體系,另一方面也要求市場國際化。統一的、開放的市場體系必須有相應的調整手段和法律規則。為使我國市場與國際市場接軌,必須按照現代法制的要求加入國際經濟法律體系。
Ⅶ 法與經濟、政治、政策的關系及社會主義民主與法制的相互關系
法與經濟的關系
法與經濟的關系是最根本的聯系,這種聯系制約著法本身以及它與其他社會現象的聯系。經濟從廣義上來講,既包括經濟基礎和與其相結合的經濟體制,又包括社會生產力。因此,法與經濟的一般關系包括法語經濟基礎的關系和法與生產力的關系兩個方面。1、經濟基礎決定法的性質,經濟基礎的發展決定著法的發展變化;法又反作用於經濟基礎。2、生產力的發展水平直接影響法的發展水平。
法與政治、政策的關系
1、法與政治的關系
法受政治的制約,主要體現在:1、政治關系的發展變化是影響法的發展變化的重要因素2、政治體制的改革制約著法的內容及其發展變化3、政治活動的那日榮制約法的內容及其發展變化。
法服從於政治,主要表現在1、在階級隊里的社會,法調整統治階級和被統治階級的關系、統治階級內部及其與同盟者的關系,從而維護有利於統治階級的社會關系和社會次序;2、打擊、制裁各種違法犯罪活動,特別諸如各種危害國家安全之類的嚴重犯罪活動;3、調整公共事務關系,維護公共次序,在發展政治職能的同時發揮社會職能。
2、法與政策的關系
黨的政策對社會主義法的作用:1、黨的政策指導制建設的各個環節,社會主義法是實現黨的政策,便於國家工作人員和人民群眾更好地了解黨的政策,從而正確的執行和擁護黨的政策。2、法一般是在總結黨的政策的實踐經驗的基礎上,進一步集中群眾的智慧而制定出來的,在這一過程中黨的政策日益完善,進而在實踐中產生更顯著地效果,這些又使黨制定與實施政策的目的得到全面的實現。
社會主義法制與社會主義民主的關系 沒有民主和法制就沒有社會主義,也就沒有社會主義現代化。社會主義民主和社會主義法制相互依存,相輔相成,密切聯系,缺一不可。
社會主義民主是社會主義法制的前提和基礎。因為1、社會主義民主是社會主義法制制定的依據。沒有社會主義民主即人民民主,就談不上民主的制度化、法制化;2、社會主義民主決定了社會主義法制的性質和內容。作為治國工具的社會主義法制必須以保障和實現人民利益為自己的出發點和歸宿;3、社會主義民主是社會主義法制的力量源泉。民主越發展,人民群眾的責任感越強,法制建設就越能夠得到加強。
社會主義法制是社會主義民主的確認和保障。因為1、社會主義法制規定了民主權利的范圍,為人民行使民主權利指明了方向;2、社會主義法制規定和體現了對民主權利的行使和制約,為人民正確行使民主權利提供了保證;3社會主義法制規定了實現民主的程序和方法,為人民行使各項民主權利提供了有效措施;4、社會主義法制規定了對破壞民主權利行為的制裁措施,為捍衛社會主義民主提供了強大的武器
Ⅷ 法制和經濟的關系
(一)競爭與有向競爭
譬如在買方市場中,競爭使用戶成為「上帝」,而用戶隨著陰流子傳遞是不斷增多的,因而維護用戶上帝地位就是支持陰流子能力高者,支持陰流子加速流動,擴大陰流子使用效率。
為什麼競爭是有向的呢?現實生活中人人都知道,人的能力是有高低差別的。這種差別是由特長差異形成的,通過競爭可以將它們挖掘出來。事實上這是有向競爭決定的,因為每個人都是五構素體,其能量當量值都差不多,當以社會價值取向為參照系時,人的能力就會呈高低差別,崗位就有不同。有向競爭不僅能防止偷懶還能激發特長的發揮。根據方向不變原理,能量集中朝一、二個方向輻射可形成特長與能力差異,如果能量集中朝著社會某項需要的方向輻射就呈現所謂的特長。所以,沿著社會價值取向修煉自己、體現價值是有向競爭的基礎。簡單地說,有向競爭是指市場競爭有價值取向有規則,本質上說是圍繞測地線實現消費體系而展開競爭。
(二)特長與價值取向
其實人的成功與運氣主要取決於個人特長與個性;取決於社會的價值取向與競爭法則及其實施狀況;取決於個體生活環境或虛物質規定的運作軌跡等。因此,我們難以准確地把握成功與命運,但我們可以通過執行有向競爭、培植發揮每個人的特長,使每個人每個社會層次利益處理得最好,通過開發、存儲社會因技術原因暫時用不上的特長為未來社會發展作好准備。這就是執行全方位的系統化的有向競爭。這個方向是指綜合照顧公私利益關系、當前與預期利益關系。以虛物質公平為准則,在任人唯才、按勞分配價值取向下,在公開公正公平的監管下,發展社會利益。這主要包括二個內容,一是教育發現培植人才結構,按才分工和按勞分配;二是在起點、過程、結果全過程中,實行公開、公正、公平的監管。
人類教育堅持講學習、實習和反復實踐與經驗就是為了使人的能量通過訓練形成一個強大的輻射流通道,以形成勞動技巧。這猶如激光一樣朝一個方向運動形成高能光流束。否則,就會徒有一身骨肉,有力不會使,發力無術、戰斗無招。當然,能量集中於什麼方向也是由基因決定的,並非完全取決於訓練。因材施教正是教育的學問所在。所謂的特異功能、氣功等無非是這種有方向的能量運動表現。
(三)有向競爭二要素
市場、競爭、交換、價格等存在的因素本質上有三個:一是資源能力有限;二是慾望無窮、需求增長;三是能力差異、產品質地等級。而有向競爭的形成需要二個基本要素:一是競爭市場;二是價值取向。只講市場而不講價值取向的競爭是混亂無序毫無意義的競爭,就象未磁化的磁鐵沒有磁力一樣,沒有方向與目標,無進化進步可言。不擇手段所進行的競爭就是典型混亂無方向的競爭,其中必以惡意不勞而獲、剝削為主要表現。違背按才分工與按需按勞分配方向的競爭,就會製造弱勢群體的困苦慘劇,阻礙著社會發展。同樣,只有價值取向沒有角逐場地、背景也只能是空想。拿體育競技來說,田徑賽的場地是操場,價值取向是高快遠;棋藝賽的場地是檯面,價值取向是鬥智。這二種比賽的競爭規則、所獎酬的能力作用對象群、肯定的價值觀、樹立的英雄形象等大相庭徑,前者為身強力壯者而後者為智商超群者,但都是高能者。總之,市場是競爭的氛圍或環境;價值取向是競爭的目標或方向。不同的場地、規則和運作目的方向,其社會效果、取用人才、受惠人群都是不同的。不管哪種形式的場地、取向,只要維護社會發展的方向,堅持沿測地線實現消費體系的方向,有著公開公平公正、氣氛輕松的競技環境,就是我們所要的有向競爭。
市場經濟二要素
作為有向競爭的要素之一,市場競爭有許多種;作為市場競爭的一種形式,市場經濟就是其中一種。
有向競爭有二個要素,市場經濟的形成也有二個要素:一是生產要素與產品交換市場;二是按才分工按勞分配的價值取向。分工勞動、需求差異與能力差異、交換合作是市場經濟存在的基礎。為了使每個人的特長取得最佳的配合效果,必須在市場中首先引入按才分工按勞分配的價值取向,其次必須營造計消市產模式下的游戲規則,編制好監管公開公正公平的操作程序與過程等。
一個社會是計劃的還是市場的或計劃與市場相結合的,三種運作結果是截然不同的。市場競爭的社會經濟性質決定了對某種結構層次用處的人才群之社會地位予肯定或獎酬,其它則半肯定或否定。如關系經濟競爭,其價值取向是按關系配置資源、崗位、分配收益,主要社會表現是:維持小團體或派系的利益,拍馬奉承與錢權色交易者可獲取社會地位、獎酬,不擇手段、擅長公關交際群體成為左右逢源的姣姣者。又如生產勞動的經濟競爭,其價值取向是產生社會效益驅動社會發展的按勞取酬,能獲取社會地位、獎酬的是掌握科學創新成果、生產技能的勞動者和生產要素的所有、經營者等。
(五)差異差距T12與有向競爭
差異與差距是不同的,差異不分高低、好劣,只是表示不同;差距則有高低與好劣之分。差異在有向競爭的市場中才演變出差距,即不同的競賽項目、不同評價標准,不同的審美標准會遴選不同組合的價值取向,差異按照價值取向排序才有差距。差距是競爭的動力,競爭使差異轉換成差距。競爭為消除差距而產生差距。大家都知道電工學中的壓差和電能關系,然差距和競爭也是這種關系,沒有差距就沒有競爭的能動性,沒有競爭就不會發生差距。不過有向競爭的『磁場』方向是沿測地線實現消費體系,差距按縱向和橫向比較出來,競爭使個人奮斗,為的是縮小過去和今天的差距,縮小自己和別人的差距。
(六)有向競爭定義
競爭的資本是能力與信譽,即有向競爭是由爭相表現各自能力者以獲取最多的所需服務或產品而引發的。從這個角度上講,有向競爭能激發放大陰流子的流量和加快陰流子運動速度。根據方向不變原理,有向競爭是虛物質決定的陰流子競相噴發的一種運動表現,而這種陰流子競相噴發是在可對比場合下進行的,如市場、體育館等,以沿測地線充分實現虛物質載體的消費體系為目的。因此廣義有向競爭的定義為:沿著測地線實現消費體系所展開的競爭,在虛物質管理法框定的經濟市場或產 -消通道網路或TMS網繫上進行。而狹隘的有向競爭定義為:有價值取向,有競爭目標、對象,有場地有規則,有公開公正公平的監管。
Ⅸ 為什麼市場經濟就是法治經濟 舉例說明
參見 雲南農業大學,李永純《論市場經濟就是法治經濟》,發表於中國農業大學學報(社會科學版),2000年第03期
論市場經濟就是法治經濟
李永純 (雲南農業大學, 昆明 650201)
摘 要:文章闡示了法治與法治經濟的內涵, 指出法治是市場經濟發展的內在要求, 市場主體的確立、市場經濟秩序、規則的形成和發展及宏觀調控都需要法治。中國市場經濟的健康發展離不開法治, 必須建立符合社會主義市場經濟要求的法律體系, 提高全民的法律意識, 健全社會主義民主制度和相應的監督、制約機制。
關鍵詞:法治; 市場經濟; 法治經濟
二、市場經濟呼喚法治
一般認為, 市場經濟是一種開放性、競爭性、高效率的經濟體制, 是調節經濟運行、合理配置資源, 推動整個社會經濟發展的有效機制。所謂市場經濟, 用經濟學的語言來表達就是: 社會上不同的利益主體, 在社會化大生產的基礎上通過市場進行資源配置的經濟體制。
1.法治是市場經濟發展的內在要求
(1) 市場主體的確立需要法治改變計劃經濟體制下的所有制結構, 承認生產資料歸不同的所有者是建立市場經濟的前提條件, 因為市場經濟的主體要求所有的商品生產者是獨立的經濟實體。過去, 在高度集中的計劃經濟體制下, 實際上政府是主體, 政府直接控制領導著企業並層層編制計劃下達給企業組織生產。在市場經濟體制下, 則要求企業必須是自主經營、自負盈虧的獨立的商品生產者。所有這些獨立商品生產者都要面對市場, 在市場上商品所有者出售的是商品, 購買者購買的也是商品, 他們通過市場進行商品買賣和交換, 其目的是為了追求和實現自身的經濟利益。要滿足自身經濟利益的需求, 市場經濟主體的財產必須得到充分的確認和維護, 而要使市場經濟體主體的財產權得到充分確認和維護又必須以法律來保障, 這是市場機制運行的基礎。一方面, 法律保證市場主體對其合法擁有物質財富包括土地、自然資源、勞動產品、貨幣和各種有價證券享有支配、使用和處置的權利; 另一方面法律保證市場主體對其精神產品, 如專利權、著作權、商標權進行佔有、使用的權利, 這是市場主體經濟活動的前提條件。法律保,所有權是一種排他性的財產權,某人取得了某項財產的所有權, 就意味著排除了其他任何人對該項財產的干涉。所有權可以對抗任何人, 其他人均不得妨礙、干涉所有人行使所有權, 也不得侵害所有權。所有權是商品生產和交換的前提, 也是商品生產和交換的結果。離開了法律, 市場主體的所有權就得不到充分的確認和保護, 市場經濟也就無從談起。
(2) 市場經濟秩序、規則的形成需要法治在市場經濟體制下, 人們在社會勞動中生產出來的商品, 按等價交換的原則在市場上進行交換, 使生產者和消費者取得各自所需要的價值和使用價值。因此, 全社會必須遵循價值規律來組織商品生產。而價值規律作用的發揮勢必引起競爭, 競爭又需要良好的秩序。理想的、完備的市場經濟應具有公平性和契約性。市場經濟是公平競爭的經濟, 競爭是市場經濟的必然產物, 是市場經濟正常運行的推動力,它要求每個市場主體站在同一條起跑線上, 遵守共同的規則。市場經濟也是契約經濟, 各個市場經濟主體之間的交換關系是靠合同形式連接的。在市場經濟中, 公平競爭的規則和秩序, 只有通過法律形式才能有效地確認並貫徹下去。市場交換中的合同、信用關系也只有得到法律上的確認, 成為一種受法律保護的契約關系, 才能有效地加以實現。市場經濟是一種有秩序、遵循一定規則的經濟活動, 這種秩序、規則需要法律的強有力的保證。但是市場經濟常受到來自內外兩個方面的干擾。來自市場內部的干擾主要是因為市場主體的行為不規范造成的, 表現為作偽、欺詐、騙取、違約、非
法壟斷、不正當競爭等。來自外部的干擾主要是行政權力行使不當造成的, 表現為權力「尋租」、亂攤派、亂罰款、亂收費、濫發許可證等。內外干擾相互影響, 使市場活動陷入無序、混亂狀態。因此, 不僅需要以法律的名義來宣布市場的基本規則, 以建立良好的市場秩序,還需要法律來限制政府的權力, 防止權力對市場的不正當干預。
(3) 市場經濟宏觀調控需要法治市場經濟關系的一方面是財產關系, 另一方面是經濟管理關系, 是政府對社會生產總過程的經濟活動進行計劃、組織、指揮、監督和調節過程中發生的物質利益關系。市場經濟離不開政府的宏觀調控, 但多年的經濟實踐證明, 對政府的調控行為如果不加以規范, 就會促使生產主體的短期行為, 誘發市場主體產生不規范行為, 而市場主體的短期行為一旦變得嚴重, 就一時難以用常規的調控方式解決, 政府的調控行為也難以規范化, 這就形成了惡性循環。而且, 政府往往為了一定的權力和利益,對經濟活動干預的力度過大。如嚴格控制物資和資金分配權、產品定價權、人事管理權等,肆意侵犯企業、個人的權利和利益, 個別政府官員大肆進行權錢交易、中飽私囊、貪污腐化,這成為腐敗產生的重要原因因此, 在發展市場經濟時, 必須對政府施以一定的法律約束。
2.法治是市場經濟發展的必由之路
從資本主義發展的歷史來看。資本主義市場經濟經歷了兩個大的發展階段, 即自由競爭階段和壟斷階段。不同的階段要求相應的法律規范, 資本主義生產方式得以確立的基本前提是原始積累, 「劍與火」的文明把直接生產者轉化為僱傭勞動者, 把貨幣轉化為資本, 經濟法在這個過程中起了重要作用。其中, 英國最為典型。從十七世紀開始, 英國推行圈地運動,並於1700 年到1801 年頒布了2 200多個土地法規, 通過這些法律把封建土地所有制改為資本主義所有制, 迫使農民與土地分離, 為資本主義市場經濟的發展提供了大量的僱傭勞動者。與此同時, 為了加快資本積累, 開展自由貿易和自由競爭, 促進資本主義的發展, 各資本主義國家都制定和實施了《民法》和《商法》, 以保證讓看不見的手調節市場的運行。十九世紀末到二十世紀初資本主義開始從自由競爭階段向壟斷階段的過渡, 新興科學技術的產生和發展, 生產和資本的高度集中, 使社會經濟關系日趨復雜, 為了避免壟斷資本之間的激烈競爭造成整個社會經濟生活的動盪, 各國資產階級開始憑借其國家權力制定和頒布經濟法律, 干預社會經濟生活, 公法開始正式介入經濟生活, 並逐漸成為政府調控市場經濟的一種手段。
經濟法律作為國家干預經濟的手段, 對資本主義社會經濟產生了重大影響, 特別在1929 年到1933 年, 資本主義經濟危機之後,各國政府開始經濟立法和司法工作, 並以法律作為對經濟進行宏觀調控的重要手段。羅斯福新政時期, 採用凱思斯主義的經濟理論和政策, 頒布了《全國產業復興法》、《農業調整法》、《勞工關系法》、《社會保險法》、《出口管理法》等一系列有關經濟法律, 運用經濟立法作為調整國家經濟的措施, 有力地促進了美國經濟的繁榮。二戰以後, 國際間的經濟競爭和龍斷進一步加劇, 各國政府進一步利用法律干預經濟, 尤其以德國和日本最為典型。德國頒布了以反壟斷法為核心的龐大的經濟法律規范, 對促進德國經濟的恢復和發展起了重要作用。同樣, 面對戰後一片廢墟和混亂不堪的社會經濟, 日本仿照德國制定了一系列經濟法律和法規, 進行土地改革, 緩和勞資矛盾, 並根據經濟發展的不同階段的要求, 調整立法重點, 形成了一個比較完備的經濟法規體系, 這對日本從一個技術後進的工業國一躍成為一個工業技術高度發達的國家, 起到了不可估量的作用。可見, 資本主義市場經濟發展的過程就是市場經濟法治化的過程, 法律制度同市場經濟發展密不可分, 是市場經濟發展的必然結果。
3.中國市場經濟的健康發展離不開法治
改革開放以來, 高度集中的計劃經濟體制逐漸萎縮, 市場逐漸進入了社會經濟生活, 推動了社會生產力的發展。但在新舊體制轉換過程中, 難免出現一些新的問題, 如由於缺乏合理的財產權觀念和契約精神, 經常發生各種毀約行為, 商業活動中的種種不道德行為等, 嚴重影響和干擾了經濟健康發展, 加之市場自身難以克服的短暫性、盲目性、趨利性、分化性等缺陷, 在市場經濟發展過程中出現了非法倒賣、地方保護主義、環境污染、兩級分化日趨嚴重等一系列值得關注的問題, 其主要原因之一是缺乏完善的經濟立法、司法和執法, 特別是缺乏正常的市場運作的法律法規體系。因此, 為了加強和鞏固社會主義市場經濟體制,迫切需要我們從中國國情出發, 根據市場經濟運行的內在規律, 制定頒布並實施一整套相關法律, 維護市場經濟的秩序, 調節和控制市場經濟的運行, 促進市場經濟的健康發展。第一,在基本制度方面, 應維護社會主義基本經濟制度, 保護以公有制為主的多種所有制經濟的合法權益。第二, 在市場秩序方面, 還應進一步加強立法和監督, 維護社會主義市場經濟秩序, 規范人們的經濟交往, 保護合法的經濟行為, 制裁和禁止違法行為。第三, 在體制轉軌方面, 應從法律上進一步規定、限制政府行為,避免政府對企業的任意過度干擾, 保證政企分開, 實現政府職能轉變。第四, 在對外關系方面, 隨著我國對外經濟關系聯系日益增多, 涉外經濟糾紛也不斷增加, 這就需要我們強化對外法律機制, 解決對外經濟關系中出現的經濟利益糾紛, 維護國家主權、促進對外經濟的發展。
Ⅹ 名詞解釋法治經濟
法治經濟(Rule of Law Economy)
法治經濟,是指國家通過制定法律、法規,調整經濟關系,規范經濟行為,指導經濟運行,維護經濟秩序,使整個經濟逐步按照法律預定的方式快速、健康、持續有序地發展。法治經濟的完整內涵應包括下列內容:有著完善的市場經濟法律體系和健全的法律與經濟互動機制,民商事活動和私權利得到充分維護,國家宏觀調控法律化,社會經濟可持續發展和社會基本公平得到有效保障。