婦聯依法治國

⑴ 公民怎樣以實際行動促進依法治國

黨的十八屆四中全會明確提出全面推進依法治國，建設社會主義法治國家的目標，標志著黨在治國理念和治國方略上實現了一個符合時代精神的歷史性轉變，必將對新世紀中國政治發展產生深遠的影響，將會給整個中國社會帶來法治新風。對法治國家建設中的公民參與作了明確的規定，表明黨中央特別重視法治社會建設過程中的公民參與，並將其作為全面推進依法治國的保障。公民參與是依法治國和依法執政的必然要求，它符合憲法的規定和原則，反映了人民的意志和利益。作為公民應該以實際行動促進依法治國。

1、公民要做依法治國的積極推動者。

法律法規無處不在，影響著每個人的生老病死，已成為保障公民合法權利、維護社會公平正義的「守護神」，在推動國家進步的過程中發揮著越來越大的作用。以政府為主導的法治建設，代表了廣大人民的利益，人民權益要靠法律保障，法律權威要靠人民維護，因此，在推進依法治國過程中，

公民是依法治國的主體，不僅是法治中國前行的受益者，更應該做推進依法治國的積極參與者和推動者。作為一名現代法治社會的合格公民，首先，要做到尊重法律，追求公正，正確行使權力，自覺履行義務，行使自己享有的監督權利；其次，要主動學法、善於用法、自覺守法，要學會依法辦事、依法律己、依法維護自身的合法權益、維護國家利益。更重要的是，公民依據其自身的法律意識，通過各種途徑參與到法治發展中來，以實際行動為推進法治建設做出貢獻。

2、公民要做法律權威的堅定維護者。

法律的國家強制性、獨有的確定性和使用范圍的普遍性，決定著我國社會主義法律具有崇高的權威性。現代和諧社會是法治社會，人人都受到法律的約束，人人都從遵守法律中獲得自由，人人都享有法律的保護，人人也都負有維護法律權威的責任。法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰，維護法律的權威，需要每一位公民在內心建立起對法律的尊崇和強烈的守法意識。雖然，目前我國形成了以憲法為統帥，由法律、行政法規、地方性法規三個層次的法律規范構成的中國特色社會主義法律體系，但在現實生活中，有法不依、執法不嚴、違法不究等現象依然存在，少數人不把法律當回事，不知法不懂法、知法而不守法、執法卻不依法，遇到問題和糾紛習慣找關系、找熟人、找路子，而走法律途徑解決往往被拋之腦後。法律失去權威，意味著「法將不法」，任其發展下去，則必然會危及社會肌體的健康有序運行，因此，每個公民都應成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者；要知法懂法、信法守法，也要敢於用法，善於運用法律維護自己的合法權益，遇到違法犯罪行為，敢於機智的舉報、制止。要克服普遍存在的「法不責眾」的錯誤觀念，堅持從嚴執法，對一切違法行為嚴肅處理，切實維護法律的嚴肅性，維護執法者的權威。

3、公民要做法治精神的自覺踐行者。

法治精神是法治的靈魂，根基於公民發自內心的擁護，源於公民出自真誠的信仰。小到文明出行，大到依法治國，公民法治精神是法治秩序和權威的終極保障，人們沒有法治精神、社會沒有法治風尚，法治只能是無源之水。法治不僅體現在公民知道多少法律條文，而在於努力把法治精神、法治意識、法治觀念熔鑄到人們的頭腦之中，體現於人們的日常行為之中。培養公民法治精神，在全社會樹立法治信仰，形成法治風尚，使法治成為人們的一種生活方式，對於實現公民在社會主義法治國家建設中的作用極其重要。在日常生活和工作中，公民要努力做法制精神的踐行者，將法律作為根植於內心深處的一種信念，將法治精神內化成一種生活的品格和方式，作為自己一切行動的思維決策底線和首選的價值判斷標准。

法治精神的弘揚對公民提出了更高的素養和道德要求。要求公民不僅要獨善其身，更要兼善天下，以積極作為的國家主人態度，做到信任立法、配合執法、倚賴司法、自覺守法、努力護法。堅守對公民基本權利的尊重，信仰法治，信任法律，勇於拿起法律武器，同損害國家利益、社會秩序和他們權利的違法行為進行斗爭。

4、公民的政治參與是人民當家作主的保障。

人民是依法治國的主體和力量源泉，社會主義法治體 系應當堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國三者的有機統一。公民參與首先是指參與政治生活。我國公民的政治參與包括平等選舉權的行使，即依照憲法和選舉法的規定參加基層人民代表大會代表的直接選舉。為了進一步擴大公民的政治參與，應當健全選民推薦候選人的程序，在實踐中適當增加選民推薦候選人當選人大代表的比例，為當選代表與選民溝通提供更多的條件和機會。

5、公民參與社會事務管理是人民依法享有權利和自由的保障。

依法治國 就是為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，以保障人民根本利益為出發點和落腳點，保證人民依法享有廣泛的權利與自由。我國公民有權參與國家和社會事務的管理，應當進一步發揮公民在工會、婦聯以及其他群眾團體中發揮更加積極的作用，通過群眾團體監督國家機關及其工作人員；應重視村民自治和城市居民自治，加強社區建設，發揮公民自我管理的作用，尤其應當發揮公民在社區建設中的作用，通過社區化解矛盾和糾紛維護社會治安，提高公民的民主素質和文化素質。

6、 公民參與立法是完善立法體制的保障。

為了完善我國的立法體制，必須建立社會公眾溝通機制、拓寬公民有序參與立法的途徑。公民參與立法可以防 止關門立法和主觀立法的偏向，在一定程度上決定法律、法規是否符合國家的實際情況，對於法律的有效實施產生重要影響；公民參與立法可以推動國家機關關注公民的訴求和利益，也可以讓公民更多地了解和理解國家機關的工作，有利於優化法律法規的實施環境；公民參與立法也是普法的過程，通過吸收公民到立法過程中來，可以凝聚社會各界共識，增強對法律法規知識的掌握，提高公民的法治觀念和守法意識。

7、公民參與司法是司法公正的保障。

堅持人民司法為人民，依靠人民推進公正司法，通過公正司法維護人民權益。司法公正離不開公民的參與。首先，應當完善人民陪審員制度，在人民陪審員的選拔機制上更加註重向普通公民開放，大力加強人民陪審員法律知識培訓，讓公民平等參與司法；其次，應當通過司法公開，吸引公民參與司法監督工作，探索建立公民監督司法活動的長效機制，適當擴大公民在司法調解執行方面的參與，真正體現公正文明司法的理念。

8、 公民參與政府決策是健全依法決策的保障。

公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序。為了保證公 民有效參與政府重大行政決策，必須建立公民參與機制，採取聽證或者廣泛徵求公眾意見的形式來監督決策過程，而且政府重大決策必須聽取公眾的意見和建議，並將公眾的意見和建議予以公開。同時，公民參與政府重大決策對於監督公權力的運行極為必要，政府的重大決策應當以公共利益為主導，公民參與政府決策可以推動政府公共政策的形成與實施，對於確保政府決策制度的科學與合理具有重要作用。

⑵ 依法治國的含義及基本要求

堅定不移發展社會主義民主政治

人民民主是社會主義的生命。發展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標。改革開放以來，我們積極穩妥推進政治體制改革，我國社會主義民主政治展現出更加旺盛的生命力。政治體制改革作為我國全面改革的重要組成部分，必須隨著經濟社會發展而不斷深化，與人民政治參與積極性不斷提高相適應。要堅持中國特色社會主義政治發展道路，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度，不斷推進社會主義政治制度自我完善和發展。

深化政治體制改革，必須堅持正確政治方向，以保證人民當家作主為根本，以增強黨和國家活力、調動人民積極性為目標，擴大社會主義民主，建設社會主義法治國家，發展社會主義政治文明。要堅持黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平，保證黨領導人民有效治理國家；堅持國家一切權力屬於人民，從各個層次、各個領域擴大公民有序政治參與，最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業；堅持依法治國基本方略，樹立社會主義法治理念，實現國家各項工作法治化，保障公民合法權益；堅持社會主義政治制度的特點和優勢，推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化，為黨和國家長治久安提供政治和法律制度保障。

（一）擴大人民民主，保證人民當家作主。人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心。要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權。支持人民代表大會依法履行職能，善於使黨的主張通過法定程序成為國家意志；保障人大代表依法行使職權，密切人大代表同人民的聯系，建議逐步實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表；加強人大常委會制度建設，優化組成人員知識結構和年齡結構。支持人民政協圍繞團結和民主兩大主題履行職能，推進政治協商、民主監督、參政議政制度建設；把政治協商納入決策程序，完善民主監督機制，提高參政議政實效；加強政協自身建設，發揮協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用。堅持各民族一律平等，保證民族自治地方依法行使自治權。推進決策科學化、民主化，完善決策信息和智力支持系統，增強決策透明度和公眾參與度，制定與群眾利益密切相關的法律法規和公共政策原則上要公開聽取意見。加強公民意識教育，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念。支持工會、共青團、婦聯等人民團體依照法律和各自章程開展工作，參與社會管理和公共服務，維護群眾合法權益。

（二）發展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權利。人民依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業，實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監督，對幹部實行民主監督，是人民當家作主最有效、最廣泛的途徑，必須作為發展社會主義民主政治的基礎性工程重點推進。要健全基層黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制，擴大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，把城鄉社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。全心全意依靠工人階級，完善以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度，推進廠務公開，支持職工參與管理，維護職工合法權益。深化鄉鎮機構改革，加強基層政權建設，完善政務公開、村務公開等制度，實現政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動。發揮社會組織在擴大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用，增強社會自治功能。

（三）全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家。依法治國是社會主義民主政治的基本要求。要堅持科學立法、民主立法，完善中國特色社會主義法律體系。加強憲法和法律實施，堅持公民在法律面前一律平等，維護社會公平正義，維護社會主義法制的統一、尊嚴、權威。推進依法行政。深化司法體制改革，優化司法職權配置，規范司法行為，建設公正高效權威的社會主義司法制度，保證審判機關、檢察機關依法獨立公正地行使審判權、檢察權。加強政法隊伍建設，做到嚴格、公正、文明執法。深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，形成自覺學法守法用法的社會氛圍。尊重和保障人權，依法保證全體社會成員平等參與、平等發展的權利。各級黨組織和全體黨員要自覺在憲法和法律范圍內活動，帶頭維護憲法和法律的權威。

（四）壯大愛國統一戰線，團結一切可以團結的力量。促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系的和諧，對於增進團結、凝聚力量具有不可替代的作用。要貫徹長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的方針，加強同民主黨派合作共事，支持民主黨派和無黨派人士更好履行參政議政、民主監督職能，選拔和推薦更多優秀黨外幹部擔任領導職務。牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的主題，保障少數民族合法權益，鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，發揮宗教界人士和信教群眾在促進經濟社會發展中的積極作用。鼓勵新的社會階層人士積極投身中國特色社會主義建設。認真貫徹黨的僑務政策，支持海外僑胞、歸僑僑眷關心和參與祖國現代化建設與和平統一大業。

（五）加快行政管理體制改革，建設服務型政府。行政管理體制改革是深化改革的重要環節。要抓緊制定行政管理體制改革總體方案，著力轉變職能、理順關系、優化結構、提高效能，形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制。健全政府職責體系，完善公共服務體系，推行電子政務，強化社會管理和公共服務。加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，規范行政行為，加強行政執法部門建設，減少和規范行政審批，減少政府對微觀經濟運行的干預。規范垂直管理部門和地方政府的關系。加大機構整合力度，探索實行職能有機統一的大部門體制，健全部門間協調配合機制。精簡和規范各類議事協調機構及其辦事機構，減少行政層次，降低行政成本，著力解決機構重疊、職責交叉、政出多門問題。統籌黨委、政府和人大、政協機構設置，減少領導職數，嚴格控制編制。加快推進事業單位分類改革。

（六）完善制約和監督機制，保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。確保權力正確行使，必須讓權力在陽光下運行。要堅持用制度管權、管事、管人，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。健全組織法制和程序規則，保證國家機關按照法定許可權和程序行使權力、履行職責。完善各類公開辦事制度，提高政府工作透明度和公信力。重點加強對領導幹部特別是主要領導幹部、人財物管理使用、關鍵崗位的監督，健全質詢、問責、經濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度。落實黨內監督條例，加強民主監督，發揮好輿論監督作用，增強監督合力和實效。

社會主義愈發展，民主也愈發展。在發展中國特色社會主義的歷史進程中，中國共產黨人和中國人民一定能夠不斷發展具有強大生命力的社會主義民主政治。

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⑶ 如何充分發揮婦聯組織在依法治國中的作用

在新的歷史條件下，婦聯組織要全面落實依法治國基本方略，要抓住機遇，努力在黨政所急、婦聯所能、婦女所需的結合點上，找准依法治國的落腳點。
一、從宣傳引導入手，發揮婦女在全面推進依法治國中的「半邊天」作用。全面推進依法治國是一個系統工程，是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命，需要包括廣大婦女在內的全體人民的共同努力奮斗。黨的十八屆四中全會提出要「堅持依法治國和以德治國相結合」。道德與法治相輔相成，德為法之基，法為普之德。引導廣大婦女提升法治意識、增強道德底蘊，是婦聯組織參與依法治國的題中應有之義。婦聯要充分發揮組織聯系和服務婦女群眾的優勢，組織開展適合婦女和家庭特點的群眾性法治文化活動，利用遍布城鄉的「婦女之家」，深入做好宣傳教育和思想輿論引領，常態化推進尋找「最美家庭」、「平安家庭」創建，在廣大婦女中大力宣傳全面推進依法治國的總目標和重點任務，宣傳男女平等基本國策和保障婦女兒童合法權益的相關法律法規，引導婦女充分認識法律既是保障自身權利的有力武器，也是必須遵守的行為規范，強化規則意識，增強法治觀念、提高法律素養，自覺學法懂法、愛法護法、守法用法；激勵婦女群眾立足本職崗位，落實好全會提出的目標任務，自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任，做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者，動員全市婦女群眾在全面推進依法治國偉大實踐、建設法治中國進程中彰顯巾幗之力。要大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚傳統美德、公序良俗，引導婦女將社會主義核心價值觀內化於心、外化於形，培育社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德，使道德成為廣大婦女的行為規范。
二、從源頭參與入手，依法保障婦女兒童合法權益。維護婦女兒童合法權益是婦聯組織的基本職能，源頭維護婦女兒童合法權益，是婦聯組織的本質要求，也是婦聯組織參與依法治國的重要方面。全面推進依法治國為落實男女平等基本國策、保障婦女兒童合法權益提供了堅強保障，婦聯要抓住全面推進依法治國的重要契機，緊密結合婦聯職能，加大源頭參與力度，增強維權服務實效，以更加務實有效的舉措代表和維護婦女權益、促進男女平等。要抓好源頭維權，為推進性別平等助力。要以「男女平等基本國策」實施20周年為契機，進一步宣傳男女平等基本國策，充分發揮市、縣兩級政策文件性別平等評估機製作用，主動跟進政策文件的出台、規劃的編制，把創新做法及經驗上升到制度層面、上升為長效機制，做好性別平等意識主流化、決策化的推動者；在反家庭暴力法、國民經濟「十三五」發展規劃的制定等方面，站在婦女利益的立場，提出切實可行的意見建議，做好婦女利益的代表者；要廣泛開展婦女權益調研工作，加強與婦聯界別政協委員聯系，充分發揮政協女委員、人大女代表作用，及時全面反映婦女兒童的呼聲和訴求，並通過提案、方案或建議等多種方式，及時將婦女群眾的呼聲傳遞給黨委政府，當好黨政決策的參謀者。要抓好實事維權，充分發揮市、縣婚姻家庭糾紛調解委員會和「菰城娘家人」維權服務中心作用，開展送法進農村、進社區、進學校、進企業、進家庭等服務活動；要進一步做實「五月陽光・關愛母親」、「圓夢啟航・關愛困難女大學生」、「姐妹群英獎」等婦聯社會公益品牌項目，著力構建婦女兒童公益服務體系，提升實事維權實效。要建立聯動工作機制，可以通過與法院系統聯推「法護家園」系列活動，與司法系統聯調婚姻家庭糾紛，與公安系統聯反家庭暴力，與法律志願者聯普法律知識，藉助司法專業力量，強化社會化維權。要充分利用女性人民陪審員、人民調解員、巾幗維權志願者等資源，為婦聯維權工作補充活力。
三、從隊伍建設入手，不斷提升婦聯幹部依法履職能力。落實依法治國基本方略，不僅體現在工作內容上，更要體現在工作方法上，這就需要一支政治堅定、作風過硬、業務熟練的婦聯幹部隊伍。要加強學習培訓。注重學習法律、研究法律，通過學習培訓，進一步增強各級婦聯組織的法治觀念，提升婦聯幹部運用法規政策開展婦女群眾工作、維護婦女兒童合法權益的能力，自覺用法治思維謀劃婦女發展、用法治手段維護婦女兒童權益，推動婦女工作在法治軌道上健康有序發展。要大力推進思維方式轉變，把社會主義法治理論和法治精神融入促進婦女發展、維護婦女權益、推動男女平等的各項工作之中，自覺用法治思維和法治方式謀劃、部署和推動婦聯工作，講程序、懂規則、重製度；要大力推進工作方式轉變，把工作重心放在宏觀把握、戰略謀劃、源頭參與、頂層設計上；要大力推進工作理念的轉變，跳出婦聯看婦聯，把婦女工作放在國際國內大背景下，作為促進男女兩性協調發展，作為構建和諧社會的重要組織部分來思考、來定位；要大力推進組織方式的轉變，進一步發揮「聯」字作用，加強與各類婦女群眾的聯系聯絡聯誼，暢通與各方面女骨幹、女專家、女能手、女人才溝通合作的渠道，搭建與各類女性社團組織的交往聯系平台，探索成立「婦女兒童家庭公益服務聯盟」，集合更多力量共同做好婦女工作，為更多婦女提供服務；要大力推進工作作風的轉變，鞏固、擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果，常態化開展「下基層、訪婦情、辦實事」活動，發揮服務型婦聯組織在社會治理法治化中的重要作用，凝聚社會力量共同幫助婦女解決最關心、最直接、最現實的問題。要加強調研調查，善於發現問題、思考問題，找到問題症結所在，研究提出解決問題的方案，做到依法辦事、依法活動，切實把婦女工作落細、落小、落實，努力建設一支政治素養高、法治意識強、業務過硬、作風優良的婦聯幹部隊伍。

⑷ 如何加強和改進黨對全面推進依法治國的領導

黨的領導是全面推進依法治國、加快建設社會主義法治國家最根本的保證。必須加強和改進黨對法治工作的領導，把黨的領導貫徹到全面推進依法治國全過程。
（一）堅持依法執政。依法執政是依法治國的關鍵。各級黨組織和領導幹部要深刻認識到，維護憲法法律權威就是維護黨和人民共同意志的權威，捍衛憲法法律尊嚴就是捍衛黨和人民共同意志的尊嚴，保證憲法法律實施就是保證黨和人民共同意志的實現。各級領導幹部要對法律懷有敬畏之心，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律，帶頭依法辦事，不得違法行使權力，更不能以言代法、以權壓法、徇私枉法。
健全黨領導依法治國的制度和工作機制，完善保證黨確定依法治國方針政策和決策部署的工作機制和程序。加強對全面推進依法治國統一領導、統一部署、統籌協調。完善黨委依法決策機制，發揮政策和法律的各自優勢，促進黨的政策和國家法律互聯互動。黨委要定期聽取政法機關工作匯報，做促進公正司法、維護法律權威的表率。黨政主要負責人要履行推進法治建設第一責任人職責。各級黨委要領導和支持工會、共青團、婦聯等人民團體和社會組織在依法治國中積極發揮作用。
人大、政府、政協、審判機關、檢察機關的黨組織和黨員幹部要堅決貫徹黨的理論和路線方針政策，貫徹黨委決策部署。各級人大、政府、政協、審判機關、檢察機關的黨組織要領導和監督本單位模範遵守憲法法律，堅決查處執法犯法、違法用權等行為。
政法委員會是黨委領導政法工作的組織形式，必須長期堅持。各級黨委政法委員會要把工作著力點放在把握政治方向、協調各方職能、統籌政法工作、建設政法隊伍、督促依法履職、創造公正司法環境上，帶頭依法辦事，保障憲法法律正確統一實施。政法機關黨組織要建立健全重大事項向黨委報告制度。加強政法機關黨的建設，在法治建設中充分發揮黨組織政治保障作用和黨員先鋒模範作用。
（二）加強黨內法規制度建設。黨內法規既是管黨治黨的重要依據，也是建設社會主義法治國家的有力保障。黨章是最根本的黨內法規，全黨必須一體嚴格遵行。完善黨內法規制定體制機制，加大黨內法規備案審查和解釋力度，形成配套完備的黨內法規制度體系。注重黨內法規同國家法律的銜接和協調，提高黨內法規執行力，運用黨內法規把黨要管黨、從嚴治黨落到實處，促進黨員、幹部帶頭遵守國家法律法規。
黨的紀律是黨內規矩。黨規黨紀嚴於國家法律，黨的各級組織和廣大黨員幹部不僅要模範遵守國家法律，而且要按照黨規黨紀以更高標准嚴格要求自己，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，堅決同違法亂紀行為作斗爭。對違反黨規黨紀的行為必須嚴肅處理，對苗頭性傾向性問題必須抓早抓小，防止小錯釀成大錯、違紀走向違法。
依紀依法反對和克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，形成嚴密的長效機制。完善和嚴格執行領導幹部政治、工作、生活待遇方面各項制度規定，著力整治各種特權行為。深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，嚴格落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任，對任何腐敗行為和腐敗分子，必須依紀依法予以堅決懲處，決不手軟。
（三）提高黨員幹部法治思維和依法辦事能力。黨員幹部是全面推進依法治國的重要組織者、推動者、實踐者，要自覺提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力，高級幹部尤其要以身作則、以上率下。把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導幹部工作實績重要內容，納入政績考核指標體系。把能不能遵守法律、依法辦事作為考察幹部重要內容，在相同條件下，優先提拔使用法治素養好、依法辦事能力強的幹部。對特權思想嚴重、法治觀念淡薄的幹部要批評教育，不改正的要調離領導崗位。
（四）推進基層治理法治化。全面推進依法治國，基礎在基層，工作重點在基層。發揮基層黨組織在全面推進依法治國中的戰斗堡壘作用，增強基層幹部法治觀念、法治為民的意識，提高依法辦事能力。加強基層法治機構建設，強化基層法治隊伍，建立重心下移、力量下沉的法治工作機制，改善基層基礎設施和裝備條件，推進法治幹部下基層活動。
（五）深入推進依法治軍從嚴治軍。黨對軍隊絕對領導是依法治軍的核心和根本要求。緊緊圍繞黨在新形勢下的強軍目標，著眼全面加強軍隊革命化現代化正規化建設，創新發展依法治軍理論和實踐，構建完善的中國特色軍事法治體系，提高國防和軍隊建設法治化水平。
堅持在法治軌道上積極穩妥推進國防和軍隊改革，深化軍隊領導指揮體制、力量結構、政策制度等方面改革，加快完善和發展中國特色社會主義軍事制度。
健全適應現代軍隊建設和作戰要求的軍事法規制度體系，嚴格規范軍事法規制度的制定許可權和程序，將所有軍事規范性文件納入審查范圍，完善審查制度，增強軍事法規制度科學性、針對性、適用性。
堅持從嚴治軍鐵律，加大軍事法規執行力度，明確執法責任，完善執法制度，健全執法監督機制，嚴格責任追究，推動依法治軍落到實處。
健全軍事法制工作體制，建立完善領導機關法制工作機構。改革軍事司法體制機制，完善統一領導的軍事審判、檢察制度，維護國防利益，保障軍人合法權益，防範打擊違法犯罪。建立軍事法律顧問制度，在各級領導機關設立軍事法律顧問，完善重大決策和軍事行動法律咨詢保障制度。改革軍隊紀檢監察體制。
強化官兵法治理念和法治素養，把法律知識學習納入軍隊院校教育體系、幹部理論學習和部隊教育訓練體系，列為軍隊院校學員必修課和部隊官兵必學必訓內容。完善軍事法律人才培養機制。加強軍事法治理論研究。
（六）依法保障「一國兩制」實踐和推進祖國統一。堅持憲法的最高法律地位和最高法律效力，全面准確貫徹「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治的方針，嚴格依照憲法和基本法辦事，完善與基本法實施相關的制度和機制，依法行使中央權力，依法保障高度自治，支持特別行政區行政長官和政府依法施政，保障內地與香港、澳門經貿關系發展和各領域交流合作，防範和反對外部勢力干預港澳事務，保持香港、澳門長期繁榮穩定。
運用法治方式鞏固和深化兩岸關系和平發展，完善涉台法律法規，依法規范和保障兩岸人民關系、推進兩岸交流合作。運用法律手段捍衛一個中國原則、反對「台獨」，增進維護一個中國框架的共同認知，推進祖國和平統一。
依法保護港澳同胞、台灣同胞權益。加強內地同香港和澳門、大陸同台灣的執法司法協作，共同打擊跨境違法犯罪活動。
（七）加強涉外法律工作。適應對外開放不斷深化，完善涉外法律法規體系，促進構建開放型經濟新體制。積極參與國際規則制定，推動依法處理涉外經濟、社會事務，增強我國在國際法律事務中的話語權和影響力，運用法律手段維護我國主權、安全、發展利益。強化涉外法律服務，維護我國公民、法人在海外及外國公民、法人在我國的正當權益，依法維護海外僑胞權益。深化司法領域國際合作，完善我國司法協助體制，擴大國際司法協助覆蓋面。加強反腐敗國際合作，加大海外追贓追逃、遣返引渡力度。積極參與執法安全國際合作，共同打擊暴力恐怖勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力和販毒走私、跨國有組織犯罪。
各級黨委要全面准確貫徹本決定精神，健全黨委統一領導和各方分工負責、齊抓共管的責任落實機制，制定實施方案，確保各項部署落到實處。

⑸ 婦聯在依法治國過程中遇到的困惑

法律一天不完善，這困惑就會一直存在下去，婦聯也無能為力。

⑹ 如何牢固樹立法治意識堅持嚴格公正文明執法帶頭遵守學法守法用法

隨著人類社會的不斷進步和發展，法律越來越受到人們重視，一個國家法律體制完善與否也日益成為衡量這個國家現代化程度高低的標志。我們要做一個遵紀守法的好公民，首先要學法。在學法的基礎上，做到知法、懂法、守法、用法。

我國是一個社會主義法治國家，實行依法治國。依法治國是我們黨領導全中國人民治理國家的基本方略。是治國方式的重大轉變，是歷史進步的體現。

我認為：作為社會主義大家庭的每一個公民，都必須懂得依法治國的重要意義，都必須遵紀守法。只有每一個公民都做到遵紀守法，國家才會穩定，社會才會安寧，歷史才能進步。也只有每一個公民遵紀守法，社會才會和諧，家庭才會和睦，生活才會幸福，人民才能安居樂業，經濟社會才能平穩發展。因此，遵紀守法對國家，對每一個公民來說十分重要。

只有每一個公民做到遵紀守法，每個人，每個家庭，每個單位的生活、學習、工作才能得到保障，國家的經濟發展才不會受干擾。社會穩定了，一切事情都好辦，個人和國家的發展就會有光明的前途。改革開放就會深入進行下去。否則，公民不懂遵紀守法，違法犯罪多了，正常的社會秩序就會受到破壞，正常的生產，正常的工作，正常的學習，正常的生活就會被打亂，就什麼事情也幹不成。

怎樣才能做到遵紀守法呢？這就要求我們每一個公民都要學習法律知識，不僅學生要學，老師也要學，不僅公務員要學，其他各行各業的人都要學，要把法律知識普及到千家萬戶，家喻戶曉，人人皆知。不能搞形式主義，不能做表面文章。政府要發動社會各階層，組織工會，共青團，少先隊，婦女組織等大力宣傳普及法律基礎知識。使每個單位，從領導到職工；在全社會從經商人員到從政人員；從軍人到農民、社區居民等組織一次全國性的法律基礎知識的學習，報紙、電視、廣告、牆報等所有宣傳工具都要用上。使每一個公民通過各種不同形式的學習，不但知法、懂法，而且要做到守法、用法。對於學生來講，他們是我們祖國的未來，是我們建設未來的生力軍，他們知法、守法的程度直接關繫到祖國的未來。因此對他們進行法制教育有著特殊的重要意義。有關數據表明：我國青少年犯罪率有增長趨勢，青少年違法犯罪很大部分原因是法律意識淡薄，受社會不良習氣的影響，與不良青少年交往，帶來不良行為習慣。有的同學認為違紀與違法是兩碼事。違反校規校紀大不了扣幾分罷了，扣幾分無所謂，離開除學籍甚遠。有此想法是十分不好的。習慣成自然，小事變大事，違紀就會逐步變成違法，這絕不是危言聳聽。有個別學生追求個性化，認為被學校規矩束縛著，不利於自己的發展，幹了一些違紀的事才能體現自己的瀟灑，這也許是青少年這個階段的叛逆心理所致，有的同學認為，講法律就沒有自由，講自由就不能受法律的約束。這種看法是錯誤的，俗話說：沒有規矩，不成方圓。自由是相對的，是有條件的。世上沒有不受約束的自由。因此，學校要加強對學生的法制教育，通過課堂上正規課本進行傳授法律知識，掌握理論知識，再通過課外開展一些專題講座，進行法制宣傳，讓同學們端正思想，提高法律意識，做到遵紀守法。

憲法要求公民既享有憲法和法律規定的權利，又必須履行憲法和法律規定的義務。在我國，公民必須懂得權利和義務是對等的，權利和義務是相互聯系的，不可分割的。不能只講權利不講義務，這是不合乎法律規定和要求的。但實際生活中，我們很多公民都不知道這一點。甚至個別單位的領導也不懂，這還不在少數。這說明什麼呢？這說明我們應加緊普及和學習法律知識。使全社會的人們都知法懂法。這項工作不能只搞表面形式，要實實在在做下去，落到實處。

本人以為：政府應當採取三項強有力措施加強和提高全國各族人民的法制、法律意識觀念。一是利用現有的各級組織、工會，共青團，少先隊，婦聯等各種組織學習法律，宣傳法律，使人們樹立起法制觀念，法律意識。要求各單位固定時間組織幹部職工學習憲法及其他法律知識，使法律知識，概念，意識滲透到每個公民心中。二是利用電視，收音機，廣告等現代媒體大力宣傳法律知識。三是教育部門要單列制定編寫法律知識進課堂的教材，從小學開始直到大學畢業，實施終身學法的體制機制。讓每代人，不同年齡，不同層次的人都學法，懂法，知法，守法，用法。把法律基礎知識的普及作為一項基本國策來抓。像抓計劃生育一樣作為基本國策來抓，常抓不懈，抓他幾十年，上百年。這樣，就能實現國家的長治久安，就會實現十七大提出的和諧社會目標任務。應該堅信，只要採取強有力的措施，人人增強和提高法制觀念，法律意識，做一個遵紀守法的好公民是沒有問題的。

⑺ 我國依法治國基本方略的要求是什麼

依法治國方略的基本要求是：科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。

科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，是全面落實依法治國基本方略的新方針，是建設「法治中國」的基本要求，同時也是實現「法治中國」的基本標准。

科學立法是建設法治中國的前提，嚴格執法是建設法治中國的關鍵，公正司法是建設法治中國的防線，全民守法是建設法治中國的基礎，四者缺一不可。

(7)婦聯依法治國擴展閱讀：

重大意義

一、依法治國是中國共產黨執政方式的重大轉變，有利於加強和改善黨的領導；

二、依法治國是發展社會主義民主、實現人民當家作主的根本保證；

三、依法治國是發展社會主義市場經濟和擴大對外開放的客觀需要；

四、依法治國是社會文明進步的顯著標志，是國家長治久安的重要保障；

五、依法治國是民主政治的必然要求，也是現代政治文明的基本標志。

參考資料來源：網路-依法治國