科技創新法治

『壹』 科學發展觀對法治建設有哪些新要求

每一種經濟社會發展觀，都有與其相適應的政府法治。 我國的政府法治應當將科學發展觀作為基本宗旨， 在制定和實施法律的過程中，用權利義務的形式充分體現全面、 協調、可持續發展和實現社會公平正義的要求。 在改革開放、建設社會主義市場經濟體制過程中， 我國法律規定了公民的財產權、締結契約的自由權和其他自主權、 自由權。 當事人之間的契約取代國家計劃成為財產流轉的主要法律形式， 使市場在配置資源中的基礎性作用得到法律的確認和保護。 政府法治在這一發展進程中的主要任務，就是保護公民、 法人和其他組織的自主權和自由權。 在上世紀80年代後期至2003年期間制定的有關政府行政活動的 法律，尤其是行政訴訟法、國家賠償法、行政處罰法、 行政復議法和行政許可法等代表性立法， 基本宗旨就是減少政府幹預、反行政侵權和救濟個體權益。 這一時期的行政立法反映了當時的需要， 但現在不能完全適應科學發展觀對政府作用的要求， 有關國家機構正通過清理和修訂對它們補充和完善。 科學發展觀下的政府法治，應當確認政府在科學發展中的積極作用。 市場失靈的現象，非常明顯地表現在經濟社會的全面、 協調和可持續發展問題上。我們須以法律形式確認政府在全面、 協調、可持續發展和實現社會公平正義中的行政職能， 規定政府進行統籌協調的方法、手段和責任形式。 政府法治的話題中心， 不再限於對行政許可和行政處罰等傳統問題的關注， 應當轉移到節能減排、農村發展、科技創新、教育服務、 衛生服務和對困難群體的保護。 科學發展觀下的政府法治，應更注重實質意義的社會公平。 在直接反映市場經濟關系的法律中，人和組織都被抽象成「自然人」 和「法人」或者「公民、法人和其他組織」， 認為他們的法律權利是完全相同的， 國家按照他們的法律地位提供相同的保護。這種形式上的法律平等， 掩蓋了人們生活境遇和財富佔有上的事實差別。根據科學發展觀， 應當將困難群體與強勢群體、發達與欠發達地區、 城鎮與農村的差別，作為確定政府職能和發展政府法治的基本前提。 科學發展觀下的政府法治，應更注重社會公共利益的實現和保護。 不但把環境、生態、資源和安全等看作是社會公共利益， 而且把貧困、衛生、教育、年老、 勞動保護和技術進步納入社會公共利益的范疇和政府職責的范圍。 政府法治的中心環節， 應是政府的決策機制和社會公共利益形成機制之間的關系。 要更大范圍地實行聽證等民主決策程序， 還要積極引進政策分析等現代管理技術， 不斷提高行政決策的民主和科學程度。 ●政府法治的話題中心，應轉移到節能減排、農村發展、科技創新、 教育服務、衛生服務和對困難群體的保護 ●應更注重實質意義的社會公平。其中心環節， 應是政府的決策機制和社會公共利益形成機制之間的關系 每一種經濟社會發展觀，都有與其相適應的政府法治。 我國的政府法治應當將科學發展觀作為基本宗旨， 在制定和實施法律的過程中，用權利義務的形式充分體現全面、 協調、可持續發展和實現社會公平正義的要求。 在改革開放、建設社會主義市場經濟體制過程中， 我國法律規定了公民的財產權、締結契約的自由權和其他自主權、 自由權。 當事人之間的契約取代國家計劃成為財產流轉的主要法律形式， 使市場在配置資源中的基礎性作用得到法律的確認和保護。 政府法治在這一發展進程中的主要任務，就是保護公民、 法人和其他組織的自主權和自由權。 在上世紀80年代後期至2003年期間制定的有關政府行政活動的 法律，尤其是行政訴訟法、國家賠償法、行政處罰法、 行政復議法和行政許可法等代表性立法， 基本宗旨就是減少政府幹預、反行政侵權和救濟個體權益。 這一時期的行政立法反映了當時的需要， 但現在不能完全適應科學發展觀對政府作用的要求， 有關國家機構正通過清理和修訂對它們補充和完善。 科學發展觀下的政府法治，應當確認政府在科學發展中的積極作用。 市場失靈的現象，非常明顯地表現在經濟社會的全面、 協調和可持續發展問題上。我們須以法律形式確認政府在全面、 協調、可持續發展和實現社會公平正義中的行政職能， 規定政府進行統籌協調的方法、手段和責任形式。 政府法治的話題中心， 不再限於對行政許可和行政處罰等傳統問題的關注， 應當轉移到節能減排、農村發展、科技創新、教育服務、 衛生服務和對困難群體的保護。 科學發展觀下的政府法治，應更注重實質意義的社會公平。 在直接反映市場經濟關系的法律中，人和組織都被抽象成「自然人」 和「法人」或者「公民、法人和其他組織」， 認為他們的法律權利是完全相同的， 國家按照他們的法律地位提供相同的保護。這種形式上的法律平等， 掩蓋了人們生活境遇和財富佔有上的事實差別。根據科學發展觀， 應當將困難群體與強勢群體、發達與欠發達地區、 城鎮與農村的差別，作為確定政府職能和發展政府法治的基本前提。 科學發展觀下的政府法治，應更注重社會公共利益的實現和保護。 不但把環境、生態、資源和安全等看作是社會公共利益， 而且把貧困、衛生、教育、年老、 勞動保護和技術進步納入社會公共利益的范疇和政府職責的范圍。 政府法治的中心環節， 應是政府的決策機制和社會公共利益形成機制之間的關系。 要更大范圍地實行聽證等民主決策程序， 還要積極引進政策分析等現代管理技術， 不斷提高行政決策的民主和科學程度。

滿意請採納

『貳』 以 厲害了我的國 為主題 請 從科技創新 反腐敗斗爭 依法治國 文化自信 教育

主要還是從我國的教育的創新方面來寫

『叄』 思想主張、制度創新、法制建設三者之間的關系

一、思想主張、制度創新、法制建設三者之間的關系如下：
1、思想主張為制度創建提供理論基礎；
2、法制建設是制度創建的保障；
3、思想主張在制度創建和法制建設完善中體現。
二、制度創新的核心內容：
制度創新的核心內容是社會政治、經濟和管理等制度的革新，是支配人們行為和相互關系的規則的變更，是組織與其外部環境相互關系的變更，其直接結果是激發人們的創造性和積極性，促使不斷創造新的知識和社會資源的合理配置及社會財富源源不斷的涌現，最終推動社會的進步。
同時，良好的制度環境本身也是創新的產物，而其中很重要的就是創新型的政府，只有創新型政府，才會形成創新型的制度、創新型的文化。目前科技創新存在和面臨體制、機制、政策、法規等等諸多問題的解決，很大程度上有賴於中央和地方政府能否以改革的精神拿出創新型的新思路，同時政府從經濟活動的主角轉為公共服務提供者，努力創造優質、高效、廉潔的政務環境，進一步完善自主創新的綜合服務體系，充分發揮各方面的積極性，制定和完善促進自主創新的政策措施，切實執行好已出台的政策，激發各類企業特別是中小企業的創新活力。
三、法治建設：
法治建設就是在一定的階級范圍內，按照在憲法和法律的框架下，按照平等原則和少數服從多數原則來共同管理國家事務的國家制度。表現在三個方面，即完善立法，嚴格執法，大力普法。貫徹落實"依法治國"基本治國方略，不斷完善中國特色社會主義法律體系。
在民主體制下，人民擁有超越立法者和政府的最高主權，盡管世界各民主政體間存在細微差異，但民主政府有著區別於其他政府形式的特定原則和運作方式。民主是由全體公民--直接或通過他們自由選出的代表--行使權力和公民責任的政府。
民主是保護人類自由的一系列原則和行為方式;它是自由的體制化表現。民主是以多數決定、同時尊重個人與少數人的權利為原則。所有民主國家都在尊重多數人意願的同時，極力保護個人與少數群體的基本權利。民主國家注意不使中央政府具有至高無上的權力，政府權力分散到地區和地方，並且理解，地方政府必須最大程度地對人民敞開和對人民的要求做出反應。

『肆』 法律對科學技術具有哪些作用

ACD

法律與科學之間的關系十分密切，互相促進和影響。本題考查的是法律對於科學的具體促進作用。

首先A選項
我國是社會主義法治國家，應重視法律在促進科學進步的積極作用。

中華人民共和國科學技術進步法（修訂）
（1993年7月2日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議通過 2007年12月29日第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議修訂 2007年12月29日中華人民共和國主席令（十屆）第八十二號公布 自2008年7月1日起施行）

第三條 國家保障科學技術研究開發的自由，鼓勵科學探索和技術創新，保護科學技術人員的合法權益。

B是科學技術對法律的影響不合題意。

C見A法。

D各種法律法規保證社會秩序的良好運行，從而為科學進步提供必要的秩序條件。所以是正確的。

『伍』 思想道德與法製法治如何走在改革創新的新時代前列

摘要 科技創新越來越成為綜合國力的決定因素，越來越決定一個民族和國家的發展過程。因此，想不想創新，敢不敢創新，能不能創新，關繫到整個建設中國特色社會主義事業的興衰成敗

『陸』 法制教育與科技創新作文

現如今要構建一個法制社會談何容易!首先這需要我們大家從小事做起，從一點一滴做起。才能國泰民安，繁榮昌盛，最後事半功倍，產生一個嶄新和諧的城市。雖然現在很和平，但我們仍然可以從某些小處看到個別人非常不講文明，禮貌！顯然這是與
構建法治社會相排斥的！如不及時杜絕此等事情再發生，那恐怕 共同構建法治社會
這句話只能付之東流，成為一句空話了！我們現在雖然只是名普通的小學生，但除了要學習好文化以外，還要為我們的祖國盡一份小小的貢獻。雖然我們的力量很微小，但只要我們做了，就一定會取得令人欣喜的回報。我是這樣樣做的，希望大家能夠超過我：
每天清晨，跨進校園後，我不忘對同學說一句：「看到紙屑時別忘了隨手扔進垃圾箱里，打掃好自己班教室的衛生，為學校增添一分光彩！」我知道不單單只是一個動作，意念，它還代表了人們的環保意識還是非常好的。每天上課我都會認真聽講，努力學習爭取成為國家以後的棟梁之才！到了周末，我都會迫不及待的打開電腦，當然不是為了玩游戲，而是為了了解更多的法制知識，豐富自己的課外知識。使自己更加文明，風尚，道德！！！
其次，我們要消除「把自身利益放在集體利益之前」的人。如果別人只為你服務，而你卻不圖回報的話，還怎樣共建法治社會呢？還是那句話「人人為我，我為人人！」我們還應該多多設立一些活動，在活動中表現突出的人應及時鼓勵與嘉獎，讓他成為一個榜樣，並且動員大家一起來效仿，甚至超越他。
之後，加深人們對法制知識的認識與普及。不要讓人的表情與言語永遠書寫著「無知」這兩個大字！讓大家不斷充實自己，提升自己的水平，以及升華自己！！！！！
只要我們一起努力，我相信在不久的將來「共同構建法治社會」這個詞將不再陌生!!

『柒』 運用政治生活知識，說明應該怎樣依法推進科技創新

一、在體制機制上，科技創新需要全民參與
創新的源頭是社會，只有提升全社會的創新能力， 調動全社會的創新積極性， 一國才能在國際創新競爭中脫穎而出。美國和歐洲的經驗表明，政府的公共投入可在推進基礎科學研究、軍工技術研發上發揮重要作用，但這些技術能否真正轉化為生產力，還要依靠技術的民用化和社會參與。互聯網、衛星通信等都是軍事技術民用化的成功案例。近年來，科技創新的門檻已大幅降低，引入了新的融資工具和創新手段，西方一些小型私營企業已開始進入衛星發射、公共交通等原先由國企壟斷的領域。新一輪產業革命的實踐表明，創業型小微企業將在科技革命中扮演更為重要的角色。據此，我國應從基本國情出發，充分借鑒國際經驗，逐步建立以市場為導向、全民積極參與的多層次創新體系，鼓勵和引導全社會的創新。
二、在市場環境上，科技創新需要公平的競爭氛圍
創新的目的是用效率更高、成本更低、能耗更少的新技術取代舊技術，進而推動整個經濟特別是產業的進步。創新必須經歷市場競爭的考驗，具有創新競爭力的企業常常會脫穎而出。相應的，一方面，政府需要制定規則，維護市場秩序，規制某些企業運用非正當手段排擠創新的企業；要嚴格保護知識產權，使樂於創新的企業有做大做強的機會。另一方面，政府的激勵政策不能變成無節制的產業補貼，應盡量擴大激勵機制受益的覆蓋面，讓創業者藉助此類機制獲得最為關鍵的啟動資金，隨後就讓其在市場中經受考驗。
三、在科技進展上，基礎科學研究是產業技術創新的重要基礎
長期以來，西方發達國家政府十分重視向物理、數學、化學、醫學等基礎科學領域的科研投入，同時重視推動源於科學技術進展的產業技術創新。究其緣由，一方面，基礎科學研究有助於本國擺脫對國外技術的依賴，培育與本國人才特徵、產業環境契合的產業技術創新優勢。另一方面，一旦基礎科學領域出現革命性突破，即可能引發全新產業的形成和發展，使本國在全球競爭中搶佔先機。特別值得關注的是，產學研結合是西方國家普遍採取的創新促進方式。從2012 年起，美國陸續創建了四個產學研結合的製造業創新中心，中心坐落在有較強製造創新能力的高校內，由企業提供部分啟動資金和研究經費。這些中心對相關製造業的創新與發展起到了十分重要的作用。
四、在文化觀念上，科技創新需要全社會的理解與支持
一些新產品進入市場，勢必對人們的觀念、認知、價值觀帶來沖擊，甚至會遭遇社會的抵觸，這不利於創新的發生與實現。另外，一些預期很有價值的研究開發，其成果的商業化也可能歸於失敗。在科技創新中，至少這兩種情況都需要得到全社會的理解和支持

『捌』 運用政治生活，說明怎樣依法推進科技創新

①積極應訴，利用世貿組織的多邊爭端解決機制，維護自己時合法權益。
②堅持「引進來」和「走出去」相結合的對外開放戰略，擴大開放領域，優化開放結構，提高開放質量，完善內外聯動。
③利用好國際國內兩個市場、兩種資源，促進產業結構優化升級。
④提高科技創新能力，堅持以質取勝戰略、市場多元化戰略、科技興貿戰略。

『玖』 創新型經濟對法治提出哪些新需求

加快建設社會主義法治國家

堅定不移走中國特色社會主義法治道路

全面推進依法治國，必須走對路。如果路走錯了，南轅北轍了，那再提什麼要求和舉措也都沒有意義了。全會決定有一條貫穿全篇的紅線，這就是堅持和拓展中國特色社會主義法治道路。中國特色社會主義法治道路是一個管總的東西。具體講我國法治建設的成就，大大小小可以列舉出十幾條、幾十條，但歸結起來就是開辟了中國特色社會主義法治道路這一條。

恩格斯說過：「一個新的綱領畢竟總是一面公開樹立起來的旗幟，而外界就根據它來判斷這個黨。」推進任何一項工作，只要我們黨旗幟鮮明了，全黨都行動起來了，全社會就會跟著走。一個政黨執政，最怕的是在重大問題上態度不堅定，結果社會上對有關問題沸沸揚揚、莫衷一是，別有用心的人趁機煽風點火、蠱惑攪和，最終沒有不出事的！所以，道路問題不能含糊，必須向全社會釋放正確而又明確的信號。

這次全會部署全面推進依法治國，是我們黨在治國理政上的自我完善、自我提高，不是在別人壓力下做的。在堅持和拓展中國特色社會主義法治道路這個根本問題上，我們要樹立自信、保持定力。走中國特色社會主義法治道路是一個重大課題，有許多東西需要深入探索，但基本的東西必須長期堅持。

第一，必須堅持中國共產黨的領導。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特徵，是社會主義法治最根本的保證。堅持中國特色社會主義法治道路，最根本的是堅持中國共產黨的領導。依法治國是我們黨提出來的，把依法治國上升為黨領導人民治理國家的基本方略也是我們黨提出來的，而且黨一直帶領人民在實踐中推進依法治國。全面推進依法治國，要有利於加強和改善黨的領導，有利於鞏固黨的執政地位、完成黨的執政使命，決不是要削弱黨的領導。

堅持黨的領導，是社會主義法治的根本要求，是全面推進依法治國題中應有之義。要把黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方面，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。只有在黨的領導下依法治國、厲行法治，人民當家作主才能充分實現，國家和社會生活法治化才能有序推進。

堅持黨的領導，不是一句空的口號，必須具體體現在黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法上。一方面，要堅持黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，統籌依法治國各領域工作，確保黨的主張貫徹到依法治國全過程和各方面。另一方面，要改善黨對依法治國的領導，不斷提高黨領導依法治國的能力和水平。黨既要堅持依法治國、依法執政，自覺在憲法法律范圍內活動，又要發揮好各級黨組織和廣大黨員、幹部在依法治國中的政治核心作用和先鋒模範作用。

第二，必須堅持人民主體地位。我國社會主義制度保證了人民當家作主的主體地位，也保證了人民在全面推進依法治國中的主體地位。這是我們的制度優勢，也是中國特色社會主義法治區別於資本主義法治的根本所在。

堅持人民主體地位，必須堅持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民。要保證人民在黨的領導下，依照法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務。要把體現人民利益、反映人民願望、維護人民權益、增進人民福祉落實到依法治國全過程，使法律及其實施充分體現人民意志。

人民權益要靠法律保障，法律權威要靠人民維護。要充分調動人民群眾投身依法治國實踐的積極性和主動性，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者，使尊法、信法、守法、用法、護法成為全體人民的共同追求。

第三，必須堅持法律面前人人平等。平等是社會主義法律的基本屬性，是社會主義法治的基本要求。堅持法律面前人人平等，必須體現在立法、執法、司法、守法各個方面。任何組織和個人都必須尊重憲法法律權威，都必須在憲法法律范圍內活動，都必須依照憲法法律行使權力或權利、履行職責或義務，都不得有超越憲法法律的特權。任何人違反憲法法律都要受到追究，絕不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權壓法、徇私枉法。

各級領導幹部在推進依法治國方面肩負著重要責任。現在，一些黨員、幹部仍然存在人治思想和長官意識，認為依法辦事條條框框多、束縛手腳，凡事都要自己說了算，根本不知道有法律存在，大搞以言代法、以權壓法。這種現象不改變，依法治國就難以真正落實。必須抓住領導幹部這個「關鍵少數」，首先解決好思想觀念問題，引導各級幹部深刻認識到，維護憲法法律權威就是維護黨和人民共同意志的權威，捍衛憲法法律尊嚴就是捍衛黨和人民共同意志的尊嚴，保證憲法法律實施就是保證黨和人民共同意志的實現。

我們必須認認真真講法治、老老實實抓法治。各級領導幹部要對法律懷有敬畏之心，帶頭依法辦事，帶頭遵守法律，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力。如果在抓法治建設上喊口號、練虛功、擺花架，只是葉公好龍，並不真抓實干，短時間內可能看不出什麼大的危害，一旦問題到了積重難返的地步，後果就是災難性的。對各級領導幹部，不管什麼人，不管涉及誰，只要違反法律就要依法追究責任，絕不允許出現執法和司法的「空擋」。要把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導幹部工作實績重要內容，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察幹部重要依據。

第四，必須堅持依法治國和以德治國相結合。法律是成文的道德，道德是內心的法律，法律和道德都具有規范社會行為、維護社會秩序的作用。治理國家、治理社會必須一手抓法治、一手抓德治，既重視發揮法律的規范作用，又重視發揮道德的教化作用，實現法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。

發揮好法律的規范作用，必須以法治體現道德理念、強化法律對道德建設的促進作用。一方面，道德是法律的基礎，只有那些合乎道德、具有深厚道德基礎的法律才能為更多人所自覺遵行。另一方面，法律是道德的保障，可以通過強制性規范人們行為、懲罰違法行為來引領道德風尚。要注意把一些基本道德規范轉化為法律規范，使法律法規更多體現道德理念和人文關懷，通過法律的強制力來強化道德作用、確保道德底線，推動全社會道德素質提升。

發揮好道德的教化作用，必須以道德滋養法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用。再多再好的法律，必須轉化為人們內心自覺才能真正為人們所遵行。「不知恥者，無所不為。」沒有道德滋養，法治文化就缺乏源頭活水，法律實施就缺乏堅實社會基礎。在推進依法治國過程中，必須大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統美德，培育社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德，提高全民族思想道德水平，為依法治國創造良好人文環境。

第五，必須堅持從中國實際出發。走什麼樣的法治道路、建設什麼樣的法治體系，是由一個國家的基本國情決定的。「為國也，觀俗立法則治，察國事本則宜。不觀時俗，不察國本，則其法立而民亂，事劇而功寡。」全面推進依法治國，必須從我國實際出發，同推進國家治理體系和治理能力現代化相適應，既不能罔顧國情、超越階段，也不能因循守舊、墨守成規。

堅持從實際出發，就是要突出中國特色、實踐特色、時代特色。要總結和運用黨領導人民實行法治的成功經驗，圍繞社會主義法治建設重大理論和實踐問題，不斷豐富和發展符合中國實際、具有中國特色、體現社會發展規律的社會主義法治理論，為依法治國提供理論指導和學理支撐。我們的先人們早就開始探索如何駕馭人類自身這個重大課題，春秋戰國時期就有了自成體系的成文法典，漢唐時期形成了比較完備的法典。我國古代法制蘊含著十分豐富的智慧和資源，中華法系在世界幾大法系中獨樹一幟。要注意研究我國古代法制傳統和成敗得失，挖掘和傳承中華法律文化精華，汲取營養、擇善而用。

堅持從我國實際出發，不等於關起門來搞法治。法治是人類文明的重要成果之一，法治的精髓和要旨對於各國國家治理和社會治理具有普遍意義，我們要學習借鑒世界上優秀的法治文明成果。但是，學習借鑒不等於是簡單的拿來主義，必須堅持以我為主、為我所用，認真鑒別、合理吸收，不能搞「全盤西化」，不能搞「全面移植」，不能照搬照抄。

扎扎實實把全會提出的各項任務落到實處

這次全會對全面推進依法治國作出了全面部署，提出的重大舉措有180多項，涵蓋了依法治國各個方面。全黨要以只爭朝夕的精神和善作善成的作風，扎扎實實把全會提出的各項任務落到實處。

第一，緊緊圍繞全面推進依法治國總目標，加快建設中國特色社會主義法治體系。全面推進依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。這是貫穿決定全篇的一條主線，既明確了全面推進依法治國的性質和方向，又突出了全面推進依法治國的工作重點和總抓手，對全面推進依法治國具有綱舉目張的意義。

依法治國各項工作都要圍繞全面推進總目標來部署、來展開。法治體系是國家治理體系的骨幹工程。落實全會部署，必須加快形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系。

「立善法於天下，則天下治；立善法於一國，則一國治。」要堅持立法先行，堅持立改廢釋並舉，加快完善法律、行政法規、地方性法規體系，完善包括市民公約、鄉規民約、行業規章、團體章程在內的社會規范體系，為全面推進依法治國提供基本遵循。要加快建設包括憲法實施和執法、司法、守法等方面的體制機制，堅持依法行政和公正司法，確保憲法法律全面有效實施。要加強黨內監督、人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、社會監督、輿論監督，努力形成科學有效的權力運行和監督體系，增強監督合力和實效。

要完善黨內法規制定體制機制，注重黨內法規同國家法律的銜接和協調，構建以黨章為根本、若干配套黨內法規為支撐的黨內法規制度體系，提高黨內法規執行力。黨章等黨規對黨員的要求比法律要求更高，黨員不僅要嚴格遵守法律法規，而且要嚴格遵守黨章等黨規，對自己提出更高要求。

第二，准確把握全面推進依法治國工作布局，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。全面推進依法治國是一項龐大的系統工程，必須統籌兼顧、把握重點、整體謀劃，在共同推進上著力，在一體建設上用勁。

「天下之事，不難於立法，而難於法之必行。」依法治國是我國憲法確定的治理國家的基本方略，而能不能做到依法治國，關鍵在於黨能不能堅持依法執政，各級政府能不能依法行政。我們要增強依法執政意識，堅持以法治的理念、法治的體制、法治的程序開展工作，改進黨的領導方式和執政方式，推進依法執政制度化、規范化、程序化。執法是行政機關履行政府職能、管理經濟社會事務的主要方式，各級政府必須依法全面履行職能，堅持法定職責必須為、法無授權不可為，健全依法決策機制，完善執法程序，嚴格執法責任，做到嚴格規范公正文明執法。

法治國家、法治政府、法治社會三者各有側重、相輔相成。全面推進依法治國需要全社會共同參與，需要全社會法治觀念增強，必須在全社會弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化。要在全社會樹立法律權威，使人民認識到法律既是保障自身權利的有力武器，也是必須遵守的行為規范，培育社會成員辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的良好環境，自覺抵制違法行為，自覺維護法治權威。

第三，准確把握全面推進依法治國重點任務，著力推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。全面推進依法治國，必須從目前法治工作基本格局出發，突出重點任務，扎實有序推進。

推進科學立法，關鍵是完善立法體制，深入推進科學立法、民主立法，抓住提高立法質量這個關鍵。要優化立法職權配置，發揮人大及其常委會在立法工作中的主導作用，健全立法起草、論證、協調、審議機制，完善法律草案表決程序，增強法律法規的及時性、系統性、針對性、有效性，提高法律法規的可執行性、可操作性。要明確立法權力邊界，從體制機制和工作程序上有效防止部門利益和地方保護主義法律化。要加強重點領域立法，及時反映黨和國家事業發展要求、人民群眾關切期待，對涉及全面深化改革、推動經濟發展、完善社會治理、保障人民生活、維護國家安全的法律抓緊制訂、及時修改。

推進嚴格執法，重點是解決執法不規范、不嚴格、不透明、不文明以及不作為、亂作為等突出問題。要以建設法治政府為目標，建立行政機關內部重大決策合法性審查機制，積極推行政府法律顧問制度，推進機構、職能、許可權、程序、責任法定化，推進各級政府事權規范化、法律化。要全面推進政務公開，強化對行政權力的制約和監督，建立權責統一、權威高效的依法行政體制。要嚴格執法資質、完善執法程序，建立健全行政裁量權基準制度，確保法律公正、有效實施。

推進公正司法，要以優化司法職權配置為重點，健全司法權力分工負責、相互配合、相互制約的制度安排。各級黨組織和領導幹部都要旗幟鮮明支持司法機關依法獨立行使職權，絕不容許利用職權干預司法。「舉直錯諸枉，則民服；舉枉錯諸直，則民不服。」司法人員要剛正不阿，勇於擔當，敢於依法排除來自司法機關內部和外部的干擾，堅守公正司法的底線。要堅持以公開促公正、樹公信，構建開放、動態、透明、便民的陽光司法機制，杜絕暗箱操作，堅決遏制司法腐敗。

推進全民守法，必須著力增強全民法治觀念。要堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎性工作，採取有力措施加強法制宣傳教育。要堅持法治教育從娃娃抓起，把法治教育納入國民教育體系和精神文明創建內容，由易到難、循序漸進不斷增強青少年的規則意識。要健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，使尊法守法成為全體人民共同追求和自覺行動。

第四，著力加強法治工作隊伍建設。全面推進依法治國，建設一支德才兼備的高素質法治隊伍至關重要。我國專門的法治隊伍主要包括在人大和政府從事立法工作的人員，在行政機關從事執法工作的人員，在司法機關從事司法工作的人員。全面推進依法治國，首先要把這幾支隊伍建設好。

立法、執法、司法這3支隊伍既有共性又有個性，都十分重要。立法是為國家定規矩、為社會定方圓的神聖工作，立法人員必須具有很高的思想政治素質，具備遵循規律、發揚民主、加強協調、凝聚共識的能力。執法是把紙面上的法律變為現實生活中活的法律的關鍵環節，執法人員必須忠於法律、捍衛法律，嚴格執法、敢於擔當。司法是社會公平正義的最後一道防線，司法人員必須信仰法律、堅守法治，端穩天平、握牢法槌，鐵面無私、秉公司法。要按照政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求，教育和引導立法、執法、司法工作者牢固樹立社會主義法治理念，恪守職業道德，做到忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於法律。

律師隊伍是依法治國的一支重要力量，要大力加強律師隊伍思想政治建設，把擁護中國共產黨領導、擁護社會主義法治作為律師從業的基本要求。

第五，堅定不移推進法治領域改革，堅決破除束縛全面推進依法治國的體制機制障礙。解決法治領域的突出問題，根本途徑在於改革。如果完全停留在舊的體制機制框架內，用老辦法應對新情況新問題，或者用零敲碎打的方式來修修補補，是解決不了大問題的。在決定起草時我就說過，如果做了一個不痛不癢的決定，那還不如不做。全會決定必須直面問題、聚焦問題，針對法治領域廣大幹部群眾反映強烈的問題，回應社會各方面關切。

這次全會研究和部署全面推進依法治國，雖然不像三中全會那樣涉及方方面面，但也不可避免涉及改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各個領域，涉及面、覆蓋面都不小。這次全會提出了180多項重要改革舉措，許多都是涉及利益關系和權力格局調整的「硬骨頭」。凡是這次寫進決定的改革舉措，都是我們看準了的事情，都是必須改的。這就需要我們拿出自我革新的勇氣，一個一個問題解決，一項一項抓好落實。

法治領域改革涉及的主要是公檢法司等國家政權機關和強力部門，社會關注度高，改革難度大，更需要自我革新的胸襟。如果心中只有自己的「一畝三分地」，拘泥於部門許可權和利益，甚至在一些具體問題上討價還價，必然是磕磕絆絆、難有作為。改革哪有不觸動現有職能、許可權、利益的？需要觸動的就要敢於觸動，各方面都要服從大局。各部門各方面一定要增強大局意識，自覺在大局下思考、在大局下行動，跳出部門框框，做到相互支持、相互配合。要把解決了多少實際問題、人民群眾對問題解決的滿意度作為評價改革成效的標准。只要有利於提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位，有利於維護憲法和法律的權威，有利於維護人民權益、維護公平正義、維護國家安全穩定，不管遇到什麼阻力和干擾，都要堅定不移向前推進，決不能避重就輕、揀易怕難、互相推諉、久拖不決。

法治領域改革有一個特點，就是很多問題都涉及法律規定。改革要於法有據，但也不能因為現行法律規定就不敢越雷池一步，那是無法推進改革的，正所謂「苟利於民不必法古，苟周於事不必循舊」。需要推進的改革，將來可以先修改法律規定再推進。對涉及改革的事項，中央全面深化改革領導小組要認真研究和督辦。

同志們，全面推進依法治國是一個系統工程，是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命，必須加強黨對法治工作的組織領導。各級黨委要健全黨領導依法治國的制度和工作機制，履行對本地區本部門法治工作的領導責任，找准工作著力點，抓緊制定貫徹落實全會精神的具體意見和實施方案。要把全面推進依法治國的工作重點放在基層，發揮基層黨組織在全面推進依法治國中的戰斗堡壘作用，加強基層法治機構和法治隊伍建設，教育引導基層廣大黨員、幹部增強法治觀念、提高依法辦事能力，努力把全會提出的各項工作和舉措落實到基層。

『拾』 運用政治生活知識怎樣依法推進科技創新

國家就科技創新建立健全的法律規范體系
政府嚴格依法行政，依法決策，推進科技創新。
政府依法履行經濟建設職能和文化建設職能，推動科技創新。