法治中國和法治中國
『壹』 法治國家是法治中國的全部內容對嗎
這種說法是不完整的來 。
法治源中國，是新時期集法治國家、法治政府和法治社會為一體的法治建設新目標；堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，是法治中國建設的新路徑；科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，是法治中國建設的新方針；法治思維和法治方式，是法治中國建設的新方法。
「法治中國」是自黨的十五大以來，有關依法治國、建設社會主義法治國家的「中國版」「綜合版」和「升級版」。說它是「中國版」，是因為「法治中國」是世界的法治共性與中國具體國情相結合的產物，它只適用中華人民共和國，不適用世界上的其他國家；說它是「綜合版」，是因為它並不限指「法治國家」，它是「法治國家」「法治政府」和「法治社會」的綜合體；正因為它既是「中國版」，又是「綜合版」，特別是中國新時期法治建設的新目標，因而是「升級版」。
『貳』 建設法治中國與厲行法治的區別
建設法制主要就是要建立健全，法制建設和法律制度。厲行法治主要就是一個有法必依執法必嚴的情況。
『叄』 法治中國的看法
是缺乏民主監督的社會，主要是大家的監督熱情不夠和監督的採納度不夠。
『肆』 法治中國和法治社會區別
法治中國強調黨的領導，法治社會強調民主。
『伍』 中國建國60周年和法治中國演講稿
建國60周年演講稿
我的祖國
——慶祝中華人民共和國成立60周年
60年，光輝歲月彈指揮間，60年，中華大地滄桑巨變。2009年，我們偉大的祖國迎來了她的60歲生日。
1949年，中華人民共和國成立了！飽經戰爭滄桑與落後苦難的中國人民終於重新站起來了！中國像一隻巨龍一樣，以一個大國的身份重新屹立於世界東方！
那時的中國，民生凋敝，經濟嚴重落後，國家事業百廢待興，政府和人民面對一個滿目瘡痍的中國面孔，並沒有畏縮，勇往直前，僅僅用了三年的時間就恢復了國民經濟，涌現出一批可歌可泣的感人事跡。
經過三年的經濟恢復，國民經濟得到根本好轉，工業生產已經超過歷史最高水平，但是我國那時還是一個落後的農業國，許多工業產品的人均擁有量遠遠低於發達國家。
為了有計劃地進行社會主義建設，我國政府開始編制發展國民經濟的五年計劃。第一個五年計劃從1953年開始執行，它成為我國工業化的起點。
第一個五年計劃開始時，我國的工業化水平是極低的。出行用的自行車，人們叫它「洋馬」，點火用的火柴，人們叫它「洋火」，釘東西用的釘子，人們叫它「洋釘」。因為那時的中國人沒有見過這些新奇的東西，也不會造，都是從西洋傳過來的。那個艱苦的年代，我沒有經歷過，但從我看過的資料片中完全能夠體會，當時的中國人民依舊生活在極端貧窮之中。
神舟七號勝利返航了，三位航天員滿面笑容走出返回艙。神舟七號載人航天飛行圓滿成功，實現了我國空間技術發展具有里程碑意義的重大跨越，是中國人民攀登世界科技高峰的又一偉大壯舉，也是獻給偉大祖國60歲華誕的珍貴禮物和誠摯祝福。
今年，在新中國的發展史上很不尋常。面對嚴峻挑戰和困難，我國經濟繼續保持平穩較快發展，各項社會事業穩步向前推進，全國各族人民團結奮斗，頑強拼搏，共克時艱，在改革開放和現代化建設的道路上邁出了新(來自公\文:有約)的步伐，取得了新的成就。今年以來，我國相繼發生雨雪冰凍災害、四川汶川大地震等重大自然災害。特別是四川汶川大地震發生後，全國人民展開了氣壯山河、感天動地的斗爭，形成了萬眾一心、眾志成城，不畏艱險、百折不撓，以人為本、尊重科學的偉大抗震救災精神。這種精神彌足珍貴，激勵著災區人民堅定信心勇氣，重建美好家園；鼓舞著全國人民為實現全面建設小康社會的目標而努力奮斗。
北京奧運會和殘奧會的成功舉辦，實現了中華民族的百年夢想。中國運動員以出色的競技能力和頑強的拼搏精神奪得金牌總數第一，創造了歷史最好成績。開、閉幕式表演、賽事組織工作、志願者服務、場館設施和中國人民的精神風貌，給世界留下深刻美好的印象，贏得了國際社會的高度評價，更收獲了一筆豐厚的物質精神財富。北京奧運會，使世界進一步了解中國，中國進一步走向世界。北京奧運會和殘奧會的成功舉辦，標志著中華民族以嶄新的姿態屹立世界的東方，中國人民正滿懷豪情走向更加光明燦爛的未來。
在這不尋常的一年裡，有多少悲壯，有多少感動，有多少夢想，有多少光榮，銘記在中國人民的心裡，寫進了共和國的歷史畫卷。我們深深地感受到，以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅定沉著，統攬全局，駕馭各種困難和復雜的局面，克服各種艱難險阻，是我們建設中國特色社會主義偉大事業的堅強領導核心。我們深深地感受到，改革開放是中國實現現代化的必由之路。回首30年，中國共產黨和中國人民以一往無前的進取精神和波瀾壯闊的創新實踐，譜寫了中華民族自強不息、頑強奮進的壯麗史詩，中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產黨的面貌發生了歷史性變化。神七一飛沖天，奧運成功舉辦，這些具有里程碑意義的輝煌成就，令中國人民倍感自豪，人們發自內心地贊嘆：共產黨好，社會主義好，改革開放好。 我們已經取得了光榮偉大的成就，我們必將書寫更加雄偉壯美的篇章。中國正站在一個新的發展起點上。對中華民族來說，抓住並用好重要的戰略機遇期，促進科學發展，構建和諧社會，符合億萬人民的根本利益，也是擺在我們面前的重大戰略任務。我們要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入開展學習實踐科學發展觀活動，努力在繼續解放思想上邁出新步伐，在堅持改革開放上實現新突破，在推動科學發展上取得新進展，在促進社會和諧上見到新成效，為奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義新局面、實現中華民族偉大復興而不懈奮斗。
祝願偉大的祖國繁榮富強，祝願全國各族人民幸福安康。
淺談中國傳統法律文化與社會主義法治
黨的十五大正式將「依法治國，建設社會主義法治國家」作為治國方略確定下來。而現代意義上的法治作為一種治國方式、社會控制模式以及價值系統是西方民主政治的產物，它強調的不只是國家通過法律來控制社會，而且也強調國家本身受法律的支配，強調法律至上，法律面前人人平等，反對特權的存在。雖然實行法治是當代大多數國家的選擇，但是追本溯源，由於各國受傳統法律文化的影響，彼此間的法治之路都會有著或多或少的不同。本文試圖從中國傳統法律文化入手，探討在建設社會主義法治國家的道路上，應正視和思考的幾個問題，以防止我們以浪漫主義情懷人為地割斷歷史，造成傳統的斷裂。
一、傳統法律文化必然會對當代中國的法治產生影響。
馬克思曾經說過「人們創造自己的歷史，並不是隨心所欲的創造，而是在他們所直接碰到的、既定的，從過去繼承下來的條件下創造。」中國社會自古以來就是一個極端注重倫理綱常的社會，這一傳統生生不息。然而當代中國是必然要實行法治的，這是中華民族興起所必經的歷史過程。中國試圖建設法治國家的努力已有百餘年，但是回顧這百餘年的滄桑歷程，中國仍然沒有實現法律的現代化。
1842年到1901年這半個多世紀的時間里，中國在堅持根本的政治制度、倫理綱常不變的前提下進行了一些與西方法律接近的改良和補充，這是一條過於保守的道路。「這一道路的主張者沒有認識到世界已經發生了根本的變化，沒有清醒的認識到中華法系已經整體落後的事實，沒有充分認識到新的世界秩序的真諦，天真的以為中華法系只是一所只需經過一些修補就可以恢復完美的大房子。」 1905年開始的清末修律到1949年國民政府垮台，這一時期法律現代化的進程實際上是貫穿了「全盤西化」的原則；而自中國共產黨及其政權建立到1978年的法律現代化進程則以「全盤蘇聯化」為原則，這兩個階段的法律現代化都是照抄照搬他國的東西，無視本國實際，以強制推進的急功近利的方式迫使中國法律實現現代化，事實已經證明這是失敗的。中國真正走上具有中國特色的法治之路，嚴格的來講只是近一二十年的事情。這百餘年並不成功的經歷與中國延續了兩千多年的「以禮入法，禮法結合」，「刑民不分，以民為主」，「息訟厭訟，崇尚調解」等法律傳統相比，根基尚不夠牢靠。否則，當今的老百姓就不會稱秉公執法的公職人員為「青天大老爺」，也不會不自覺的將整個民族的希望寄託在為數不多的少數英雄人物的身上了。
中國要在法治的道路上趕超西方主要的發達國家必須要加速度的發展，對西方的法律文化要採取「拿來主義」，即「取其精華，去其糟粕」。而要做到這一點的前提是，我們必須正視歷史，正視現實，搞清楚我國法治建設中的哪些弊端與傳統法律文化有關，只有找到了症結，才能對症下葯。
二、在依法治國的道路上搜尋傳統法律文化的遺殤。
當代美國文化人類學家克魯克洪將文化分為顯型文化和隱型文化兩大結構。他認為，文化包含有形的，也包含無形的，有形的是顯型文化，隱形的是隱型文化。 參照克魯克洪的文化結構理論，法律文化可以分為顯型結構層面的法律文化和隱型層面的法律文化兩大結構。制度性的法律文化屬於顯型文化，包括三個層面：法律法規、法律制度和法律設施，它總要人用權力來維持和運行，是一國法律文化的表現形式；理念性的法律文化屬於隱型文化，也包括三個層面：法律心理、法律意識和法律思想。 它深藏於社會深層，是一國法律文化的根基。二者相互結合相互呼應才能推動法律文化的良性發展。在當代中國，占統治地位的社會主義文化也應如此，即社會主義社會主體應當具備與社會主義法律制度和社會主義法治相適應的法律心理、法律觀念和法律思想。但事實情況是，當代社會主義中國頒布了大量的法律法規，完善了諸多法律制度，完備了大量的法律設施，但是卻缺乏與之完全相適應的隱型層面上的法律文化的建設。
從本質上講，法治也是一種文化。起源在西方。古希臘社會是一個處於半島上，從事海事運輸的社會，整個社會並不是一個放大了的家庭，而是打破血緣關系的城邦商業社會。其後的羅馬時代，更是一個簡單商品生產高度發達的社會。商品經濟文明的歷史運動使人與人之間、人與社會之間的關系更多的表現為理性化的契約關系。在這樣的社會中，不存在至高無上的王權，公民擁有盡可能多的權利，而這些權利中最重要的是對城邦的管理權。
古代中國的王權是至高無上的，所謂「普天之下，莫非王土；率土之賓，莫非王臣」，古代中國只有一個人的權利，其他人的權利在個人權力的陰影下盪然無存。因此中國沒有長出權利和民主的觀念，也失去了生長出法治的機會。
現在我們以一個完全異質的法律文化去改造一個具有根深蒂固的社會基礎和文化土壤的法律觀念和法律體系時，這一異質的文化推行起來所遇到的困難是顯而易見的。
(一)中國傳統的法律文化強調國家本位主義，忽視個人權利自由。
古代中國社會「是以自給自足的自然經濟為主導的，一個個的小農家庭是社會的細胞，在這種小家庭中，以長幼尊卑形成了一個相對獨立的寶塔型的等級結構」。 這種家族式的宗法等級結構需要國家的認可和扶植，由無數個宗法家族構成的社會必然會架起寶塔型的「大家」，因此中國古代政權的架構，很大程度上是這種家族制度的模擬和擴大，也就是說以皇權為中心的國家政權擁有至高無上的地位。凡是在精神上支持、擁護這種典型的專制統治的觀念和理論，無論是強調以「權」、「術」治民的法家的國家專制和集權思想還是強調以「仁」、「孝」治世的儒家的德治思想同樣受到統治者的青睞，並使這些理論和觀念得到國家強制力的保護。在這種背景下，國家本位主義就有了堅實的經濟基礎和生存環境。
強調國家利益，要求個人利益服從集體利益，注重團結，這本是中華民族的美德，但是如果這種妥協沒有了限度，就否定了人作為社會主體的個性。而尊重人的權利、自由和個性正是法治所追求的。
歐洲許多學者和思想家們在分析中國為何曾經輝煌一時卻最終悲壯的落伍時都不約而同的認為是缺乏個性自由導致了這個偉大民族的衰敗。因為無條件的順從「這種束縛人的理智、才幹與情感的幼稚做法勢必削弱整個國家的實力。如果教育只是矯揉造作的形式，倘若虛假與規矩充斥並束縛社會生活的方方面面，那麼國家還有什麼巨大的作用！人類思想的精神還有什麼崇高的作用！當人們考察中國歷史的前進歷程，研究它的活動的時候，誰不為他們在許多方面一事無成感到驚詫！這是一個為避免錯誤而僅有一個人幹活的群體。這里所有問題的答案都是現成的，人們你來我去，你推我拖，只是為了不對該國那孩童般尊嚴的禮俗破壞。無論是戰斗精神還是思維精神都與這個終日守著火爐睡覺從早到晚喝著熱茶的民族無緣。」
今天國家本位主義的法律傳統雖然在制度層面上已經被否定了，但是在一定程度上仍然控制著人們的思想，這直接導致了現今我國公民對權利的不尊重，維權意識的淡薄。在「國家利益高於一切」的口號下，中華民族的人民習慣了順從、忍讓，無形中導致了對法律的輕視、遠離和不信任，因此他們難以真正地以納稅人的身份理直氣壯的監督政府行為，理所當然地要求政府保障自身的權利，不卑不亢與政府對話。
（二）中國傳統的法律文化是一種工具主義文化，忽視了民主的參政議政。
直至今日，部分社會主體仍然存在著法即是刑的觀念。這是因為古代中國「刑民不分，以刑為主」，法律只是君主統治臣民的工具，它一方面與專制政體一起造就了人們膽怯、愚昧、懦弱、奴性的人格，另一方面又與禮教相結合，要求人們按照禮的規則行事，「追求『和合』境界，培育了人們『忍為尚』、『和為貴』的法律心態，然而和則忍，退則讓，讓則屈，屈則從，屈從則是非不分」。 在這樣的文化傳統下，人們對更多的是服從既定的法律法規，對法律是否侵犯了自身的天賦權利的追究是較少的，對至關重要的選舉權等基本權利的重要性認識不足，參政議政的觀念淡漠。
受中國傳統法律文化的影響，中國的普通老百姓們經常秉持著「得饒人處且饒人」的心理，除非與對方有什麼深仇大恨，或者對方犯了什麼滔天大罪，在一般情況下是不會訴諸於法院的。凡事的立場都是中庸，不偏不倚，很少鮮明表達自己的立場，唯恐惹禍上身。
（三）傳統法律文化中的等級觀念和等級秩序，忽視了平等。
縱觀我國傳統法律文化中，雖然有「王子犯法，與庶民同罪」一說，但是事實上在漫長的封建傳統中貫徹的卻是「刑不上大夫，禮不下庶人」、「八辟」、「八議」和「准五服以制禮」等等級制度，嚴格區分嫡庶、房份、輩份、年齡、地位的不同。因此天賦人權，人人平等的觀念在今天的老百姓心目中仍然難以接受，即使在普普通通的民事生活中，權仍大於法，掌握著國家行政、司法、立法權力的人員以及這些人員的親屬們也享受著特權的待遇。這直接導致了權力腐敗的滋生。
此外由於古代中國社會是以血緣為紐帶而形成的社會形態，因此人情大於法、親情大於法也成為法治建設道路上的羈絆。
三、中西合璧，取長補短。
中國要奮起，歷史不能退回，我們實在沒有耐心去慢慢的培育法治生成的歷史土壤，因此人為的去培育與社會主義法治建設顯型文化相適應的隱型文化是必要的。
（一）理智地看待道德。
在道德方面中華民族溫和、穩重、熱情、善良、誠實守信、富有犧牲精神等美德都為中外所稱頌，但是我們在發揚道德優勢的同時，還要理智的看待人性。人畢竟是社會中的人，趨利避害是人的本能，舍己為人和毫不利己、專門利人只是社會上少數精英人物的高尚情操，不能以此來要求普通的民眾，因為普通人是無法真正做到這一點的，如果一個制度建立在人性善的基礎上，那隻是一種理想，這個制度就會失去它所存在的最初價值。如果強迫人們去接受並遵守這一制度，就扭曲了人性，最終的惡果要麼使人變得虛偽要麼使人變得盲目。因此我們在繼承傳統美德的同時，應該借鑒西方國家的法治理論，尊重人，給與人充分的自由，同時要勇敢的面對人的劣根性，並從制度上對其予以限制。
（二）認真的對待私權利。
法治要想真正地深入人心，就必須為解決人類的終極關懷而努力奮斗。幾千年來，法學在西方始終能夠成為一門顯學，法治能夠在西方社會始終成為熱門話題，與西方法治的主要價值觀念——自然法對人的終極關懷的關注密不可分；而中國的法學長期以來在工具主義的傳統法律文化下，法律是以義務為本位的，中國的「法治」長期以來讓人感到毛骨悚然，難以成為國人的自覺自願行為，就在於過去中國的法治對人的終極關懷關注不夠，不能成為人們追求幸福、身心愉快的一種生存方式。
現在我國在法治建設這一大好環境下，在有制度支持的同時，要在日常的教育中普及權利的觀念。以國家的根本利益和基本的公共利益不受損害為前提，一方面要教育掌權者尊重公民的權利，另一方面要鼓勵公民積極行使權利，爭取權利，維護權利，只有這樣才能讓國家的各種制度有的放矢。
（三）充分地培養民主平等。
民主簡而言之就是人民當家作主。西方使用的"Democracy"有以下幾種不同的涵義：其一，由全體公民按多數裁決程序直接行使政治決定權的政府形式，通常稱為直接民主；其二，公民不是親自而是通過由他們選舉並向他們負責的代錶行使政治決定權的政府形式，稱為代議制民主；其三，在以保障全體公民享有某些個人或集體權利為目的的憲法約束范圍內，行使多數人權利的政府形式，稱為自由民主或立憲民主；其四，任何一種旨在縮小社會經濟差別（特別是由於私人財產分配不均而產生的社會經濟差別）的政治和社會體制，此外還包括公職競選、言論和出版自由以及法治。 人的平等是指法律面前的平等，所有人都應受到法律的同等保護和同等對待。平等權利是不可剝奪、不可讓渡的。平等權的目的是為了讓每個人享有最大限度的選擇自由，充分實現人在各個方面的才能。平等權同時意味著可以享受個人不可剝奪的基本權利的自由，因而也享有免遭其他人或個人聯合體侵害的同等自由。西方這一優秀傳統在我國要開花結果，我們首先要鼓勵建立合理的長幼有別的家庭關系。既要做到孝敬尊重父母，同時也要讓父母放開手讓孩子們自己處理自己遇到的事情，父母對孩子給與指導和幫助，而不是要予以命令、強制和批評。其次要培養公開、平等、競爭、擇優的用人機制，為優秀人才的脫穎而出創造了良好的條件。在選拔公職人員的方式上從過去的"暗箱操作"走向"陽光操作"。公選注重人才的自選性，讓人才所在單位部門推薦、發動群眾民主推薦、鼓勵人才自我推薦，從而給優秀人才脫穎而出創造了機會。這樣通過外部環境外在地來逐漸改變人們的傳統思維方式，使我們隱型層面的法律文化迅速的適應顯型層面的要求。
『陸』 法治中國等於法治強國嗎
沒有法治強國這種概念，想要強調法治地位，各國的做法是顯示他是民主國家，法實際上具有民主的制度化基礎之地位。凡是民 主上軌道的國家，都是實行了普遍 民 主的法律有權威、法治已健全的國家，當今世界沒有例外，可重點參照北 歐、西 歐、北 美。
在法制體系不健全、守法被看作呆氣十足、上上下下對法律沒有敬畏的國家，談法治強國太奢侈，很不著邊際，盡管用心很好。
『柒』 圍繞十八屆四中全會的主題,談談對法治中國的理解
科學立法是法治中國建設的前提。立法，是中國有權機關制定法律、法規和規章的全過程。法的存在是法治的前提。立法是法治建設工作的萬事之始。自新中國成立以來，中國的立法基礎比較薄弱，當時總體立法數量不多，甚至不少領域存在「立法空白」。1978年黨的十一屆三中全會提出法制建設的「十六字方針」，開宗第一句便是要求做到「有法可依」，這完全正確，符合當時的中國實際。35年後的今天，我們黨提出了「科學立法」，這是一個重大的提升。「有法可依」重在解決法律的「有無」問題，「科學立法」重在解決法律的「好壞」問題；「有法可依」重在解決立法的「數量」問題，「科學立法」重在解決立法的「質量」問題。從「有法可依」到「科學立法」，是我們黨鑒於中國特色的社會主義法律體系已經形成的現狀，所作出的立法工作重點上的一個重大調整，標志著中國的立法工作已從「數量型」轉向「質量型」。
嚴格執法是法治中國建設的關鍵。黨的十八大報告對嚴格執法非常重視，明確要求「推進依法行政，切實做到嚴格規范公正文明執法」。根據十八大的要求，針對中國的現狀，我們要克服地方保護主義，加強執法隊伍建設，為執法者提供有效的安全保障，正確對待公民的權利。對於公民的權利，一要尊重，二要保護，三要規范。要樹立政府的權威，加強對執法活動的監督。
公正司法是法治中國建設的保障。要實現司法公正，需要進一步深化司法體制改革，確保司法機關依法獨立公正行使審判權、檢察權。要實現司法公正，應當讓司法成為真正的司法，讓司法回歸司法。既不能讓司法機關變成立法機關以司法解釋代替國家法律，更不能讓司法機關成為行政機關去「招商引資」「建設社會主義新農村」……讓司法機關真正地從事司法工作，實現和保障社會的公平正義。要實現司法公正，需要建立起社會監督機制，建議實行判決書上網公開，法官對個人意見承擔責任。要實現司法公正，還要建立司法權威，不讓一份判決成為無法兌現的空頭支票。
全民守法是法治中國建設的基礎。全民守法，是憲法對一切組織和個人所提出的基本要求，其核心內容就是遵守憲法和法律。我國《憲法》第5條明文規定：「一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。」全民遵守憲法和法律，就是要堅持憲法和法律的至上性和法律適用上的平等性。任何組織和個人，都不具有超越憲法和法律以上的特權，要絕對杜絕以權壓法、以言代法、徇私枉法。如果我們不能將憲法和法律置於至上的地位，一個國家的法治就無從談起。
『捌』 什麼是法治中國
有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究。貌似只是說說而已
『玖』 法治中國在國家層面的含義
法治中國是指法治主體在法治信念與法治精神的導引下，以法治思維和法治方式制約法治的客體，實現全體人民平等參與、平等發展的權利，通過提升中國在全球的法治競爭力實現國家發展的根本價值。超越既有學術觀點，在主客體二元互動關系中釐清法治中國的科學含義是法治中國從抽象符號具象化為行為邏輯的首要前提。可從主體、客體、時空維度來研究法治中國這一主題的創新性邏輯思路與實踐出路。主體維度的法治中國涵攝了主體的法治自覺、自信、自立與自強;客體維度的法治中國聚焦於從依法治權與依法維權的二元對立轉向互信、和諧的權利與權力關系模式與治理格局，致力於構建友愛的黨民關系、友善的政民關系和友好的法民關系;在時間維度上，法治中國是中國模式的歷史養成與現實創新的統一;在空間維度上，法治中國旨在謀求中國在全球的法治話語權、法治治理權、法治管理權和法治發展權。
『拾』 法治中國的內涵與總體布局
內涵 「法治中國」的內涵
目前對「法治中國」的內涵主要有五種不同層面和角度的闡釋與解讀：一是從國家法治、地方法治、行業法治三大重點板塊的層面和角度；二是從科學立法、嚴格執法、公正司法和全民守法的法治四環節的層面和角度；三是從健全民主、完善法制、制約權力、尊重人權、保障公正的法治五要素的層面和角度；四是從中共十八大報告提出的我國政治、經濟、文化、社會、生態文明建設和發展「五位一體」總體布局的層面和角度；五是從法治國家、法治政府、法治社會三者統一的層面和角度，等等。應該說這五種觀點各有各的理論優勢，但也各有其局限性。含義：
1.法治國家。即與「警察國家」相對稱，要求國家權力必須法治化。其主要標志，一是人權保障，尊重人的自由和平等權利，並為人的生存和發展提供保障；二是良法之治，即「已經成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律又應該是制定得良好的法律」；三是人民主權，依憲確立分權與制約的國家權力關系，依法執政；四是民權保證，切實保護公民的各項權益，維護國家穩定和社會和諧；五是司法公正，在司法活動的過程和結果中堅持和體現公平與正義的原則。
依法執政是法治中國的關鍵環節。要推進執政黨依法執政，就必須建立和完善保障執政黨在憲法和法律范圍內活動的體制、機制和制度；依法明確黨與人民代表機關、政府、司法機關的關系；確保黨的決策、執政行為公開透明；確保依法獨立公正行使審判權檢察權、健全司法權力運行機制、完善人權司法保障制度；依法追究黨內腐敗和濫用權力行為，把權力關進制度的籠子里。
2.法治政府。即政府依法行政，將決策、執行及監督過程都納入法制化軌道。其基本特徵，一是有限政府，政府權力是受到法律嚴格限制的，其邊界是確定、明晰的；二是責任政府，政府權力與責任是統一的，政府違反法律必須承擔相應的法律責任；三是誠信政府，政府必須履行其對公眾承諾的責任，贏得群眾的信賴和擁護；四是服務政府，政府「以人為本」，明確並履行好其服務的職責；五是陽光政府，全面、准確、及時公開政府信息，讓權力在陽光下運行並接受社會監督。
依法行政是法治中國的重點環節。要促進政府依法行政，就必須控制政府權力的范圍和邊界，健全行政權力行使的組織、程序、法制監督和問責機制；加強人大對政府的監督，以及人民法院對行政行為合法性的司法審查；推進政府廉政、勤政建設。要深化行政執法體制改革，確保公民知情權、表達權、參與權和監督權的真正實現，逐步擴大票決民主並發展協商民主。
3.法治社會。即相對於國家和政府，政黨和其他社會共同體（甚至包括市場經濟組織）行使社會公權力的法治化。其基本要求，一是法律信仰，社會公眾對法律均有一種心悅誠服的認同感和依歸感；二是守法自覺，社會成員自覺履行法定權利和義務；三是社會自治，運用法治思維和法治方式自我管理自治體的公共事務；四是社會監督，公民、社團、輿論自下而上地維護法律秩序、捍衛民主法治權威；五是社會安定，社會呈現運轉有序、解紛機制健全、人民安居樂業的狀態。
法治社會是法治中國的基礎工程。要實現法治社會，就必須維護憲法法律權威。要依法推進國家公權力向社會轉移，做到不越俎代庖、不幹預、不包攬取代；要制定社團法，依法保護和規范社會組織、團體，確保公民的政治權利和自由，培植和發展更多的社會組織、團體，形成大社會、小政府的機制；要建立健全激勵和促進社會管理創新的體制、機制，依法推進社會管理創新。
總體布局：建設法治中國的總布局簡單地說就是「兩個堅持」。
一是堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，依法執政是黨在新的歷史條件下執政的基本方式，依法行政是各級政府的基本准則，這三方面要共同推進，其中中國共產黨依法執政是依法治國和建設法治中國的核心和關鍵。
二是要堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。其中法治國家是主體，主要是規范和約束國家權力；法治政府是重點，和老百姓直接打交道最多的是政府；法治社會是基礎，全民都要守法、依法辦事。只有法治國家、法治政府、法治社會都建成了，我們才能說在960萬平方公里的華夏大地上全面建成了法治中國。