班組立法

『壹』 鐵路班組長上任發言

班組長表態發言
尊敬的各位領導、職工朋友們：
大家好!我叫史吏，是李漳河運轉二班班長。首先請允許我代表優秀班組長感謝各位領導和各級組織對我們的信任和關懷。
我班現有職工15人，10個工種，我們運轉二班認真貫徹落實集團公司工會下發的關於進一步加強班組建設的通知精神和鐵運公司班組建設規劃，確定了「以崗位價值精細化管理為依託，打造 「五型」班組的創建模式」，堅持「安全第一，預防為主」的生產方針，提升隊伍整體水平，強化現場管理。職工的安全意識進一步增強，技術水平有了大幅度提高。截止十月底，累計運輸原煤342.6 萬噸，沒有發生一起路外傷亡事故，杜絕了「三違」，為鐵運公司的安全、生產、經營等各項工作做出了應有的貢獻。今天，集團公司在這里召開先進班組及班組長表彰會，我代表班組長做表態發言，感到無比的榮幸與自豪，作為一名班組長，在今後的工作中我將從以下幾方面抓好班組建設工作：
一、切實增強搞好班組建設的自覺性和主動性，

班組是企業「三個文明」建設的前沿陣地，班組工作做得好不好，對公司的生產經營有著直接影響。因此，我們要進一步加強「雙述」活動的推廣和深入學習，即崗位描述、手指口述，這是強化職工應知應會的崗位規范操作，職工安全意識的有效途徑，從而使每個人、每個崗位達到規范操作。增強提升抓好班組建設的責任感和使命感，提高班組管理水平，高效的完成好班組承擔的各項任務，在推動公司持續快速發展中發揮生力軍作用。
二、全面夯實班組管理基礎
我們將認真貫徹落實「嚴、細、實、信」的工作作風，建立健全班組生產、設備、質量、安全、運行分析、勞動紀律、民-主管理等規章制度，嚴格執行「三大」規程，積極推行班組公開，實現班組管理科學化、民-主化、規范化和系統化，推動班組管理朝著「建章立法、規范行為、科學管理、民-主治班」的方向深化和發展，進一步夯實公司安全基矗
三、努力打造「五型」班組

為提高班組創建工作的針對性，我們學習了「白國周班組管理法」使班組職工強化了安全理念，並運用事故案例進行警示教育，使大家時刻綳緊安全弦，杜絕「三違」現象的發生。在總結「五型五好班組」建設經驗的基礎上，組織開展了「對照先進找差距」活動，確定深化「五型」班組創建思路，即堅持把開展「五型」班組創建活動與加強基層建設、企業文化建設、「三三整理法」、「131」管理模式等有機結合，把在基層深入開展「創五型建五家」班組活動作為進一步深化和延伸「五型」班組創建活動的有效載體。我們將立足現有崗位，大膽創新，不斷增強班組員工的學習能力、創新能力、競爭能力和創業能力，全力開展「五型」班組創建工作，提煉總結各具特色的班組文化，使班組成為公司自主創新的不竭源頭。
加強班組建設是我們共同的責任和使命，讓我們共同努力，認真貫徹落實礦業公司班組建設文件精神，積極探索，勇於實踐，開拓創新，進一步發揚「誠信敬業，追求卓越」的企業精神，為打造「三創六型」礦區和實現「西部第一」企業做出我們應有的貢獻。
謝謝大家。

『貳』 作為管理者——班長的基本角色有哪幾種應如何扮演好各種角色

作為企業管理者中的「兵頭將尾」

隨著時代的發展和工作的需要，越來越多的年輕人走上了班組長的崗位，但他們大部分都是靠師傅帶徒弟的方式或靠自己平時摸索，積累經驗來了解、感悟什麼是管理，因此缺乏系統的管理知識。經驗很重要，但是經驗畢竟不系統，存在一些盲區，所以必須經過系統的理論培訓來提高管理水平，使管理工作由自發上升到自覺的層次。現在企業的班組長的管理水平現狀主要有以下幾大類型：
1、生產技術型生產技術型的班組長往往都是些業務尖子，但缺乏人際關系的協調能力，工作方法通常都比較簡單，常常用對待機器的方法來對待人，用對待自然科學的方式對待很多社會現象和人際關系，因此對這一類的班組長有必要進行人際關系方面的學習。
2、盲目執行型盲目執行型的班組長帶有比較濃厚的計劃經濟時期的特點，他們往往缺乏創新和管理能力，常常表現為態度和作風生硬，給人一種官僚主義的感覺。
3、大撒把型在企業中，有些班組長本身不是很樂意擔任這一職務，所以上任後往往採取無為而治的做法，在工作中往往表現為得過且過，對工作沒有責任心。所以這樣的班組長實際上完全是徒有虛名，因此在班組成員中勢必也沒有任何威信。
4、勞動模範型在工作中，勞動模範型的班組長一般能踏踏實實、勤勤懇懇，但卻不適合擔任領導工作，因此對這部分人如果不進行管理能力方面的學習是很難勝任領導工作的。
5、哥們義氣型哥們義氣型的班組長對待班組成員常常是稱兄道弟，像哥們一樣，在工作中自然也容易義氣、感情用事，缺乏原則性，實際上早已把自己混同於非正式的小團體的小頭目，沒有發揮應有的班組長的作用。

總之，現在的班組長由於種種原因，普遍缺乏令人滿意的管理能力和處理突發事件的能力，所以導致了很好的企業決策在最基層卻得不到有效的貫徹和執行，嚴重地影響了企業的最終效益，甚至還嚴重地損害了企業的良好形象。

1、 傳統生產方式體系企業中是廠長權力大，班組長權利小；精益生產體系（日企）中的班組長個人的權力

大，工廠廠長權利小。

2、 傳統生產方式體系企業中的班組長聽領導布置任務，遇到問題必須及時請示。精益生產體系（日企）中的班組長自己拿出方案，遇到問題必須獨當一面。

3、 精益生產體系（日企）中的班組長是產品質量的總責任人，班組不設置質檢員崗位；傳統生產方式體系企業中一般都設置專職質檢員，出了質量問題班組長會推卸責任，埋怨指責質檢員沒有仔細檢查。

4、 傳統生產方式體系企業中的大部分班組長接受上級廠長或上級生產計劃，是計劃的執行者；精益生產體系（日企）中的班組長日本的班組長是生產計劃命令下達者同時也是執行人。

5、 精益生產體系（日企）中的班組長都是自己親自做工程分析、工序分配、生產線布局、人員安排；

傳統生產方式體系企業中的班組長都是技術部門做工程分析、工序分配、生產線布局。

6、 精益生產體系（日企）中的班組長都非常擅長快速培養多能工；

傳統生產方式體系企業中的班組長不懂或者不善於快速培養多能工。

7、 精益生產體系（日企）中的班組長都必須用父母的心態去對待自己的員工（「孩子」），孩子的錯是父母的錯，員工的錯是班長的責任；

傳統生產方式體系企業中的班組長通常都認為員工的錯是他自己的責任。

8、 精益生產體系（日企）中的班組長全部是全能工，本班組和本廠內的所有工序和設備都能熟練操作；

傳統生產方式體系企業中的班組長通常只能操作少數設備和工序，全能工很少。

9、 精益生產體系（日企）中的班組長都是自己做首件樣品，邊做樣品、邊確認質量、邊寫工藝分析、邊做工序分配。

傳統生產方式體系企業中的班組長極少這樣做。

10、 精益生產體系（日企）中的班組長都會保養本班的設備和維修排除常見故障；

傳統生產方式體系企業中的班組長極少能達到這樣的水平，即便達到了也不會去做這些事情。

11、精益生產體系（日企）中的班組長都工資高，（科長以上待遇），權利大，責任大

傳統生產方式體系企業中的大部分班組長工資比科室人員低，權利小、責任大（執行力差的責任大部分都拿班組長當替罪羊。

12、精益生產體系（日企）中的班組長反對加班，認為加班是班長無能的表現，特殊情況加班必須支付雙倍工資給員工，同時加班必須完成規定的工作指標；

傳統生產方式體系企業中的大部分班組長都加班加點無私奉獻。

13、精益生產體系（日企）中的班組長從不罵人和說臟話，對員工分派任何事要說「請」和「謝謝」等用語。

傳統生產方式體系企業中的大部分班組長經常訓斥員工或者用語言侮辱員工，甚至罵人。（經調查有三分之一員工辭職是因為這個原因）

14、精益生產體系（日企）中的班組長都拚命利用業余時間學習外語，都會用外語和客戶做簡單的交流。（這點特別受客戶的喜愛，經常帶來以外的大訂單）

傳統生產方式體系企業中的大部分班組長認為學習外語無用，從而很少有人學習外語，即便會簡單外語的人見了外國客戶也不會主動用外語問候客戶。

15、精益生產體系（日企）中的班組長都會製作技術工藝書和編制設備工序排列圖。

傳統生產方式體系企業中的大部分班組長很少有人學習運用這些基本工作技能。

16、精益生產體系（日企）中的班組長都會設計生產節拍和熟練平衡調整生產節拍

傳統生產方式體系企業中的大部分班組長絕大部分不知道節拍對生產效率的決定性意義，甚至沒有聽說過什麼是「節拍」？

17、精益生產體系（日企）中的班組長「護犢子」，下屬犯了錯主動自己「抗」；傳統生產方式體系企業中的大部分班組長不願意替下屬承擔責任，有時甚至推卸責任給員工。

18、傳統生產方式體系企業中的班組長僅僅是班組計件工資的統計人；精益生產體系（日企）中的班組長是班組團體計件工資的分配人。

19、精益生產體系（日企）中的班組長每天都要親自給班員講課做培訓；傳統生產方式體系企業中的班組長幾乎沒有人這樣做。

20、傳統生產方式體系企業中的班組長批評人一般都是當眾羞辱員工。精益生產體系（日企）中的班組長都是個別批評，耐心啟發教育。

21、傳統生產方式體系企業中的班組長碰到問題喜歡馬上尋找解決的辦法，很少從制度的角度思考今後如何徹底避免同樣問題再次發生。

22、傳統生產方式體系企業中的班組長遇到問題喜歡馬上報告，同時等待上級來調查處理。現代企業生產體系（日企）中的班組長遇到問題習慣問題在現場解決，找出對策再吃飯。

『叄』 什麼是黨組織屬地關系

黨組織屬地關系就是黨組織的所在地、管轄區關系。「條塊結合、以塊為主、分級管理」的行政管理體制，一般稱為屬地管理。基於此，黨組織屬地關系就是「條塊結合、以塊為主、分級管理」的管理關系。

屬地管理，簡單說就是屬於地方黨組織管理。如鄉鎮農村中小學，如黨組織關系隸屬於鄉鎮黨委，則屬於屬地管理的情形，如屬縣教育局黨委管理，則屬條條管理。

(3)班組立法擴展閱讀:

「屬地管理」有明顯的局限性

屬地管理強調各級行政部門各負其責，對於行政系統來說，這無疑是重要的，每一級政府．每一個行政部門都應當是負責任的。但是屬地管理可能同時引起畫地為牢的政策措施。例如流行性疾病是人口流動引起的，可以對人口實行屬地管理」．遏止人口流動．控制疾病蔓延，但是從經濟發展的趨勢來看．遏止人口流動不利於經濟發展和資源合理配置很可能因噎廢食，所以只能是臨時性的措施。

對於」屬地管理的臨時性．並非所有的政府都有明確的意識。英國政府為了解決城市貧民的問題，在1662年《安置法>中規定勞動者的歸宿是他們的出生地，將喪失勞動能力的貧民強行遣返原籍．要求各地行政當局自行解決這些人的安置問題。

這項立法助長了各種形式的」地方主義」，制約了英國的政治和經濟發展。1795年的《斯賓漢姆蘭德制>是另外一種」屬地管理」措施。它授權教區用行政方式解決勞動力的就業問題，並通過稅收實行收入補貼政策。

這種措施維護了地區差別，加強了落後地區的行政力量，阻止了人口的合理流動。後來，由於工業化的趨勢和人口流動的勢頭不可逆轉，上述措施都被歷史所淘汰，最終代之而起的是全國性的社會服務，其中普及性的公共醫療救助制度最具有特色。

參考資料來源：網路-屬地管理

『肆』 班組勞動紀律的為何重要

規章制度對於組織（企業）的重要性
企業的規章制度是體現企業與勞動者在共同回勞動，工答作中所必須遵守的勞動行為規范的總和.依法制定規章制度是企業內部的」立法」，是企業規范運行和行使用人權的重要方式之一，企業應最大限度地利用和行使好法律賦予的這一權利.聰明的企業都看到了這一點，但實踐中還有很多企業並未對此予以重視，認為反正有國家法律，法規，出了事按國家法律，法規處理就行，其不然賣國家法律，法規是大法，不可以針對某個單位的具體情況，而企業的具體是千變萬化的.成功的企業多制度其效果是使企業運行平穩，流通，高效，並可基本上防患於未然.俗話說：」不成規矩，何以成方圓」，成功的企業及規章制度，50%更是直接因它而產生.
可以說規章制度的主要功能是：
1. 規范管理，能使企業經營有序，增強企業的競爭實力.
2. 制訂規則，能使員工行為合矩，提高管理效率.
它的重要意義是：
制定企業規章制度是建立現代企業制度的需要.
制定企業規章制度是規范指引企業部門工作與職工行為需要.
企業的規章制度是完善」勞動合同制」，解決勞動爭議不可缺少的有力手段

『伍』 如何做好班組安全建設

如何做好班組安全建設

一、落實班組安全生產責任制
只有班組的生產活動安全了，企業的總體安全才有保障。所以企業要落實班組安全生產責任制，具體到班組長安全生產責任有以下幾條：
1、宣傳貫徹安全生產方針、政策，在安全上以身作則，率先規范。
2、開好班前會、班後會，落實「五同時」，認真開展「兩查、兩交」活動；
「五同時」就是：制訂工作生產計劃的同時制訂安全措施和方案；布置工作生產任務的同時布置安全注意事項；檢查工作生產質量進度的同時檢查安全隱患；總結工作生產的同時總結安全經驗教訓；評比表揚生產工作先進的同時評比表揚安全生產積極分子。
「兩交」就是：交待作業任務、質量要求；交待安全措施、危險源辨識和文明生產要求。「兩查」就是：查任務完成情況；查安全文明生產情況。
3、嚴格安全教育、紀律教育、制止違章行為。
4、制定適宜的安全目標、安全措施，分解安全目標到每一個崗位和員工個人，檢查並嚴格考核。
5、組織好各項安全（日、周、班前、班後等）活動，抓好安全評比，預防和預測安全生產事項。
6、檢查班組（值）內作業場所及責任區，落實安全措施；發生異常以上事故後，認真抓好事故「四不放過」。即事故原因未查清不放過；事故責任未落實不放過；反事故措施未制訂不放過；應該受到教育的人未受到教育或受到教育未提高認識不放過。
7、抓好現場設備、設施、工器具等管理工作，做到工完場清，不留後患。
二、強化班組長「一日」工作程序化
班組長「一日」工作程序化是規范班組作業的基礎，也是防範和極大限度減少事故發生的前提條件。
班前會（站班會、值前會、開工會等）要明確任務、安全交底、注意事項、危險源辨識等。
班後會主要內容是對作業的原始記錄和工作票、操作票一一核對，施工作業的還要有監理方、業主方鑒定的原始作業記載。其次對存在的問題及需要改進的事項在班後會上要具體記錄，以便今後改進。
同時，作為班組長，在員工開始作業及作業過程中也要進行跟蹤驗證與巡查，在有監理人員的項目施工作業時，班組長一定要協同監理人員共同做好過程安全監察。

三、積極開展反「習慣性違章」活動及危險源辯識
習慣性違章是指固守舊有的不良作業傳統和工作習慣，違反國家和上級制定的有關規章制度，違反本單位制定的現場管理規定、操作規程、檢修規程、操作辦法等進入工作作業現場進行作業，不論是否造成後果，統稱為習慣性違章。
班組工作實際中常出現的三類「習慣性違章」主要是行為性違章、裝置性違章和管理性違章。
工作中存在「習慣性違章」的主要成因有認識不到位、麻痹大意、熟視無睹，存在僥幸心理；想當然、怕麻煩、無所謂、不投入，以為安全只有投入沒有產出，存在經營糊塗思想；怕得罪人，當「老好人」、對這點「小事」犯不著撕破臉皮，任其發展，終歸釀成大禍。
班組長要積極組織班組成員開展反「習慣性違章」活動。做到警鍾長鳴。
四、建立健全班組安全管理規章制度
近幾年來我國對安全生產工作許多立法、條例和規定出台，對我們完善班組安全管理各項規章制度提供了可靠的法律依據。班組要將企業勞動保護專職機構安全生產的指令、安全規章制度、安全技術知識以及其他部門的勞動保護工作經驗等傳播給班組全體員工。將這些內容結合工作實際轉化為班組的安全管理規章制度。要形成班組安全活動的規定、班組安全台帳管理、歸檔的規定等。
五、創新型開展班組安全活動
我們在諸多的事故中對其致因分析後初步認識到，對於「人因」的認識還存在著深層次上的欠缺，這就是，在常規認識到的人的安全知識、安全技能、安全意識以外，還應正視觀念、態度、品行、道德、倫理、修養等更為基本和深層的人文因素和人文背景，而這些過去又恰恰被我們所忽略或不夠重視。
針對存在的這些造成安全事故的因素，我們要做以下幾項創新型安全管理思考與引導：
1、安全管理一個方針：安全第一，預防為主，綜合治理。
2、安全管理「雙零」目標：以零違章保人身零傷亡，以零缺陷保零質量事故；
3、做好三個一工作：三個第一，即第一個文件是安全生產，第一個大會是安全大會，第一項工作是貫徹落實安全文件。三群，即安全生產推出群策、群力、群管。三負責，即向同事負責、向家人負責、向自己負責。控制三點，即事故多發點、作業危險點、塵毒危害點。三治理，即治煙、治塵、治毒。三不傷害，即不傷害自己、不傷害他人、不被他人所傷害。
4、做好「四查」工程：崗位一天一查，班組一周一查，局廠一月一查，公司一季一查。
5、堅持「5S」活動：整理、整頓、清掃、清潔、態度。
6、貫徹「六個一」安全主題活動：查一個事故隱患；提一條安全建議；背一條安全規程；講一件事故教訓；當一天安全監督員；做一件安全實事。
「只要思想不滑坡，辦法總比困難多」，這句話道出了對安全生產首先是要「用心」去想，多思多想。「三思而後行」，「凡事預則立」等格言，都是要我們「開動機器」，創新思維，只要做「有心人」，我們的班組安全發展了必然會保障企業的安全。

『陸』 安全生產的五要素是什麼

企業要建立安全生產長效機制，實現安全生產長治久安，全面推進安全生產五要素顯得尤為重要。下面就五個要素在企業安全工作中的運用談點看法。

安全文化——

企業安全文化建設，要緊緊圍繞「一個中心」（突出「以人為本」這個中心）「兩個基本點」（安全理念滲透和安全行為養成），內化思想，外化行為，不斷提高廣大員工的安全意識和安全責任，把安全第一變為每個員工的自覺行為。由於安全理念決定安全意識，安全意識決定安全行為。因此必須在抓好員工安全理念滲透和安全行為養成上下功夫。要使廣大員工不僅對安全理念熟讀、熟記，入腦入心，全員認知，而且要內化到心靈深處，轉化為安全行為，升華為員工的自覺行動。企業可以通過搞好站場班組安全文化建設來實施，如根據各時期安全工作特點，懸掛安全橫幅、張貼標語、宣傳畫、製作宣傳牆報、出版通訊、發放宣傳資料、播放宣傳片、廣播安全知識，在班組園地和各科室張貼安全職責、操作規程，還可在班組安全學習會上，不斷向員工灌輸安全知識，將安全文化變成員工的自覺行動。

安全法制——

要建立企業安全生產長效機制，必須堅持「以法治安」，用法律法規來規范企業領導和員工的安全行為，使安全生產工作有法可依、有章可循，建立安全生產法制秩序。堅持「以法治安」，必須「立法」、「懂法」、「守法」、「執法」。「立法」，一方面要組織員工學習國家有關安全生產的法律、法規、條例；另一方面，要建立、修訂、完善企業安全管理相關的規定、辦法、細則等，為強化安全管理提供法律依據。「懂法」，要實現安全生產法制化，「立法」是前提，「懂法」是基礎。只有使全體幹部、員工學法、懂法、知法，才能為「以法治安」打好基礎。「守法」，要把以法治安落實到安全管理全過程，必須把各項安全規章制度落實到生產管理全過程。全體幹部、員工都必須自覺守法，以消除人的不安全行為為目標，才能避免和減少事故發生。「執法」，要堅持「以法治安」，離不開監督檢查和嚴格執法。為此，要依法進行安全檢查、安全監督，維護安全法規的權威性。

安全責任——

必須層級落實安全責任。企業應逐級簽定安全生產責任書。責任書要有具體的責任、措施、獎罰辦法。對完成責任書各項考核指標、考核內容的單位和個人應給予精神獎勵和物質獎勵；對沒有完成考核指標或考核內容的單位和個人給予處罰；對於安全工作做得好的單位，應對該單位領導和安全工作人員給予一定的獎勵。

安全投入——

安全投入是安全生產的基本保障。它包括兩個方面：一是人才投入，二是資金投入。對於安全生產所需的設備、設施、宣傳等資金投入必須充足。同時，企業應創造機會讓安全工作人員參加專業培訓，組織安全工作人員到安全工作搞得好的單位參觀、學習、取經；另一方面，可以通過招聘安全管理專業人才，提高公司安全管理隊伍的素質，為實現公司安全和諧發展打下堅實的基礎。

安全科技——

要提高安全管理水平，必須加大安全科技投入，運用先進的科技手段來監控安全生產全過程。如安裝閉路電視監控系統、消防噴淋系統、x射線安全檢查機、衛星定位儀（GPS）、行車記錄儀等，把現代化、自動化、信息化全部應用到安全生產管理中。

『柒』 生產中「三不放過」是指哪三個

「三不放過」：事故原因分析不清不放過，事故責任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有防範措施不放過。

根據國務院 1975年04月07日《國務院關於轉發全國安全生產會議紀要的通知》第四條規定：

建立和健全安全生產的規章制度。行之有效的安全制度，是工人在長期生產實踐中用血的代價換來的，必須堅持執行。凡是沒有建立安全制度的，必須迅速建立。已經建立的，必須嚴格執行。領導幹部不堅持執行，就是對工人和國家財產不負責任，就是失職。

要對工人進行遵守紀律的教育。遵守紀律好的，要表揚；不遵守紀律的，要批評教育。違反制度，違反紀律造成嚴重事故的，要給予處分。發生事故，領導幹部要親自處理，並吸收工人參加。要做到「三不放過」：

事故原因分析不清不放過，事故責任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有防範措施不放過。凡發生死亡事故、重傷事故，有關單位必須向上級作出調查處理的書面報告。

各單位要特別注意加強設備維修工作，堅持設備管理和維修制度。對鍋爐、受壓容器，對易燃、易爆、劇毒物品，對電站、水庫工程、火葯庫等要害場所，對交通運輸，對農村用電，要加強安全管理，防止發生事故。

企業製造鍋爐，必須保證質量；使用鍋爐，要採取定期檢驗、水質處理等安全措施。對於在鐵路、公路、航道上阻礙交通運輸的各種行為，必須禁止。

(7)班組立法擴展閱讀：

安全生產的相關要素：

1、安全文化

企業安全文化建設，要緊緊圍繞「一個中心」（突出「以人為本」這個中心）「兩個基本點」（安全理念滲透和安全行為養成），內化思想，外化行為，不斷提高廣大員工的安全意識和安全責任，把安全第一變為每個員工的自覺行為。

由於安全理念決定安全意識，安全意識決定安全行為。因此必須在抓好員工安全理念滲透和安全行為養成上下功夫。要使廣大員工不僅對安全理念熟讀、熟記，入腦入心，全員認知，而且要內化到心靈深處，轉化為安全行為，升華為員工的自覺行動。

企業可以通過搞好站場班組安全文化建設來實施，如根據各時期安全工作特點，懸掛安全橫幅、張貼標語、宣傳畫、製作宣傳牆報、出版通訊、發放宣傳資料、播放宣傳片、廣播安全知識，在班組園地和各科室張貼安全職責、操作規程。

還可在班組安全學習會上，不斷向員工灌輸安全知識，將安全文化變成員工的自覺行動。還可將安全知識製作成視頻、電子雜志、幻燈片、動畫發給員工，讓員工自覺學習。

2、安全法制

應加強國家立法標准和政策，變成強制性法規；加強與國際接軌的認證標准，規范行業標准。要建立企業安全生產長效機制，必須堅持「以法治安」，用法律法規來規范企業領導和員工的安全行為，使安全生產工作有法可依、有章可循，建立安全生產法制秩序。

堅持「以法治安」，必須「立法」、「懂法」、「守法」、「執法」。「立法」，一方面要組織員工學習國家有關安全生產的法律、法規、條例；另一方面，要建立、修訂、完善企業安全管理相關的規定、辦法、細則等，為強化安全管理提供法律依據。

「懂法」，要實現安全生產法制化，「立法」是前提，「懂法」是基礎。只有使全體幹部、員工學法、懂法、知法，才能為「以法治安」打好基礎。「守法」，要把以法治安落實到安全管理全過程，必須把各項安全規章制度落實到生產管理全過程。

全體幹部、員工都必須自覺守法，以消除人的不安全行為為目標，才能避免和減少事故發生。「執法」，要堅持「以法治安」，離不開監督檢查和嚴格執法。為此，要依法進行安全檢查、安全監督，維護安全法規的權威性。

3、安全責任

必須層級落實安全責任。企業應逐級簽定安全生產責任書。責任書要有具體的責任、措施、獎罰辦法。

對完成責任書各項考核指標、考核內容的單位和個人應給予精神獎勵和物質獎勵；對沒有完成考核指標或考核內容的單位和個人給予處罰；對於安全工作做得好的單位，應對該單位領導和安全工作人員給予一定的獎勵。

4、安全投入

安全投入是安全生產的基本保障。它包括兩個方面：一是人才投入，二是資金投入。對於安全生產所需的設備、設施、宣傳等資金投入必須充足。

同時，企業應創造機會讓安全工作人員參加專業培訓，組織安全工作人員到安全工作搞得好的單位參觀、學習、取經；另一方面，可以通過招聘安全管理專業人才，提高公司安全管理隊伍的素質，為實現公司安全和諧發展打下堅實的基礎。

5、安全科技

要提高安全管理水平，必須加大安全科技投入，運用先進的科技手段來監控安全生產全過程。如安裝閉路電視監控系統、消防噴淋系統、x射線安全檢查機、衛星定位儀（GPS）、行車記錄儀等，把現代化、自動化、信息化全部應用到安全生產管理中。

參考資料來源：網路-國務院關於轉發全國安全生產會議紀要的通知

『捌』 新安法規定應建立的安全生產新機制的內涵包括那些內容

我個人認為你的提問應是「第二章」的內容，其中在「第十八、十九條」裡面就有你需要的答案。
作為法律，我們按照其中條款執行即可。

以下是新安全生產法的深度解讀，供參考。

一、明確了立法目的和調整范圍
1明確立法目的：
明確規定為了加強安全生產工作，預防和減少生產安全事故，保障人民群眾生命健康和財產安全，促進經濟社會和諧發展，根據憲法，制定本法。
2調整范圍：
（1）刪除了有關法律、行政法規對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規定的，適用其規定的內容。
（2）規定學校、幼兒園、醫院、公園等公益性單位的安全生產，參照本法的規定執行。
二、完善安全工作方針和機制
1關於安全生產工作方針：
將現行法規定的「安全生產管理，堅持安全第一、預防為主的方針」，修改為如下：安全生產應當以人為本，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，建立政府領導、部門監管、單位負責、群眾參與、社會監督的工作機制。
2政府編制安全生產規劃：
規定國務院和縣級以上地方各級人民政府應當制定安全生產規劃，將其納入國民經濟和社會發展規劃，並組織實施。
三、完善建設項目「三同時」制度
1擴大了建設項目進行安全條件論證和安全評價的范圍：
規定冶金、使用危險物品從事生產並且使用量達到規定數量的單位的建設項目，以及其他風險較大的重點建設項目必須進行安全條件論證和預評價。
2增加了礦山重點建設項目和生產、儲存危險物品建設項目的安全准入規定：
新增規定礦山重點建設項目和生產、儲存危險物品的建設項目，其安全條件論證和安全預評價報告未經安全生產監督管理部門或者有關部門審核同意，有關部門不得批准該建設項目，與《危險化學品安全管理條例》相銜接。
3規范了建設項目安全設施設計審查的程序
規定高危建設項目的安全設施設計應當報安全生產監督管理部門或者有關部門審查同意後方可開始施工。審查部門及其負責審查的人員對審查結果負責。負責審查的安全生產監督管理部門或者有關部門應當自收到安全設施設計後四十五日內作出審查意見書，並書面通知建設單位。審查不得收取任何費用。安全風險較大的建設項目的安全設施設計應當報安全生產監督管理部門或者有關部門備案，安全生產監督管理部門或者有關部門應當進行抽查。
4明確了施工單位的職責
規定高危建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工，對安全設施的工程質量負責，並保留完整記錄。安全風險較大的重點建設項目的安全設施設計經依法抽查不合格的，施工單位應當停止施工。
5新增了監理單位的責任
規定工程監理單位對高危建設項目應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合相關標准，並對建設工程安全生產承擔監理責任。
6新增了高危建設項目安全設施預防效果的評價
新增了高危建設項目安全設施預防效果的評價。高危建設項目竣工投入生產或者使用前，建設單位應當委託具有國家規定資質條件的技術服務機構對其安全設施的預防效果進行評價，與《職業病防治法》相一致。
7明確了建設項目竣工驗收的程序
高危建設項目經安全生產監督管理部門或者有關部門對安全設施進行驗收；驗收合格後，方可投入生產和使用。安全風險較大的重點建設項目竣工驗收後，其安全設施驗收報告應當按照國家有關規定報安全生產監督管理部門或者有關部門備案，安全生產監督管理部門和有關部門應當進行抽查。經依法抽查不合格的，不得投入生產和使用。
四、補充了安全文化建設的內容
1提高全社會的安全生產意識
國家將安全教育納入國民教育內容，大中專院校和中小學應當開設安全知識課程，提高學生安全、緊急避險、救護知識和防災能力。各級人民政府及其有關部門應當採取多種形式，加強對有關安全生產的法律、法規和知識的宣傳教育，推進安全文化建設，提高全社會的安全生產意識。
2加強生產經營單位安全文化建設
生產經營單位應當加強安全文化建設，建立完善安全生產績效考核獎懲制度，促進從業人員遵章守紀。生產經營單位應當組織從業人員每月至少開展一次安全生產知識方面的宣傳教育活動，培養從業人員安全生產意識、習慣和技能。安全生產活動情況應當記錄備查。生產經營單位的車間（區隊）應當每周至少召開一次安全會，分析安全生產情況；班組應當每日召開一次班前會，並對所轄作業區域至少進行一次安全巡查，查明作業場所和工作崗位可能存在的重大危險和事故隱患，提出防範和整改措施。車間（區隊）安全會、班組安全巡查情況應當記錄備查。
3推進安全生產誠信體系建設
（1）國家推進安全生產誠信體系建設。安全生產監督管理部門和有關部門應當建立安全生產違法行為信息系統，記錄生產經營單位的安全生產違法行為信息；對違法行為情節嚴重的生產經營單位，向社會公示，接受社會監督。
縣級以上各級人民政府安全生產監督管理部門和有關部門組織對生產經營單位安全生產標准化建設分級考核，考核結果向社會公開，並通報銀行業、證券業、保險業等主管部門，作為生產經營單位信用評級的重要參考依據。
（2）發生重大、特別重大生產安全責任事故或者一年內發生兩次以上較大生產安全責任事故並負主要責任，以及存在重大隱患整改不力的生產經營單位，由有關部門依照有關規定限制其新增項目核准、用地審批、證券融資和銀行貸款。
五、補充了生產安全事故應急救援的規定
1建立全國統一的生產安全事故應急救援信息系統
國務院安全生產監督管理部門應當建立全國統一的生產安全事故應急救援信息系統，國務院有關部門應當建立健全相關專業的生產安全事故應急救援信息系統。縣級以上地方各級人民政府應當建立或者確定本行政區域統一的生產安全事故應急救援信息系統。生產安全事故應急救援信息系統應當與各級人民政府建立的突發事件信息系統實現互聯互通、信息共享。
2國家加強應急能力建設
國家建立礦山、危險物品、公路交通、鐵路運輸、水上搜救、油氣田事故應急救援基地和應急救援隊伍。縣級以上地方各級人民政府應當根據本地區安全生產的特點，建立或者確定相應的專業應急救援隊伍，並配備必要的設備、設施和器材。
3政府應當儲備必要的應急救援物資
縣級以上地方各級人民政府應當安排一定數量的生產安全事故應急救援資金，儲備必要的生產安全事故應急救援物資，用於重大、特別重大生產安全事故的應急救援工作。
4生產經營單位制定應急預案和演練
生產經營單位應當按照有關規定製定生產安全事故應急預案，報安全生產監督管理部門和有關部門備案，並定期進行演練。生產安全事故應急預案應當根據安全生產實際情況適時修訂。
5應急救援費用的承擔
因事故救援發生的費用，由事故發生單位承擔；事故發生單位無力承擔的，由所在地人民政府解決。
六、強化了生產經營單位安全生產主體責任
1增設了生產經營單位主要負責人安全職責的內容
生產經營單位主要負責人負有確定符合條件的分管安全生產的負責人、技術負責人，組織開展本單位的安全生產教育培訓和應急演練工作，組織開展安全生產標准化建設，實施本單位的職業危害預防工作，保障從業人員的職業健康等職責，並且應當每年向職工代表大會、職工大會、股東大會報告，接受監督。
2新增高危企業安全生產管理人員資格准入制度
礦山、冶金、軌道交通運營、道路交通運營、建築施工單位，危險物品的生產、經營、儲存單位和使用危險物品從事生產並且使用量達到規定數量的單位的專職安全生產管理人員應當具有注冊安全工程師資格和三年以上相應工作經歷。
3規定建立職工安全教育和培訓檔案
在現行法規定生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓的基礎上，為督促生產經營單位切實做好安全生產教育和培訓工作，規定生產經營單位應當建立安全生產教育和培訓檔案，如實記錄安全生產教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。
4明確了勞務派遣用工的安全管理責任
目前勞務派遣形式用工比較普遍，用工單位、派遣單位相互迴避責任的情況十分嚴重，從業人員安全培訓不到位的現象較多。送審稿對勞務派遣用工的安全責任作出了規定，明確使用勞務派遣人員的生產經營單位將現場勞務派遣人員納入本單位從業人員統一管理，履行安全生產保障責任。
5新增生產經營單位負責人輪流現場帶班的規定
礦山等高危企業應當按照國家有關規定輪流現場帶班，帶班負責人應當掌握現場安全生產情況，及時發現和處置事故隱患。井工礦山負責人現場帶班，應當與從業人員同時下井、同時升井。
6新增安全生產標准化建設的規定
國家推行安全生產標准化建設，生產經營單位應當開展以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全生產標准化建設，加強安全生產基礎工作。安全生產標准化等級與工傷保險費率掛鉤。
縣級以上各級人民政府安全生產監督管理部門和有關部門組織對生產經營單位安全生產標准化建設分級考核，考核結果向社會公開，並通報銀行業、證券業、保險業等主管部門，作為生產經營單位信用評級的重要參考依據。
7新增安全生產狀態定期報告制度
生產經營單位應當建立安全生產狀態報告制度，並按照國家有關規定定期向安全生產監督管理部門和有關部門提交本單位的安全生產狀態報告。生產經營單位的主要負責人應當保證安全生產狀態報告的內容客觀真實、採取的措施符合相關要求。
8、 新增重大事故隱患治理的督辦和代治理制度
縣級以上地方各級人民政府安全生產監督管理部門或者有關部門應當建立重大事故隱患治理督辦制度，督促生產經營單位消除重大事故隱患；對生產經營單位逾期不履行重大事故隱患治理責任的，應當向本級人民政府報告，可以提請人民法院依法凍結生產經營單位重大事故隱患治理所需資金，委託具有相應資質的單位代為治理。
七、完善了安全生產投入的規定
1規定生產經營單位應當按照國家有關規定提取和使用安全生產費用安全生產費用提取、使用辦法由國務院財政部門會同國務院安全生產監督管理部門制定，安全生產費用的稅前扣除按照稅法有關規定執行。
規定生產經營單位應當保障用於事故隱患排查治理、職業病危害預防、勞動防護用品配備、安全生產教育培訓和應急演練等費用，並按照國家有關規定，在生產成本中據實列支，與《職業病防治法》的表述相一致。
八、強化安全監管行政執法措施
1增大查封、扣押違法范圍
對不符合安全生產法律、法規、國家標准或者行業標準的設施、設備、器材和非法、違法生產、經營、儲存、使用的危險物品以及作業場所予以查封或者扣押，並應當在三十五日內依法作出處理決定。
2建立生產安全事故查處掛牌督辦制度
國家建立生產安全事故查處掛牌督辦制度。發生重大、較大生產安全事故，除按照有關規定進行調查處理外，國務院、省級人民政府的安全生產委員會分別對其查處情況實行掛牌督辦，並在政府網站予以公示，接受社會監督。3停止向違法企業供應動力等資源
負有安全生產監督管理職責的部門對生產經營單位依法作出停產停業整頓、停產停業、停止建設、停止施工、停止使用等行政處罰決定或者行政強制措施後，生產經營單位應當立即執行，並在三日之內報告整改措施和執行情況。
對於生產經營單位拒不執行行政處罰決定或者行政強制措施的，為防止發生生產安全事故，負有安全生產監督管理職責的部門有權通知有關單位採取停止生產經營單位用電、水、氣和火工品供應等措施，有關單位應當予以配合。
九、加大了對安全生產違法行為的處罰力度
1加大了安全生產違法行為的處罰范圍
（1）礦山重點建設項目安全條件論證和安全預評價的情況報告未經安全生產監督管理部門或者有關部門審核同意，有關部門批准該建設項目的，對有關部門的工作人員依照前款規定追究法律責任。
（2）勞務派遣單位未對勞務派遣人員進行必要的安全生產教育和培訓，或者使用勞務派遣人員的生產經營單位未對勞務派遣人員進行崗位安全操作規程和安全操作技能的教育和培訓的，責令限期改正，可以並處五萬元以下的罰款。
（3）高危建設項目以及其他安全風險較大的重點建設項目，未按照國家有關規定進行安全條件論證和安全評價的，責令限期改正，可以並處五萬元以下的罰款。
（4）安全風險較大的重點建設項目安全設施設計未按照規定備案，或者安全設施設計經抽查不合格繼續施工的，責令限期改正，處五萬元以上二十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業整頓；造成嚴重後果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。
（5）安全風險較大的重點建設項目竣工後，其安全設施未按照規定備案，或者安全設施經抽查不合格投入生產或者使用的，責令限期改正，處五萬元以上二十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業整頓；造成嚴重後果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。
（6）礦山、冶金、建築施工單位，危險物品的生產、儲存單位和使用危險物品從事生產並且使用量達到規定數量的單位的負責人未輪流現場帶班的，責令限期改正，處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓。井工礦山負責人現場帶班，未與從業人員同時下井、同時升井的，給予負責人撤職或者開除處分，對生產經營單位依照前款規定處罰。
（7）高危建設項目以及其他安全風險較大的重點建設項目，未按照國家有關規定進行安全條件論證和安全評價的，責令限期改正，可以並處五萬元以下的罰款。
（8）生產經營單位有建立事故隱患排查治理制度，或者未按照規定提交重大事故隱患的治理效果評估報告的；未建立安全生產動態監控體系，或者未定期進行安全生產風險分析的；未按照規定提交安全生產狀態報告、評價報告以及整改方案的落實情況的；未按照規定製定生產安全事故應急救援預案、備案或者演練的，責令限期改正，可以處二萬元以上五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓。
（9）生產經營單位進行臨近高壓輸電線路作業，危險場所動火作業，在有限空間內作業以及爆破、吊裝、懸吊、挖掘、建築物和構築物拆除等危險作業，未執行有關危險作業管理制度，或者未安排專門人員進行現場安全管理的，責令限期改正，處五萬元以上二十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以並處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴重後果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。
（10）生產經營單位拒絕、阻撓負有安全生產監督管理職責的部門及其監督檢查人員依法實施的監督檢查的，責令改正，可以處二萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停產停業整頓，處五萬元以上十萬元以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法關於妨害公務罪或者其他罪的規定追究刑事責任。
2加大了對技術服務機構安全生產違法行為的處罰力度
承擔安全評價、認證、檢測、檢驗、培訓工作的機構，出具虛假或者嚴重不符合事實的證明，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在五萬元以上的，並處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，單處或者並處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產經營單位承擔連帶賠償責任。
3加大了對生產經營單位安全生產違法行為的處罰力度
（1）生產經營單位的決策機構、主要負責人、個人經營的投資人不依照本法規定保證安全生產所必需的資金投入，致使生產經營單位不具備安全生產條件的，責令限期改正，提供必需的資金，對主要負責人、個人經營的投資人處五千元以上二萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令生產經營單位停產停業整頓，對主要負責人處二萬元以上五萬元以下的罰款。
（2）生產經營單位的主要負責人未履行安全生產法規定的安全生產管理職責的，責令限期改正，對主要負責人處五千元以上二萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令生產經營單位停產停業整頓，並處二萬元以上五萬元以下的罰款。
（3）生產經營單位有未按照規定設立安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員；特種作業人員未按照規定經專門的安全作業培訓並取得特種作業操作資格證書，上崗作業等行為之一的，責令限期改正，處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓。
（4）生產經營單位有高危建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規定報經有關部門審查同意的；高危建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的等行為之一的，生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正，處五萬元以上二十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業整頓；造成嚴重後果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。
（5）生產經營單位未經依法批准，擅自生產、經營、儲存危險物品的，責令停止違法行為或者予以關閉，沒收違法所得，違法所得二十萬元以上的，並處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足二十萬元的，單處或者並處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；造成嚴重後果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。
（6）生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人的，責令限期改正，沒收違法所得；違法所得十萬元以上的，並處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者並處十萬元以上五十萬元以下的罰款；導致發生生產安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。
（7）生產經營單位與從業人員訂立協議，免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任的，該協議無效；對生產經營單位的主要負責人處十萬元以上五十萬元以下的罰款。
十、注冊安全工程師制度的原則規定
1規定生產經營單位應當按照國家有關規定提取和使用安全生產費用
礦山、冶金、交通運營、建築施工單位，危險物品的生產、經營、儲存、裝卸、運輸單位和使用危險物品從事生產並且使用量達到規定數量的單位的專職安全生產管理人員應當具有注冊安全工程師資格和三年以上相應工作經歷。
注冊安全工程師的專業設置、考試、注冊、執業及管理辦法由國務院安全生產監督管理部門會同國務院人力資源社會保障部門等有關部門制定。
十一、對安全生產相關的重要概念做出了明確規定
1生產經營單位
規定生產經營單位是指從事生產或者經營活動的企業、事業單位、個體經濟組織及其他組織和個人。
2主要負責人
規定主要負責人是指生產經營單位內對生產經營活動負有決策權並能承擔法律責任的人，包括法定代表人、實際控制人、總經理、經理、廠長等。
3事故隱患
規定事故隱患是指違反安全生產法律、法規、規章、國家標准、行業標准、安全規程和管理制度的規定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。
4重大事故隱患
規定重大事故隱患是指危害或者整改難度較大，需要全部或者局部停產停業，並經過一定時間整改治理方能排除的事故隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的事故隱患。
5重大危險源
對重大危險源概念進行了修改，規定重大危險源，是指依據安全生產國家標准、行業標准或者國家有關規定辨識確定的危險設備、設施或者場所（包括場所和設施）。
6生產安全事故
規定生產安全事故，是指在生產經營活動中造成人身傷亡（包括急性工業中毒）或者直接經濟損失的事故。

『玖』 企業制度的意義和重要性

1、正面引導與教育作用
規章制度作為企業內部規范員工行為的一種准則，具有為員工在生產過程中指引方向的作用。規章制度公布後，員工就清楚地知道自己享有哪些權利，怎樣獲得這些權利，應該履行哪些義務，如何履行義務。比如規章制度中規定上下班時間，員工就知道了什麼時候是工作時間，什麼時候是休息時間，就可以指引員工按時上下班，以防止因遲到或早退而違反勞動紀律。再如，規章制度中規定工作中的行為規范，可以引導、教育員工約束自己的行為，防止出現不良行為。由此可見，優秀的規章制度通過合理的權利義務及責任的設置，可以使職工能預測到自己的行為和努力的後果，激勵其工作積極性。

2、反面警戒與威懾作用

反面的警戒和威懾作用主要體現在以下幾個方面：首先，通過對員工違反規章制度的後果做出規定來威懾員工，使員工能夠事先估計到在勞動生產過程中如果作為以及作為的後果，自覺抑制不法行為的發生。其次，通過對違反規章制度的行為予以懲處，讓違反規章制度的員工從中受到教育的同時也使其他員工看到違反規章制度的後果，達到警戒和威懾全體員工的效果。

3、防患未然與預防爭議發生的作用

企業生產勞動的過程，也是勞資雙方履行義務、享受權利的過程。勞資雙方權利義務的實現需要多種措施來保證，勞動合同、集體合同和國家法規政策是其中的重要保證之一，而企業規章制度也是重要的保證之一。規章制度不僅可以明確勞資雙方的權利和義務，而且還可以更為具體的明確勞資雙方實現權利和義務的措施、途徑和方法等。因此，當勞資雙方的權利和義務以及權利和義務實現的措施、途徑和方法通過規章制度加以明確、具體後，就可以大幅度防止糾紛的發生，從而可以維護企業正常的生產和工作秩序。比如，休息休假屬於勞動合同的必備條款，但是勞動合同中可能僅僅涉及假期的種類，至於各類假期的請假條件、請假手續、假期期間的待遇等等一般不會在勞動合同中進行詳細約定，這就需要企業在規章制度中對休假進行詳細規定，否則，會引起很多糾紛。

4、事後支持與提供處理勞動爭議證據的作用

由於勞動關系具有對抗性的一面，因此，企業在勞動生產過程中，勞資矛盾是無法避免的，人力資源管理者所能做到的也只是盡量緩和勞資矛盾，無法消除、杜絕勞資矛盾。當勞資矛盾爆發無法通過協調解決時，訴諸法律就是唯一的選擇。勞動爭議仲裁機構和法院審理勞動爭議案件時，需要依據國家法規政策、勞動合同、集體合同。由於規章制度也涉及到勞資雙方的權利和義務，裁判機關也會依據企業的規章制度來裁判案件。特別是在國家法規、勞動合同和集體合同對糾紛的有關事項規定不明確、不具體時，規章制度就顯得尤為重要。規范的企業則正是在制定規章制度的時候就充分考慮所有的情形，將可能成為爭議焦點的內容加以細化，並用書面的形式固定下來，一旦發生爭議，這樣的規章制度便能維護企業的合法權益。可以說，規章制度的重要性貫穿於企業管理和糾紛解決的全過程。

『拾』 安全生產五要素是什麼

安全文化、安全法制、安全責任、安全科技、安全投入等。

1、安全文化

安全文化即安全意識，是存在於人們頭腦中，支配人們行為是否安全的思想安全文化的概念最先由國際核安全咨詢組(INSAG)於1986年針對切爾諾貝利事故， 1991年出版的(INSAG-4)報告即給出了安全文化的定義是安全文化是存在於單位和個人中的種種素質和態度的總和。

2、安全法制

安全法制即指一個不受威脅、沒有危險、危害、損失，並且按照法律化、制度化的方式管理國家事務，並且嚴格依法辦事，一方面要組織員工學習國家有關安全生產的法律、法規、條例；另一方面，要建立、修訂、完善企業安全管理相關的規定、辦法、細則等，為強化安全管理提供法律依據。

3、安全責任

安全責任就是要提高安全管理水平，必須加大安全科技投入，運用先進的科技手段來監控。對於完成責任書各項考核指標、考核內容的單位和個人應給予精神獎勵和物質獎勵。對沒有完成考核指標或考核內容的單位和個人給予處罰。對於安全工作做得好的單位，應對該單位領導和安全工作人員給予一定的獎勵。

4、安全科技

安全科技要提高安全管理水平，必須加大安全科技投入，運用先進的科技手段來監控安全生產全過程。

5、安全投入

安全投入是安全活動的一切人力和物力及財力的總和。人員、技術、設施等的投入、安全教育及培訓、勞動防護及保健費用、事故援救及預防、事故傷亡人員的救治花費等，均視為安全投入。