百度控制立法

『壹』 立法可分為中央立法和什麼立法

立法可分為中央立法和地方立法。

根據《中華人民共和國立法法》：回

第七十二條 省、自治區、答直轄市的人民代表大會及其常務委員會根據本行政區域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規。

設區的市的人民代表大會及其常務委員會根據本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下，可以對城鄉建設與管理、環境保護、歷史文化保護等方面的事項制定地方性法規，法律對設區的市制定地方性法規的事項另有規定的，從其規定。

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《中華人民共和國立法法》中規定：

第七十三條 地方性法規可以就下列事項作出規定：

（一）為執行法律、行政法規的規定，需要根據本行政區域的實際情況作具體規定的事項；

（二）屬於地方性事務需要制定地方性法規的事項。

第七十七條 地方性法規案、自治條例和單行條例案的提出、審議和表決程序，根據中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法，參照本法第二章第二節、第三節、第五節的規定，由本級人民代表大會規定。

『貳』 1787年，歸納美國的立法權，司法權和行政權分別屬於哪些機構

1、立法權：國會

2、司法權：總統

3、行政權：聯邦最高法院

相關介紹：

三權分專立制度是指把國家的立法、行屬政、司法三種權力,分別由議會、政府、法院獨立行使並相互制衡的制度，美國的三權分立體制：立法權由國會掌握，行政權歸於總統，司法權屬於聯邦最高法院。

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三權分立制度在西方各國有不同的表現形式，比較有代表性的有美國的總統制、英國的內閣制、法國的雙首長制三種模式。在美國，行政權指政府，立法權指國會的上下議院制度，司法權指法院，三者互相制衡。

羅斯福新政時期，行政權力全面擴張，確立了以總統為中心的新的三權分立格局。英國沒有成文憲法，立法權高於行政權和司法權，到2010年才設立最高法院。

法國在第五共和建立時，創立並實施半總統半議會的民主制。因此，只有美國實行較徹底的三權分立，而其他絕大多數西方國家主要實行議會制，立法權與行政權不完全分立。

『叄』 公共管理的立法控制可能遇到哪些問題

公共管理是以為核心的公共部門整合社會的各種力量，廣泛運用政治的、經濟的、管理的、法律的方法，強化的治理能力，提升績效和公共服務品質，從而實現公共的福利與公共利益。公共管理作為公共行政和公共事務廣大領域的一個組成部分，其重點在於將公共行政視為一門職業，將公共管理者視為這一職業的實踐者。

一、特徵
1 、公共管理的主體是多元的，包括社會公共組織和社會其他組織兩大類。
2 、作為公共管理客體的社會公共事務表現不斷擴展的趨勢。
3 、公共管理的目的是推進社會整體協調發展和增進社會公共利益實現。
4 、公共管理的職能是調節和控制。
5 、公共管理體制和手段面臨創新的迫切任務。

二、特點
（1）公共管理承認部門治理的正當性；
（2）公共管理強調對社會治理的主要責任；
（3）公共管理強調、、公民社會的互動以及在處理社會及經濟問題中的責任共負；
（4）公共管理強調多元價值
（5）公共管理強調績效的重要性
（6）公共管理既重視法律、制度，更關注管理戰略、管理方法
（7）公共管理以公共福利和公共利益為目標
（8）公共管理將公共行政視為一種職業，而將公共管理者視為職業的實踐者

三、主體
公共管理主體可以分為和其它公共管理主體兩個部分。所謂其它公共管理主體是指在為實現公共利益為目標而存在的一些組織，一般可稱為非營利組織或者第三部門。

四、對象
公共管理以社會公共事務作為管理對象。社會公共事務的具體內容分為公共資源和公共項目、社會問題等。
（ 一 ) 公共資源
1 、公共設施、產品。即特定社區所有人們都有可能享用和受益的物質性存在，且它們本身必須是勞動產品，如能源、城市道路、路燈、橋梁、交通標志等。
2 、公共信息資源。即一定社區的人們共同擁有和可能享用的各種精神產品，包括文化產品、科技成果、經濟信息等等。
3 、人力資源。社會人力資源也就是一定社區的勞動力、人才方面所形成的社會資源，它是人的因素。在種種社會資源中，人力資源是最活躍和最寶貴的財富。
4 、自然資源。即一定社會賴以存在和發展的各種自然性物質條件，如礦產資源、水資源、土地資源、森林資源等等。
（ 二 ) 公共項目
公共管理的主要任務集中於將有關的政策變成現實，這些政策通常是由公共管理根據社會問題的需要而制定出來的一系列行為准則。因此，政策還不是行為，僅僅是行為的指導原則，有時候也成為行為的標准。而把政策具體化的就是各種各樣的公共項目，公共項目是依據政策而採取的一系列行為及其過程。於是，公共項目成為公共管理中最直接的對象。
（ 三 ) 社會問題
在任何社會和任何時代，都要面臨著這樣或那樣需要重視和解決的問題，如公共交通、公共安全、公共設施等，這些就是社會問題。但是，社會問題又是多種多樣的，而且不斷得到解決的同時，又不斷發生新的問題，因此，公共管理不可能去解決所有社會問題。社會問題只有在屬於公共管理職責范圍內、與其公共目的相符合的情況下，才成為公共管理的對象。盡管如此，公共管理面對的社會問題仍然是相當廣泛的，諸如文化、教育、福利、市政、公共衛生、交通、能源、住宅、生活方式等等。

五、目的
公共管理的目的是實現公共利益。所謂的公共利益是為社會成員共享的資源與條件。公共利益的實現主要表現為公共物品的提供與服務。公共物品的涵義非常廣泛，既可指有形的物品，如：公共場所、公共設施、公共道路交通，也可指無形的產品和服務，如：社會治安、社會保障、教育、醫療等。

『肆』 百度空間立法問有哪些是禁言的

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『伍』 法律控制的定義是什麼

首先，法律控制是指通過法律的規范作用和強製作用來控制利益矛盾平衡的一種回行為。
第二，法律答控制利益沖突有兩個途徑：一是立法控制，通過公平立法，建立合理的利益整合制度，分配利益，保障利益和協商利益，在宏觀上防範利益沖突的發生；二是司法控制，通過公正司法，建立合法利益的救濟機制，抑制非法利益，平衡合法利益，包容法外利益，在微觀上解決具體的利益沖突。

『陸』 我國立法控制公共場所吸煙什麼時候實施

第一章 總 則
第一條 為減少和消除煙草煙霧危害，保障公眾健康，創造良好的工作和生活環境，提高社會文明程度，根據憲法及有關法律，制定本條例。
第二條 本條例所稱公共場所，是指公眾可以進出或者使用的場所、工作期間使用的場所、公共交通工具。
第三條 公共場所控制吸煙工作遵循政府與社會共同治理的原則，政府主導，單位負責，個人自律，社會監督。
第四條 各級人民政府領導公共場所控制吸煙工作。
縣級以上人民政府制定公共場所控制吸煙規劃並納入經濟社會發展規劃和政府績效考核。
第五條 國務院衛生計生行政部門主管全國公共場所控制吸煙工作。縣級以上地方人民政府衛生計生行政部門負責本行政區域內的公共場所控制吸煙工作。
縣級以上人民政府其他部門在職責范圍內負責公共場所控制吸煙工作。
第六條 各級人民政府應當對公共場所控制吸煙工作所需經費予以保障。
第七條 各級人民政府對在公共場所控制吸煙工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。
第八條 國家機關、企事業單位、社會團體和其他社會組織的法定代表人或者主要負責人是本單位控制吸煙工作的第一責任人，全面負責本單位控制吸煙工作。
第九條 國家和社會應當支持公共場所控制吸煙工作。鼓勵志願者組織、其他社會組織和個人通過各種形式，參與控制吸煙工作或者為控制吸煙工作提供支持。
第二章 禁止吸煙的范圍和措施
第十條 所有室內公共場所一律禁止吸煙。
第十一條 下列公共場所的室外區域全面禁止吸煙：
（一）托幼機構、兒童福利機構、學校、活動中心、教育培訓機構等以未成年人為主要活動人群的公共場所的室外區域；
（二）高等學校的室外教學區域；
（三）婦幼保健機構、兒童醫院、婦產醫院的室外區域；
（四）體育、健身場館的室外觀眾坐席、賽場區域；
（五）公共交通工具的室外等候區域；
（六）法律、法規規定的其他禁止吸煙的室外場所。
第十二條 下列公共場所的室外區域可以設立吸煙點，吸煙點以外的區域禁止吸煙。沒有設立吸煙點的公共場所室外區域屬於全面禁止吸煙的場所:
（一）除婦幼保健機構、兒童醫院、婦產醫院以外的其他醫療衛生機構、計劃生育技術服務機構和養老機構的室外區域；
（二）除兒童福利機構以外的其他社會福利機構的室外區域；
（三）風景名勝區、文物保護單位、公園、游樂園的室外區域；
（四）法律、法規規定的其他可以設置吸煙點的室外場所。
第十三條 室外設置吸煙點，應當符合下列要求：
（一）符合消防安全標准；
（二）設置明顯的引導標識；
（三）遠離通風口、人員密集區域和行人必經通道；
（四）在顯著位置設置醒目的吸煙危害健康警示標識或者圖片。
第十四條 各級人民政府對舉辦公眾活動的場所，可以規定臨時的禁止吸煙措施和范圍。
第十五條 任何人不得在禁止吸煙場所吸煙和索要煙具，自覺聽從勸阻；在非禁止吸煙場所吸煙應當合理避讓不吸煙者，不亂彈煙灰，不亂扔煙頭。
在禁止吸煙的經營場所內吸煙，因不聽勸阻而被要求離開該場所的，無權向經營者索回已經消費的費用；已經接受服務但未支付費用的，應當支付費用。
第十六條 禁止吸煙場所（區域）的經營者、管理者應當履行下列控制吸煙職責：
（一）建立控制吸煙的管理制度，配備監督員，做好控制吸煙宣傳教育和監督管理工作；
（二）在禁止吸煙場所（區域）的入口處及其他顯著位置設置符合本條例第十八條要求的禁煙標識，保持標識完整、清晰；
（三）在禁止吸煙場所（區域）不得放置煙具和設置煙草廣告；
（四）對違法吸煙行為予以勸阻，對不聽勸阻的要求其離開。對不聽勸阻且不離開的，向有關監督管理部門舉報；對不聽勸阻並擾亂公共秩序的，向公安機關報案。
鼓勵場所經營者、管理者採用煙霧報警、濃度監測、視頻圖像採集等技術手段，加強對本場所的管理。
第十七條 個人在禁止吸煙場所（區域）內發現吸煙行為及其他違反本條例行為的，可以採取以下措施：
（一）要求吸煙者立即停止吸煙；
（二）要求該場所的經營者或者管理者進行勸阻；
（三）向監督管理部門舉報不履行控制吸煙職責的經營者或者管理者。
第十八條 禁煙標識應當大而清晰，至少包括禁止吸煙的圖形警示標識、違法吸煙的罰款數額、投訴舉報的電話號碼等內容。
國務院衛生計生行政部門負責制定禁煙標識及其張貼規范。
第三章 宣傳教育和戒煙服務
第十九條 各級人民政府和各有關部門應當經常組織有關單位開展控煙公益宣傳教育，組織發放控煙宣傳材料，開展多種形式的控煙宣傳活動，明確告知公眾吸煙和接觸煙草煙霧對健康的危害、禁止吸煙的范圍、對違法吸煙行為的處罰等信息，告知禁止吸煙場所（區域）的經營者、管理者應當履行的控制吸煙職責。
第二十條 煙草製品生產者應當在煙草製品包裝上印製帶有說明煙草使用具體危害的文字和圖形警示，向公眾警示教育煙草煙霧危害。其中圖形警示面積不得小於包裝面積的二分之一。
第二十一條 在各類公務和大型公共活動中，主辦方不得提供、使用或者贈予煙草製品。不得使用或者變相使用財政性資金購買煙草製品。
第二十二條 國家機關、企事業單位、社會團體和其他社會組織應當結合各自的特點，開展多種形式的控煙宣傳教育活動，並將控煙宣傳教育納入本單位初任培訓、崗位培訓、任職培訓等教育培訓活動，鼓勵吸煙職工戒煙。
第二十三條 鼓勵公眾積極參與控煙，形成不吸煙、不敬煙、不送煙的社會風尚，倡導家庭無煙。
國家機關工作人員、教師、醫務人員應當帶頭控煙，國家機關工作人員不在公務活動中吸煙，教師不在學生面前吸煙，醫務人員不在病人面前吸煙。
國家和社會應當在每年5月31日世界無煙日開展主題宣傳教育活動。
第二十四條 廣播、電影、電視、報刊、雜志、網路等媒體應當積極開展控煙公益宣傳教育，主動發揮輿論引導和監督作用。
第二十五條 全面禁止所有的煙草廣告、促銷和贊助。
第二十六條 電影、電視劇及其他節目中不得出現煙草的品牌標識和相關內容，以及變相煙草廣告；不得出現在禁止吸煙的場所吸煙的鏡頭;不得表現未成年人買煙、吸煙等將煙草與未成年人相聯系的情節；不得出現有未成年人在場的吸煙鏡頭等。
第二十七條 縣級以上人民政府衛生計生行政部門應當制訂戒煙門診工作規范，指導設置戒煙服務咨詢電話。
醫療衛生機構應當開展控煙宣傳教育活動，提高患者對吸煙和接觸煙草煙霧危害的認識，為吸煙的患者提供簡短戒煙服務。有條件的醫療衛生機構應當設立戒煙門診，為吸煙者提供專業的戒煙診療服務。
第四章 預防控制未成年人吸煙
第二十八條 禁止通過自動售貨機等可以直接選取煙草製品的任何方式銷售煙草製品。
第二十九條 煙草製品銷售者不得向未成年人銷售煙草製品。對難以確認是否為未成年人的，應當要求其出示身份證件；對不能出示身份證件的，不得向其銷售煙草製品。
煙草製品銷售者應當在銷售場所的顯著位置設置帶有煙草使用具體危害的警示和不向未成年人銷售煙草製品的明顯標識。
第三十條 禁止通過互聯網、移動通訊等信息網路向未成年人銷售煙草製品。
互聯網、移動通訊等信息服務提供者發現有利用其平台向未成年人銷售煙草製品的，應當採取措施刪除違法信息，保存相關記錄，並向有關部門報告。
第三十一條 學校應當採取有效措施預防控制學生吸煙，對學生進行煙草危害宣傳教育，及時勸阻和教育吸煙的學生戒煙。
第五章 監督管理
第三十二條 縣級以上地方人民政府根據本條例和國務院有關規定，確定衛生計生、教育、公安、民政、人力資源社會保障、住房城鄉建設、交通運輸、文化、工商、質檢、安監、食品葯品監管、旅遊、宗教、文物等行政部門對公共場所控制吸煙工作的監督管理職責。
有關行政部門在各自職責范圍內對本行政區域內的公共場所控制吸煙工作進行監督管理，將控煙納入日常工作，制定工作規范和管理措施。
對沒有明確監督管理主管部門的公共場所，該場所的控制吸煙工作由衛生計生行政部門負責監督管理，所屬綜合監督執法機構負責具體實施。
工商行政管理部門負責對煙草廣告、違法出售煙草製品進行監督管理。
新聞出版廣電總局負責對電影、電視劇及其他節目中的吸煙鏡頭進行監督管理。
第三十三條 縣級以上地方人民政府設置公開統一的舉報電話，方便單位或者個人對違反本條例的行為或者不依法履行職責的行為進行舉報和投訴。有關行政部門接到舉報和投訴後應當及時處理。
第三十四條 縣級以上人民政府衛生計生行政部門或者其委託的專業機構應當定期對本行政區域內條例的實施情況進行監測和評價，並定期將監測和評價結果向社會公布。
第三十五條 國家建立、健全吸煙和接觸煙草煙霧對健康影響的調查和風險評估制度。鼓勵和組織開展無煙環境對公眾健康影響的研究，採取措施預防控制與吸煙和接觸煙草煙霧有關的疾病。
第三十六條 縣級以上人民政府有關行政部門可以聘請志願者擔任控煙監督員，對公共場所控制吸煙、煙草製品生產銷售限制等情況進行監督檢查。公共場所經營者、管理者或者煙草製品銷售者應當予以配合。
鼓勵媒體、社會組織和個人參與公共場所控制吸煙、煙草製品生產銷售限制等工作的監督。
第六章 法律責任
第三十七條 個人違反本條例規定，在禁止吸煙場所（區域）吸煙的，由相應主管部門行政執法人員責令立即改正，並可處以五十元以上五百元以下的罰款。
第三十八條 單位或者機構違反本條例規定，未實行全面禁煙或者未按照規定設置吸煙點的，由相應主管部門責令限期改正，並可處以一千元以上一萬元以下罰款；拒不改正的，處以一萬元以上三萬元以下罰款。
第三十九條 室外設置吸煙點不符合要求的，由相應主管部門責令該場所的經營者、管理者限期改正，並可處一千元以上一萬元以下罰款；拒不改正的，處以一萬元以上三萬元以下罰款。
第四十條 禁止吸煙場所（區域）的經營者、管理者未按規定履行控制吸煙職責的，由相應主管部門責令限期改正，並處以五千元以上三萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停產、停業，直至吊銷許可證或者營業執照。
第四十一條 違反規定發布和變相發布煙草廣告或者開展促銷活動的，由工商行政管理部門依法進行處罰。對提供贊助的，由縣級以上工商管理部門責令改正，予以警告並處以贊助額度一倍以上三倍以下罰款；對於受贊助單位，責令改正，沒收其贊助額，撤銷冠名，消除影響；對於主管人員，由受贊助或者贊助單位的主管部門予以警告或者通報批評。
違反本條例規定，在電影、電視劇及其他節目中播放吸煙鏡頭或者出現煙草製品的媒體，由廣播電視新聞出版主管部門責令限期改正，給予警告並處以五千元以上三萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停業整頓。
第四十二條 煙草製品生產者和銷售者違反本條例規定生產、銷售煙草製品的，由縣級以上質量技術監督部門、工商行政部門責令改正，並處以貨值金額的一倍以上五倍以下罰款；情節嚴重的，責令停產、停業，直至吊銷許可證或者營業執照。
第四十三條 違反本條例規定，通過網路售煙的，由工商行政管理部門會同工業和信息化部門對其處以五萬元以上二十萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，直至吊銷《網路文化經營許可證》。
互聯網、移動通訊等信息服務提供者違反本條例規定，未及時採取措施刪除違法信息，處以二萬元以上五萬元以下罰款。
第四十四條 違反本條例規定，擾亂公共秩序，阻礙行政執法人員執行職務，構成違反治安管理行為的，依法予以治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十五條 國家行政機關及其工作人員依法履行控制吸煙職責，接受社會、媒體及個人監督。不依法履行控制吸煙職責或者濫用職權、謀取私利的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，由任免機關或者監察機關按照管理許可權給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

『柒』 如何完善立法

作如下努力：

1、拓寬渠道，保障相對數量的由代表、委員提出的立法案進入立法議回程。

2、保障代表答、委員充分了解立法的意圖、目的和措施。

3、保障代表、委員在委員會的機制內積極發揮影響力。

4、逐步建立修正案制度，保障代表、委員直接地影響立法內容，將其代表的社會團體的利益和要求正當地反映到立法案中去的權利。

『捌』 加強立法

環境問題來是和諧礦區發展的重要部自分，有生命力的穩定發展的礦區需要始終秉持可持續發展的理念，處理好經濟效益與環境破壞之間的矛盾，獲得雙贏。繼頒布《國家環境政策法》之後，美國先後還頒布了一系列包括保護空氣、水資源、野生動植物以及文物古跡等在內的法律法規，各州省也分別出台了適用於各自的推進和諧礦區發展的法律：《水質法》（1965）、《清潔水法》（1972）、《清潔空氣法》（1963）、《資源保護與恢復法》、《綜合環境反應、補償和責任法》、《礦山租賃法》、《漁業與野生動物協調法》（1934）、《復墾法》（1939）、《聯邦水污染控製法》（1948）、《固體廢棄物處理法》（1965）、《國家環境政策法》（1969）、《露天采礦管理與土地復墾法》（1977）、《環境擾動、賠償與責任綜合法》（CERCLA）（1980）、《聯邦土地政策與管理法》（FLPMA）。

『玖』 關於網路的立法有哪些

《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》 《計算機信息網路國際聯網安全保護辦法》內

《中華人容民共和國計算機軟體保護條例》《 互聯網電子郵件服務管理辦法》《中國互聯網路域名管理辦法》等等，但是在我們國家關於這方面的法律沒有形成體系，基本上都是條例和規定，還有些是文化部發布的通知。