依法治鎮工作方案

『壹』 法治政府建設和依法治鎮有什麼區別

依法治國要先從法制政府開始。

『貳』 市准備召開依法治鎮新聞發布會,作為記者有什麼問題可以問

在市委、市政府的領導下，五年來，我鎮按照「四五」普法和依法治鎮總體規劃的要求，堅持不懈地深入開展依法治理和全民普法教育。通過教育，使全鎮群眾特別是鎮、村兩級領導幹部不斷提高了法律意識，自覺地依法律己、依法辦事、依法行政、依法維權和參與管理社會各項事務，「四五」普法依法治理取得了預期的成果。 「四五」普法期間，我鎮按照《龍湖鎮2000—2005年「四五」普法依法治理工作規劃》的要求，根據我鎮的普法規劃，先後進行了《憲法》、《土地法》、《新婚姻法》、《行政許可法》等26部法律法規的宣傳學習、培訓，征訂各類普法宣傳教材5500冊；村（居）、學校、企事業單位均成立了普法工作領導小組，建立了近50人的普法骨幹隊伍，共舉辦各類培訓班、法制講座35期，受教育人數5300人次，投入各類普法資金6.2萬多元；廣泛開展了以依法治鎮、依法治村（廠）為核心的依法治理活動，建立健全了領導幹部、群眾學法普法網路。各級領導依法決策、依法管理、依法行政水平進一步得到提高。全鎮各行政村依法治理達標率達100%，為全鎮各項社會事業的建設發展提供了良好的法制氛圍，創造了穩定的社會環境。
一、切實加強組織領導，實行目標管理
五年來，鎮黨委、政府認真落實晉江市委、市政府關於「四五」普法、依法治理規劃精神，始終把法制宣傳教育、依法治鎮工作作為一項政治任務來抓，黨委、政府的重要議事日程，黨委年初的工作報告中都將法制宣傳教育工作列入其中，每年下發關於實施「四五」普法依法治鎮工作意見的文件，嚴格完善監督檢查機制，從而確保了「四五」普法依法治鎮工作有計劃、有目標地按步驟實施。
為充分發揮依法治鎮領導小組的領導、協調職責，根據人員變動，二次調整充實了依法治鎮領導小組組成人員，組成了以鎮黨委書記為組長的依法治街鎮領導小組，制定了領導小組工作制度和領導小組辦公室職責，各村委會也成立了以村委會主任為組長的依法治村領導小組。為進一步落實責任，鎮黨委、政府把依法治理及「四五」普法工作列入全鎮精神文明建設目標考核管理，由依法治鎮領導小組辦公室根據年初制定的考核細則年終對各單位實行考核，依據考核情況進行表彰獎勵，充分調動了基層開展普法依法治理工作的積極性。
二、形式多樣的開展各類普法宣傳教育，增強全民法制意識。
實現法制社會是社會進步、社會文明、經濟發展的必然趨勢，而實現法制社會的基礎是增強全民的法制意識，深入開展普法教育是增強全民法制意識的前提，為搞好全鎮的普法教育工作，五年來我們：
1、抓好普法骨幹隊伍建設。成立了近50人的普法骨幹隊伍，舉辦了三期鎮普法骨幹培訓班。結合自身工作和鄉鎮普法重點，對他們進行了相關的法律法規知識的培訓，提高了普法骨乾的法律知識水平，增強了對普法工作重要性的認識，並通過他們深入到群眾中宣傳，在全鎮形成了人人學法、自覺守法的良好氛圍。
2、抓好領導幹部的普法。一是制定了鎮黨委中心組學法制度和領導幹部年度學法計劃；二是對鎮領導幹部學法採取在黨委中心組集中學習和自學，交流學法心得，檢查學法筆記等方式；三是不定期地邀請專家舉辦法制報告會和專題講座，就領導幹部工作中涉及到的法律問題進行講解和輔導，增強領導幹部的法制觀念，提高依法辦事、依法行政的能力。
3、抓好青少年的法制教育工作。青少年是祖國的未來，鄧小平同志曾說過「普法要從娃娃抓起」。對中小學生，我們一是堅持發揮法制課教育主陣地作用，中、小學都聘請了法制副校長，定期和根據實際教育需要對中、小學生、青少年進行法律、法規輔導，舉辦法制報告會六期，重點講解《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》的內容，以案釋法，對同學們進行警醒教育；二是發揮青少年教育基地和關心下一代活動基地的功能作用，多樣化的開展對青少年的暑期教育活動，通過講座、聽故事、看錄像等形式，讓青少年在活動和娛樂中獲得法制和道德的學習教育；三是在學校深入開展警校共建，設立校園「110」，委派法制輔導員，開展庭校共建、「青少年維權崗」等活動，加強對青少年的維權和監管；四是在開展法制課堂、法制講座的同時，我們還製作了預防青少年犯罪圖板12塊、禁毒宣傳圖板10塊定期在中、小學巡迴展覽，教育他們從小抵制不良思想的侵蝕，爭做帶頭守法的小公民。
4、做好普通幹部的普法教育。一是制定了機關幹部學法考核制度，對機關幹部的學法任務做了明確規定；二是利用會議、培訓集中輔導，在每年幹部冬訓時，邀請市黨校、上級政法部門領導為全鎮幹部進行有關法律知識的大課輔導，開展法律知識競賽；三是專題宣講，結合新頒布的法律法規邀請專家進行授課講解，共舉辦了「新婚姻法」、「憲法修正案」、「行政許可法」等多部法律法規專題報告會；四是向街道、各村幹部發放各類普法宣傳教育讀本800餘本，使他們在工作之餘能夠自學法律知識，提高法律知識水平。
5、抓好流動人口的普法宣傳工作。隨著建設加快，大量的流動人口湧入我街道，如何做好這類人群的普法，成為擺在我們面前的一道新課題。我們以服務流動人口為重點，結合流動人口服務與管理的有關法律法規，通過在流動人口聚集地開展法律宣傳和咨詢，向他們普法。共舉辦流動人口專場法律咨詢活動兩次、禁毒宣傳一次，展出宣傳板塊40多塊，發放宣傳資料5000餘份，為流動人口提供法律咨詢，解答他們在生活中遇到的各類涉法問題，受到了全鎮流動人口的歡迎。
6、抓好普通群眾的普法宣傳工作。「四五」普法的目標就是提高全民的法制意識，對普通群眾我們一是送法到村、組，通過發放普法宣傳資料，致群眾一封信等形式向廣大群眾宣傳與他們生產、生活相關的法律法規，廢舊污染、黑診所、安全防範、禁建拆遷、法律援助等有關政策；二是利用村法制宣傳欄、黑板報等宣傳陣地施教；三是多種形式地開展法律咨詢活動為群眾提供法律咨詢和服務。五年來共開展各類法律咨詢活動9場次、禁毒宣傳8場次，接待咨詢群眾1000多人次，群眾受教育面達80%以上，散發「四五」普法宣傳資料4500餘份，致群眾一封信等宣傳單18000份。通過多種形式的宣傳教育，廣大群眾的法律意識明顯增強，遇到糾紛能夠運用法律手段維護自己的權益，民事糾紛逐年減少。
7、能夠將普法宣傳與大型活動、事件相結合。（1）衙口施琅將軍紀念館的修復和施琅廣場的修建帶來大量的拆遷任務，為使拆遷群眾了解晉江市拆遷的法律法規，做到心中有數。2003年我們在拆遷村組向拆遷戶廣泛宣傳晉江市關於拆遷方面的文件，以及《晉江市征地房屋拆遷補償辦法》等法律、法規，做到拆遷戶每戶一份，使他們能夠了解相關的法律、政策，主動配合拆遷。在2004年4月《新拆遷法》實施後，將有關內容製作成板塊，在各村巡迴展出，大力宣傳。（2）2003年在防治「非典」工作中，我們積極向群眾和流動人口開展防治非典方面的法律、法規的宣傳，宣傳《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》，科學防治與依法防治相結合。（3）2001年11月我街道實行禁建以來，為配合做好禁建工作，我們積極向廣大群眾宣傳禁建法規，在6.25土地宣傳日宣傳《土地法》，散發致全街道村民一封信等，配合市、區進行拆違工作宣傳，使控違禁建深入人心。
三、抓依法治鎮重點，走依法行政軌道。
黨的十六大報告指出，發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標。在開展依法治鎮工作中，著重抓好了以下幾個重點：
1、抓基層依法治村。認真貫徹落實《關於進一步加強基層民主法治建設的意見》，統一布署,制定下發了龍湖鎮關於進一步加強基層民主法治建設的意見。結合村換屆選舉，大力宣傳《村民委員會組織法》、提高村民自治、使村委會依法「民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督」。把推進村財務公開與減輕農民負擔結合起來，增強透明度；推進村務公開與改進幹部作風結合起來；推進村民議事制與民主管理結合起來，在推進依法治村中，我們規范了村務和財務公開的內容、項目、村民議事製程序及時間要求，有力地促進了依法治村工作的開展，基層民主法治建設得到了進一步加強，全鎮三個文明建設協調發展。
2、全力維護社會穩定，保一方平安。依法嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，消除各類不穩定因素，鈍化各類矛盾，全力維護社會穩定是依法治街的重要保證。五年來，先後開展了以破大案、打擊團伙和黑惡勢力、追「三逃」等及打擊「兩搶」和入室盜竊等侵財性犯罪專項斗爭，對流動人口實行專項治理，規范化管理。加強對宗教聚會點的監控管理力度，嚴防邪教組織滲透。對中小學校周邊環境進行清理，取締了校園周邊影響教學秩序和青少年健康成長的游戲廳和不法商販。妥善協調處理因拆遷、租用土地及企業債務糾紛等引發的各類群體性矛盾、不穩定因素58起，五年來未發生因矛盾糾紛激化引發的重大治安案件，無一起因調解不當引發的非正常死亡和民轉刑案件，為龍湖鎮的建設和社會經濟發展提供了一個良好的法制環境。
3、強化法律服務，保障經濟健康發展。依法治鎮的目的是保障本地區的社會事業和經濟健康發展，強化法律服務意識，依託法律做保障，把法律服務深入領導層、企業法人層、公民守法層。一是主動為辦事處依法決策服務，積極為辦事處行文提供法律依據；二是為企業改制、發展、農業產業結構調整提供法律服務，製作法律文書，參與合同制定的審核鑒定，保障企業改制的規范性、合法性；三是為人民群眾提供法律服務，解答他們在生產、生活中遇到的涉法問題，幫助他們運用法律武器維護權益；四是積極調解鈍化民事糾紛，調解率98%，調解成功率達98%，有效地維護了全街道社會穩定，為經濟和社會事業的發展提供了法律保障。
四、規范運行、完善法治，「四五」普法見成效
依法治鎮、「四五」普法最根本的目的是增強廣大幹部群眾的法律意識，提高群眾的文明素質，努力實現法治社會。五年來，我鎮依法治街領導小組始終圍繞這一目標扎實性地開展工作，建章立制，加強對基層依法治理工作的實踐總結和研究探索，樹立典型。各村也都能結合各自實際，多形式地開展依法治村和普法工作，將普法宣傳深入人心。埭頭村深入開展反邪教警示教育活動，利用圖片展、錄像片等形式人群眾大力宣傳邪教的危害；杭邊村針對本村流動人口多的情況，在村流動人口管理站設立了調解室，成立了流動人口調解組織網路，工會維權站，為流動人口維權和調解糾紛，並在調解糾紛的同時，宣傳法律、法規，教育他們遵紀守法，為第二故鄉服務。通過宣傳教育，村民的法律意識得到了增強，鄰里和睦，社會安寧，依法治理、「四五」普法取得了明顯成效。
依法治理是社會進步、社會文明的一個重要標志，是我們發展經濟必然要求。依法治理、普法工作是一項長期性的工作，全面提高公民的法律素養，實現法治社會任重道遠。我們相信，經過廣大黨員幹部和群眾的共同努力，隨著社會法制建設的日益加強，社會主義市場經濟體制的不斷完善，全社會公民的法制意識不斷增強，構建社會主義「和諧社會」的目標一定能實現。

『叄』 鎮司法所普法宣傳活動方案怎麼寫

xxx司法局維穩法制宣傳工作方案

根據市委政府的安排部署，為做好我市當前綜治維穩工作，確保我市蔗糖產業和相關項目的順利實施，促進社會和諧穩定，推動我市經濟社會向前發展，結合我市實際，特製定本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和「三個代表」重思想為指導，深入學習貫徹黨的十八大精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞黨委、政府的工作大局，充分發揮司法行政部門職能優勢，抓住維護穩定、促進經濟社會發展中的熱點、難點問題，深入開展法制宣傳教育工作，解決突出問題，化解矛盾糾紛，維護群眾合法權益，促進社會和諧穩定。
二、組織領導
為切實加強領導，確保維穩宣傳工作有序開展，特成立維穩法制宣傳工作領導小組，其組成人員如下：
組 長：xxx 局長
副組長：xxx 副局長
成 員：xxx 辦公室主任
xxx 宣傳科科長
xxx 宣傳科宣傳員
xxx 宣傳科宣傳員
領導小組下設辦公室在市宣傳科，由xxx同志兼任辦公室主任，負責日常工作的組織實施。
三、活動時間
20xx年x月x日至20xx年x月x日。
四、宣傳內容
《刑法》、《治安管理處罰法》、《信訪條例》、《民法通則》等相關法律法規。
五、宣傳方式
1、製作橫幅、標語，在城區及各鄉（鎮）懸掛張貼；
2、發放宣傳單、小冊子等法制宣傳材料；
3、在城區和各鄉鎮開展法制巡迴宣傳；
4、組織鄉（鎮）有關人員下到重點項目村寨開展法律法規宣傳工作。
六、工作要求
（一）各司法所、宣傳科要充分認識做好維穩法制宣傳工作的重要意義，採取有效措施，保證各項措施的真正落實。
（二）各司法所要統一思想，明確任務和要求，積極配合宣傳科開展好各項工作。
（三）宣傳科要認真分析維穩工作所面臨的嚴峻形勢，查找存在的問題和隱患，有針對性地開展法制宣傳教育維護好群眾的生產生活秩序。

xxx依法治市領導小組辦公室
二0xx年十二月十日

『肆』 黨組書記談如何加強依法治縣工作

一是明確目標，組織落實。自開展第二個五年依法治縣以來，絕大多數鄉鎮和部門建立健全了依法治理機構，不斷完善領導小組議事規劃及工作制度。大部分鄉鎮與村居簽訂了依法治理責任書，多數鄉鎮實行普法依法治理工作「一把手工程」，縣機關有一半以上的部門由一把手親自負責。不少鄉鎮和部門對普法依法治理的經費投入也逐年增加，如龍港和靈溪兩鎮今年投入依法治鎮的經費各為500萬元、230萬元，大部分鄉鎮採取了實報實銷的方式，在依法治理方面捨得投入。各鄉鎮的依法治鄉鎮工作基本上做到了黨委有決定、人大有決議、政府有規劃。許多大鎮還與所屬部門、村居簽訂了責任書，層層建立目標責任制，使第二個五年依法治縣工作形成了目標到基層、責任到個人、措施到一線的良好局面。
二是突出重點，強化普法。全縣各鄉鎮、各部門能夠把法律普及教育作為依法治縣的一項基礎工作來抓，並根據不同的對象分層次、有重點地開展普法教育，努力使各類對象的學法工作走向制度化、規范化的軌道。1、領導幹部帶頭學法。大部分鄉鎮和部門的領導能自覺接受法律知識教育，如黨委理論中心組學法、參加各法律知識培訓、組織本單位的法律知識講座、自學考試等，通過學法有效地提高了自身依法決策、依法行政的能力。組織部、人事局、普法辦積極推行公務員和一般幹部學法的「並軌制」，把公務員和一般幹部的學法納入各類培訓和任前考試之中，今年全縣組織3300多名公務員進行了《行政許可法》考試。現全縣已完成95%的幹部學法任務。

『伍』 如何加強鄉鎮法治建設

1、加強領導，形成合力。「法治」創建工作在鎮黨委、政府的統一領導下，由「法治」創建工作領導小組組織實施。領導小組辦公室具體負責「法治」創建工作日常的組織、協調、指導、綜合、檢查等工作。各村鎮直各部門要高度重視創建活動，加強對創建活動的組織領導，把創建活動列入重要議事日程，及時研究和解決創建活動中的重大問題。
2、健全機制，推動創建。要把創建活動納入目標管理責任制，加強督促檢查，促進創建活動各項任務的落實。
3、大力宣傳，營造氛圍。要充分發揮新聞媒體的輿論導向作用，加大對創建活動的宣傳力度，向社會廣泛宣傳創建活動的意義、任務和工作重點，宣傳創建活動中出現的好經驗好典型，吸引更多的群眾自覺投入到創建活動中來，努力擴大創建活動的群眾基礎，為創建活動營造良好的社會和輿論氛圍。
4、突出重點，穩妥推進。各部門、各單位要認真總結創建工作經驗，抓好創建活動的重點，找准活動的切入點，提出階段性工作目標與要求，統籌規劃、分段實施、穩妥推進。要注重培育先進典型，總結推廣先進經驗。要加強調查研究，提高工作指導水平。
5、強化督查，夯實基礎。把創建活動納入當地經濟社會發展綜合評價體系，實行目標責任制考核，加強督促檢查，促進創建活動各項任務的落實。研究探索科學的創建活動評價體系和考核辦法，定期進行檢查考核和評比表彰，推進創建活動扎實開展。
6、加強基礎建設，落實各項保障。各單位、各部門要加強對創建活動人、財、物的支持，積極開展創建省級示範司法所活動；提供必要的創建活動經費，確保創建工作正常開展。

『陸』 依法治鎮怎麼辦

這是什麼問題？什麼叫依法治鎮？在中國有三種制度，第一種是憲法，中國境內（除了台灣、香港、澳門）都要運用的法律。第二種是自治，就是在憲法下，有自己的管理特權。就是自治州自治縣什麼的。第三種就是完全自治，就像港澳台一樣。

『柒』 依法治縣的建議

（一）加強組織領導，健全工作機制
建立依法治縣組織領導機構。縣委對依法治縣工作實施全面領導，成立縣依法治縣領導小組及辦公室。各鄉鎮、縣級部門要把普法依法治理工作擺到重要位置，完善組織機構，建立 「一把手」負責制，統一部署，細化任務，組織人員，安排經費，抓好落實。
健全工作機制。制訂縣依法治縣領導小組及辦公室工作制度，依法治縣工作領導小組及其辦公室按照制度要求認真履行組織、協調、指導、督促、檢查等職能。探索實行普法合格證制度，幹部學法用法考核制度，切實將幹部的學法用法和依法辦事能力同幹部晉職、晉升、獎懲結合起來。
（二）深入開展普法教育，提高全民法律素質
突出法制宣傳針對性。各鄉鎮、縣級各部門要緊密結合縣委、縣政府中心工作和部門實際，大力宣傳與人民群眾生產生活密切相關的《勞動合同法》、《農村土地承包法》、《信訪條例》、《道路交通安全法》、《公務員法》、《治安管理處罰法》和與全縣經濟社會發展軟環境建設、招商引資等密切相關的《電力法》、《礦產資源保護法》、《土地管理法》、《征地拆遷條例》等法律、法規、規章。
突出法制宣傳重點對象。各級各部門要緊密結合縣委、縣政府中心工作和部門實際，大力宣傳與人民群眾生產生活、全縣經濟社會發展軟環境建設、招商引資等密切相關的法律、法規。以領導幹部為重點切實抓好公職人員、青少年、企業經營管理人員和農民的法制宣傳教育。
突出法制教育宣傳方式。要充分發揮電視、網路以及微博、微信等新媒體的作用，加強和改進法制宣傳。組織幹部群眾參加法院的開庭審理、公開審判、加強執行等法制實踐活動，通過典型的、有影響力的案件講法，向群眾進行生動形象的法制宣傳教育；要充分發揮律師、公證、仲裁、基層法律服務、法律援助等法律服務中介組織的法制宣傳教育功能，通過舉辦法律咨詢活動、設立法律咨詢站等法律服務方式，解答群眾的法律問題，傳播法律知識。
（三）全面推進依法行政，著力構建法治政府
建立健全行政決策程序制度。建立健全公眾參與重大行政決策的規則和程序以及調研、聽證、合法性審查、調查評估、責任追究等相關制度，增強行政決策透明度和公眾參與度，努力實現科學、民主、合法決策。要建立作決策、上項目的社會穩定風險評估機制，對征地拆遷、教育醫療、安全生產、價格調整等重大項目進行決策前風險評估，同時進一步建立和健全決策責任制。
扎實抓好行政權力公開運行。全面推進行政權力依法規范公開運行，完善公共資源交易辦法，探索研究網上「曬權」、重大項目招標管理、科學規范中介行為。要深化行政審批制度改革，特別是行權部門要嚴格按照「兩集中、兩到位」的要求，簡化行政審批手續，窗口授權到位，方便群眾辦事。要規范行政執法自由裁量權，堅決杜絕個別執法部門鑽法律空檔，以權謀私。
（四）扎實開展專項依法治理，推進基層民主法治建設
大力整治和規范社會治安秩序、城市管理秩序和市場管理秩序。針對社會熱點、難點問題，積極開展「三違」清理、安全生產、禁毒禁賭等專項整治活動，做到活動有方案、有行動、有成效，強化地方、行業依法治理。
加強基層依法治理。積極開展「法治鄉鎮、法治村（社區)」創建活動，進一步完善「法治鄉鎮、法治村（社區）」標准，強化民主管理、民主決策，嚴格執行村民會議和村民代表會議決議村內事務制度，執行好村支部、村委會定期向黨員大會和村民會議報告制度，嚴格執行村務、政務公開制度。結合當地實際依法制定村規民約，約束村民行為。
（五）強化司法職能，促進司法公正
切實加強政法隊伍建設。深入開展隊伍素質教育和專項業務、崗位技能培訓，完善幹部考核評價機制，堅持從嚴治警，改革管理制度，努力提高整體素質。要切實加強「兩所一庭」建設，從人員、經費及裝備上予以保障。
要以深入推進社會矛盾化解、創新社會治理和公正廉潔執法為重點，推進政法工作全面發展。建立健全司法救助制度，以政府財政撥款形式落實司法救助專項基金，保證司法救助制度真正落到實處。設立執行救助基金，對一些被執行人無執行能力又特別困難的申請人實行司法救助，有效破解執行難的問題。
建立健全維護司法公正的各項監督制約機制。積極探索在重點執法崗位和關鍵環節引入人民監督員監督，充分發揮人民監督員的監督作用，從而提高司法機關執法公信力。堅持定期走訪人大代表、政協委員制度，邀請人民監督員旁聽訊問職務犯罪嫌疑人，參加執法檢查、列席有關會議，參加職務犯罪案件回訪等活動。進一步完善陪審制度，把陪審員工資納入財政預算，適當提高陪審員待遇。保障律師參與訴訟活動的權利，發揮其在維護當事人合法權益、促進司法公正方面的作用。

『捌』 推進依法治縣進程鄉鎮應該怎麼做

結合本縣實際，找准重點，突破難點，全面啟動「法治地方」創建活動，加快推進依法治縣進程。
規范秩序，實施訴訪分離。該縣積極探索訴訪分離工作新路子。所有來信來訪群眾的基本情況都將進行登記，材料歸檔管理，與當事人商定初辦意見。之後，召集公、檢、法、司專家對涉法涉訴信訪案件進行梳理、會診、分流，辦理意見反饋當事人。凡會商會議認為可以進行協調的，由承辦的政法部門牽頭組織調解、備案。凡會商會議認為不能協調的或調解無效的由責任部門引導走司法程序。當事人仍不走司法程序的視同放棄。對「鬧訪」不聽勸阻者，給與訓誡直至依法追究法律責任。
關口前移，規范項目監管。該縣將32個具有行政審批職能的部門全入駐行政服務中心，集中辦理行政許可、行政審批事項等工作，服務項目、辦事程序、必備條件等「全透明」。針對有些政府投資工程存在設計漏項、圍標串標，監管重合法形式輕實際結果等問題，該縣創新監管方式，推行工程設計方案二次評審、工程預決算二次審計、工程材料詢價二次復核、工程竣工二次驗收、政府采購雙軌並行的「五個二」管理制度，形成具有地方特色的招投標監督管理新模式
陽光操作，規范執法服務。該縣明確公、檢、法、司執法的法律依據、執法程序、辦案各環節和結果，除依法不能公開的都要向社會公開，注重執法態度、執法方式。建立全方位的監督體系，把人大監督、行政和司法監督、黨內監督、輿論監督和社會監督等有機地結合起來。
深化人民調解、行政調解、司法調解相銜接的「大調解」體系，形成鄉鎮矛盾調處中心、村組矛盾調解室和群眾說事室，包括「法律六進」和訴調對接的化解矛盾糾紛的「多覆蓋」網路。凡能夠調解的就地化解，需共同調解的聯動調解，難以調解的積極引導通過法律途徑解決，努力做到矛盾「零激化」、「零上交」。