中央網信辦法治化
Ⅰ 如何推進政府信息法治化
(一)依法全面履行政府職能
一要完善行政組織和行政程序法律制度,推進機構、職能、許可權、程序、責任法定化。
二要推行政府權力清單制度,按照職權法定的原則,對行政權力進行全面梳理,明確各級政府及其工作部門依法能夠行使的職權范圍,堅決消除權力設租尋租空間。
三要推進各級政府事權規范化、法律化,完善不同層級政府特別是中央和地方政府事權法律制度,合理、清晰界定政府間事權,強化中央政府宏觀管理、制度設定職責和必要的執法權,強化省級政府統籌推進區域內基本公共服務均等化職責,強化市縣政府執行職責,促進政府間各司其職、各負其責、各盡其能,充分發揮好中央和地方兩個積極性。
(二)健全依法決策機制
一要把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。
二要積極推行政府法律顧問制度,抓緊建立以政府法制機構人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊伍,完善政府法律顧問工作機制,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發揮積極作用。
三要建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制,堅持「誰決策、誰負責」的原則,強化各類決策主體的責任,對決策嚴重失誤或者依法應該及時作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的,嚴格追究行政首長、負有責任的其他領導人員和相關責任人員的法律責任,切實提高行政決策的科學化、民主化、法治化水平。
(三)深化行政執法體制改革
一要根據不同層級政府的事權和職能,按照減少層次、整合隊伍、提高效率的原則,合理配置執法力量,加快推進執法重心和執法力量向市縣下移。
二要推進綜合執法,大幅減少市縣兩級政府執法隊伍種類,重點在食品葯品安全、工商質檢、公共衛生、安全生產、文化旅遊、資源環境、農林水利、交通運輸、城鄉建設、海洋漁業等領域內推行綜合執法,有條件的領域可以推行跨部門綜合執法。理順城管執法體制,加強城市管理綜合執法機構建設,提高執法和服務水平。
三要完善市縣兩級政府行政執法管理,加強統一領導和協調,規范執法行為,提高執法效率。
四要嚴格實行行政執法人員持證上崗和資格管理制度,未經執法資格考試合格,不得授予執法資格,不得從事執法活動,努力提升執法人員素質和能力。
五要嚴格執行罰繳分離和收支兩條線管理制度,嚴禁收費罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。對下達或者變相下達罰沒指標,將行政事業性收費、罰沒收入與行政執法機關業務經費、工作人員福利掛鉤的,依法嚴格追究責任。
六要健全行政執法和刑事司法銜接機制,完善案件移送標准和程序,建立行政執法機關、公安機關、檢察機關、審判機關信息共享、案情通報、案件移送制度,建立銜接工作信息共享平台,加強對銜接工作的監督,堅決克服有案不移、有案難移、以罰代刑現象,實現行政處罰和刑事處罰無縫對接。
(四)堅持嚴格規范公正文明執法
一要依法懲處各類違法行為,加大食品葯品、安全生產、環境保護、社會治安、征地拆遷、勞動保障、醫療衛生等關系群眾切身利益的重點領域執法力度,維護群眾合法權益,維護法律尊嚴。
二要完善執法程序,通過建立執法全過程記錄制度,明確行政許可、行政處罰、行政強制、行政徵收、行政收費、行政檢查等執法行為的具體操作流程,嚴格執行重大執法決定法制審核制度,及時發現、解決和有效預防執法中的不嚴格、不規范、不公正、不文明等問題,有效規范執法活動。
三要建立健全行政裁量權基準制度,細化、量化行政裁量標准,規范裁量范圍、種類、幅度,為執法活動提供明確依據,從制度上解決執法不公現象。
四要加強行政執法信息化建設和信息共享,建立運行執法信息平台,推行執法流程網上管理,提高執法效率和規范化水平。
五要全面落實行政執法責任制,嚴格確定不同部門及機構、崗位執法人員執法責任和責任追究機制,加強執法監督,堅決排除對執法活動的非法干預,防止和克服地方和部門保護主義,懲治執法腐敗現象。
(五)強化對行政權力的制約和監督
一要加強黨內監督、人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、社會監督、輿論監督制度建設,充分發揮各監督主體的作用和積極性,完善監督體系,科學設定監督職責,嚴密監督程序,努力形成科學有效的權力運行制約和監督體系,增強監督合力和實效。
二要加強對政府內部權力的制約,對財政資金分配使用、國有資產監管、政府投資、政府采購、公共資源轉讓、公共工程建設等權力集中的部門和崗位實行分事行權、分崗設權、分級授權,定期輪崗,強化內部流程式控制制,防止權力濫用。完善政府內部層級監督和專門監督,改進上級機關對下級機關的監督,建立常態化監督制度。
三要完善糾錯問責機制,健全責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、罷免等問責方式和程序。
四要完善審計制度,保障依法獨立行使審計監督權。對公共資金、國有資產、國有資源和領導幹部履行經濟責任情況實行審計全覆蓋。強化上級審計機關對下級審計機關的領導,探索省以下地方審計機關人財物統一管理,推進審計職業化建設,切實提高審計機關的履職能力和水平。
(六)全面推進政務公開
一要完善政務公開和各領域辦事公開制度,堅持以公開為常態、不公開為例外原則,推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。
二要依據權力清單,向社會全面公開政府職能、法律依據、實施主體、職責許可權、管理流程、監督方式等事項,推進行政權力的公開化、透明化,加強對行政權力行使的過程監管,防止行政權力肆意膨脹。
三要重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目批准和實施、社會公益事業建設等領域的政府信息公開。
四要將涉及公民、法人或其他組織權利和義務的規范性文件,按照政府信息公開要求和程序予以公布,未經公布的不得作為行政管理的依據。
五要推行行政執法公示制度,依法公開執法依據、執法程序、執法結果,強化對行政執法活動的監督,規范行政執法行為。
六要推進政務公開信息化,加強互聯網政務信息數據服務平台和便民服務平台建設,充分運用信息技術手段,豐富公開內容,創新公開方式,提供便捷的行政管理服務。
Ⅱ 中央網路安全和信息化領導小組辦公室是哪一年成立的
據悉,我國網路安全審查法將於下月提交中央網路安全和信息化領導小組第二次會議審議,這意味著我國即將推出網路安全審查制度。另外,2015年中國網路空間信息安全學術會議將於1月22日在北京召開,分析人士表示,中國網民規模突破6億,2013年全國電子商務交易規模也已突破10萬億元,中國已是名副其實的「網路大國」,但中國離網路強國目標仍有差距,侵犯個人隱私、損害公民合法權益等網路安全領域違法行為時有發生。2014年2月27日,中央網路安全和信息化領導小組成立。2014年8月28日工信部發布《關於加強電信和互聯網行業網路安全工作的指導意見》,2014年11月份工信部發布18項通信行業網路與信息安全標准,這均顯示國家對網路安全重視程度正日益提高,網路安全概念股也將迎來前所未有發展機遇。
Ⅲ 中央網信辦有哪幾個局
中央網信辦下屬單位沒有「局」。
中央網信辦一般指中國共產黨中央網路安全和信息化委員會,2018年3月,中共中央《深化黨和國家機構改革方案》,將中央網路安全和信息化領導小組改為中國共產黨中央網路安全和信息化委員會。
中國共產黨中央網路安全和信息化委員會的辦事機構是中央網路安全和信息化委員會辦公室,而非「局」。
(3)中央網信辦法治化擴展閱讀:
中央網路安全和信息化委員會辦公室的工作職責:
中央網路安全和信息化委員會辦公室一般指中華人民共和國國家互聯網信息辦公室 ,成立於
主要職責包括,落實互聯網信息傳播方針政策和推動互聯網信息傳播法制建設,指導、協調、督促有關部門加強互聯網信息內容管理,負責網路新聞業務及其他相關業務的審批和日常監管;
指導有關部門做好網路游戲、網路視聽、網路出版等網路文化領域業務布局規劃,協調有關部門做好網路文化陣地建設的規劃和實施工作,負責重點新聞網站的規劃建設;
組織、協調網上宣傳工作,依法查處違法違規網站,指導有關部門督促電信運營企業、接入服務企業、域名注冊管理和服務機構等做好域名注冊、互聯網地址(IP地址)分配、網站登記備案、接入等互聯網基礎管理工作,在職責范圍內指導各地互聯網有關部門開展工作。
國家互聯網信息辦公室不另設新的機構,在中華人民共和國國務院新聞辦公室加掛國家互聯網信息辦公室牌子。
Ⅳ 中央網信辦是什麼級別的單位
中央網信辦是中共中央網路安全和信息化領導小組辦公室的簡稱,是中共中央網路安全和信息化領導小組的辦事機構,由國家互聯網信息辦公室承擔具體職責。
拓展資料:
網信辦全名互聯網信息辦公室,是現代網路社會發展的產物。中央網信辦成立於2011年,成立時間相對較早。後期省市縣三級都配套了網信辦,但直到2014年以後,地方網信辦才從原來的兼職辦公模式改為獨立辦公,專設人員編制,機構才逐步正規化。
網信辦的主要職責是引導網路信息傳播合理合法,指導、協調、督促網路主體單位加強網路信息內容管理,做好網路陣地規劃特別是重點新聞網站的規劃建設,依法查處網路信息違法違規網站等。由於具有查處網站違法行為的執法權,在網路信息異常發達的今天,網信辦的重要作用不言而喻。
此前的黨政機構改革,網信辦全部被從原來的兼職機構剝離出來,獨立設置專職機構。中央網信辦歸口中宣部管理,在國務院新聞辦公室加掛國家網信辦牌子,級別正部,網信辦主任兼任中央宣傳部副部長;省級網信辦設在省委宣傳部,級別正廳,網信辦主任兼任省委宣傳部副部長;市網信辦設在市委宣傳部,作為市委工作機關對外加掛網信辦牌子,級別正處,主任兼任市委宣傳部副部長;縣網信辦設在縣委宣傳部,級別正科,主任兼任縣委宣傳部副部長。
從級別上看,網信辦與同級其它單位相當,發展空間尚可。從重要性來看,網信辦說重要不重要,說不重要又重要,能否獲得領導高看,取決於領導對這一塊工作的重視程度。從工作性質來看,網信辦在機關單位里不算忙,但因為歸口宣傳部管理,有大量的務虛工作需要網信辦協同配合,時有階段性的忙碌,總體還算輕松。
至於前途,去網信辦工作看個人?網信辦主任兼任宣傳部副職,和常委領導接觸比較多,在幹部推薦上有一定的餘地,能力出色得到主任的信賴,有一定的晉升機會。且因為涉及網路工作,有執法權在手,有一定的行政資源。單位談不上特別好,也說不上差。有機會進去,可以考慮。
Ⅳ 中共中央網路安全和信息化領導小組辦公室什麼時候成立的
2014年成立的。
2018年3月,根據中共中央印發的《深化黨和國家機構改革方案》,將中央網路安全和信息化領導小組改為中國共產黨中央網路安全和信息化委員會。
2018年3月,中共中央印發了《深化黨和國家機構改革方案》。該方案稱:為加強黨中央對涉及黨和國家事業全局的重大工作的集中統一領導,強化決策和統籌協調職責。
將中央全面深化改革領導小組、中央網路安全和信息化領導小組、中央財經領導小組、中央外事工作領導小組分別改為中央全面深化改革委員會、中央網路安全和信息化委員會、中央財經委員會、中央外事工作委員會,負責相關領域重大工作的頂層設計、總體布局、統籌協調、整體推進、督促落實。
(5)中央網信辦法治化擴展閱讀:
網路信息安全的重要性:
當今社會信息安全越來越受到重視是因為它己經成為影響國家安全的一個權重高的因素,
它直接關繫到國家的金融環境、意識形態、政治氛圍等各個方面,信息安全問題無憂,國家安全和社會穩定也就有了可靠的保障。
Ⅵ 中央網信辦
中華人民共和國國家互聯網信息辦公室成立於2011年5月,主要職責:包括落實互聯網信息傳播方針政策和推動互聯網信息傳播法制建設,指導、協調、督促有關部門加強互聯網信息內容管理,依法查處違法違規網站等。
2019年12月,國家互聯網信息辦公室發布了《網路信息內容生態治理規定》(以下簡稱《規定》),自2020年3月1日起施行。
中文名
中華人民共和國國家互聯網信息辦公室
成立時間
2011年5月
歷史沿革
2011年5月,中華人民共和國國家互聯網信息辦公室成立。[1]
機構職責
主要職責包括,落實互聯網信息傳播方針政策和推動互聯網信息傳播法制建設,指導、協調、督促有關部門加強互聯網信息內容管理,負責網路新聞業務及其他相關業務的審批和日常監管,指導有關部門做好網路游戲、網路視聽、網路出版等網路文化領域業務布局規劃,協調有關部門做好網路文化陣地建設的規劃和實施工作,負責重點新聞網站的規劃建設,組織、協調網上宣傳工作,依法查處違法違規網站,指導有關部門督促電信運營企業、接入服務企業、域名注冊管理和服務機構等做好域名注冊、互聯網地址(IP地址)分配、網站登記備案、接入等互聯網基礎管理工作,在職責范圍內指導各地互聯網有關部門開展工作。國家互聯網信息辦公室不另設新的機構,在中華人民共和國國務院新聞辦公室加掛國家互聯網信息辦公室牌子。[1]
主要領導
中央宣傳部副部長,中央網路安全和信息化委員會辦公室主任、國家互聯網信息辦公室主任:庄榮文
中央網路安全和信息化委員會辦公室副主任、國家互聯網信息辦公室副主任:楊小偉、盛榮華、[2]劉烈宏[3]
治理規定
2019年12月,國家互聯網信息辦公室發布了《網路信息內容生態治理規定》(以下簡稱《規定》),自2020年3月1日起施行。國家互聯網信息辦公室有關負責人表示,出台《規定》,旨在營造良好網路生態,保障公民、法人和其他組織的合法權益,維護國家安全和公共利益。
《規定》明確,網路信息內容服務使用者應當文明健康使用網路,按照法律法規的要求和用戶協議約定,切實履行相應義務,在以發帖、回復、留言、彈幕等形式參與網路活動時,文明互動,理性表達,不得發布本規定第六條規定的違法信息,防範和抵制本規定第七條規定的不良信息。網路信息內容服務使用者和生產者、平台不得開展網路暴力、人肉搜索、深度偽造、流量造假、操縱賬號等違法活動。[4]
Ⅶ 近年來國家網信辦出台了哪些保障網路安全的政策
微信十條、抄賬號十條、APP新政、直襲播新規。
Ⅷ 中央網信辦和國家網信辦有什麼區別
二者表示的含義分別為:中央網信辦一般指的是中國共產黨中央網路安全和信息化委員會,而國家網信辦一般指的是中華人民共和國國家互聯網信息辦公室。二者的聯系是:中國共產黨中央網路安全和信息化委員會的辦事機構是中央網路安全和信息化委員會辦公室。
中國共產黨中央網路安全和信息化委員會是2018年3月中國共產黨中央委員會根據《深化黨和國家機構改革方案》由原中央網路安全和信息化領導小組改成的中共中央直屬議事協調機構。
中國共產黨中央網路安全和信息化委員會成立於2018年。2018年3月,中共中央印發了《深化黨和國家機構改革方案》。該方案稱:為加強黨中央對涉及黨和國家事業全局的重大工作的集中統一領導,強化決策和統籌協調職責,將中央全面深化改革領導小組、中央網路安全和信息化領導小組、中央財經領導小組、中央外事工作領導小組分別改為中央全面深化改革委員會、中央網路安全和信息化委員會、中央財經委員會、中央外事工作委員會,負責相關領域重大工作的頂層設計、總體布局、統籌協調、整體推進、督促落實。
中華人民共和國國家互聯網信息辦公室成立於2011年5月,主要職責包括落實互聯網信息傳播方針政策和推動互聯網信息傳播法制建設,指導、協調、督促有關部門加強互聯網信息內容管理,依法查處違法違規網站等。
中華人民共和國國家互聯網信息辦公室成立於2011年5月。其主要職責包括,落實互聯網信息傳播方針政策和推動互聯網信息傳播法制建設,指導、協調、督促有關部門加強互聯網信息內容管理,負責網路新聞業務及其他相關業務的審批和日常監管,指導有關部門做好網路游戲、網路視聽、網路出版等網路文化領域業務布局規劃,協調有關部門做好網路文化陣地建設的規劃和實施工作,負責重點新聞網站的規劃建設,組織、協調網上宣傳工作,依法查處違法違規網站,指導有關部門督促電信運營企業、接入服務企業、域名注冊管理和服務機構等做好域名注冊、互聯網地址(IP地址)分配、網站登記備案、接入等互聯網基礎管理工作,在職責范圍內指導各地互聯網有關部門開展工作。國家互聯網信息辦公室不另設新的機構,在中華人民共和國國務院新聞辦公室加掛國家互聯網信息辦公室牌子。
Ⅸ 中央網路安全和信息化領導小組的機構職責
中央網路安全和信息化領導小組著眼國家安全和長遠發展,統籌協調涉及經濟、政治、文化、社會及軍事等各個領域的網路安全和信息化重大問題; 研究制定網路安全和信息化發展戰略、宏觀規劃和重大政策; 推動國家網路安全和信息化法治建設,不斷增強安全保障能力。