依法治校示範校申報材料

1. 優秀教育工作者先進事跡

優秀教育工作者先進事跡材料 —— 許身教育 無怨無悔

——記天祝縣新華中學校長陳明琪同志
陳明琪，男，漢族，中共黨員，1962年11月生於天祝縣大紅溝鄉。1981年8月從天祝縣民族師范學校普通班畢業，從此走上教育生涯，曾先後在天祝縣朱岔中學、松山牧業中學、新華中學等學校任教。期間，於1986年8月至1989年8月在白銀有色金屬職工大學學習三年，獲大專學歷，2004年通過函授取得了法學本科學歷。1990年9月至1992年8月擔任松山牧中校長，1992年8月至1998年2月擔任新華中學副校長，1998年2月至2003年3月擔任新華中學黨支部書記，2003年3月至今擔任新華中學校長。

在二十五年的從教生涯中，陳明琪同志忠誠黨的教育事業，堅持四項基本原則。作為學校領導，他在平時的工作中以身作則，率先垂範。作為教師，他能兢兢業業、愛生如子。2001年7月被天祝縣委授予「優秀共產黨員」榮譽稱號，2003、2005年度兩次被評為「武威市優秀自學考試考務工作者」。

一、不斷加強思想道德修養和業務學習

陳明琪同志一直堅持學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和 「三個代表」重要思想以及黨的基本路線和各項方針政策。通過學習，對「三個代表」重要思想的科學體系，對全面建設小康社會的奮斗目標有了新的認識，更加堅定了社會主義信念，增強了在工作中貫徹黨的方針政策和實踐「三個代表」的自覺性。堅持學習《黨章》，嚴格以黨員的標准要求自己，廉潔自律，克已奉公，十分注意樹立幹部良好形象。堅持學習法律法規，尤其是教育法律法規知識，自覺遵守黨紀國法，不斷增強依法治教意識。注重職業道德修養，遵守校紀校規，團結同志，作風民主。

為了履行好崗位職責，勝任本職工作，他堅持有關教育方針政策、教育教學理論和業務知識學習，並做了大量的學習筆記。通過學習，對現行教育方針政策有了更加全面的理解，自身業務素質有了很大的提高，進一步更新了教育理念和管理意識，並學以致用，躬於實踐，努力用現代教育理論、新的管理理念指導學校各項工作，取得了良好的成效。

二、營造良好的育人環境，增強德育工作的針對性和實效性

陳明琪同志根據《中共中央國務院關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，在充分吸取外校經驗的基礎上，結合本校實際制定了《新華中學關於進一步加強和改進學生思想道德建設的實施方案》。堅持「德育為首、全面發展、以德立校、依法治校；事事育人、時時育人、人人育人、處處育人」的原則，提出「學校無小事，事事有教育，教師無小節，處處是楷模」的口號。確立了德育工作總體目標：從規范行為習慣做起，培養良好的道德品質和文明行為，懂得為人做事的基本道理，具備文明生活的基本素養；從確立遠大志向做起，樹立和培養正確的理想信念，為擔負起建設祖國、振興中華的光榮使命做好准備；從增強愛國情感做起，弘揚和培育以愛國主義為核心的偉大民族精神；從提高基本素質做起，培養學生的勞動意識、創造意識、安全意識、效率意識、環境意識和民主法制意識。

建立了五個德育工作體系：主管校長－政教處、保衛股－年級組－班主任為主體的管理育人體系；主管校長－教導處－教研組－任課老師為主體的教書育人體系；黨支部－團委、學生會－團支部、班委會為主體的自律育人體系；主管校長－總務處－後勤工作人員為主體的服務育人體系；社會－學校－家庭「三位一體」的共同育人體系。

實施了四項德育工作制度，即：校級領導包年級制、領導班子成員聯系班級制、班級量化考評制、德育工作研討制。

開展了十項系列教育活動： 「一訓三風」教育系列活動、 「文明禮儀」教育系列活動、「在黨旗下成長」系列活動、愛國主義思想教育系列活動、「學雷鋒、樹新風」系列活動、生理衛生及心理健康教育系列活動、「第二課堂」系列活動、「讀好書」系列活動、「安全教育月」系列活動、法制教育系列活動。

加強家校聯系，形成了學校、家庭、社會「三位一體」的共同育人合力。在教育局和縣婦聯的大力倡導和支持下，成立了「新華中學家長學校」，並於今年被省文明委確定為省級示範性家長學校。家長學校舉辦家長培訓班一期，邀請西北師大心理學教授進行講座，針對家教中存在的突出問題，幫助和引導家長樹立正確的育人理念，掌握科學的家教方法，提高教育子女的能力，深受家長歡迎。在每年定期召開一次全校性家長會的基礎上，聘請各層次家長代表，成立了家長委員會，發給聘書，聘期三年，每學期召開一次座談會，徵求家長和社會各界對學校的意見、建議和評價，有針對性地改進學校工作。

近年來，通過開展貼近學生實際的各項系列活動，極大地豐富了校園文化生活，營造了濃厚的校園育人氛圍，使學生在活動中得到了鍛煉，在活動中得到了提高。學校的文藝隊多次參加縣上組織的文藝演出並獲獎，教工代表隊參加縣上組織的籃、排球運動會多次取得了第一、二名的好成績，在全縣書畫展中，我校先後有12名同學的作品分獲一、二、三等獎。在科技創新活動中獲得科技創新獎勵的學生數達65人次，其中國家級7人，省級9人，市級12人。

三、學校機構改革及教師隊伍建設扎實有序

根據縣政府辦[2003]13號文件精神，陳明琪同志主持進行我校的事業單位改革試點工作。在縣改革領導小組的領導下、在縣人事、教育主管部門的具體指導下，他結合本校實際，一是在充分發揚民主的基礎上，討論制定出了《改革實施方案》、《三定方案》（定職能、定機構、定編制）、《內部崗位設置方案》、《結構獎金發放辦法》等一系列配套制度。其次在用人上實行聘任制。三是在分配製度的改革上，遵照按勞分配，效率優先，兼顧公平的原則實行了按崗定薪，崗動薪變的分配製度，使教職工的獎金（津貼和菜籃子補助）同工作崗位、工作數量和工作質量掛鉤，在學期末全面考核發放。在制度建設上，系統總結多年的辦學經驗，制定了76項各類規章制度，編印了《新華中學規章制度匯編》及《續編》，逐步形成了一套富有成效的師德以及教學業務考核的管理制度和辦法。通過改革，增強了教職工的競爭意識和危機感，充分調動了教職工工作的積極性、主動性和創造性。

四、教育教學工作有條不紊

1、加強班子建設，提高管理水平。

陳明琪同志始終把教育教學工作作為學校一切工作的中心來抓，把提高教育教學質量視為學校的生命線，要求領導班子發揚歷屆班子的優良傳統，團結協作、恪盡職守、作風民主、務實創新，樹立為教學服務的思想意識，全力以赴抓教學，在全體教職工的大力支持下，充分發揮了領導集體強有力的組織作用，進一步提高了管理水平。

2、加強教學管理，全面提高教學質量。

作為一校之長，陳明琪同志工作十分繁忙，但他始終以教學工作為統攬，一是加強了制度建設，為了使學校的有關制度順應教育教學管理和人事制度改革的需要，在廣泛徵求意見和充分討論的基礎上，修改了《教職工考勤制度》、《班級工作考核制度》、《教師教學工作考評辦法》、《骨幹教師評選辦法》、《優質課教師評選辦法》等，從而進一步健全了各項規章制度，使學校步入了依法治校的軌道。二是加強了教學常規管理。他要求學校領導，尤其是主管領導、教導處、教務處要加大對備課、上課、批改作業、教研活動等教學過程各個環節的指導、檢管力度，改變了以往重結果輕過程的現象，達到了過程管理和結果管理的統一。三是繼續在初三年級實行了教學目標責任制，促進了畢業班教學工作。四是進一步加強了薄弱學科和實驗課的教學管理工作。按新課程標准開足開齊了史地生、音體美以及計算機等課程，並在原來基礎上，改進了考評辦法，加大了對這些課程教學過程的考核，進一步促進了教學工作。同時開展了理化生實驗課觀摩活動，加強了實驗課教學。五是嘗試了現代信息技術在各科教學中的運用。通過培訓，現有近一半教師會利用網上資源製作課件。並開展了「如何將現代信息技術運用到課堂教學中」的嘗試活動，各個學科都要推出多媒體公開課供大家觀摩學習，從而推進了我校教育信息化建設，加快了我校教學手段現代化進程。

3、加強教學科學研究，努力提高教學水平。

陳明琪同志非常重視教科研工作在教學中的作用，他要求教研活動定計劃、定任務、有記錄。要求每個教師訂與教學有關的業務雜志，加強業務學習，做好學習筆記。在繼續開展分層教學實驗、學法指導實驗的基礎上，學校在2003年開始實施「合作學習的形式與內容研究」的省級教研課題，要求教師樹立新的教學理念，探索構建學生之間、師生之間合作互動的課堂教學模式，建立和諧的師生關系，取得了較好的效果。同時鼓勵教師積極撰寫教研論文，2003年在全省舉行的「新課程、新理念」論文評比中，我校居全市第三名。

4、開展各科知識競賽，激發學生學習興趣。

在積極組織學生參加上級教育主管部門組織的各類知識競賽的同時，學校在每學年組織不同年級學生開展學科知識競賽和技能競賽及課本劇表演競賽，促進了特長生的培養，在活動課教學上進行了有益的探索。

五、做好後勤工作，保障服務教學

陳明琪同志在財務上來格遵守嚴格遵守財經紀律，堅持「一支筆」審批，重大開支集體討論決定的制度，總務管理制度，財務制度健全，收支合理，無亂收費和亂開支現象。根據《天祝縣中小學校財務管理若干規定》和《天祝縣教育系統內部審計工作制度》等法規性文件要求，制定了《新華中學財務管理制度》，並實行內部審計制度，由學校黨支部書記負責，教職工代表參與每年進行審計，自覺接受群眾監督。實行校務公開制度，將學校經費收支、收費標准等予以公示。學校各種設備、設施、財產及圖書帳目清楚，管理、維護及時，使用率高，完好率達90%以上。同時他非常重視「兩免一補」工作，每學年對家庭貧困學生進行認真地摸底調查，如實登記造冊，嚴格執行公示制度，提高工作透明度，自覺接受各級審計，監察部門以及社會各界、廣大群眾的監督檢查。

六、努力改善辦學條件

陳明琪同志自主持新華中學工作以來，非常注重辦學條件的改善，先後投入資金700多萬元，使學校硬體建設邁上了一個新台階。校舍建築面積增加3840平方米；新建標准理、化、生實驗、儀器室8個，新增微機100多台，並擴建了校園區域網；學校圖書室藉助「美國青樹基金會」項目，與縣圖書館、天祝一中等四家圖書館（室）聯網實行圖書資源的共享，現藏書共46297冊，其中電子圖書903冊，報刊雜志185份，生均圖書近17.11冊。

2003年邀請設計部門繪制了校園規劃圖，使校園布局更趨合理。先後對校園進行了硬化、綠化、美化、亮化。共硬化地面8540平方米，種植草坪(花壇)2750平方米，植樹100餘株，安裝路燈、射燈11盞，有室內外宣傳欄25個。

2006年6月8日

積極進取，不懈追求，
為教育事業的發展而努力奮斗
——杜希有同志事跡材料

杜希有同志1987年畢業於東北師范大學生物學系。先後在省重點中學從事高中生物課教學，市教師進修學校生物學科科研員，中學教研部主任，現任第五中學業務校長。
杜希有同志忠誠黨的教育事業，認真執行黨的方針政策，為人師表，在工作中作出了突出成績，受到所在單位領導和同志們的高度贊揚。
一、嚴謹的治學態度，踏實的工作作風
杜希有同志自樂北師范大學畢業以來，始終保持著嚴謹的治學態度，對工作認真，一絲不苟。他認真研究各階段工作的基本規律，虛心務實，工作扎實，一步一個腳印。他在尚志中學任教期間，認真鑽研教學規律，在學科教學上成績突出，先後被評為市級教學新秀和市級教學能手，高考輔導成績在全地區名列前茅；在任班主任工作期間，十分注意研究德育工作的特點和規律，班級管理有特點，有創新，班級多次被評為優秀班集體，受到學生和學生家長的好評。在任全市生物教研員期間，開展了大量的學科教研活動，極大地推動了全市生物學科教學；他主持的《生物教學中的環境意識》和《十二字教學模式》等多項教改實驗課題分別獲得省級優秀科研成果獎；作為教研員，他有著甘為人梯的精神，培養指導了一大批青年教師現都已成為各學校學科教學的骨幹，培養指導了一大批青年教師現都已成為各學校學校教學的骨幹，並多人次獲得省級賽課獎勵。在任中學教研部主任期間，能夠團結全體同志，針對全市各學科教研工作的特點開展全方位、高起點、高層次的教研和教改實驗活動，取得了豐碩的教研和科研成果，開創了中學教研工作的新局面。中學教研部也因此三次榮獲省級先進教研集體的光榮稱號。目前，杜希有同志在第五中學任業務校長，在建校初期，他能夠准確把握學校教學工作的全局，及時調整不同階段教學工作的重心，建立健全了一系列教學方面的管理制度，從全校教學常規的管理，教研工作、師次隊伍建設、教師工作績效評價和教師工作考核等各方面都做到了制度健全，科學規范，有序運行，從而使五中的教學呈現出強大的後勁。他為人正直廉潔，負責全校教師工作考核和職評工作做到了公正、公平、公開，使這項工作順利開展，極大地調動了全體教師的積極性，保持了全校工作的穩定。
二、積極探索，勤於實踐
教研活動是載體，科研教改是先導，對此，杜希有同志始終有著清醒的認真。在教師進修學校期間，人主持了多項教改實驗，並獲得省級科研成果獎勵。目前，第五中學的科研和教改也已經邁出了堅實的步伐：
1、多學科課外興趣小組活動蓬勃開展。開展課外活動是教委下達給我校的實施素質教育教改實驗項目的子課題之一。本學期學校成立了音樂、體育、美術和硬筆書法四個課外活動小組，文學興趣小組正在籌劃之中，寒假即將開始活動。學校對興趣小組在教師配備、教材選擇、課程開設和效果評定等方面做到了管理規范運作有序。各類興趣小組活動的開展，促進了學生的全面發展，調動了學生的多方面的積極性，為素質教育的實施邁出了實質性的步驟。
2、成立學校質量分析軟體開發課題組。學校的質量分析工作從數學建模、試驗調試、結果論證到實際運用都取得了預期的效果，較為客觀地評價了教師的教學效果，從而改變了以往只考查「三率」和平均分的局面，使教學評估向科學化邁進了一步。
3、進行了旨在增優補差的分層次教學試驗。在教材選取、課程計劃開設、師資配備和跟蹤測評等方面取得了進展，並在部分學年顯現初步成果。
4、組織開展學法研究。此項工作從兩個層面進行：一是組織教師進行學科學法講座，二是組織優秀學生在班組和學年進行學法交流。從而使教師在注重教法的同時注重學法的研究和指導，學生學法的意識也得以提高。
5、對教師的工作績效採取了兩項舉措：一是教師出勤與課時津貼掛鉤，從而實現了多勞多得；二是設立了教學效果獎，實現了優勞優酬。
6、實現了課時改革，即由原來的每節課45分鍾改為40分鍾，這樣就使原來每天8節課增加為9節課，這一改革不僅提高了課堂教學效率，而且也使全校的增優補並工作和課外興趣小組的活動在時間上有了保證。
7、學校承擔了省級「創新教育」教改實驗。該項實驗已初步完成了實驗的准備階段，下學期將按計劃啟動實施。
三、潛心鑽研，著述頗豐
杜希有同志不僅工作踏實，而且勤於思考、筆耕不輟，著述頗豐：《談強化農村生物學科的教研工作》等兩篇文章在《生物學通報》上發表，《「十二字教學模式」教改實驗》等兩項教改實驗獲省級優秀科研成果獎勵，《生物科實施素質教育的做法》在《黑龍江教育》上發表，《談相對概念的處理》收入《生物教學探索》一書，論文《中學生物學科課堂教學綜合評估方案》獲東北地區教研會一等獎，《求新務實，抓好教學常規》98年在尚志市教育教學工作會上進行大會交流。
四、現主要工作和績效
（一）起草制定了我校教學管理方面的各項規章制度。這些規章制度有：制定學期初和學期末的學校教學工作計劃和總結、第五中學教學常規、學生留級管理制度、學生補考制度、教師工作考核實施細則、作業布置與批改的有關規定、有關考試的實施細則、各學科各課型的課堂教學評估方案、說課評價標准、百校達標方案、優化課堂教學實施素質教育方案、質量分析方案、計算機培訓方案、教師教學技能訓練與競賽方案、投影片製作培訓與競賽方案、青年教師培養規劃、「三考」（中考、高考和會考）獎勵方案、教學開放周方案等。這些制度和方案涵蓋了教學的常規管理、師資隊伍建設、教師教學效果的過程性和終結性評價以及教研活動等各方面，為教學工作有序而科學地運行提供了制度的保證。
（二）找准切入點，對教學常規長抓不懈，強化教學工作的全程管理。在構建完整的教學常規管理框架的基礎上，重點進行了教學常規實施過程的檢查和監督。通過多方式多形式多層次的檢查和結果通報，強化了教學的過程管理，增強了評價的即時性和客觀性。
1、抓好備課。強化備課組功能，注意發揮備課組全體成員的集體智慧，尤其是通過課型教案的評比，加強和突出了不同課型的集體備課工作。
2、抓好課堂教學。在各科各課型的課堂教學評估方案的指導下，開展課堂教學。通過學生評議、教研組評議和領導評議三個層次來對每一個教師的課堂教學進行全方位的評價。
3、抓好作業。依據作業的布置與批改的有關規定，使各科作業體現差異性、質與量和注重情感效應諸因素的和諧統一。
4、抓好輔導。通過定時間、定數量和定內容使全校各科輔導走上制度化和規范化軌道。
5、抓好考試。通過把好命題關、試題保密關、考試關、評卷登分關、差生補考關和分析評價關，樹立了嚴謹的教風和認真的學風。
（三）下大力氣進行師資隊伍建設
通過聽課、信息反饋和質量分析，基本掌握了師資隊伍情況。我校師資隊伍建設是一項緊迫而又長期的艱苦任務。對此，學校根據上級有關文件精神，結合我校實際開展了旨在強化基本功訓練實現兩個轉化（基本功向教學能力轉化，教學能力向教學效果轉化）的一第列活動。
1、初中開展了「百校達標」活動。通過個人自學分散練、教研組學習集中練、階段檢查促進練、學校驗收強化練等層層推進的方式，使廣大教師對學科知識、大綱、教法都有進一步的理解和掌握。到目前為止，我校的「百校達標」活動已完成了校級驗收。
2、開展各項專業技能訓練並結合學科實際進行針對性訓練。具體開展的活動有：鋼筆字粉筆字的訓練與比賽，導入技能、結課技能和提問技能的訓練與比賽，英語簡筆畫訓練，普通話訓練與比賽，語文學科教師下水文展示，非計算機學科教師計算機應用能力的培訓，投影片製作技能的培訓與評比等。
3、將青年教師的培養作為教師隊伍建設的重要內容之一。青年教師的培訓採取了兩個層次：一是對剛畢業的青年教師進行教學常規的過關性培訓，二是對青年教師確定指導教師確定指導教師，實行新老教師結對子，並對該項活動及時進行檢查、督促、展示和階段性表彰獎勵。
（四）積極開展多層次多形式的教研活動
1、建立教學能手和骨幹教師匯報課表演制度，共進行了43人次的表演，充分發揮了我校優秀教師的帶頭作用和輻射作用。
2、為所有學科教師創設奮發向上和積極進取的整體工作氛圍，通過教師不失時機的走出去，使廣大教師通過自己辛勤的工作和努力的進取，樹立奉獻的本職，成功在講台的人生觀和價值觀：99年6月在全市教育工作會上我校就如何貫徹教學常規作了大會發言，去年袁寶貴等8名教師在全市高三研討會上作專題講座，金雲、李培東在全市教師培訓班上作課，宋立會在哈市素質教育匯報課表演中作課。
3、在走出去的同時，堅持請進來，為教研工作提供外部動力。先後兩次聘請各科教研員來我校集中指導和業務講座；同時也注意了內部人才資源的挖掘，使不同年級間、初中部和高中部間進行相互研討、交流和提高。多次組織教師去兄弟學校和哈市參加各科有關教學工作會議和教學觀摩。
（五）積極進行教學改革和教學科研工作
1、組織領導我校質量分析軟體開發課題組的工作。從數學建模、試驗編程、實驗調試、結果論證到實際運用都取得了預期效果，羅為客觀地評價了教師的教學效果，從而改變了以往只考查「三率」和「平均分的局面，使教學評估向科學化邁進了一步。
2、進行了旨在增優補差的分層次教學試驗。在教材選取、課程計劃開設、師資配備和跟蹤測評等方面取得了一定的成績。
3、對相關學年和學科進行重點深入和研究，對出現的典型問題進行重點解剖和分析，從而制定出相應的制度和規章。
4、組織開展學法研究。此項工作從兩個層面進行：一是組織教師進行學科學法講座，二是組織優秀學生在班級和學年進行不法交流。從而使教師在注重教法的同時注重學法的研究和指導，學生學法的意識也得以提高。
（六）以高度負責的精神對待教師工作考核和教師的職評工作。我深知這兩項工作政策性強，涉及到每一個教師的切身利益。對此，我始終有著清醒的認識。本著公正、公平、公開和政策面前人人平等的原則，保證了職評工作和考核工作穩定而有序地進行。
（七）經過一年多的師資隊伍建設，其效果初步顯現。
我校有以張淑舫為代表共19人被評為省哈和尚志市級骨幹教師，劉立功在全省中學教師基本功比賽中榮獲省級三等獎，徐保華等12名教師被評為新一屆教學能手，宋立慧等15名教師在哈市和尚志市的各類賽課中取得好成績，楊曉華在全市普通話大賽中取得第一名，渠艷麗等7名教師分別在哈市高三教學研討會上作專題講座。
五、踏實的工作，成績突出，得到廣泛的認可
由於杜希有同志踏實的工作和突出成績，多次受到上級部門的獎勵。1995年和1996年二次榮尚志市級優秀教師稱號，1996年榮獲省級科研科普先進個人稱號。
堅定的信念，不懈的追求，使杜希有同志在教學工作、教研工作和教學管理工作中做出了突出成績。現在他正以百倍的努力和更加勤奮的工作態度在第五中學這塊沃土上辛勤耕耘，去開創教學工作的美好明天。

2. 全面推進依法治校實施綱要的綱要內容

為貫徹落實黨的十八大精神，進一步推動《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》實施，在各級各類學校深入貫徹科學發展觀，全面落實依法治國要求，大力推進依法治校，建設現代學校制度，制定本實施綱要。
一、全面推進依法治校的重要性與緊迫性
1.深刻認識全面推進依法治校的重要性。當前，隨著社會主義民主法治和政治文明建設的推進，教育改革的不斷深化，各級各類學校的發展環境、發展理念、發展方式正在發生深刻變化，迫切需要全面推進依法治校、加快建設現代學校制度。推進依法治校，是學校適應加快建設社會主義法治國家要求，發揮法治在學校管理中的重要作用，提高學校治理法治化、科學化水平的客觀需要；是深化教育體制改革，推進政校分開、管辦分離，構建政府、學校、社會之間新型關系，建設現代學校制度的內在要求；是適應教育發展新形勢，提高管理水平與效益，維護學校、教師、學生各方合法權益，全面提高人才培養質量，實現教育現代化的重要保障。
2.深刻認識全面推進依法治校的緊迫性。《教育部關於大力加強依法治校工作的通知》（教政法〔2003〕3號）發布以來，各地和學校普遍重視學校章程和制度建設，加強校長和教師法制培訓，積極創建依法治校示範學校，探索了不少成功的經驗，依法辦學和依法管理的意識和能力明顯提高。但是，與教育改革發展的新形勢、新任務相比，與全面推進依法治國的新要求相比，依法治校還存在較大差距，主要體現在：工作進展不平衡，一些地方和學校對推進依法治校認識還不到位，制度不健全；一些人民群眾反映強烈的違法辦學、違規招生、違規收費等問題在個別地區和學校還不時發生；學校管理者和教師運用法律手段保護自身權益、依法對學生實施教育與管理的能力、意識還亟待提高，權利救濟機制還不健全；政府教育管理職能轉變還未完全到位，部分教育行政管理人員依法行政意識和能力還不強。這些問題的存在，在一定程度上影響了國家教育方針的貫徹落實，影響到教育科學發展與深化改革的進程。解決以上問題，必須進一步深化教育改革，加快轉變政府職能，全面加快推進依法治校。
二、全面推進依法治校的指導思想和總體要求
3.全面推進依法治校的指導思想。全面推進依法治校，必須以中國特色社會主義理論為指導，堅持社會主義辦學方向，弘揚和踐行社會主義核心價值體系，將堅持和改善學校黨的領導與學校的依法治理緊密結合起來；必須全面貫徹國家教育方針，把立德樹人，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人作為學校教育的根本任務，全面提高校長、教職工和學生的法律素質，加強公民意識教育，培養社會主義合格公民；必須堅持以人為本，依法辦學，積極落實教師、學生的主體地位，依法保障師生的合法權利；必須切實轉變管理理念與方式，提高管理效率和效益，為全面推進依法治國和全面實現教育現代化打下堅實的基礎。
4.全面推進依法治校的總體要求。學校要牢固樹立依法辦事、尊重章程、法律規則面前人人平等的理念，建立公正合法、系統完善的制度與程序，保證學校的辦學宗旨、教育活動與制度規范符合民主法治、自由平等、公平正義的社會主義法治理念要求；要以建設現代學校制度為目標，落實和規范學校辦學自主權，形成政府依法管理學校，學校依法辦學、自主管理，教師依法執教，社會依法支持和參與學校管理的格局；要以提高學校章程及制度建設質量、規范和制約管理權力運行、推動基層民主建設、健全權利保障和救濟機制為著力點，增強運用法治思維和法律手段解決學校改革發展中突出矛盾和問題的能力，全面提高學校依法管理的能力和水平；要切實落實師生主體地位，大力提高自律意識、服務意識，依法落實和保障師生的知情權、參與權、表達權和監督權，積極建設民主校園、和諧校園、平安校園。
三、加強章程建設，健全學校依法辦學自主管理的制度體系
5.依法制定具有自身特色的學校章程。學校起草制定章程要遵循法制統一、堅持社會主義辦學方向的基本原則，以促進改革、增強學校自主權為導向，著力規范內部治理結構和權力運行規則，充分反映廣大教職員工、學生的意願，凝練共同的理念與價值認同，體現學校的辦學特色和發展目標，突出科學性和可操作性。高等學校要依據《高等學校章程制定暫行辦法》制定或者修改章程，由教育部或者省級教育行政部門核准；普通中小學、幼兒園、中等職業學校章程，由主管教育行政部門核准。到2015年，全面形成一校一章程的格局。經過核準的章程，應當成為學校改革發展、實現依法治校的基本依據。
6.提高制度建設質量。學校制定章程或者關系師生權益的重要規章制度，要遵循民主、公開的程序，廣泛徵求校內外利益相關方的意見。重大問題要採取聽證方式聽取意見，並以適當方式反饋意見採納情況，保證師生的意見得到充分表達，合理訴求和合法利益得到充分體現。要依據法律和章程的原則與要求，制定並完善教學、科研、學生、人事、資產與財務、後勤、安全、對外合作等方面的管理制度，建立健全各種辦事程序、內部機構組織規則、議事規則等，形成健全、規范、統一的制度體系。章程及學校的其他規章制度要遵循法律保留原則，符合理性與常識，不得超越法定許可權和教育需要設定義務。學校章程和規章制度，應當加以匯編並公布，便於師生了解、查閱。有網路條件的，應當在學校網頁上予以公開。涉及師生利益的管理制度實施前要經過適當的公示程序和期限，未經公示的，不得施行。
7.建立規范性文件審查與清理機制。學校要設立或者指定專門機構，按照法制統一的原則，對校內規章制度進行審查。對與上位法或者國家有關規定相抵觸，不符合學校章程和改革發展要求，或者相互之間不協調的內部規范性文件和管理制度，要及時修改或者廢止，保證學校的規章制度體系層次合理、簡潔明確、協調一致。要建立規范性文件核管理制度定期清理制度，清理結果要向師生公布。新的教育法律法規、規章或者重要文件發布後，要及時對照修訂校內相應的規章制度。
四、健全科學決策、民主管理機制，完善學校治理結構
8.依法健全科學民主決策機制。要依法明確、合理界定學校內部不同事務的決策權，健全決策機構的職權和議事規則，完善校內重大事項集體決策規則，大力推進學校決策的科學化、民主化、法治化。要進一步加強和改善黨對學校的領導，按照《中國共產黨高等學校基層組織工作條例》，在公辦高等學校完善黨委領導下的校長負責制；在中小學、民辦學校充分發揮基層黨組織的政治核心作用。依法明確高等學校黨委會、校長辦公會的職權范圍和決策規則，發揮學術委員會、學校理事會（董事會）等組織在決策中的作用；中小學要健全校長負責制，建立有教師、學生及家長代表參加的校務委員會，完善民主決策程序；職業學校要建立有行業企業人員參加的學校理事會或董事會，形成校企合作決策機制；民辦學校和中外合作辦學機構要健全學校董事會或者理事會的議事規則，依法按期開會履行法定職責。健全決策程序。有關學校發展規劃、基本建設、重大合作項目、重要資產處置以及重大教育教學改革等決策事項，應當按照有關規定，進行合法性論證，開展合理性、可行性和可控性評估，建立完善職能部門論證、邀請專家咨詢、聽取教師意見、專業機構或者主管部門測評相結合的風險評估機制。要以教學、科研為中心，積極探索符合學校特點的管理體制，克服實際存在的行政化傾向，實現行政權力與學術權力的相對分離，保障學術權力按照學術規律相對獨立行使。
9.完善決策執行與監督機制。 要在學校內形成決策權、執行權與監督權既相互制約又相互協調的內部治理結構，保證管理與決策執行的規范、廉潔、高效。按照精簡、高效的原則和為教師、學生提供便利服務的要求，自主設置職能部門，明確職能部門的職責、許可權與分工，健全重要部門、崗位的權力監督與制約機制，完善預防職務犯罪和商業賄賂的制度措施。除依法應當保密或者涉及學校特定利益需要保密的事項外，決策事項、依據和結果要在校內公開，允許師生查閱。在重大決策執行過程中，學校要跟蹤決策的實施情況，通過多種途徑了解教職員工及有關方面對決策實施的意見和建議，全面評估決策執行效果，並根據評估結果決定是否對決策予以調整或者停止執行。公辦學校因違反決策規定、出現重大決策失誤、造成重大損失的，要按照誰決策、誰負責的原則追究責任。
10.完善民主管理和監督機制。要落實《學校教職工代表大會規定》，充分發揮教職工代表大會作為教職工參與學校民主管理和監督主渠道的作用。學校專業技術職務評聘辦法、收入分配方案等與教職工切身利益相關的制度、事務，要經教職工代表大會審議通過；涉及學校發展的重大事項要提交教職工代表大會討論。要擴大教職工對學校領導和管理部門的評議權、考核權。要積極拓展學生參與學校民主管理的渠道，進一步改革完善高等、中等學校的學生代表大會制度，推進學生自主管理。制定涉及學生利益的管理規定，要充分徵求學生及其家長意見。要擴大有序參與，加強議事協商，充分發揮教職工代表大會、共青團、學生會等群眾組織在民主決策機制中的作用，積極探索師生代表參與學校決策機構的機制。
11.建立中小學家長委員會制度。中小學、幼兒園應當逐步建立健全家長委員會制度。家長委員會承擔支持教育教學工作、參與和監督學校管理、促進學校與家庭溝通、合作等職責，其成員應當由全體家長民主選舉產生。學校應當提供必要條件，保障家長委員會對學校、教師的教育教學、管理活動實施監督，提出意見、建議；應當定期與家長委員會成員進行溝通，聽取意見。學校實施直接涉及學生個體利益的活動，一般應由學校或者教師提出建議和選擇方案，並做出相應說明，提交家長委員會討論，由家長自主選擇、做出決定。要積極探索完善家長委員會的組織形式和運行規則，不斷擴大家長對學校辦學活動和管理行為的知情權、參與權和監督權。
12.依法健全社會參與機制。要積極探索擴大社會參與學校辦學與管理的渠道與方式。中小學要加強與所在社區的合作，積極開展社區服務，創造條件開放教育資源和公共設施，參與社區建設，完善與社區、有關企事業組織合作共建的體制、機制。健全兼職法制副校長的聘任辦法和任職要求，探索藉助社會資源和力量，加強學校安全管理、開展法制和其他有針對性的教育教學活動，改善學校周邊環境。職業學校、高等學校要積極擴大社會合作，在決策咨詢、教學科研、安全管理、學生實習實踐等方面更多引入社會資源，健全制度，擴大社會參與的廣度與深度。
五、依法辦學，落實師生主體地位，形成自由平等公正法治的育人環境
13.依法組織和實施辦學活動。學校辦學活動應當以育人為本，全面貫徹黨和國家教育方針，切實依法規范辦學行為，全面執行國家課程方案和課程標准，注重教育教學效果，形成良好的校風、教風和學風。要嚴格依法依規招生，建立內部制衡機制和社會監督機制，保證招生制度、選拔機制的公平、公正，招生活動的規范、透明。學校不得違背法律原則和國家有關規定，擅自設立有區別的招生條件或規則。要健全教育教學管理制度，在專業設置、課程安排、教材選擇等環節建立評估機制，建立教學質量的評估和反饋機制。要依據有關規定，完善管理制度，對學校內設機構開展或者參與經營性培訓活動進行規范，保證不影響學校正常的教育教學活動。要落實教師職業道德規范，明確教師行為規則，堅決杜絕教師違反法定義務和國家規定，利用自身特定職權謀取不當利益的行為。
14.依法建設平等校園環境。大力弘揚平等意識，在體制和制度上落實和體現師生平等、性別平等、民族平等、管理者與師生平等的理念。全面落實面向每個學生、平等對待每個學生的原則，消除以不當形式對學生進行分類、區別對待以及帶有歧視的制度、言行。要切實保障殘疾人的平等受教育權利，不得以非法理由拒絕招收殘疾學生。要為殘疾學生平等、無障礙地參與學校生活提供必要條件和合理便利。
15.尊重和保護學生權利。要完善制度規則，健全監督機制，保證學生在使用教育教學設施、資源，獲得學業和品行評價，獲得獎學金及其他獎勵、資助等方面受到平等、公正對待。學生管理制度應當以學生為中心，體現公平公正和育人為本的價值理念，尊重和保護學生的人格尊嚴、基本權利。對學生進行處分，應當做到事實清楚、定性准確、依據充分、程序正當，重教育效果，做到公平公正。作出不利處分前，應當給予學生陳述與申辯的機會，對未成年學生應當聽取其法定監護人的意見。對違反學校紀律的學生，要明確處分的期限與後果，積極教育挽救。要保障學生的人身權、財產權和受教育權不受非法侵害，杜絕體罰或者變相體罰、限制人身自由、侵犯人格尊嚴、違法違規收費，以及由於學校過錯而造成的學生傷害等侵權行為，以及教師、學校工作人員對學生實施的違法犯罪行為。
16.尊重和保障教師權利。學校要依據《教師法》和相關法律法規的規定，進一步建立和完善教師聘任和管理制度，制定權利義務均衡、目標任務明確，具有可執行性的聘任合同，明確學校與教師的權利與義務，依法聘任教師，認真履行合同。要依法在教師聘用、職務評聘、繼續教育、獎懲考核等方面建立完善的制度規范，保障教師享有各項合法權益和待遇。要充分尊重教師在教學、科研方面的專業權力，學術組織中教師代表的比例不低於 1/2。要落實教師職業道德規范，強化師德建設，明確教師考核、監督與獎懲的規則與程序。
17.建立健全學術自由的保障與監督機制。要依法建立健全保障師生的研究自由、學習自由和學術自由的體制、機制。健全學術評價制度，保障各種學術評價機構獨立開展活動，建立公平、公正的學術評價標准和程序。要建立靈活的教學管理制度，鼓勵、保護學生自主、自由的學習，形成有利於創造性人才成長的制度環境。要明確教師課堂教學的行為規則和基本要求，保障教師根據課程的有關要求，科學安排教學內容和方法，充分、正當地行使教學的專業自主權，提高課堂教學的質量與效果。要建立完善對違反學術規范、學術道德行為的認定程序和辦法，維護良好的學術氛圍。
18.大力推進信息公開和辦事公開。學校配置資源以及實施幹部選拔任用、專業技術職務評聘、崗位聘任、學術評價和各種評優、選拔活動，要按照公開公正的原則，制定具體的實施規則，實現過程和結果的公開透明，接受利益相關方的監督。要按照《高等學校信息公開辦法》以及中小學信息公開的規定，建立健全信息公開的機構、制度，落實公開的具體措施，保證教職工、學生、社會公眾對學校重大事項、重要制度的知情權，重點公開經費使用、培養目標與課程設置、教育教學質量、招生就業、基本建設招投標、收費等社會關注的信息。要創新公開方式、豐富公開內容，建立有效的信息溝通渠道，使學生、家長以及教師對學校的意見、建議能夠及時反映給學校領導、管理部門，並得到相應的反饋。學校面向師生提供管理或者服務的職能部門，要全面推進辦事公開制度，公開辦事依據、條件、要求、過程和結果，充分告知辦事項目有關信息，並公開崗位職責、工作規范、監督渠道等內容，提供優質、高效、便利的服務。
六、健全學校權利救濟和糾紛解決機制，有效化解矛盾糾紛
19.依法健全校內糾紛解決機制。要把法治作為解決校內矛盾和沖突的基本方式，建立並綜合運用信訪、調解、申訴、仲裁等各種爭議解決機制，依法妥善、便捷地處理學校內部各種利益糾紛。要特別注重和發揮基層調解組織、教職工代表大會、學生團體和法制工作機構在處理糾紛中的作用，建立公平公正的處理程序，將因人事處分、學術評價、教職工待遇、學籍管理等行為引發的糾紛，納入不同的解決渠道，提高解決糾紛的效率和效果。要尊崇法律、尊重司法。對難於在校內完全解決的糾紛，應當按照法定程序，提交有關行政機關、仲裁機構、社會調解組織或者司法機關依法解決。對師生與學校發生的法律爭議，學校應當積極應訴，認真落實法律文書要求學校履行的義務。
20.完善教師學生權利救濟制度。學校要設立教師申訴或者調解委員會，就教師因職責權利、職務評聘、年度考核、待遇及獎懲等，與學校及有關職能部門之間發生的糾紛，或者對學校管理制度、規范性文件提出的意見，及時進行調處，做出申訴結論或者調解意見。教師申訴或者調解委員會應當有廣泛的代表性和權威性，成員應當經教職工代表大會認可。完善學生申訴機制。學校應當建立相對獨立的學生申訴處理機構，其人員組成、受理及處理規則，應當符合正當程序原則的要求，並允許學生聘請代理人參加申訴。學校處理教師、學生申訴或糾紛，應當建立並積極運用聽證方式，保證處理程序的公開、公正。
21.健全安全管理及突發事件的應急處理機制。各級各類學校、幼兒園要根據學生的身心特點和認知能力，完善校園安全管理制度，落實對學生教育與管理的法定職責，健全學校安全事故、突發事件應急處理機制，切實保障學生、教師的人身權和財產權，維護學校秩序的穩定。要積極藉助政府部門、社會力量、專業組織，構建學校安全風險管理體系，形成以校方責任險為核心的校園保險體制，建立學校安全風險管理制度、學生傷害事故調解制度，健全安全風險的事前預防、事後轉移機制，建設平安、和諧校園。
七、深入開展法制宣傳教育，形成濃厚的學校法治文化氛圍
22．切實加強對學校領導幹部、職能部門工作人員依法治校意識與能力的培養。學校管理者要帶頭增強學法尊法守法用法意識，牢固樹立依法辦學、依據章程自主管理、公平正義、服務大局、尊重師生合法權益的理念，自覺養成依法辦事的習慣，切實提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力，准確把握權利與義務、民主與法治、實體與程序、教育與懲戒的平衡，實現目的與手段的有機統一。學校領導任職前，主管教育行政部門應當以適當方式考察其掌握相關法律知識和依法治校理念的情況。學校要高度重視內部職能部門管理理念和方式的轉變，切實提高職能部門工作人員依法、依章程辦事，為師生服務的意識。
23.全面提高教師依法執教的意識與能力。要認真組織教師的法制宣傳教育，在教師的入職培訓、崗位培訓中，明確法制教育的內容與學時，建立健全考核制度，重要的和新出台的教育法律、法規要實現教師全員培訓。要圍繞全面推進依法治校的要求，組織教師深入學習有關落實國家教育方針、規范辦學行為、維護教師合法權益、保障教職工民主管理權的法律規定，明確教師的權利、義務與職責，切實提高廣大教職員工依法實施教育教學活動、參與學校管理的能力。對專門從事法制教育教學的教師，要組織參加專門培訓，提高其對法治理念、法律意識的理解與掌握程度。
24.加強和改善學生法制教育。認真落實教育系統普法規劃的要求，開展好「法律進課堂」活動。中小學要將學生法治意識、法律素養，作為素質教育的重要內容，在學生綜合素質評價中予以體現。要深入開展學生法制教育的理論與實踐研究，不斷豐富法制教育的形式與內容，使學生通過課堂教學、主題活動、社會實踐等多種方式，掌握法律知識，培養法治理念。要把法治文化作為校園文化建設的重要組成部分，將平等自由意識、權利義務觀念、規則意識、契約精神等理念，滲透到學生行為規則、日常教學要求當中，凝練到學校校訓或者辦學傳統、教育理念當中，營造體現法治精神的校園文化氛圍。要適當加大對《兒童權利公約》、《殘疾人權利公約》等我國簽署加入的重要國際公約的宣傳教育，培養學生建立對多元文化、少數人群和弱勢人群權利的尊重與平等意識。
八、加強組織與考核，切實提高依法治校的能力與水平
25.完善依法治校工作機制。學校要將依法治校納入整體工作規劃，明確學校領導班子、各級職能部門、工作崗位的職責，建立健全工作要求與目標考核機制。要將依法治校情況作為年度工作的專門內容，向教職工代表大會進行報告，並同時報送主管教育行政部門。高等學校應當設立或者指定專門機構、中小學應當指定專人負責學校法律事務、綜合推進依法治校，有條件的學校，可以聘請專業機構或者人員作為法律顧問，協助學校處理法律事務。學校的法制工作機構或人員在學校的決策、管理過程中要發揮參謀和助手作用，對學校出台的有關管理措施、對外簽訂的合同、實施改革方案等，要進行合法性評估、論證。
26.健全依法治校考核評價機制。教育行政部門要把依法治校情況，作為對學校進行綜合評估重要方面，在對學校辦學和管理評估考核中，更加突出依法治校綜合考核的作用，減少對學校具體辦學與管理活動的干擾。要完善校長選任和考核制度，把依法治校的情況，作為考核學校領導班子的重要指標，創新考核評價機制，採取多種途徑聽取師生和社會公眾的意見。各級教育行政部門都要建立由法制工作機構或者其他綜合部門牽頭負責的推進依法治校工作機制，加強對學校依法治校工作的指導，健全學校領導依法治校能力培訓和考核制度，採取有效措施，推動和鼓勵學校積極實踐、不斷創新推進依法治校的制度、機制。
九、轉變政府職能，加強對學校依法治校的保障
27.切實轉變對學校的行政管理方式。各級教育行政部門要大力推動依法治校工作，嚴格依法行政，按照法律規定的職責、許可權與程序對學校進行管理，規范行政權力的行使。要切實轉變管理學校的方式、手段，從具體的行政管理轉向依法監管、提供服務；切實落實和尊重學校辦學自主權，減少過多、過細的直接管理活動。要主動協調其他有關部門為學校解決法律問題，保障學校的辦學自主權和合法權益，積極開展校園及周邊環境的治理工作，依法維護校園安全，為學校改革發展創造良好外部環境。
28．依法建立健全對學校的監督和指導機制。教育行政部門要積極探索建立教育行政執法體制機制，健全行政執法責任制，提高行政執法能力，實現依法對學校辦學與管理行為的監督和管理。要遵循法定職權與程序，積極運用行政指導、行政處罰、行政強制等手段，依法糾正學校的違法、違規行為，保障法律和國家政策有效實施。對公辦學校實施違反國家法律和政策規定的行為，要依法健全對學校及其負責人的問責機制。要建立對學校辦學與管理活動中違法行為的投訴、舉報機制，引入社會監督和利益相關人的監督，進一步健全教師、學生的行政申訴制度，暢通師生權利的救濟渠道，改革完善行政監管機制。要建立學校規章和重要制度的備案制度，及時糾正學校有悖法律規定和法治原則的規定。
29.深入開展依法治校示範學校創建活動。推進依法治校要立足學校需求，結合實際、分類指導、示範引領。不同層次、不同類型的學校要根據本綱要，結合自身特點和需要，制定本校依法治校的具體辦法。地方各級教育行政部門要及時總結在依法治校實踐中形成的典型經驗與成功做法，完善對不同層次、類型學校依法治校的具體要求，分類實施指導。要進一步完善依法治校示範校的評價標准，將依法治校示範學校創建活動制度化、規范化，在國家和地方層面，開展依法治校示範學校創建活動，積極推廣典型經驗，推動各級各類學校依法治校水平的整體提高。

3. 誰能結合實際談談依法治校的重要性和必要性

小學依法治校工作規劃 （2003年—2007年） 為貫徹落實黨的十六大精神，文秘寫作網版權所有，全國公務員共同的天地!按照依法治國基本方略的要求，推進學校法治化建設，依法規范和保障學校各項事業的協調、健康發展，根據黨中央、國務院「四五」普法精神和《教育部關於加強依法治校工作的若干意見》、《河北省關於進一步推進依法治校工作的意見》，結合我校實際情況，制定本規劃。 一、指導思想 以鄧小平理論和黨的十六大精神為指導，按照「三個代表」重要思想的要求，緊緊圍繞創建全國一流小學的奮斗目標，積極推進依法治校工作，依法保障黨的教育方針的貫徹落實和素質教育的全面實施，充分發揮法制在學校發展中的規范、引導和保障作用，使各項工作依法有序運行，促進學校快速發展和全面進步。 二、基本目標 依法治校的基本目標是：學校建立依法決策、民主參與、民主監督、民主管理的工作機制；各級幹部和工作人員明確辦事依據、辦事程序、辦事標准，形成依法行政的工作格局；學校普法教育全面深入，幹部和教職工的法制意識和法制觀念明顯增強；教師熟悉本職工作所涉及的法律法規，依法施教，為人師表；學生的法律意識增強，並能用法律來規范自己的行為；建立完善的權益救濟渠道，師生合法權益依法得到保障；保證國家教育方針的貫徹落實，保證學校正確的辦學方向，為學校改革、發展、穩定創建良好的法制環境。力爭在2006年把我校建成省級「依法治校示範校」，2007年全面開展國家級「依法治校示範校」創建活動。 三、任務和措施 （一）深化法制宣傳教育，提高幹部和師生員工的法律素質。 根據「四五」普法規劃的要求，緊緊圍繞學校各項中心工作，切實抓緊抓好師生員工的法制宣傳教育，不斷提高廣大師生員工的法制觀念，形成學法、懂法、用法、守法的良好風氣，為深入開展依法治校工作打下堅實的基礎。 第一、加強學生的法制宣傳教育，引導、保障和促進青少年學生的健康成長，提高其綜合能力，預防和減少犯罪，維護社會穩定。重點做好四項工作：一是將法制教育納入學校課堂教學，保證計劃、課時、教材、師資「四落實」；二是編印配備法制宣傳教育材料，做到學生學法有課本、教師授課有教材；三是充分利用主題班會、法律知識競賽、模擬法庭等，廣泛開展第二課堂學法用法的社會實踐活動，進行生動、直觀、形象的法制宣傳教育；四是聘請政治覺悟高、宣講能力強的政法幹部到學校擔任法制副校長，協助學校開展法制宣傳教育，使學校的法制宣傳教育搞得生動活潑。 第二、認真抓好學校各級領導幹部的學法用法。領導幹部是學校各項工作的組織者、管理者、實施者，必須帶頭學法用法，並以領導幹部的學法用法，帶動全校師生員工的學法用法。一是建立健全領導幹部法制講座制度；二是結合學校建設發展實際，著重學習十六大報告中關於政治文明建設論述和依法治國的理論，《憲法》、《教師法》、《勞動法》等法律法規，不斷提高各級幹部法學理論水平，增強法制觀念和依法辦事能力；三是把領導幹部的學法與政治學習有機結合起來。 第三、認真抓好教職員工的法制宣傳教育。建立教師法制教育制度，並把教師的法制教育納入師資培訓工作，並根據教職員工工作性質和特點，有針對性組織學習《教師法》、《未成年保護法》、《預防未成人犯罪法》等與工作相關的法律法規，使他們掌握基本的法律原則和必要的法律規范，提高其指導學生學習法律知識、培養學生法制觀念的意識和水平，做到依法辦事，依法施教，為學生的學法、知法、守法起到表率作用。 （二）建立健全各項制度，依法實施規范管理。 建立健全學校各項規章制度，文秘寫作網版權所有，全國公務員共同的天地!使全校各項工作、各項活動有法可依、有章可循，依法對全校實施「全時、全員、全方位」的綜合性的規范管理，保障全校各項工作健康有序運行。 學校依據法律法規，制定和完善學校章程，作為學校辦學活動的重要依據。健全和完善學校內部管理體制，依法實行校長負責制，做到相互配合，權責統一，依法辦事。完善重大決策的規則和程序，健全民意反映制度、重大事項公示制度，全面實行校務公開制度。堅持和完善教職工代表大會制度，切實保障教職工參與學校民主管理和民主監督的權利。完善學校內部財務、會計和資產管理制度，嚴格執行國家有關收費的規定，依法管理好學校財產。建立學校規章制度出台前法律審核制度，並對與法律法規規定相抵觸的學校管理制度和規定，及時修改或者廢止。 （三）建立高素質普法宣教骨幹隊伍。 建立以法律專業教師為主體的法制理論和規范宣講骨幹隊伍，以黨支部、少先隊輔導員為主體的普法教育管理骨幹隊伍，結合學校中心工作，有計劃、有針對性地開展法制宣傳周（日）、法律知識競賽、法制演講比賽、法制徵文評獎、法制圖片圖書評展和法制文藝演出等有一定規模和影響的法制宣傳活動，擴大聲勢，努力創造法制宣傳教育的整體氛圍。 （四）強化監督檢查，保障各項工作有效運行。 加強監督檢查，是依法治校工作有效運行的保障。根據依法治校總體規劃的要求，制定出具體工作目標和考核細則，將具體工作任務分解到各個部門和單位，落實到分管領導和具體負責的工作人員，把各個部門、單位的完成工作目標任務和全校的工作目標 融為一體，納入年終考核，成為考核部門和領導幹部經及教職工的重要內容。 實行依法治校領導組成員分工聯系制度。領導組成員要定期向依法治校領導組匯報學法用法和依法治校工作情況。建立幹部、管理人員、教職工學法、守法、執法考核制度，把是否具備必要的法律知識，能否依法治校作為幹部職工考試、考核和聘用的一項重要內容。 四、實施步驟 （一）2003年為全面實施的准備階段。主要是成立依法治校領導機構，制定依法治校的工作規劃和工作目標及考核細則，准備宣傳教育教材。 （二）2004年1月至5月為宣傳發動階段。主要是實施依法治校規劃和工作目標及考核細則。召開創建依法治校示範校工作會議。舉辦二至三次法律知識講座。組織開展全校性的普法宣傳教育活動。配置法律法規學習材料。 （三）2004年6月至2005年11月為依法治校的全面實施階段。根據規劃的總體要求，結合每年學校工作總體部署和安排，制定年度工作安排，印發各個部門和單位執行。定期組織法學專家給領導幹部、教師和學生講法制理論課。 （四）2005年12月為考核驗收階段。依據本規劃的總體要求，對全校依法治校工作進行總結檢查，考核驗收。在此基礎上，起草依法治校下一步工作規劃。 （五）2006年1月至2007年12月全面開展國家級「依法治校示範校」創建活動。 五、加強組織領導 依法治校是一項綜合性、長期性和系統工程，必須在校黨政統一領導下開展各項工作，充分發揮各單位、各部門領導作用，齊抓共管，保證各項工作落到實處。廣大師生員工特別是各級幹部要充分認識依法治校的重要性和必要性，切實把依法治校工作擺上重要位置，作為一項工作來抓。 切實加強對法制宣傳教育和依法治校工作的領導，健全和加強學校依法治校領導組及其辦事機構，負責制定規劃並做好指導、協調、檢查、監督等工作，並把這項工作作為精神文明建設和民主法制建設的重要組成部分，真正擺到重要議事日程。 全校各個科室要按照學校統一部署和要求，報依法治校領導組辦公室備案，並結合本科室的實際，搞好工作安排，制定相應措施，做到明確分工，責任到人，真正達到宏觀有人管，微觀有人抓，使依法治校工作在各層面、各環節落實，不斷提高依法治校的總體水平。 依法治校領導組辦公室要從本校發展的特點和實際需要出發，負責制定和實施本校的法制宣傳年度工作計劃，並具體組織落實。 各相關職能部門要加強對法制宣傳教育工作的調查研究，使這項工作逐步走向規范化、法制化，保證本規劃確定的目標和任務順利完成。

4. 信陽市教育局的工作動態

市教育局召開法制教育安全工作推進會2013年10月16日，市教育局在龍潭賓館召開全市教育系統法制教育和校園安全工作推進會議。各縣區教體局分管領導、法制安全辦主任，各管理區教育辦分管領導，市直學校分管校長參加了會議。局黨組成員、紀檢組長鄭承華出席會議並作重要講話。會上，各縣區教體局就本地今年以來法制教育和校園安全工作情況進行了匯報交流。鄭承華在講話中指出，我市教育系統經過深入開展「六五」普法工作，建立並完善了中小學法制副校長制度，通過依法治校示範校創建活動，大力推進依法治教、依法治校工作，法制教育工作成果豐碩。校園安全管理方面，通過建立健全市、縣、校、家四級責任體系、加大校園安全管理「三防」投入、強化校園安全日常管理、強化督導檢查力度及時消除校園安全隱患、扎實開展安全教育和穩步推進校車管理等工作，有效地維護了中小學校的安全和穩定。取得一定成績的同時，也要認清當前形勢，克服畏難情緒、僥幸心理，認真總結，高度重視安全工作的突出問題，扎實抓好學校安全工作。鄭承華強調，法制安全是教育工作的天字型大小工程，任何時候都要抓嚴抓緊，絕不可掉以輕心。重點在七個方面予以深化：一是深入推進「六五」普法工作，做好省廳《教育法律法規政策匯編》普法讀本的學習和培訓工作；二是持續開展校園安全隱患的排查整治，對排查的安全隱患及時整改；三是加強學校門衛治安室建設，認真落實市教育局提出的5項硬體要求、4項軟體要求及6項制度要求；四是加強校園消防安全管理，按照《學校幼兒園托兒所消防安全排查整治標准》要求，落實消防安全責任制；五是加強學校飲食衛生安全管理，嚴格落實食品定點采購和索票索證制度；六是切實規范學校辦學行為，降低潛在的校園安全責任風險；七是加強校車安全管理，切實落實校車使用許可制度、校車駕駛員資格審批制度。鄭承華要求，做好法制教育和學校安全管理工作關鍵要加強制度建設，建立健全長效機制。要加強組織領導，建立學生安全工作新機制，定期召開校園及周邊治安綜合治理聯席會議，分析研判本地校園安全工作形勢，研究解決學生安全突出問題。要健全學校與家長的聯合防控體系，做到學生安全工作「手把手對接、面對面溝通、人盯人防範」。要強化校園安全管理工作考核，通過常態化的考核和一定的獎勵激勵機制，促進法制教育和校園安全管理工作長效機制的建立 。

5. 論如何有效落實依法治校，創造良好教學環境

眾所周知， 國家三令五申嚴禁教師體罰或變相體罰學生,可大小媒體中學校內一些教師體罰學生的事件仍不時在報端閃現,且給學校帶來惡劣影響，為此我校班子統一了思想，充分認識到了當前開展依法治校示範校創建活動的重要性和緊迫性，清醒地意識到必須堅持以鄧小平民主法制理論和「三個代表」重要思想為指導，全面貫徹教育部《關於加強依法治校工作的若干意見》精神，嚴格按照國家《憲法》和《教育法》等有關教育法律、法規的規定，大力開展依法治校工作，增強廣大教職員工、學生的法制意識，努力提高依法辦事的能力和學校依法決策、民主管理的水平，積極營造依法治校的良好氛圍，形成符合法治精神的育人環境。

6. 松原市第二高級中學的辦學成就 碩果累累

松原二中師資雄厚，治校有方，松原二中人以偉大的精神創業，以崇高的責任育人，在這塊沃土上，培養了一批又一批優秀的教師，輸送了一批又一批棟梁之才。各項事業長足發展，高考成績逐年攀升。建校以來，我校培養出了以范壯軍（清華大學博士後）、張春華（公派留美博士）、沈德龍（中國農業科學院院士）為代表的一大批優秀學子，已累計向上級院校輸送本科生6000餘人，其中相當一部分考入南開大學、北京理工大學、哈爾濱工業大學、中山大學、中國人民公安大學、吉林大學等知名學府。良好的辦學質量和社會聲譽，得到了市政府、市教育局、家長和社會的充分認可。學校獲得的市級以上榮譽和稱號有：中國中學生心理教育研究基地，中國創新寫作教學研究實驗校，中國空軍工程大學生源基地，中央教育科學研究所課程教學研究部「葉聖陶杯」作文教學先進單位，中國創新教育研究院教師科學發展觀的建立與研究實驗校，吉林省白城師范學院教育實習基地，吉林省百姓口碑最佳信譽單位，吉林省電化教育示範校，吉林省五四紅旗團支部，吉林省交通安全學校，松原市標准化學校，松原市依法治校示範校，松原市教育系統先進集體，松原市精神文明單位，松原市先進基層黨組織，松原市教育局黨委先進黨支部，松原市模範女職工之家，松原市第一屆高中教師教學競賽活動優秀組織單位，松原市特殊教育能力團體優勝獎，松原市「九五」教育科研工作先進集體，松原市「十五」干訓先進學校，松原市支援青海玉樹抗震救災先進單位，松原市中小學田徑運動會團體總分第一名，松原市中小學男子籃球賽冠軍，松原市「希望杯」書畫大賽先進集體，松原市「斯堡特」杯高中學生籃球賽精神文明獎，北京奧運會火炬接力傳遞優秀表演獎。

7. 學校普法匯報材料

依法治校規章制度

為了全面貫徹黨中央的「依法治國，建立社會主義法制國家」的政策方略，確保國家的法律、法規和規章、政策在祥龍完小更好地貫徹執行，並能真正做到有法可依，有章可循、依法管理和依法辦事的良好風尚，因此我校制定以下規章制度。
一、以鄧小平同志的民主與法制建設思想理論為指針，以憲法法律和法規為依據，把日常工作納入法制軌道，做到依法決策，依法管理，依法協調，依法監督，使全校教育行政工作逐步走上法制軌道。
二、校執行的主體法律、法規主要是：《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中國教育改革和發展綱要》、《中學管理規程》、《中學德育綱要》、《學校體育工作條例》、《學校衛生工作條例》和《江蘇省中小學常規管理基礎要求》、《中小學教師職業道德規范》、《中學生守則》、《中學生日常行為規范》以及《消防法》等，以及國家教委、省、市有關業務部門的規章和條例。
三、按照職能要求，各部門依法管理責任。
校長要帶頭執行和正確理解上級有關教育工作的各項方針、政策和法規，並聯系本校實際認真貫徹執行，按時按要求完成所承擔的各項任務，對分管工作安排部署指導思想明確，具體落實求清楚，督促檢查及時，工作效果明顯。主持全校工作，對全校工作負責，完成所分管工作或上級交辦的其他工作。負責學校重要的活動的組織實施和檢查落實，負責學校管理及學生管理，對教師進行考核和獎懲。
政教處、教導處、教科室協助校長抓分管工作，根據依法行責任要求，實行工作負責制，並向校長負責。負責制定和實施學校繼續教育、科研、電教等工作計劃，負責有關教育、教學、科研管理規章制度的制定和落實、組織與開展校外教育。
總務負責擬訂和實施年度學校後勤計劃、管理基建、維修、綠化、設備等工作。

xx小學
二00九年三月二十日

8. 萬傑朝陽學校的學校榮譽

2001年建校以來，該校獲得各類榮譽稱號和獎杯、獎牌數百件次，先後被認定為省級規范化學校、省級花園式單位、淄博市藝術教育特色學校、淄博市依法治校示範校、山東省示範幼兒園、全國民辦教育百強學校、淄博市民辦教育名牌學校，學校食堂通過了「食品衛生監督量化分級管理A級單位」的省級鑒定。學校連續7年被評為博山區教育綜合督導先進單位，榮獲全國中學生生物奧賽優勝單位、全國化學奧賽淄博賽區優勝單位、全國創新英語作文大賽優秀組織獎和山東省中小學電腦機器人競賽組織獎、淄博市高中教學先進單位、博山區教學質量先進單位等多項榮譽稱號。
自創辦以來，萬傑朝陽學校在教育教學中全面貫徹國家教育方針，始終堅持以質量求生存、以特色求發展、以信譽求支持，取得了驕人的辦學業績。學校先後被評為省級規范化學校、省級花園式單位、全國民辦教育百強校、淄博市民辦教育名牌學校、淄博市依法治校示範校、淄博市藝術特色學校。幼教部被評為省級示範幼兒園。小學、初中、高中各年級統考成績都明顯高於同類學校，在全市、全區名列前茅。學校連續榮獲博山區教學質量優勝單位、淄博市高中教學先進單位、全國中學生生物、化學奧賽優勝單位、全國創新英語作文大賽和山東省中小學電腦機器人競賽優秀組織獎等稱號。
我校獲得各類榮譽稱號和獎杯、獎牌數百件次。學校連續6年被評為博山區教育綜合督導先進單位，榮獲博山區教學質量先進單位、淄博市小學數學競賽團體總分第一名、淄博市高中教學先進單位、全國中學生生物奧賽優勝單位、全國化學奧賽淄博賽區優勝單位、全國創新英語作文大賽優秀組織獎和山東省中小學電腦機器人競賽組織獎。我校小學五名學生在第八屆國際機器人奧林匹克競賽全國選拔賽暨第二屆「碧波杯」全國青少年教育機器人競賽中勇奪兩銀，並有兩個項目入選國家隊，2006年12月赴澳大利亞參加第八屆國際機器人奧林匹克競賽，榮獲一銀兩銅，獲山東省參賽隊第一名。

9. 依法治校是幾大提出的

黨的十六大指出。

黨的十六大指出，發展社會主義民主，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。

改革開放以來，隨著我國社會主義市場經濟的迅速發展和社會全面進步，特別是加入世界貿易組織以後，我國社會主義民主與法制建設出現了全新的局面。

認真貫徹黨的十六大精神，實行依法治教，把教育管理和辦學活動納入法治軌道，是深化教育改革，推動教育發展的重要內容，也是完成新時期教育工作歷史使命的重要保障。

2003年7月17日教育部發布關於加強依法治校工作的若干意見（教政法[2003]3號），2013年1月16日又發布《全面推進依法治校實施綱要》，對師生在參與學校管理、行使監督權力、實現自我發展等方面的權益給予制度保障，強調將積極落實教師、學生的主體地位。

據了解，《綱要》共分9個方面，全面涵蓋了各級各類學校推進依法治校的目標要求和主要任務，對學校按照法治精神與原則，轉變管理理念和手段、方式提出了系統要求。

全面推進依法治校的重要性與緊迫性

1、深刻認識全面推進依法治校的重要性。當前，隨著社會主義民主法治和政治文明建設的推進，教育改革的不斷深化，各級各類學校的發展環境、發展理念、發展方式正在發生深刻變化，迫切需要全面推進依法治校、加快建設現代學校制度。

推進依法治校，是學校適應加快建設社會主義法治國家要求，發揮法治在學校管理中的重要作用，提高學校治理法治化、科學化水平的客觀需要；是深化教育體制改革，推進政校分開、管辦分離，構建政府、學校、社會之間新型關系，建設現代學校制度的內在要求；

是適應教育發展新形勢，提高管理水平與效益，維護學校、教師、學生各方合法權益，全面提高人才培養質量，實現教育現代化的重要保障。

2、深刻認識全面推進依法治校的緊迫性。《教育部關於大力加強依法治校工作的通知》（教政法〔2003〕3號）發布以來，各地和學校普遍重視學校章程和制度建設，加強校長和教師法制培訓，積極創建依法治校示範學校，探索了不少成功的經驗，依法辦學和依法管理的意識和能力明顯提高。

但是，與教育改革發展的新形勢、新任務相比，與全面推進依法治國的新要求相比，依法治校還存在較大差距，主要體現在：工作進展不平衡，一些地方和學校對推進依法治校認識還不到位，制度不健全；一些人民群眾反映強烈的違法辦學、違規招生、違規收費等問題在個別地區和學校還不時發生；

學校管理者和教師運用法律手段保護自身權益、依法對學生實施教育與管理的能力、意識還亟待提高，權利救濟機制還不健全；政府教育管理職能轉變還未完全到位，部分教育行政管理人員依法行政意識和能力還不強。

這些問題的存在，在一定程度上影響了國家教育方針的貫徹落實，影響到教育科學發展與深化改革的進程。解決以上問題，必須進一步深化教育改革，加快轉變政府職能，全面加快推進依法治校。

(9)依法治校示範校申報材料擴展閱讀：

依法治校工作的指導思想和工作目標

推進依法治校工作要以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大精神，落實依法治國基本方略的要求，依法保障教育方針的貫徹落實和素質教育的全面實施，促進教育改革與發展。

推進依法治校工作的目標是：教育行政部門法治意識增強，形成依法行政的工作格局；

學校建立依法決策、民主參與、自我管理、自主辦學的工作機制和現代學校制度；

各級各類學校校長、教師和受教育者的法律素質有明顯提高；

建立完善的權益救濟渠道，教師和受教育者的合法權益依法得到保障，形成良好的學校育人環境；

保證國家教育方針的貫徹落實，實現教育的公平，保證學校正確的辦學方向，為教育改革與發展創建良好的法制環境。

10. 怎樣創建依法治校示範校

讓你們校長好好來學習以下幾源部法律:必讀!

憲法,民法,教育法,教師法,未成年人保護法,商法,行政法,勞動法,知識產權法!

道理太簡單了,一個連法都不懂的領導可能依法治校嗎?這不荒唐嗎，呵呵.

我所說的那幾部法律是最根本的,學校管理都會涉及到.如果想精益求精,再選修三大訴訟法吧.