稅收法治王軍

Ⅰ 關於大企業稅收管理，王軍局長最近說了啥

幹部任免變動很大，網上的消息很多錯誤和過時的，還是自己問問當地認識的人吧。

Ⅱ 國家稅務總局要來新的掌舵人了，聽說是財政部副部長王軍，肖大人終於要走了，可喜可賀好，國稅境遇會好嗎

是啊，我們省現在3、4線城市基層地稅普通幹部工資不高，稅齡17、8年的月工資只有2800元，沒有其他收入，副科級多250多元，就現在這個情況不知新領導知道不？

Ⅲ 稅務的三項制度是什麼

1月6日，全國稅務工作會議在北京召開。國家稅務總局黨委書記、局長王軍表示，稅務部門將以更扎實舉措、下更大氣力鞏固和拓展減稅降費成果，同時堅持「三個注重、三個不準」持續優化稅務執法方式，努力做到對市場主體干擾最小化、監管效能最大化，進一步營造良好稅收營商環境。

王軍強調，各級稅務部門要著力統籌推進優化稅務執法方式，堅決做到「三個注重、三個不準」，即要注重多運用稅收大數據開展案頭風險分析，不準搞大面積、重復性直接下戶現場調研；要注重多運用風險導向下的「雙隨機、一公開」監管和信用評價結果開展差異化管理，不準搞眉毛鬍子一把抓的無差別稽查；要注重多運用兼顧法理情的審慎包容監管，不準搞簡單粗暴、選擇性、一刀切的隨意執法。

王軍要求，要全面落實「三項制度」，加快構建新型稅務執法質量控制體系。據了解，稅務部門2019年在前期試點的基礎上全面推行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核「三項制度」，並將這一常態進一步制度化、規范化，受到了納稅人的廣泛歡迎。

中央財經大學財政稅務學院教授樊勇認為，在「三項制度」下，稅務人員不能隨意執法，納稅人不能敷衍檢查，征納之間沒有交易空間，這會促使稅務人員和納稅人都依法辦事、規避風險。

在規范執法的同時，稅務部門逐步健全以風險為導向的「雙隨機、一公開」新型監管模式，深化納稅信用社會化運用，強化「信用+風險」動態管理，波次推進打虛打騙兩年專項行動，精準打擊「假企業」「假出口」等涉稅違法犯罪行為，有效維護了公平公正的良好稅收秩序。2018年8月份至2019年底，稅警關銀密切協作，共檢查涉嫌虛開騙稅企業22萬戶，主動投案自首2501人。

第三方機構開展的納稅人滿意度調查結果顯示，2019年納稅人滿意度得分較上年提高1.4分；普華永道與世界銀行聯合發布的《2020年世界納稅報告》顯示，中國稅收營商環境持續改善，納稅指標排名連續三年實現新提升，稅務部門在落實減稅降費、優化稅收執法方式等方面持續發力，創造出了更加法治、公平、透明的稅收營商環境。

Ⅳ 稅收現代化六大體系是王軍在什麼上提出的

2013年12月31日下午,國家稅務總局黨組書記、局長王軍到北京市國稅局、地稅局調研時稱：「當前和今後一個時期，我們的工作目標就是通過創新理念、創新機制、創新組織、創新方法、創新能力、創新文化，逐步建立完備規范的稅法體系、成熟定型的稅制體系、優質便捷的服務體系、科學嚴密的征管體系、穩固強大的信息體系、高效清廉的組織體系，到2020年基本實現稅收現代化。」

Ⅳ 稅收風險管理 四個有人管

稅收風險管理，是稅務機關運用風險管理理論和方法，在全面分析納稅人稅法遵從狀況的基礎上，針對納稅人不同類型不同等級的稅收風險，合理配置稅收管理資源，通過風險提醒、納稅評估、稅務審計、反避稅調查、稅務稽查等風險應對手段，防控稅收風險，提高納稅人的稅法遵從度，提升稅務機關管理水平的稅收管理活動。
主要內容
稅收風險管理的基本內容包括目標規劃、信息收集、風險識別、等級排序、風險應對、過程監控和評價反饋，以及通過評價成果應用於規劃目標的修訂校正，從而形成良性互動、持續改進的管理閉環。

（一）制定目標規劃。要結合稅收形勢和外部環境，確定稅收風險管理工作重點、工作措施和實施步驟，形成系統性、全局性的戰略規劃和年度計劃，統領和指導稅收風險管理工作。

（二）收集涉稅信息。各級稅務機關要落實信息管稅的工作思路，將挖掘和利用好內外部涉稅信息作為稅收風險管理工作的基礎。注重收集宏觀經濟信息、第三方涉稅信息、企業財務信息、生產經營信息、納稅申報信息，整合不同應用系統信息。建立企業基礎信息庫，並定期予以更新。對於集團性大企業，還要注重收集集團總部信息。

（三）開展風險識別。各級稅務機關要建立覆蓋稅收征管全流程、各環節、各稅種、各行業的風險識別指標體系、風險特徵庫和分析模型等風險分析工具。統籌安排風險識別工作，運用風險分析工具，對納稅人的涉稅信息進行掃描、分析和識別，找出容易發生風險的領域、環節或納稅人群體，為稅收風險管理提供精準指向和具體對象。

（四）確定等級排序。根據風險識別結果，建立風險納稅人庫，按納稅人歸集風險點，綜合評定納稅人的風險分值，並進行等級排序，確定每個納稅人的風險等級。結合征管資源和專業人員的配置情況，按照風險等級由高到低合理確定需採取措施的應對任務數量。

（五）組織風險應對。要按納稅人區域、規模和特定事項等要素，合理確定風險應對層級和承辦部門。風險應對過程中，可採取風險提醒、納稅評估、稅務審計、反避稅調查、稅務稽查等差異化應對手段。風險應對任務應扎口管理並統一推送下達。

（六）實施過程監控及評價反饋。要對稅收風險管理全過程實施有效監控，建立健全考核評價機制，及時監控和通報各環節的運行情況，並對風險識別的科學性和針對性、風險等級排序的准確性、風險應對措施的有效性等進行效果評價。要將風險應對效果納入績效考核體系。加強對過程監控和評價結果的應用，優化識別指標和模型，完善管理措施，提出政策調整建議，實現持續改進。要全面歸集分析稅務總局定點聯系企業稅收風險的性質及成因，提出風險防控建議，反饋給企業集團。

Ⅵ 稅收征管體制改革將推進稅收法治建設嗎

改革國稅地稅征管體制，是此次黨和國家機構改革的一項內容。根據改革方案，將省級回和省級以下答國稅地稅機構合並，具體承擔所轄區域內各項稅收、非稅收入征管等職責。國稅地稅機構合並後，實行以國家稅務總局為主與省(自治區、直轄市)政府雙重領導管理體制。

「省級和省級以下國稅地稅機構合並是深化稅收征管體制改革的大勢所趨。」劉劍文說，兩個機構的合作實際上早已開始，「在執行基準方面，國稅地稅之間聯合制定統一的標准，也力爭做到同樣情形同等對待。2015年，中央深化改革領導小組推出了深化國稅地稅征管體制改革的方案後，國稅地稅合作越發深入。申報、繳稅的檢查逐漸一體化，這充分說明通過消除國稅地稅的分立所帶來的不利是社會的共識。不過，合作只是治標不能治本，唯有合並省級和省級以下國稅地稅機構才能從根本上解決問題。所以，此次明確省級和省級以下國稅地稅機構合並是順理成章」。

Ⅶ 改革國稅地稅征管體制有何意義 專家：推進稅收法

稅收征管體制改革將推進稅收法治建設
改革國稅地稅征管體制，是此次黨和國家機構改革的一項內容。根據改革方案，將省級和省級以下國稅地稅機構合並，具體承擔所轄區域內各項稅收、非稅收入征管等職責。國稅地稅機構合並後，實行以國家稅務總局為主與省(自治區、直轄市)政府雙重領導管理體制。
在今年全國兩會「部長通道」，國家稅務總局局長王軍在接受媒體采訪時說：「這是一個利民利企利稅利國的好方案，堅決擁護、完全贊同。」
改革國稅地稅征管體制有何重要意義、將帶來哪些積極影響？《法制日報》記者就此采訪了業內專家。
機構合並符合法治政府目標
根據改革方案，將省級和省級以下國稅地稅機構合並，這意味著國稅、地稅「分家」24年後，省級和省級以下國稅、地稅機構再「聯姻」。
據上海金融與法律研究院研究員聶日明介紹，現行稅收征管體制肇始於1994年。當時，中央進行分稅制改革，建立了分設國稅、地稅兩套稅務機構的征管體制。20多年來，這一稅收征管體製取得了顯著成效，為建立和完善社會主義市場經濟體制發揮了重要作用。
「過去十幾年稅收體制有兩個較大的變化：一是營改增，地方政府最大的稅種被增值稅合並，地稅負責徵收稅額大幅降低；二是稅收征管系統的完善與電子化，增值稅等稅種完全實施稅控開票，尤其是金稅三期的實施，可以完成全部稅收、非稅收入、社保等征繳，通過一套系統掌握絕大多數稅收信息，消除了信息不對稱。」聶日明說，因此，從技術上講，地稅已經沒有設立之初的作用了。這個時候，在稅種上，中央和地方依然可以保持目前的分稅制格局，但征管上不再需要國稅地稅兩套系統，省級和省級以下國稅地稅機構合並是水到渠成。
中國法學會財稅法學研究會會長、北京大學法學院教授劉劍文在接受《法制日報》記者采訪時說，此次省級和省級以下國稅地稅機構合並順應國家機構改革的潮流，符合法治政府建立的目標，是基於提升稅收征管效率來推動整體營商環境的改善。
「省級和省級以下國稅地稅機構合並是深化稅收征管體制改革的大勢所趨。」劉劍文說，兩個機構的合作實際上早已開始，「在執行基準方面，國稅地稅之間聯合制定統一的標准，也力爭做到同樣情形同等對待。2015年，中央深化改革領導小組推出了深化國稅地稅征管體制改革的方案後，國稅地稅合作越發深入。申報、繳稅的檢查逐漸一體化，這充分說明通過消除國稅地稅的分立所帶來的不利是社會的共識。不過，合作只是治標不能治本，唯有合並省級和省級以下國稅地稅機構才能從根本上解決問題。所以，此次明確省級和省級以下國稅地稅機構合並是順理成章」。
配合稅制改革釋放改革紅利
在中國政法大學財稅法研究中心主任施正文看來，省級和省級以下國稅地稅機構合並是我國新時代稅收征管體制一項根本性改革。
「稅收征管體制改革和稅制改革是配套進行的，征管體制改革是為了讓稅法得到更好地實施。」施正文向記者介紹說，在改革開放後，我國的稅制經過了幾次改革，直至今日確立了建立現代稅收制度的目標，以直接稅為主。那麼，相應的征管體制也需要調整。
省級和省級以下國稅地稅機構合並，利於法律統一實施、征稅效率提高。
以個人所得稅改革為例，施正文向記者舉例說：省級和省級以下國稅地稅機構合並後，辦理登記、報稅、繳稅、稅務稽查，從原來跑兩家變成跑一家，程序簡化、效率提高、成本降低。
對此表示認同的劉劍文說，省級和省級以下國稅地稅機構合並有利於整合資源、統一執法標准、共享社會信息、提升征稅能力。在省級和省級以下國稅地稅機構分立的情況下，兩個機構都有各自不同的征稅信息系統，也掌握著不同的執法標准。本應統一的資源被人為分割，導致征管資源浪費，這與我國的稅種變動和稅制改革是不相適應的。
中央財經大學教授樊勇認為，改革國稅地稅征管體制，可以減輕納稅人的負擔和成本。之前很多納稅人要同時繳國稅、地稅，存在「多頭跑」等問題。同時，國稅、地稅兩套機構在不同程度上也存在資源重置。在現行制度體系下，實行一套機構對提高征管效率也有好處。
「合並之後的一大推動便是便利納稅人。我國稅收征管法對國稅地稅的征管程序是一體規定的，並沒有因為稅種的不同而有所差異。從納稅人保護方面來看，無論是權利內容還是保障的程序，稅種的差異都不具有決定性。」劉劍文向記者介紹說，在省級和省級以下國稅地稅機構分立的情況下，同一納稅人要分別針對不同的稅種，由兩個機構來辦理稅務登記、申報納稅、接受稅務檢查。通過合並，可以減輕納稅人在程序上的負擔，向納稅人釋放改革紅利，對促進經濟發展也具有舉足輕重的意義。
推動落實稅收法定原則
在劉劍文看來，省級和省級以下國稅地稅機構合並，對落實稅收法定原則的稅收立法工作將產生積極影響。
這種積極影響首先表現在利於加快各稅種立法，實現稅收法定的目標。「稅收法定原則是十八屆三中全會明確提出的一項任務。目前還有一部分實體稅存在於行政法規的層級，這兩年有關機關加大了力度，但由於過去長期以來是地方政府為了地方財政的需要制定了各種稅收性文件，各個地方標准不同，差別較大。省級和省級以下國稅地稅機構合並後，有利於在統一機構的背景下理順各稅種徵收的范圍，統一徵收防止重復征稅，深化財稅體制改革。」劉劍文說。
「另一個積極影響表現在，省級和省級以下國稅地稅機構合並也能推動一些實體稅種立法的整合。」劉劍文說，在3月12日十三屆全國人大一次會議新聞中心舉行的記者會上，全國人大財經委副主任委員烏日圖明確提出，今年的立法工作已經將耕地佔用稅、資源稅、消費稅、契稅等6部稅法列入立法計劃中，敦促有關部門加快立法進程。
劉劍文進一步分析說，以房地產稅為例，省級和省級以下國稅地稅機構合並後，有利於解決房地產行業重復征稅的問題。房地產涉及很多稅種，有時候信息溝通不暢，國地稅合作有些困難。省級和省級以下國稅地稅機構合並後，就不會存在一個行業重復征稅的問題，相關稅種也能得到進一步的整合和優化。

Ⅷ 國稅總局提出堅持把什麼作為稅收工作主線

堅持依法征稅 堅決不收「過頭稅」
——稅務總局局長王軍詳解2014年稅收工作主線
新華社北京12月26日電（記者 何雨欣）「堅持依法征稅，堅決不收『過頭稅』。」26日召開的全國稅務工作會議上，國家稅務總局局長王軍反復強調，這也成為貫穿整個稅收工作的一個關鍵點。
2014年將是全面深化改革的一年，那麼，稅收收入面臨怎樣的形勢？稅務部門將如何進一步推進依法征稅？王軍進行了詳解。
堅持依法征稅 堅決不收「過頭稅」
堅決不收「過頭稅」；「過頭稅」害人害己害長遠；好時不放人情水、難時不收「過頭稅」；不落實稅收優惠政策就是收「過頭稅」……2013年，王軍在堅決防止「過頭稅」方面反復強調。
談到2014年，王軍強調：「關鍵是要堅持依法征稅，堅決不收『過頭稅』，認真落實各項稅收優惠政策。」
據介紹，2014年，稅務部門將繼續堅決防止和查處收「過頭稅」等違規行為。「當地方提出不切實際的稅收收入指標時，要及時向上級稅務機關報告，上級稅務機關要為基層稅務機關依法征稅撐腰。」王軍說。
在堵漏增收方面，稅務部門將從征管復雜、專業性強、人手相對不足的稅種入手，加大征管力度。
明年稅收形勢復雜嚴峻 將探索建立稅收指數
「明年稅收收入形勢依然復雜嚴峻。」王軍認為，一方面，我國經濟仍具有很大發展潛力，全面深化改革將釋放新的動力和活力，將為稅收增長奠定基礎；另一方面，營業稅改徵增值稅繼續擴圍、實施小微企業稅收優惠等，將減少稅收收入。
王軍強調，要根據經濟發展、政策調整等因素變化，抓好收入形勢研判，科學制定組織收入預案，並適時進行預調微調，牢牢把握組織收入工作主動權。
「要梳理、整合各種稅收數據資源，探索建立對宏觀經濟運行、稅收收入走勢和稅收征管工作產生重要影響的稅收指數，敏銳反映地區、行業、產業等經濟運行的態勢和問題。」王軍說。
公開稅收權力「清單」 偷逃稅者列入「黑名單」
依法治稅，稅務部門將在今後大力推進。圍繞這一主題，王軍提出，將建立稅務行政審批「清單」、公開稅收執法權力「清單」、探索推行稅收「黑名單」制度。
據介紹，稅務部門對現有稅務行政審批項目，逐項研究分析，實行目錄清單制度，向社會公開，並將大力推進網上審批。
在公開稅收執法權力「清單」方面，王軍說，將分步對稅收執法權力逐項明示，自覺接受社會監督。
「我們還將探索將偷稅、騙稅、虛開發票稅款超過一定數額的重大稅收違法案件，納入總局網站公告的『黑名單』，讓不法分子畏懼戰栗，讓心存僥幸者引以為戒，促進社會信用體系建設。」王軍說。

Ⅸ 稅務總局王軍四個有人管內容

摘要 提高納稅人的稅法遵從度，提升稅務機關管理水平的稅收管理活動。主要內容 稅收風險管理的基本內容包括目標規劃、信息收集、風險識別、等級排序、風險應對、過程監