新農村與法治

Ⅰ 干學法用法讀本中簡述新農村建設對法治發展的新要求有哪些

「社會主義新農村」這一概念，早在上世紀50年代就提出過。上世紀80年代初，我國提出「小康社會」概念，其中建設社會主義新農村就是小康社會的重要內容之一。十六屆五中全會所提建設「社會主義新農村」，則是在新的歷史背景中，在全新理念指導下的一次農村綜合變革的新起點。

中央明確提出了新農村建設的具體目標，即建成「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的社會主義新農村。雖然是短短20個字，但其涵蓋的內容非常廣泛。那麼，什麼是新農村呢新農村與以往的農村有什麼區別呢或者說，我國未來的農村將建設成什麼樣

農業部農村經濟研究中心主任柯炳生將新農村理解為「因地制宜地建設各具民族和地域風情的居住房，房屋建設要符合節約型社會要求;完善基礎設施，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要俱全;生態環境良好、生活環境優美，尤其在環境衛生處理能力上要體現出新的時代特徵」，同時還要培育有理想、有文化、有道德、有紀律的新農民;要移風易俗，提倡科學、文明、法治的生活觀，加強農村的社會主義精神文明建設。也有學者認為，新農村就是要讓農民人均純收入超過5000元，村中80%以上的住宅方式磚混結構，80%的家庭擁有彩電，50%的農戶裝有電話(包括手機)，80%的農民對村務決策和運行比較滿意，95%以上的農民在本村具有安全感，農村道路是水泥或柏油路，村中人畜飲水是自來水，每個自然村至少有1台可上網的電腦，村中無因貧困而失學者。還有學者對新農村建設的五個方面進行了形象解讀，認為生產發展就是「人人有事干，戶戶有錢賺」;生活寬裕就是「吃住不用愁，醫學不用憂」;鄉風文明則指「鄰里如一家，遵紀又守法」;村容整潔就是「村村美如畫，庄庄開鮮花」;管理民主即「村官拿意見，村民說了算」。諸如此類的各種理解不勝枚舉。

什麼是「社會主義新農民」

新農民是社會與國家對新條件下農村主要活動者農民的一種良好期盼。國家要通過各種輿論的引導，提供各種培訓，完成對農民業務、知識、習慣的培養。培育新農民是建設新農村的根本措施。只有新農民才能創造新農村，只有新農村與新農民的形成，國家整體實力才會提高。

在建設新農村的過程中，要把培育新農民當作一項根本措施來抓，通過提高農民的科技文化素質和致富能力，為增產增收和改變鄉容村貌提供有力的人才保障。 目前農村經濟發展慢、農民增收難與農民素質不高有直接關系。「十一五」期間，一定要把開發農村人力資源作為解決「三農」問題的一個根本，加快實行免費義務教育，按照城鄉勞動者平等就業的標准，培養新型產業農民和務工農民，大力實施以農村實用技術、務工職業技能培訓為主要內容的「陽光工程」，有針對性地舉辦相關技術培訓。

Ⅱ 當前在新農村建設中存在哪些法治問題以及怎樣解決這些問題新農村法制建設需要建立和完善哪些法律制度

法制問題：1、垃圾亂倒污染問題 2、宅基地使用問題 3、迷信問題 4、計劃生育問題需專要的法規：如《屬合同法》、《計劃生育法》、《治安管理處罰條例》、《信訪條例》做法：要通過文化大院，媒體講座，法律夜校等培訓，教育手段以及實行全面廣泛的村民自治，引導農民在行使民主權利等方面沿著法制的軌道進行，增強他們的法律意識。農民的基層組織可以利用各種機會宣傳國家關於農民的一些基本的法律常識。

Ⅲ 新農村法治文化建設取得了哪些成就作業。。。。近幾年的。。。

額，，，有了維穩小分隊，法律就是扯淡，黨領導一切，何況法律

Ⅳ 新農村法制建設需要建立和完善那些法律制度

新農村建設，首先是農村區域的改革，所以完善《農村基層自治法》；其次，《醫療保障制度》來完善農村的新型醫療保障；民主層次方面,《選舉法》等等、我想針對你的問題，我個人意見結合新農村建設的具體內容考慮如何建設和完善法律和制度！

Ⅳ 法治在新農村建設中的重要作用 簡答題 少點的！~

生產發展、生活寬裕需要法治來引導。生產發展是生活寬裕的前提，是鄉風文明、村容整潔、管理民主的基礎。新農村建設的核心問題是發展生產。近幾年來，隨著國家各項支農惠農政策的相繼出台，促使我市農業和農村經濟有了很大發展，農民收入實現了穩步增長。但隨著農村綜合改革的不斷深入，農村商品化、社會化、現代化程度不斷提高，農業經濟關系越來越復雜，那種單純依靠行政手段的做法已經很難協調、處理各方面的利益關系，只有綜合運用行政的、經濟的、法律的手段，而更多地運用法律的手段，才能解決好各種錯綜復雜的農村經濟活動和農業生產關系。
鄉風之明、村容整潔需要法治來規范。鄉風文明是社會主義精神文明的組成部分，就是通過思想、道德、文化、教育、科學、藝術等，培養和造就新型農民。有了新型農民，才能建好新農村。鄉風文明具體體現在觀念文明、道德文明、習俗文明和精神狀態文明。村容整潔，在一定意義上，也是文明的一種表現方式。要達到鄉風文明、村容整潔的要求，不能只靠思想教育和村規民約，要依託法治建設，將鄉風文明、村容整潔納入到法律框架內，依靠法治的力量，形成破舊俗、樹新風的局面。
管理民主需要法治來保障。建設社會主義新農村，民主管理是關鍵。但由於長期以來，用行政手段管理農業的現象偏多，排斥法律的介入，導致有一部分村，權力難以受到監督和制約。當前出現的土地承包經營權受侵害、征佔地補償低、不到位等糾紛大量增加，大多與鄉村幹部缺乏民主法治觀念有關。因此，嚴格執行村民委員會組織法、土地承包法等法律法規，實行民主決策、民主管理、村務和財務公開，才能實現管理民主這個目標。

Ⅵ 為什麼說農村是法制建設的薄弱環節

經過多年的普法教育，廣大農民群眾的法律意識和法治觀念明顯增強，農村基層民主法治建設成效顯著，農村經濟社會協調發展，為建設社會主義新農村營造了良好的法治環境。
一、我國農民法律意識的現狀
自開展全民普法教育以來，農民的法律、權利意識在不斷增強，越來越多的農民知道當權利受到侵害時可以拿起法律武器捍衛自己的合法權益。但總體來看我國農民的法律意識還處於較低水平，農村法制宣傳還有很多不盡如人意的地方，主要表現在以下幾個方面：
（一）隨著社會經濟的發展，廣大農民對法律的需求進一步加大，學習積極性有了一定的提高，但農村普法宣傳仍是法制教育的薄弱環節。

隨著社會經濟的發展，特別是國家「五五」普法20多年的發展進程，在明確提出「法律進鄉村」的大背景下，人們對於法律的了解還是有了一定的提高，更多的農民百姓認識到法律在日常生活中的重要性。隨著市場經濟的發展他們需要更多的法律化解日常生活中所遇到的矛盾、糾紛，促使其學習積極性有了很大的提高。但農民接受法制學習教育的機會總體來看還是比較少，農村法制宣傳存在「死角」
，農民日益增長的法制需求與落後的法制宣傳教育還存在著比較突出的矛盾。
（二）農民對法律的認識不到位，法律上的權利和義務意識淺薄。

大多數的農村村民不懂得法律所規定的權利和義務，更多的人認為法律不是保障人民權利的實現，而在更多的限制人的行為的發生。在很多的村民自治選舉中我們看到很多村民出售自己的選票，候選人用金錢「買選票」的事情屢屢發生。他們不知道這樣濫用自己權利的後果是導致選舉結果並不能達到真正實現村民自治的目的，而以損壞自己的利益告終，而這種權利、義務意識的淺薄最終不能達到維護自身利益的需要。
（三）農民法律維權意識存在誤區。覺得上法院「打官司」不是維權的手段，特別是涉及到「民告官」如土地徵用賠償等問題上更是望而卻步。由此造成許多本可以通過法律訴訟、司法調解等法律途徑解決的問題，演變成了信訪問題。法律意識維權上的這一誤區直接造成對政府的信賴往往勝過對法律的信賴，這也在很大程度上加大了信訪的工作量以及社會的不和諧因素。

三、問題存在原因
（一）主觀原因：1、農民群眾本身文化素質相對偏低，這在一定程度上制約了農村村民對於法律知識的接受水平。
隨著社會經濟的發展，更多的農村村民特別是農村青壯年湧入城市，而留守家中更多的是老人、婦女和小孩。而這樣的一部分人往往文化水平低、接受能力差，更甚者不識字的占據了絕大多數，他們不懂法律並且法律意識相當薄弱，所以這樣的農村村民較少參與普法活動。正是由於他們法律知識水平和法律意識都比較低，對法律缺乏信任感，從而不會應用法律的手段維護自己的權利。2、鎮、村雖然都成立了普法依法治理機構，但法制宣傳作為一種「軟指標」做與不做在短時期也沒有明顯的效果。在一些村幹部中，他們本身的法律知識就相當的薄弱，更別說讓其帶頭學法了。所以少數地方的農村法制宣傳教育還僅僅停留在表面的應付檢查上。
（二）客觀原因：1、封建文化思想在農民百姓腦中已根深蒂固。由於傳統觀念的影響，在廣大農民思想觀念中，權大於法的思想難以根除。在這種思想的指導下，農民對國家法律看到更多的是其強制性的一面，認為法律的主要職能是鎮壓，而相對忽略了法律同時還具有權利保護的一面。長期以來，就形成了政府的權利大於法律的思想認識。這種法律制度與封建文化思想之間的鴻溝，阻礙了農民法律意識的提高。2、法制宣傳隊伍力量薄弱，經費缺乏。

目前農村的普法工作主要依靠鄉（鎮）司法所進行。全國農村人口占據全國總人口的80％，如此龐大人口的法制宣傳任務，僅僅讓鄉鎮司法所工作人員擔負,
普法職能存在嚴重不足。不能從根本上解決農民法律維權意識的薄弱現象，影響農民百姓對法律的深入了解。
另外由於普法經費的缺少也影響著普法宣傳工作。
3、普法宣傳的形式單一，內容缺乏針對性。
首先，農村普法的方法比較單一，大多時候還是採取橫幅、標語、黑板報、宣傳櫥窗、宣傳資料等形式進行。通過掛橫幅、貼標語進行宣傳，往往造成農民只知法律名稱而不知其內容。至於分發的宣傳資料，雖然內容詳細，但是受不同程度的文化影響他們不一定能夠理解。其次，內容缺乏針對性表現在，沒有對不同地區的農民百姓所需的法律知識進行認真的分類。

Ⅶ 農村法治的重要性

加強農村法治建設，是促進新農村建設各方面工作開展的必然要求。只有加強農村法治回建設，才能推進農答村物質文明又好又快發展，豐富農村精神文明建設，強化農村政治文明建設。在加強農村法治建設中，必須把握好以下工作重點。即：加強農村法制宣傳教育，以全面提高農村幹部群眾的守法意識和用法水平；深入開展依法治村工作，把依法治村工作深入持久地開展下去；健全完善農村民主政治，實現村民自治，民主管理。加強農村法治建設，要把農村法治建設與農村經濟建設緊密結合，與農村文化事業建設緊密結合，與農村社會穩定工作緊密結合起來。加強農村法制建設，要把工作重點放在提高農村干群法律意識和法治素質，提高農村整體法治水平上來，用法治手段解決農村穩定存在的各種問題，以確保農村繁榮穩定，確保社會主義新農村建設健康、順利進行。

Ⅷ 新農村建設對法制發展提出了什麼新的要求

農村法治的發展必須致力於「三農」問題的解決，而「三農」問題的有效解決，從法律角度思考，又要依賴於法律制度的創新。制度創新的關鍵是要把農業、農村和農民問題置放於一個新的法律環境和制度環境中去，通過法律制度保障農村獲得更多的發展空間和發展動力。基於這樣一個思路，新農村建設必然要對法治發展提出以下四個方面的要求。
一、法治建設必須關注農民權益的保障
農民是新農村建設的主體，農民權益保障無疑是法治建設中應當高度關注的一個問題。無論是農業生存的持續發展，還是農村社會的長期穩定，關鍵取決於廣大農民的正當利益是否能夠得到持續而有效的保護。農民權益是一個十分廣泛的概念，我們可以把它分為三類：第一類是農民的財產權。第二類是農民的政治權利。第三類是農民的社會權利。在社會主義市場條件下，平等、獨立和自由是包括農民在內的廣大市場主體應有的法律地位，這種法律地位的平等性恰恰是實現各自正當權益的基本保障和前提。但是，在中國長期城鄉二元經濟結構的社會現實條件下，農民應有的法律地位和正當權益並未得到充分的體現和保護。面對這種情況，法律作為一種利益調控機制，它在保護農民正當利益問題上應當有所作為，而且必須有所作為。保護了農民的利益，就是保護了農民的積極性，從根本上說，也是保護了農業生產力。
二、法治建設必須維護農業在國民經濟中的基礎性地位
農業在國民經濟中的基礎地位需要通過法律加以確認和維護，才能獲得穩定長期的保障。保障農業在整個國民經濟體系中的基礎地位，是農業立法的基本宗旨，也是農業法所肩負的第一任務。有關農業方面的立法都必須體現這一基本精神。當然，通過法律保障農業的基礎地位，並不是僅僅意味著將農業的基礎地位通過法律條文加以規定就完事，更重要的通過一系列更為具體的法律制度，將農業的基礎地位切實建立在強有力的法律支撐上。也就是說，要通過立法，正確處理農業和其他產業的關系，防止在發展其他產業時，造成對農業的侵害；通過立法，確立各種有利於調動農業勞動者生產積極性，有利於增加農業投入的農業發展激勵機制，使農業的發展始終充滿活力；通過法律，建立和鞏固農業產業保護機制，保障各項農業產業保護措施和保護政策能夠得到充分落實。在此基礎上，通過強化農業立法的實施機制，保證各項體現農業基礎地位的立法得到切實的實施，使農業的基礎地位真正獲得法律的保障。
三、法治建設必須構建農村與城市協調發展的法治環境
城鄉協調發展是科學發展觀的重要組成部分。城鄉差別是我國長期以來形成的重大社會問題，由此形成了一整套城鄉隔離制度，例如戶籍制度，糧食供應制度、住房制度、教育制度、就業制度、醫療制度等，這就把中國居民分成城鄉兩個群體。因此，建立新型的城鄉關系是新農村建設必須首先解決的問題。這就對法治提出了新的要求，其中至關重要的是要在農村法治建設過程中，通過提升農村在權力義務的法律配置中的地位和比重，在不損害城市發展的前提下在市場准入、財政、稅收、金融、價格、社會分配與保障等方面給農民社會以適當的傾斜。通過這些制度和措施，形成農村與城市協調發展的法治環境。
四、法治建設必須把國家對農業的干預納入法治化軌道
當今世界各國都很重視農業在國民經濟中的基礎地位，幾乎沒有一個國家的政府不對農業經濟的發展實行某種程度的干預。我國的實踐也證明，政府對農業的適度干預是農村改革、發展與穩定的基本保證。但是，政府不合理的干預也會給農村的改革、發展與穩定帶來消極影響。因此，必須對政府幹預農業經濟的行為進行有限的法律約束。法律約束並不僅僅意味著對政府幹預農業生產經營的限制，而且也應包括對政府合法干預的督促和保證。
參考文獻《幹部法律知識讀本》

Ⅸ 什麼是農村法治

建設社會主義新農村的一個要點
「新農村」讓農民變得有錢了，有錢了人就會變壞，變壞了就要暴力機關使用暴力工具來統治
莫說農村要法治，城市也要法治