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世貿法學論文

發布時間: 2022-02-10 05:58:57

『壹』 論文 世界貿易與中國經濟分析

關鍵字:外商投資 限制 市場 貿易 實行 關稅 產品 政策 企業
經過長期努力,中國同主要貿易夥伴就中國加人世界貿易組織(WTO)的談判達成雙邊協議,有望在2000年成為WTO成員。這將是中國邁人新世紀,推進改革開放的又一個里程碑,以此為契機,政府需要對不符合WTO規則的政策法規進行調整,改變對經濟貿易的管理方式,為企業(包括外商投資企業)創造一個公平競爭的市場環境,以促進經濟的增長和效益的提高。
一、中國需要加快發展開放型經濟

(一)經濟開放度的國際比較

如果用出口與GDP的比率和佔世界出口的份額來衡量,中國經濟的開放程度確實比20年前有了明顯的提高。1978年中國的出口僅相當於GDP的5%,而1998年這一比率已超過了20%。中國佔世界出口的比重,也由1978年的0.78%,提高到了1988年的3%。不過,除了1994年,中國的出口依存度仍低於世界平均水平,更低於周邊的東亞和東南亞國家。

大國經濟由於可以更有效地利用國內市場和資源,貿易依存度一般要比小國低。國內一些學者也認為中國的貿易依存度已高於美國、日本、印度和巴西,如果繼續提高開放程度,會因貿易條件的惡化,造成資源外流。不過,中國的貿易依存度有可能被高估,據世界銀行專家分析,中國的非貿易產品價格被低估了,按購買力平價對GDP進行調整後,中國實際的貿易依存度應下調10個百分點,高於印度,相當於巴西的水平。

(二)市場過度保護的代價

1994年以來,中國實行了以人民幣匯率並軌為核心的外貿、外匯體制改革,宏觀政策的調整使經濟過熱和通貨膨脹得到抑制,貿易自由化的進程明顯加快,進口關稅連續下調後,目前平均關稅率已降到17%,實行數量限制的產品占進口總額的比重降到了20%。

然而,目前發達國家的加權關稅水平在3.8%左右,發展中國家的加權關稅水平在12.3%左右,而我國不僅關稅水平高,實行數量限制的數量較多,而且管理制度不夠透明。這對國民經濟發展和人民消費水平提高的消極作用非常明顯。

目前我國對大宗資源性商品進口,實行的關稅稅率相對製成品較低,但同時實行進口配額和許可證限制。進口數量和分配由計劃和生產管理部門決定,透明度不高。由政府代替市場平衡商品供求,缺乏靈活性,往往更多地照顧了國內生產部門的利益,而犧牲了用戶部門的利益。

對國內能夠大量生產或暫時不能大量生產,但將來有發展可能的中間投人品、資本品仍實行較高的市場保護。這種進口替代政策是一些發展中國家在工業化過程中經常使用的政策,其成本是要國內用戶承擔的。長期實行這一政策會使受保護的部門喪失提高效率、降低成本和技術創新的動力,形成「引進——落後——再引進——再落後」的惡性循環。例如,目前國內設備製造業低檔次的產品生產過剩,而技術水平、質量要求較高的產品仍主要依靠進口。

直接用於居民消費的產品一直占進口總額的20%左右,其中農產品又占較高份額。前國內市場上銷售的外國品牌消費品絕大多數是在我國境內生產的。這與我國對消費品徵收關稅有直接關系,例如,1996年我國平均關稅稅率為23%,而消費品關稅為35.7%。在我國已成為消費品出口大國之後,繼續對消費品實行高關稅和非關稅措施,其消極作用非常明顯。一方面,廣大消費者的利益受到損害,這不僅表現為消費者要支付更多的費用,而且消費的選擇性也受到限制。據調查,目前我國市場上可供消費者選擇的商品種類只及發達國家的20%。另一方面,高關稅政策並沒有增加政府的收人,只是給走私者和繞過關稅壁壘在國內生產的外國投資者帶來豐厚的利潤。

目前我國關稅平均稅率為17%,但實際徵收率(關稅收人/進出總額)不到8%。其主要原因是免稅的加工貿易進口占進口總額的將近40%。我國一方面對國內工業部門實行過度的保護,另一方面又希望通過加工貿易發展出口和增加就業。這種進口替代和促進出口並行的政策,使加工貿易的溢出效應受到限制,因走私造成兩個工業體系之間的矛盾越來越尖銳。

(三)吸收外商投資的政策環境有待於進一步改善

在過去20年裡,中國累計吸收的外商直接投資超過3000億美元。特別是在90年代,中國已連續5年成為世界上吸收FDI最多的發展中國家。然而,從1996年開始,外資流人中國市場的速度明顯放慢,1999年,首次出現協議金額和實際投人同時下降的情況。外資流人的減少固然受到國際因素和國內需求不足的影響,但政策環境方面的消極因素也不容忽視。這主要表現在以下幾個方面:

1.法規體系缺乏透明度。近年來中國在涉外稅收、外匯管制、加工貿易等方面的政策調整頻繁,但政策制定程序、法律體系和金融制度往往缺乏透明度。例如,一些政策的出台,事先未向企業披露,甚至由於缺少信息渠道,外商投資企業直到在經營中遇到了問題,才得知有關政策、法規已經改變。另外,有些法規和政策在各地執行時不統一,給投資者造成疑慮。

2.在市場准人方面存在較多的限制。外商投資的市場准人規定主要體現在《產業指導目錄》和有關的法律法規中。根據指導目錄,投資的領域分為鼓勵、限制和禁止三大類。屬於政府鼓勵的一些投資領域如農業、基礎設施建設等,由於缺乏相關的法律保障和配套政策,投資者感到很難操作。製造業的許多限制類項目仍在執行計劃經濟的原則,如國內已經能夠生產並滿足需要的產品,限制外商新的投人。這種政策抑制市場競爭,保護了既得利益者,對新產品的開發和技術進步往往會產生消極影響。限制和禁止類的項目中有許多屬於服務業,如銀行、保險、分銷、電信以及專業服務等。市場准人限制中還包括投資方式、股權比例、地理位置、業務范圍限制等。過度的保護不僅使一些新興行業喪失發展機遇,減少就業機會,而且落後的服務業阻礙國民經濟效率的提高。

3.國民待遇和數量限制問題。外商投資企業與本地企業相比,在所得稅和開設外匯帳戶等方面享受了更優惠的待遇。但有些政策法規對外商投資企業實行更多的限制。例如當地含量要求、貿易平衡要求、與出口相聯系的進口數量限制、外匯平衡要求、出口數量限制等。

二、政府增加貿易政策和管理的透明度,實施統一的經貿政策

(一)及時對外公布貿易政策

WTO要求各成員的貿易制度和政策盡可能透明和公開,或將這些政策和做法通知WTO.以保障成員之間貿易活動的可預見性。

加人WTO之後,中央政府首先要做的事情就是徹底清理現行的各種政策法規,該廢止的要廢止,與WTO規則相體的要修改,凡需要實施的都必須在指定的公開刊物上發布,並明確實施這些政策的機構和執行的程序。

通過貿易政策審議機制對各國貿易政策進行定期監督,是WTO敦促各國增加政策透明度的另一種重要方式。這一機制不僅要求我國的貿易政策是透明的,而且要求經貿政策符合國際規范。

(二)實行關稅約束,逐步降低關稅水平

烏拉圭回合多邊貿易談判的成果之一,是大幅度增加了約束關稅比例。約束關稅構成了關稅稅率的上限,一國要改變約束稅率,必須與其貿易夥伴談判,要對貿易的損失做出補償。

我國加人WTO,也必須承諾對貨物進口關稅的約束。例如,目前在農產品領域,WTO成員國100%的產品為約束關稅,根據中美達成的雙邊協議,在未來5年裡,農產品的約束稅率將由80%逐步降到65%。

我國自主降低關稅計劃是2000年將平均關稅稅率降到15%,到2005年將平均關稅稅率降到10%。根據中美談判的結果,農產品的平均關稅將由目前的21%降到17%左右,工業品平均關稅稅率將在2005年降到9.44%。其中某些產品關稅降低的幅度較大:

1.轎車現行關稅稅率是3.0升排氣量以下的為80%,3.0升排氣量以上的為100%。經過談判,我國承諾2006年7月1日可降到25%,分年度降稅方案為:3.0升排氣量以下的轎車第一年降到63.5%,第二年降到51.9%;3.0升排氣量以上的轎車第一年降到77.5%,第二年降到61.7%,2005年所有轎車一律降到30%。

2.信息技術產品(包括半導體、計算機、電信設備和其他信息技術產品)現行的平均關稅稅率是13%。我國已承諾大多數產品到2003年實行零關稅,部分產品在2005年實行零關稅。

3.化工品現行平均關稅為10.57%,根據烏拉圭回合部分國家達成的《化工品協調關稅協議》,對化學原料、中間體和製成品分別實行零和5.5%、6.5%的關稅稅率。我國已承諾在2005年將2/3的化工中間體和製成品降到協調關稅水平,部分製成品的降稅實施期延長到2008年。化學原料在2005年降到2%。到2008年我國化工品的平均關稅將降到7%。

4.紙和紙製品的現行稅率為15—25%,到2005年降到5—7.5%。

5.發達國家實施零關稅,我國未來降稅幅度相對較大的產品還有蒸館酒、啤酒、鋼鐵、葯品、建築機械、醫療器材、玩具、傢具等。

從總體上看,關稅總水平的降低在我國工業可以承受的限度之內,可以減少高關稅引發的走私壓力和企業為獲得關稅減免而採取的「尋租」行為,降低關稅給消費者和進口國外相關產品的企業帶來直接的利益,同時,來自外部競爭壓力的加大,也有利於我國工業按照比較優勢調整產品結構,促使企業通過技術創新、降低成本來提高競爭力。

(三)取消工業品的進口數量限制

目前我國對385個稅號的產品保留著配額、許可證和特定招標等非關稅措施。由於WTO的規則禁止使用這些數量限制,我國將經過5年的過渡期逐步取消。同時我國還承諾了24類產品的基期配額數量和過渡期內每年的配額增長率。

非關稅措施對我國汽車、石化、化工等工業部門的保護作用並不亞於關稅,例如,列人進口配額目錄的汽車產品共76個稅目,約佔全部配額產品稅目的60%。雖然承諾的市場准人量只是提供了進口的商業機會,不是必須進口的數量,但隨著國家對企業經營直接干預的減少,價格競爭將對這些過去依賴貿易保護的工業部門產生相當大的壓力。

(四)對大宗農產品實行關稅配額管理

我國是農業大國,目前也是農產品的凈出口國,但由於耕地資源不足、農業勞動力大量過剩、生產單位細小、技術水平落後、產品結構不合理等多種因素的制約,在大宗農產品生產方面不具備國際競爭優勢。因此,我國將對小麥、玉米、大米、棉花、豆油實行關稅配額管理,同時承諾逐步增加配額量。按照WTO農產品協議的規定,配額量要達到近三年實際進口的平均量或國內消費量的3一5%。這沒有超過我國在《中國糧食問題白皮書》中關於將糧食進口量控制在國內生產總量5%左右的規劃水平。

目前我國大宗農產品價格高於國際市場水平,同時由於生產結構不適應需求結構的變化,出現了農產品相對過剩的情況。短期內適當增加進口有利於促進我國農業結構的調整。從長期看,提高我國農業部門的競爭力,取決於工業化和城市化進程的加快、生物工程等高新技術的突破和廣泛應用以及農業生產、流通和服務體系的制度改革。

(五)逐步放開進出口經營權的限制

我國已承諾逐步開放分銷服務,除原油、成品油、化肥、糧食、棉花、植物油、食糖和煙草等8種大宗產品由政府指定的少數公司專營外,其他商品的進出口將在3年裡逐步放開經營,即國營貿易不再作為國家控制進出口的主要措施。目前由國有獨資外貿公司佔主導地位的外貿經營體制,將逐步向包括國有、合資、外資、股份制、集體、私營等多種所有制形式的經營體制過渡。進出口貿易與批發、零售等分銷活動之間的聯系將更加緊密。這將推動國有外貿公司的改革,盡快通過資產重組、兼並、破產、承包、租賃等方式,改變目前許多公司經營虧損、負債率過高、冗員過多、服務質量較差的局面。

三、完善吸收外資的法律法規,逐步放寬外商投資領域

對外商投資企業實行國民待遇、普遍取消數量限制是WTO《與貿易有關的投資措施協議》(TRIMS)的兩項基本原則。我國有關國產化政策要求外商投資企業購買一定數量的當地產品作為生產投入,例如,汽車產業政策規定國產化與進口散件的關稅稅率掛鉤。貿易平衡規定限制外商投資企業購買或使用進口產品,限製程度與當地生產產品掛鉤,例如,要求外商投資的商業企業出口必須大於進口,進口不得超過銷售總額的30%。這些規定違背了國民待遇原則。對外商投資企業的外匯平衡要求和出口產品的配額、許可證限制,違背了取消數量限制和原則。加人WTO後,我國將修改現行政策法規中與WTO有關協議和條款不相適應的內容。同時,要改革外商投資審批制度,增加審批透明度。除定期向WTO通報本國外資政策變動情況外,還需建立政策發布機制,指定媒體公布外資政策,並保證外商投資企業隨時可以獲得政策法規方面的信息。外資審批將根據公布的法律法規進行,審批程序力求簡單、公開和有效率。

擴大外商投資領域主要體現在服務貿易的市場准人方面。根據中美達成的協議,我國將允許外商進人銀行、保險、分銷、電信、運輸、法律咨詢和會計等服務行業。不過,開放程度的擴大在各個部門都有過渡期,同時保留了審批程序。

●電信服務。中國將參加WTO基礎電信協議》,取消各類服務地理限制的過渡期分別為尋呼和增值電信3年,移動通信5年,國內有線服務6年。但在外商股權、管理控制權、國際通信出人口局方面,仍受國家限制。

●銀行服務。中國將加人《金融服務協議》,承諾在5年內逐步取消外資行經營外匯和人民幣業務的客戶和地理限制。

●保險服務。中國將在加人WTO後5年內分階段取消對外國保險公司經營業務范圍和地理范圍的限制。人壽保險公司的外資股權比例不得超過50%。

●證券。允許外商參股證券基金管理公司,但必須由中方控股,業務范圍限於A股的承銷,B股、H股及境內外政府、公司債券的承銷、自營買賣和代理買賣,不允許從事A股交易。

●分銷。分銷包括貿易、批發、零售、維修、運輸、倉儲和其他輔助服務。除少數商品外,中國將在3年內分階段取消對外商投資企業的股權、經營品種、數量和地理限制。5年後除鹽和煙草外,外商可以經營幾乎所有的工業品。

1998年我國第三產業佔GDP的32.9%,不僅大大低於發達國家,甚至低於許多發展中國家。大多數服務部門發展相對滯後,或正由計劃經濟向市場經濟轉軌。逐步開放服務業市場,引人資金、專業技術、先進的管理經驗和規范的市場運作,有利於培育和發展新興的服務產業,創造更多的就業機會,提高國民經濟的運行效率。但開放市場不僅對各類服務部門產生競爭壓力,同時要求政府建立有效的監控機制,防範金融風險,確保經濟安全。

四、實行更加積極有效的宏觀政策

加人WTO後,國家對經濟貿易的管理方式將發生很大的變化,在市場開放的條件下,政府對微觀經濟的干預將大大減少,同時又要承擔維持經濟穩定的職責,因此,盡快建立有效的宏觀經濟管理體制,將成為政府的首要任務。

(一)以市場供求為基礎的匯率機制將成為平衡國際收支的主要經濟杠桿。

在降低關稅水平、取消數量限制、普遍實行國民待遇後,人民幣匯率在平衡國際收支方面的作用就變得更為重要。1994年的外匯制度改革,已經建立了全國統一的銀行間外匯市場,實行以市場供求為基礎的、單一的、有管理的浮動匯率機制。但目前外匯市場還不夠健全,主要表現在交易主體過少,外匯供求主要由中央銀行控制,遠期外匯市場尚未建立,企業缺乏迴避人民幣與外幣之間的外匯風險的手段。因此中央銀行不得不承擔維持人民幣匯率穩定的全部責任。為了使人民幣匯率真正浮動起來,需要進一步改革外匯管理制度,完善匯率形成機制。一是要放鬆外匯管制,二是要增加外匯市場交易主體,三是要實行人民幣利率市場化,四是要建立遠期外匯市場。

目前,我國已積累了1500多億美元的外匯儲備,居民外匯存款超過了300億美元,國際收支狀況良好,已經具備了逐步放鬆外匯管制的條件。另外,隨著我國金融體制改革的加快,中央銀行已經取消了信貸規模總量限制,國有銀行通過補充資本金、實行債轉股、健全風險管理機制也加快了商業化經營的進程。在具備了這些基本條件之後,為了讓中資銀行盡早熟悉利率市場化環境中的競爭規則,適應銀行業擴大市場准人的挑戰,人民幣利率市場化改革將在近期內有突破性舉措。據此,我們可以預計在各方面條件日趨成熟的情況下,1994年人民幣匯率制度改革所設定的目標將在未來5年裡逐步實現。

(二)逐步改革稅收體制,實現本地企業與外商投資企業之間的公平稅負

目前,外商投資企業與本地企業之間的稅收差異表現在進口設備的關稅減免、出口退稅和企業所得稅減免等方面。隨著關稅水平的大幅度降低,關稅減免作為吸引外商投資的優惠政策的作用將逐步削弱。

我國目前17%增值稅率過高。(新加坡為3%、台灣省5%、加拿大7%)。一是增加了企業生產經營成本,成為阻礙外商投資企業采購本地成品和零部件的主要原因之一;二是高稅率導致普遍的欠稅、逃稅和出口退稅中的騙稅行為;三是增加了已交給高關稅的進口貨物的成本,容易引發走私行為;四是不能照實徵收與出口退稅之間時常產生矛盾。如果適當降低增值稅稅率,同時加強征管,不僅不會減少財政收人,反而有可能規范稅制,降低依法納稅的企業的生產經營成本,提高我國產品的競爭力。

目前,所得稅減免仍是我國吸引外商投資的主要優惠政策。隨著市場開放程度的提高,這會造成本地企業與外商投資企業之間的不公平競爭。從長遠看,所得稅減免作為國家實施產業優先發展政策和地區發展政策的重要手段,對本地投資者和外國投資者實行同等待遇。

(三)國家產業政策的實施將更多地發揮市場的作用

在由計劃經濟向市場經濟過渡的轉型時期,國家的產業政策主要根據優先發展的產業和產品目錄,來安排政府投資、國有銀行的貸款、稅收減免,貿易政策(包括關稅和非關稅措施)和外資的市場准人政策也是實施產業政策的重要工具。加人WTO後,受有關規則制約,市場保護只限於幼稚產業和少數例外產品。國家產業政策調控的范圍將會相應縮小,政府對企業的直接干預也會減少。市場在資源配置方面的作用將大大加強。在市場開放的過渡期內,政府將主要通過推進國有企業改革和重組、補充資本金、債轉股、鼓勵技術創新、改造傳統產業和實現規模經濟來促進產業結構的調整。

作為發展中國家,中國將根據有關保護幼稚工業的條款,在過渡期內對少數產業提供合理的保護。另外,中國目前近有8億人生活在農村,在較長時期內,國家將根據WTO《農產品協議》,穩定農產品價格,加大農業投人,特別是用於農業科研、技術推廣、改良品種、調整結構和改善生態環境的投入。

中國政府將繼續實行以維護國家安全、防止不符合中國習慣的文化產品進人、保護生態環境等為目的的准人限制。

五、鼓勵強者,保護弱者是收入分配製度和社會保障制度改革的方向

市場開放程度提高後,將引起不同利益群體收人分配格局的重大調整。目前,在勞動力市場上,外商投資企業與本地企業之間的競爭已異常激烈。無論是在工業還是在服務領域中,都存在高素質的技術、營銷和管理人才向外商投資企業流動的趨勢。政府正在推進收人分配、人事管理、人員培訓等方面的制度改革。高素質人才在創造價值方面的作用,也越來越多地被企業和政府所認識。政府將實行效率優先,兼顧公平的政策,允許本地企業採取多種收人分配形式吸引人才。

對於在結構調整中出現的下崗或失業人員,國家將通過完善社會保障制度和社會救濟制度,向他們提供最低的生活保障。同時,通過提供信息服務和培訓,鼓勵再就業。

六、完善法律體系,充分利用多邊規則維護我國的經濟權益

市場開放也會帶來風險,因為貿易自由化並不能完全保證公平競爭。國家仍需要通過立法和必要的干預,克服市場缺陷。我國將根據WTO的有關協議,補充和完善法律法規體系。

進一步開放市場,有可能出現某些進口產品大量涌人的情況,為了防止國內相關產品的生產企業和勞工的利益受到嚴重損害,國家除了運用既有的反傾銷、反補貼措施保護國內產業外,保障措施也是必不可少的手段。我國將根據WTO保障措施協議》,盡快制定《保障措施法》或《保障措施條例》,建立產業投訴機制和規范的調查程序。

我國鼓勵跨國公司來華投資,但也需要防止大公司利用市場壟斷,損害國內廣大中小企業利益。中國需要借鑒國際經驗,結合我國國情,盡快制定《反壟斷法》,完善《反不正當競爭法》,為各種類型的企業創造公平競爭的環境。

加人WTO後,可以享受其他成員國提供的最惠國待遇,促進對外投資、出口貿易的進一步發展。但我國的企業可能遇到貿易夥伴各種各樣的不公平或歧視性遇。目前,許多國家,特別是一些發達國家對我國仍實施歧視性貿易限制。由於針對我國的「特殊保障條款」和「非市場經濟的反傾銷條款」分別在中國加人WTO後的12年和15年裡仍繼續起作用,這一狀況在此期間內還不會完全消除。一方面,我國需要建立企業自律機制,通過行業組織(如商會、行業協會等)內的協調,避免過度的價格競爭。另一方面我國需要合理、有效地運用WTO的爭端解決機制,在貿易夥伴濫用保障措施和反傾銷措施時,由政府根據企業的投訴及時作出反應。

『貳』 尋一篇法學論文

中學生該不該在校佩帶手機?
隨著生活條件的改善,出現了許多新鮮事物,你看中學生中騎電動車的多了,中學生中擁有手機的也多了起來.中學生帶手機進入學校,帶來了許多很多新問題;這邊老師在課堂上講課,同學們也正在聚精會神地聽課,忽然手機鈴聲大作,全班同學...學生上課不聽課,而是埋頭專注地在發簡訊,考試手機成了作弊工具,中學生也學會了從考場外發送ABCD,學生下課在校園內用手機呼朋喚友,大出風頭那麼中學生到底能不能中學校使用手機呢?目前還沒有這方面的明文規定,也沒有相關的法律條文,中學生能不能在校園內使用手機,這成了擺在教育工作者面前的一道難題.
作為一種便捷的通訊工具——手機,已悄然走進我們生活中,成為我們聯絡的必不可少的手段之一。作為社會群體中的一大部分的中學生,也開始擁有了手機,在學校里,這種情況已越來越普遍。學生從佩帶小靈通,到帶攝像頭的手機,各種款式紛紛亮相校園,成為校園另一道風景線。
早在四年前,上海的學校里便興起了佩帶手機的時尚,所以那年的中考政治題中,便有「中學生應不應當佩帶手機」的討論。而四年後,今年的安徽省政治中考試題中又同樣提出了這樣一個問題「中學生應不應當佩帶手機?」。
l 條件允許的話,可以!
l 個人意見,初中生還是不要帶好,中生另當別論
l 有利有弊~ Every coin has its two sides!
l 我反對初中生帶手機。這可是貴重物品,極易被竊。管理起來也有難度。
l 覺得還是不要佩帶比較好,好多同學佩帶後,上課就老是玩,他不煩我還煩呢!
l 我認為中學生可以帶手機。手機之所以出現,不就是為了人們通訊和聯系的方便、快捷的嗎?學生帶手機和在校園里設公用電話亭、IC電話並沒有多大的區別。當然,我們不否認,有的學生上課玩手機,也有的同學因為玩手機而影響學習,這就是同學們的個人自製能力和約束力的問題了,其實,這些自製能力和約束力差的同學,就是不玩手機,他也會玩別的東西的,而且大部分的同學,上課期間都是自覺的關了手機的。也許同學剛拿到手機時,會覺的新鮮而整天擺弄手機,事實證明,很大的一部分同學,在手機的新鮮感消失後,就讓手機真正的恢復了通訊功能。其實這在一些發達的國家和地區,學生帶不帶手機根本就不能算上是一個問題,手機只是通訊工具而已。就象前幾年,學生擁有IC電話卡一樣。
l 中學生還是不帶手機好,這與我們實際上的應試教育國情有關。中學生在學校學習是很辛苦的,容不得分散注意力。且不說現代手機的多功能,只說通訊功能:上課關手機是否都做到?如果打在振動位置,收到一個簡訊總會看一下吧?也許還影響到旁邊人。再說了學生要手機通訊有什麼大作用?如果真有事情,可以用公用電話跟家長聯系的。如果上了大學,配手機配電腦我就贊成了。畢竟大學學習沒有中學緊張,再說小孩自製力也應該提高了。
l 這個應該是不能限制的,只要經濟條件允許,需要信息交流就是可以的,少年兒童,大人小孩子應該一律平等呀,但是要看他用手機干什麼.和什麼人交流,或者根本是就是裝面子,或者沒錢就送當鋪了,或者是抱著電話談戀愛,那就不好了,主要是和家長監管和教育有關,和手機無關,難道便泌就要怪馬桶或者賣馬桶的或者生產者么?(本人和手機行業電信行業無任何聯系)
l 任何事情和現象,首先要審示其積極有益的一面,不能只盯其弊害,再說,事物都有其利\害的兩面性.
l 關於中學生用手機問題,我以為10分可以.認為弊大於利的,往往是成人定向思維造成的認識,如果站在中學生的角度,特別是站在中學生成長和發展的角度,是完全有益的.
l 不要總是臆想如果怎麼怎麼樣,就會怎麼怎麼樣,譬如:家長最擔心的是,如果荒了學業怎麼辦?如果用手機談戀愛怎麼辦?等等,那要都這么想,人們的心裡永無安寧.有人用刀殺了人,於是把所有的刀全部沒收,如果有人用繩子上了吊,國家規定不允許生產和編織繩束.....我們不要上街了,如果廣告牌掉下來怎麼辦? 現在的未成年人真可憐,真悲苦,社會惡性競爭罪難逃,害了孩子也苦了父母.
l 視家庭經濟條件而定,條件允許配個也無妨(有時老師拖堂,天黑了孩子還沒回家。家長心急如焚:孩子有個手機該多好啊!)。把它用在學習上的自然不會用它來聊天,用它來聊天的你不給他(她)手機他(她)也照樣聊。沒見過有的男同學,上課扔紙條給女同學約會的嗎?手機只是通訊工具而已,本身沒有節制什麼人能用、什麼人不可用,只要需要誰都可以用。
l 對於自製能力和約束力差的同學,就是不玩手機,他也會玩別的東西的。任何新事物的產生都有爭議,不能因為它不利的一面而來禁止它。學校本來就是教育的園地,教師的職責就是傳道、授業、解惑也,不僅僅是教學生書本知識,更要教學生怎樣做人,注重學生各方面能力的培養(當然家長也起著言傳身教的作用),如果整個社會都承擔起培養孩子的責任,那麼這個話題就不用在此討論了,學生佩帶手機如同穿件漂亮的衣服一樣正常!
l 16。呵呵~做為學生來講~最好是不要佩帶好~。但有條件的家庭給子女配置~!
l 也未嘗不可。根據家庭的的需要和經濟情況吧!
l 不應該,肯定總是想發簡訊。你想想我們成年人無聊的時候都會發發簡訊,玩玩俄羅斯方塊。學生一天到晚那麼累,那麼壓抑,肯定會玩。除非--------沒有應試教育
l 我不贊成中學生帶手機.
l 孩子上學的主要的事是學習,手機不是上課的鉛筆盒非要不可的.
l 大人的自覺性都不是那麼好,何況孩子!有了手機能安心只用於同父母聯系嗎?
l 孩子到了學校能有多在事好聯系呢?真的有什麼事,學校電話也是很方便,老師不都有手機嗎?
一位老師的意見:手機本無害,關鍵如何使用。孩子之所以有手機,情況不外乎有二:有條件的家庭,父母給買的;另一情況是親戚送的。家長給孩子佩帶手機,原因主要是便與孩子與家裡聯系,家長的出發點是好的。但是孩子用手機干什麼呢?有手機的孩子哪一個又沒發過簡訊呢?有手機的孩子又有多少自製力較強的呢?他們已不局限於和家裡聯系;更多的是利用手機做些無聊的事。

『叄』 國際貿易專業論文

淺論國際貿易

國際貿易的概述
1、什麼是國際貿易
國際貿易(International Trade)是指不同國家(和/或地區)之間的商品和勞務的交換活動。國際貿易是商品和勞務的國際轉移。國際貿易也叫世界貿易。
國際貿易由進口貿易(Import Trade)和出口貿易(Export Trade)兩部分組成,故有時也稱為進出口貿易。
從一個國家的角度看國際貿易就是對外貿易(Foreign Trade)。
2、國際貿易是怎樣產生的
國際貿易是在一定的歷史條件下產生和發展起來的。形成國際貿易的兩個基本條件是:
(1)社會生產力的發展;
(2)國家的形成。
社會生產力的發展產生出用於交換的剩餘商品,這些剩餘商品在國與國之間交換,就產生了國際貿易。
3、國際貿易與對外貿易的區別
對外貿易是指一國(或地區)同其他國家(或地區)所進行的商品、技術和服務的交換活動。因此,提到對外貿易時要指明特定的國家。如中國的對外貿易等;某些島國如英國、日本等也稱對外貿易為海外貿易。
[編輯本段]國際貿易的分類
一、按商品移動的方向國際貿易可劃分為
1、進口貿易 (Import Trade):將外國的商品或服務輸入本國市場銷售。
2、出口貿易(Export Trade):將本國的商品或服務輸出到外國市場銷售。
3、過境貿易(Transit Trade) :甲國的商品經過丙國境內運至乙國市場銷售,對丙國
而言就是過境貿易。由於過境貿易對國際貿易的阻礙作用,目前,WTO成員國之間互不從事過境貿易。
二、按商品的形態國際貿易可劃分為
1、有形貿易(Visible Trade):有實物形態的商品的進出口。
2、無形貿易(Invisible Trade):沒有實物形態的技術和服務的進出口。例如,機器、設備、傢具等都是有實物形態的商品,這些商品的進出口稱為有形貿易。專利使用權的轉讓、旅遊、金融保險企業跨國提供服務等都是沒有實物形態的商品,其進出口稱為無形貿易。
三、按生產國和消費國在貿易中的關系國際貿易可分為
1、直接貿易(Direct Trade):指商品生產國與商品消費國不通過第三國進行買賣商品的行為。貿易的出口國方面稱為直接出口,進口國方面稱為直接進口。
2、間接貿易(Indirect Trade)和轉口貿易(Transit Trade):指商品生產國與商品消費國通過第三國進行買賣商品的行為,間接貿易中的生產國稱為間接出口國,消費國稱為間接進口國,而第三國則是轉口貿易國,第三國所從事的就是轉口貿易。
例如,戰後的伊拉克有一些商機,但是風險也很大。我國的有些企業在向伊拉克出口商品時,大多是先把商品賣給伊拉克的周邊國家,再由伊拉克的周邊國家轉口到伊拉克。
[編輯本段]國際貿易的主要特點
國際貨物貿易屬商品交換范圍,與國內貿易在性質上並無不同,但由於它是在不同國家或地區間進行的,所以與國內貿易相比具有以下特點:
1.國際貨物貿易要涉及不同國家或地區在政策措施、法律體系方面可能存在的差異和沖突,以及語言文化、社會習俗等方面帶來的差異,所涉及的問題遠比國內貿易復雜。
2.國際貨物貿易的交易數量和金額一般較大,運輸距離較遠,履行時間較長,因此交易雙方承擔的風險遠比國內貿易要大。
3.國際貨物貿易容易受到交易雙方所在國家的政治、經濟變動、雙邊關系及國際局勢變化等條件的影響。
4.國際貨物貿易除了交易雙方外,還需涉及到運輸、保險、銀行、商檢、海關等部門的協作、配合,過程較國內貿易要復雜的多。
這里,主要是將國際貿易與國內貿易進行一些對比。國際貿易與國內貿易既存在共同性,又有很大區別,國際貿易比國內貿易更復雜。
一、國際貿易與國內貿易的共同性
1、在社會再生產中的地位相同;
2、有共同的商品運動方式;
3、基本職能相同,且都受商品經濟規律的影響和制約。
二、國際貿易與國內貿易的區別
1、各國的經濟政策不同;
2、語言、法律及風俗習慣不同;
3、各國間貨幣、度量衡、海關制度等不同;
4、國際貿易的商業風險大於國內貿易。
綜上所述,國際貿易比國內貿易更復雜。
[編輯本段]國際貿易與對外貿易的統計分析指標
1、貿易額和貿易量
貿易額就是用貨幣表示的貿易的金額,貿易量就是剔除了價格變動影響之後的貿易額,貿易量使得不同時期的貿易規模可以進行比較。這里有三個概念需要掌握。
(1)對外貿易額(Value of Foreign Trade):就是一個國家在一定時期內的進口總額與出口總額之和。
一般用本國貨幣表示,也可用國際上習慣使用的貨幣表示;聯合國發布的世界各國對外貿易額是以美元表示的;各國在統計有形商品時,出口額以FOB價格計算,進口額以CIF價格計算;無形商品不報關,海關沒有統計。
(2)國際貿易額:(Value of International Trade)是以貨幣表示的世界各國對外貿易值的綜合,又稱國際貿易值。它等於一定時期內世界各國用FOB價格計算的出口貿易額之和。
(3)貿易量:貿易量是為了剔除了價格變動影響,能准確反映國際貿易或一國對外貿易的實際數量,而確立的一個指標。在計算時,是以固定年份為基期而確定的價格指數去除報告期的貿易額,得到的就是相當於按不變價格計算(剔除價格變動的影響)的貿易額,該數值就叫報告期的貿易量。
貿易量可分為國際貿易量和對外貿易量以及出口貿易量和進口貿易量。
2、貿易差額
貿易差額(Balance of Trade)是指一個國家在一定時期內(通常為一年)出口總額與進口總額之間的差額。
(1)貿易順差(Favorable Balance of Trade ),我國也稱它為出超(Excess of Export over Import):表示一定時期的出口額大於進口額。
(2)貿易逆差(Unfavorable Balance of Trade ),我國也稱它為入超(Excess of Import over Export)、赤字,表示一定時期的出口額小於進口額。
(3)貿易平衡:就是一定時期的出口額等於進口額。
一般認為貿易順差可以推進經濟增長、增加就業,所以各國無不追求貿易順差。但是,大量的順差往往會導致貿易糾紛。例如日美汽車貿易大戰等。
3、國際貿易條件
國際貿易條件(Terms of International Trade):是出口商品價格與進口商品價格的對比關系,又稱進口比價或交換比價。它表示出口一單位商品能夠換回多少單位進口商品。很顯然,換回的進口商品越多,越為有利。貿易條件在不同時期的變化通常是用貿易條件指數來表示,貿易條件指數是出口價格指數和進口價格指數的比值,計算公式是:出口價格指數除以進口價格指數,再乘以100(假定基期的貿易條件指數為100)。
報告期的貿易條件指數大於100,說明貿易條件較基期改善。
報告期的貿易條件指數小於100,說明貿易條件較基期惡化。
4、貿易的商品結構
貿易的商品結構(Composition of Trade)就是各類商品在貿易總值中所佔的比重。 這里涉及到一個商品分類的問題,一般有兩種分類方法。
(1)聯合國秘書處的《國際貿易標准分類》(SITC):把有形商品依次分為10大類,其中0一4類商品稱為初級品,把5一8類商品稱為製成品,第9類為沒有分類的其他商品。初級產品、製成品在進出口商品中所佔的比重就表示了貿易的商品結構。
(2)是按生產某種商品所投入的生產要素進行分類,可分為勞動密集型商品、資本密集型商品等某種生產要素密集型商品。
5、貿易的地理方向
(1)對外貿易地理方向(Direction of Foreign Trade)
對外貿易的地理方向是指該國進口商品原產國和出口商品消費國的分布情況,它表明該國同世界各地區、各國家之間經濟貿易聯系的程度。
例如,2003年我國前十位進口來源地分別是日本、歐盟、台灣省、東盟、韓國、美國、香港地區、俄羅斯、澳大利亞和巴西。2003年我國前十位出口市場分別是美國、香港地區、歐盟、日本、東盟、韓國、台灣省、澳大利亞、俄羅斯和加拿大。由此而確定的2003年我國前十大貿易夥伴(根據進出口總額確定)為日本、美國、歐盟、香港地區、東盟、韓國、台灣省、俄羅斯、澳大利亞和加拿大。
(2)國際貿易地理方向(Direction of International Trade)
是指國際貿易的地區分布和商品流向,也就是各個地區、各個國家在國際貿易中所佔的地位。通常用它們的出口額(或進口額)佔世界出口貿易總額(或進口貿易總額)的比重來表示。
例如,2003年世界商品出口前 八位的國家或地區是美國、德國、日本、法國、中國、英國、加拿大、義大利。2003年世界商品進口前 八位國家或地區是美國、德國、英國、日本、法國、中國、義大利、加拿大。
6、對外貿易依存度
對外貿易依存度(Foreign Dependence Degree)是衡量一個國家(或地區)國民經濟外向程度大小的一個基本指標。它是指對外貿易額在該國國民收入或國民生產總值中所佔的比重。
[編輯本段]國際貿易中隱藏在匯率機制中的剝削
青年學者劉周在「資本時代最大的資本」一文中,發現了現行國際匯率機制中包含的剝削。揭開了隱藏在國際匯率機制中的剝削秘密。該文認為:
現行國際匯率機制,是現行不平等國際經濟貿易秩序的重要組成部分。是一種有利於「少數剝削全世界的國家」的匯率機制。
舉例來說,以1美元兌換人民幣7.5元計算。一個美國人擁有8000美元,這在美國是比較平常的事情。但是,這個美國人拿著這8000美元到中國來兌換成人民幣就是60000元人民幣。而在中國物價極低而美國物價極高的條件下,用60000元人民幣在中國購買的實物比8000美元在美國所能購買的實物的價值不知要超出多少倍。這也就是說,這個美國人拿著這8000美元到中國來,用不著生產,用不著勞動,用不著冒任何投資的風險,這8000美元就實現了成倍的資本增值,實現了成倍的資本利潤。這部分增值出來的利潤是從哪裡來的呢?它是靠無償佔有中國人民的血汗來實現的。中國與美國的關系如此,世界上一切發展中國家與西方發達國家的關系也基本如此——即發展中國家物價低而且貨幣匯價也低,發達國家物價高而且貨幣匯價也高(日本的情況有所不同,日元匯價低但是日本的物價極端地高,因此歐美國家的人到了日本也倍感無錢。但是,歐美國家的人到了中國這樣的發展中國家就感到自己非常有錢,因為一方面他們攜帶的本國貨幣可以換到成倍的所往國貨幣,另一方面所往國的物價又比本國物價低的可怕。所以他們在本國只可以買到一根火柴的錢到了發展中國家便可以買到一盒火柴,甚至更多。這就是這個時代的基本現實)。所以,現行國際貨幣匯率機制是一種極其反動的匯率機制,它是西方發達國家剝削廣大發展中國家的一種極具隱蔽性的工具。它所能存在的真正基礎是國際間的強權關系,它的基本內容是由殖民地時代的殖民掠奪關系決定並逐步演變而來的。它與不平等國際經濟貿易秩序中的其它部分共同成為發達國家對發展中國家和平掠奪的工具,而這種所謂的和平掠奪則是殖民地時代武裝掠奪的繼續。(真正平等的匯率機制,基本上應該以各國的物價指數作為主要的基礎指標。因為物價較低即說明其貨幣包含的實物量較多,因此其匯價也相對的應該較高;而物價較高則說明其貨幣包含的實物量較少,因而其匯價也相對的應該較低。這是再明白不過的道理)。
該文並認為:發達國家的資本家們(尤其是跨國財團的資本家),表面上是依靠自己的資本和經營管理手段而在國際市場中賺取利潤。但是構成他們利潤的絕大部分,實際上主要是依靠不平等的國際貿易機制來實現的。我們知道,現行的不平等國際貿易機制,是歷史形成的。它是歷史上的殖民國家武力征服的產物,而且直到現在依然是依靠武力來維持的。所以,毫無疑問地,發達國家的資本家們,和平地在國際市場中賺取利潤的時候,他們實質上是在進行一種和平的掠奪;他們在進行這種偽善的和平掠奪的時候,實質上是在進行一種全新意義上的武力掠奪,實質上是在參與著一場跨越歷史時代的血腥的和骯臟的掠奪戰爭。資本家們正是這場骯臟戰爭的受益者和指使者。他們的利潤依靠了他們各自國家的歷史上的武力,並且也依靠著現在的武力,所以,他們歸根到底是在靠武力賺錢,他們發的依然是戰爭財。所以,資本時代最大的資本,不是資本而是暴力。

[編輯本段]國際貿易中的平行進口問題
近年來,隨著知識產權與國際貿易的關系更加密切,在國際貿易和知識產權國際保護交叉領域中產生了許多復雜的問題。平行進口就一個典型的因知識產權保護而引起的國際貿易問題。
所謂平行進口,一般是指知識產權權利人或獨占被許可人有無權利禁止合法生產的產品從國外進口的問題,即在國際貿易中,合法持有知識產權產品的一方未經進口國相關知識產權權利人同意,將該產品經由合法途徑進口至該知識產權受保護的國家並銷售的行為。平行進口問題在本質上集中反映了知識產權貿易與貨物貿易之間的沖突,以及知識產權保護與國際貿易自由化之間的矛盾,正逐漸成為一個備受關注和爭議的熱點。
事實上,無論是從法律規定的角度,還是從司法保護的角度,我國對平行進口的法律規制尚處於不成熟狀態。在國際層面上,我國是世界貿易組織和世界知識產權組織的締約國,締結並參加了《保護文學和藝術作品的伯爾尼公約》、《商標國際注冊馬德里協定》、《保護工業產權的巴黎公約》、《與貿易有關的知識產權協議》等一系列重要的知識產權國際保護條約。這些條約對於平行進口問題基本沒有涉及或者將這部分問題交由各締約方自行規定。這樣,我國有關平行進口的法律問題主要依據國內法解決。然而,我國的《專利法》、《著作權法》和《商標法》這三部知識產權的基本法都沒有涉及到「平行進口」問題。同樣,我國的《反不正競爭法》、《對外貿易法》、《海關法》等本應該涉及平行進口內容的法律都沒有涉及這一領域的問題。
由於我國目前尚缺乏有關平行進口的法律依據,致使現實生活中所發生的平行進口現象遠比在法院提起訴訟的多,知識產權人苦於沒有無從界定其權利范圍,也無從知曉我國對平行進口的態度。在前幾年中,由於我國是發展中國家,產品生產成本較低,而且之前對進口商品一直採取高關稅政策,因此向中國平行進口的案例尚很少見。然而,從國際貿易發展的趨勢來看,目前平行進口產生的可能性越來越大。例如,我國貿易壁壘的削減將為現有的具備潛在平行進口趨勢的商品打開國門。關稅的大幅度降低和配額的減少,一方面使平行進口商進行交易的成本大大降低,增加平行進口的可能性;另一方面也使以前通過走私渠道入境的平行進口產品轉入正規渠道,增加平行進口的流量。除此之外,由於進口配額許可證和市場准入的弱化,企業的外貿經營權將得到實現,這也為平行進口在我國的發生准備了制度性前提。而且,從世界范圍來看,中國企業作為出口方將知識產權產品出口到外國從而導致的平行進口爭議也有不少。因此,企業對於國際貿易中的平行進口問題必須予以足夠的重視。我國對於平行進口作出制度性的認定和規范已是發展的必然趨勢。在制度確立之前,企業對於平行進口的基本含義和可能帶來的後果應有必需的認識,才能在充分估計各種市場風險的基礎上作出合理的經營決策。
[編輯本段]國際貿易可持續發展的環境約束
國際貿易可持續發展的環境約束主要來自以下五個方面:一、國際環境公約;二、WTO協議中的環境條款;三、環境標志制度;四、國際 環境管理體系系列標准;五、進口國的有關環境與貿易法規、技術標准
希望採納

『肆』 請問,誰能給我一份關於WTO與反傾銷論文的範文或者實例,包括建議.謝謝

WTO反傾銷協議與我國的反傾銷司法審查制度
內容摘要:反傾銷歷來都是GATT和WTO談判的主要內容。經過長期的談判和妥協,締約各國終於在烏拉圭回合談判結束後的1994年達成了「關於實施《1994年關稅與貿易總協定》第6條的協議」(Agreement
on Implementation of Article VI of the General Agreement onTariffs
and Trade 1994),即1994年WTO反傾銷協議,該協議的第13條規定了「司法審查」的內容。

中國加入WTO之前就曾經承諾:中國各級政府的行政裁決將允許司法審查。但是在2002年1月1日開始執行的《中華人民共和國反傾銷條例》中卻沒有關於司法審查的規定。現在,中國已經加入WTO,中國應該在法律規定等方面與WTO的原則和規定保持一致。

本文從WTO反傾銷協議對司法審查的規定談起,分析中國《反傾銷條例》和《行政訴訟法》的相關規定,提出在中國應建立反傾銷的司法審查制度,並提出筆者的總體構想和微觀設計。

關鍵詞:WTO反傾銷協議 司法審查

傾銷(Dumping)是出現在國際貿易中的一種經濟行為。1994年WTO反傾銷協議對「傾銷」的定義為:一項產品從一國出口到另一國,該產品的出口價格在正常的貿易過程中,低於出口國旨在本國消費的同類產品的可比價格,也即以低於其正常價值進入另一國的商業。反傾銷(Anti-mping)則是一種政府行為,是一種行政行為,一般是指進口國當局為了保護本國經濟利益或者本國生產企業的利益,採取增加關稅等措施以對進口國及其企業的傾銷行為進行限制的行為。[i]

司法審查在嚴格意義上是一個憲法學與行政學的概念,而且司法審查有著很廣泛的含義。在許多國家,如美國,司法審查有下述兩個方面的含義:一是法院對立法機關的立法行為進行審查,主要是審查立法機關通過的法律有沒有違反憲法的規定,所以又稱之為違憲審查;二是法院對行政機關作出的行政決定進行審查,防止行政權的濫用對公民的侵害。「司法審查在國家權力控制的運作過程中主要發揮兩個方面的功能:一是對行政權力的作用對象提供權益救濟;二是對行政權力的主體實行監督。」[ii]WTO反傾銷協議中的司法審查主要指的是後者,即對行政機關的行政行為進行的司法審查。

反傾銷屬於行政行為,為了切實保護反傾銷過程中利害當事人的合法權益,防止行政權的濫用,從正當公平的角度應該允許對反傾銷的行政決定進行司法審查。

一、WTO反傾銷協議關於司法審查的規定

WTO反傾銷協議第13條規定了「司法審查」的內容,即:為了能夠迅速對最終裁決和本協議第11條規定的有關行政復議決定的行政行為進行審查,每個在國內立法中規定了反傾銷措施的成員國,都應當設有司法的、仲裁的或行政的機構或者程序。該機構或者程序應當獨立於對有爭議的裁決或者復議負責的主管機構。[iii]

從上述的條文規定來看,WTO反傾銷司法審查的主體包括三個:司法、仲裁和行政機構。目前在世界上,絕大多數國家的法院對行政機關的行政決定都擁有最終的司法審查權。那是不是說WTO反傾銷協議的規定有問題呢?答案是否定的。WTO反傾銷協議之所以如此規定我認為主要有兩個理由:一是在有些WTO成員國的憲政體制下,法院不對行政機關作出的行政決定擁有司法審查權。對於這些國家的司法審查問題,GATT第十條第3
款(丙)項作了補充的規定,「如於本協議簽訂之日在締約國領土內實施的事實上能夠對行政行為提供客觀公正的檢查,即使這個程序不是全部或正式地獨立於負責行政實施的機構以外,本款(乙)項的規定,並不要求取消它或替換它。實施這種程序的締約國如被請求,應向締約國全體提供有關這種程序的詳盡資料,以便締約國全體決定這種程序是否符合本項規定的要求」。根據此項規定,只要在這些國家內,享有司法審查權的機構只要能夠對行政機關的行政行為提供可觀和公正的審查,即使它不完全獨立於作出行政行為的行政機構,也是允許的。這種擁有司法審查權的機構或許是仲裁機構或許是行政機構。二是為了尊重有些國家的法律規定中的「行政救濟用盡」的原則。WTO反傾銷協議中規定的能進行客觀和公正的司法審查的行政機關可以被理解為以下兩種體制下的兩種機構:歐洲大路法系國家的行政法院和英美普通法系國家的行政裁判所。在歐洲許多大陸法系國家,行政法院擁有對行政機關行政決定的司法審查權,但行政法院在原則上是完全獨立於其他行政機關的。在英美普通法系國家,行政裁判所雖然是政府行政機關的組成部分,但是有自己獨立的法律地位。行政裁判所有些行政決定的作出要經過正式的聽證程序,這時的行政裁判所實質上是一個行政法庭。經過正式程序作出的行政決定在當事人不服的情況下還可以向法院提起上訴,即由法院進行司法審查。因而行政裁判所雖然在表面上是不獨立於行政機關的,但是從實質的法律關繫上還是獨立和客觀的,而且行政裁判所的行政決定還要接受普通法院的司法審查。在英美普通法系國家,法律界人士對WTO反傾銷協議中的司法審查主體不作並列的理解,而是分層次的關系。涉及到反傾銷的當事人可以先尋求行政法庭的救濟,即「行政救濟用盡」;在當事人表示不服的情況下,還可以向普通法院申請司法審查。主要的區別在於行政法庭負責進行審查實體法律關系,而普通法院只負責審查法律的適用。[iv]

二、中國法律法規有關於反傾銷司法審查的規定

中國目前對於反傾銷方面的法律法規只有2001年國務院頒布的《中華人民共和國反傾銷條例》,簡稱《反傾銷條例》。但是目前在《反傾銷條例》中根本沒有明確的司法審查的規定。目前學者都在討論中國的反傾銷法應該與WTO反傾銷協議的規定能夠相一致,討論修改中國的反傾銷法的問題,增加司法審查的規定是一個很重要的修改的項目。

此外,因為司法審查(judicial
review)從嚴格的法律意義上來講是屬於憲法學與行政學的范疇,我國的《行政訴訟法》就規定了司法審查的內容。《行政訴訟法》第11條規定了法院司法審查的范圍,主要是公民、法人或者其他組織對認為是侵犯了其人身權和財產權的行政行為。[v]《行政訴訟法》第12條規定:人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟:(一)國防、外交等國家行為;(二)行政法規、規章或者行政機關制定、發布的具有普遍約束力的決定、命令;(三)行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定;(四)法律規定由行政機關最終裁決的具體行政行為。《行政訴訟法》第12條規定排除了幾種行政行為免受司法審查。

從《行政訴訟法》本身的法律條文規定來看,《行政訴訟法》沒有明確規定反傾銷過程中的司法審查問題。《行政訴訟法》第12條的排除性規定也沒有涉及到反傾銷問題,分析其中的具體含義,我們可以看到,關於反傾銷問題的行政決定不是國家行為,不是抽象行政行為,不是行政機關內部行為,也不是法律規定的由行政機關最終裁決的行為。

從根本上講,關於反傾銷問題上的司法審查問題實際上在中國法律和法規中是缺乏法律規定的,是缺失的。[vi]

三、建構我國的反傾銷司法審查制度

從我國目前的法律狀況和相關問題以及WTO的反傾銷協議來看,建構我國的反傾銷司法審查制度是完全有必要的,這也是中國在加入WTO之前承諾的一部分。我個人認為,建構我國的反傾銷司法審查制度應該從兩個方面著手,一是在總體上將反傾銷司法審查納入我國現行的《行政訴訟法》,二是在我國的反傾銷法中明確規定司法審查制度,以完善我國的反傾銷法律制度。

(一) 以《行政訴訟法》為基礎建構反傾銷司法審查制度

在上述的闡述中,我們已經看到我國的《行政訴訟法》實際上並沒有對反傾銷司法審查問題作出明確的規定。但是從《行政訴訟法》受案范圍的內涵角度我們可以看到:反傾銷問題實際上是可以被納入《行政訴訟法》的范疇。[vii]

第一、反傾銷行為屬於行政訴訟法的受案范圍。根據最高人民法院關於執行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋,我們可以看到人民法院對行政訴訟案件的受案范圍的規定。該解釋第一條規定:公民、法人或者其他組織對具有國家行政職權的機關和組織及其工作人員的行政行為不服,依法提起訴訟的,屬於人民法院行政訴訟的受案范圍。根據中國的《反傾銷條例》,反傾銷一般是由進口產品的相同或類似產品的國內生產者或者有關組織向對外貿易經濟合作部(以下簡稱外經貿部)提出反傾銷調查的書面申請;然後由外經貿部對書面申請進行審查,決定是否立案;決定立案調查之後,由外經貿部會同國務院相關部門進行調查;調查結果出來之後,由外經貿部和國家經貿委根據調查結果分別作出初步裁定;初步裁定傾銷和損害成立的,要進行進一步調查,外經貿部和國家經貿委根據進一步的調查結果分別作出最終裁定,並由外經貿部予以公告。根據上述法規的規定,我們可以看出:反傾銷的調查程序通常包括申訴、立案、調查和裁定等;反傾銷措施的裁定部門主要是外經貿部和國家經貿委。顯然,外經貿部和國家經貿委都是國務院的下屬部門,是具有國家行政職權的部門。因而根據最高人民法院2000年的司法解釋,我們完全可以同意反傾銷行為是一種可以由當事人向法院申請提出司法審查的行為,是行政訴訟法的受案范圍的。[viii]

第二、反傾銷行為涉及的利害關系人享有行政訴訟法的訴訟主體資格。在各國的反傾銷行為中,涉及到的利害關系人一般有三個,一是提出反傾銷申請的進口國產業或其代表;二是被指控傾銷的出口國產業或其代表,三是進口國負責作出反傾銷裁定的主管當局。前兩個會成為反傾銷行政訴訟中的原告,第三個會成為反傾銷行政訴訟中的被告。根據我國的行政訴訟法,外經貿部和國家經貿委作為反傾銷行政訴訟中的被告在上一段論述中已經闡述的很充分,在此不再贅述。在我國,作出反傾銷裁定的行政機關的三種行為可能受到司法審查。一是不發起調查的決定。反傾銷調查的發起是基於國內聲稱受到傾銷行為損害的產業提出的反傾銷書面申請,由外經貿部會同國家經貿委作出是否立案調查的決定。當外經貿部作出不立案調查的決定時,申訴人可以向法院申請司法審查,即申訴人成為司法審查的原告。二是終止調查的決定。根據中國的《反傾銷條例》,外經貿部在調查開始後,在四種情況下應當終止反傾銷調查。如果外經貿部作出終止反傾銷調查的決定,國內的申訴人也有可能向法院申請司法審查,成為反傾銷行政訴訟的原告。三是作出初步行政裁決和最終行政裁決。在這種情況下,進口國產業及其代表和被控出口國產業或其代表都有可能會向法院提起訴訟,成為行政訴訟的原告。在被控出口國產業或其代表向法院提起行政訴訟的情況下,依據國民待遇原則,允許適用行政訴訟法的涉外行政訴訟一章和其他相關規定。

(二) 我國的反傾銷司法審查制度的微觀設計

在確定以《行政訴訟法》為基礎建構我國的反傾銷司法審查制度之後,我們需要在具體的微觀上設計並完善我國的反傾銷司法審查制度。

第一、 確定我國反傾銷司法審查制度的模式。

反傾銷司法審查制度模式實質上是指人民法院對行政機關的反傾銷裁定如何審查以及對法律問題和事實問題給予什麼樣的法律關注的問題。[ix]

目前我國的行政訴訟法第4條規定:人民法院審理行政案件,以事實為依據,以法律為准繩。第5條規定:人民法院審理行政案件,對具體行政行為是否合法進行審查。也就是說,我國目前的司法審查模式是:以法律審查為主,以事實審查為輔;只對行政行為的合法性進行審查,不審查行政行為的合理性。當然,從行政訴訟法的條文規定來看,有些條文規定超過了合法性審查,延伸至合理性審查,如行政機關濫用職權等,但在實踐中,合理性的審查幾乎是沒有的。

反傾銷問題是一個很復雜的經濟問題和法律問題,涉及到很強的技術性問題。反傾銷調查的專業性、技術性以及相關事實的復雜程度遠非一般行政活動可比,有關行政機關事實判斷的背後是紛繁的實際證據、復雜的專業知識及敏銳的政策意識的強力支撐,而法院司法活動的消極性、司法資源的相對稀缺性以及法院知識結構的局限性都決定了法院不能也不應該以自己的事實判斷代替有關專業行政部門的事實判斷,而只能對在尊重後者事實判斷的基礎上,著重對其事實判斷進行法律方面的審查。

目前在我國行政訴訟法實踐當中,法官對事實進行審查的程度要較成文法規定的要高,這一方面以損失司法效率為前提,浪費了司法資源;另一方面的司法公正性也是值得懷疑的,事實上對當事人是不公平的。當然,法官也不應當全面放棄事實審查,這有兩個方面的原因,一是有的時候事實和法律問題是很難區分的,二是有些法律問題的審查要依賴於事實審查,否則法院的司法審查就只是走過場而已。

總而言之,在我國將來的反傾銷司法審查制度模式中,應該注意以下兩個方面:一是禁止法官依照職權取證。我國行政訴訟實踐中法院熱衷於庭外取證,審查事實,使庭審流於形式的不正常現象絕非個別。[x]禁止法官依照職權取證的主要目的是使法官將主要注意力放在有關當事人提交證據的法律審查方面,對事實的審查只是為了更好的進行法律審查。二使法官應慎用和不用「主要證據不足」。「主要證據不足」是我國行政訴訟法規定的否定行政機關具體行政行為合法性的依據之一。這一條在一般的行政訴訟法中適用的比較多,但是若將這一依據用在反傾銷司法審查中,則會因標准適用嚴格而使反傾銷的司法審查制度沒有辦法發揮效用。反傾銷有其極其復雜的情況存在,例如WTO反傾銷協議中第20條規定,在利害關系方不提供資料、不予合作的情況下,有關機關可以徑自依現有資料作出裁定。如果在這種情況之下,法院以「主要證據不足」為由撤銷有關機關的裁定,實屬不妥。三是法院應該尊重有關機關的政策取向。反傾銷作為一種貿易保護措施,與進口國的政策取向有很大的關系。進口國可以依自己的政策取向來決定是否給予被控傾銷的外國相關產業是否徵收反傾銷稅,即使外國相關產業的傾銷行為給國內的產業造成很大的損害。

第二、明確反傾銷司法審查的受案范圍

關於我國行政訴訟的受案范圍,我在前面已經有很多的論述,現在就著重談一談關於反傾銷司法審查的受案范圍問題。

我們是否應該從最廣泛的意義上來界定我國反傾銷司法審查的受案范圍呢?我認為如果這樣做,主管反傾銷的行政機關從反傾銷案件是否立案開始就要受到司法機關的監控之下,這將有損於行政機關行政活動的連續性和高效率,同時也會浪費寶貴的司法資源。因此我們應該有限制性的選擇一系列對當事人的經濟利益有重大影響的行政活動作為反傾銷司法審查的受案范圍。

在我國,反傾銷行為要經過一系列程序,包括申訴、立案、調查、初步裁定和最終裁定。因而作出反傾銷裁定的行政機關的三種行為可能受到司法審查。一是不發起調查的決定。反傾銷調查的發起是基於國內聲稱受到傾銷行為損害的產業提出的反傾銷書面申請,由外經貿部會同國家經貿委作出是否立案調查的決定。二是終止調查的決定。根據中國的《反傾銷條例》,外經貿部在調查開始後,在四種情況下應當終止反傾銷調查。三是作出初步行政裁決和最終行政裁決。這三種情況應該是我國反傾銷司法審查的受案范圍。[xi]

第三、 明確反傾銷司法審查的訴訟主體

訴訟主體實際上是訴訟過程中的原告和被告主體資格問題。因為前面我曾經提到過這個問題,在此簡要談談前面沒有談到的問題。

首先說原告的問題。進口國內提出反傾銷調查申請的產業或其代表以及外國被控傾銷的產業或其代表都可以成為反傾銷行政訴訟的原告。

其次說被告的問題。前面提到我國《反傾銷條例》中提到作出相關立案調查、終止調查以及相關裁定的行政機關主要是外經貿部和國家經貿委,因而這兩個行政機關最有可能成為反傾銷司法審查的被告。

我國《行政訴訟法》第25條規定:作出具體行政行為的行政機關是被告,兩個以上行政機關作出同一具體行政行為的,應列為共同被告。問題在於我國《反傾銷條例》中多次提到外經貿部應在「經商國家經貿委」後作出有關決定,那麼在此種情況下,應該將外經貿部單獨作為被告呢?還是應該將外經貿部和國家經貿委作為共同被告呢?就我個人認為,應該將此兩部委作為共同被告比較合理,因為畢竟二者共同參與了這個決定的成立,應當共同承擔責任。

第四、確定反傾銷司法審查的管轄范圍和審級

我國《行政訴訟法》第14-17條對行政訴訟的級別管轄和地域管轄作出了明確的法律規定。概括起來主要是:行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關所在地人民法院管轄;中級人民法院對國務院各部門或者省、自治區、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件進行管轄;高級人民法院管轄本轄區內重大、復雜的第一審行政案件;最高人民法院管轄全國范圍內重大、復雜的第一審行政案件。

從前面的論述中,我們知道:反傾銷司法審查的被告主要是外經貿部和國家經貿委。它們都是國務院的下屬部門,因而一般情況下,反傾銷司法審查的第一審管轄法院都應該是北京市中級人民法院。當然不排除因為反傾銷案件的重大和復雜性,而由北京市高級人民法院和最高人民法院負責第一審。

我國《行政訴訟法》第6條規定:人民法院審理行政案件,依法實行兩審終審制度。反傾銷司法審查制度作為行政訴訟的一部分,也應該實行兩審終審制度。

綜上,我國反傾銷司法審查的管轄范圍和審級有以下幾種可能:一是北京市中級人民法院負責一審,北京市高級人民法院負責二審;二是北京市高級人民法院負責一審,最高人民法院負責二審;三是由最高人民法院直接進行審理。

[i] 參見甘文:《WTO反傾銷協議與法院的司法管轄權》,《人民法院報》2001年1月7日。

[ii] 孫寧華主編:《權力與制約——行政法研究》,科學技術文獻出版社,1995年1月,第368頁。

[iii] 參見王福明主編:《世貿組織運行機制與規則》,對外經濟貿易大學出版社,2000年5月第1版。

[iv] 參見王承斌主編:《西方國家反傾銷法與實務》,中國對外經濟貿易出版社,1996年2月第1版。

[v] 參見《中華人民共和國行政訴訟法》第11條的法律規定。

[vi] 參見黃玲:《論我國反傾銷司法審查制度》,《中央政法管理幹部學院學報》2001年第3期。

[vii] 參見張曉東、余盛興:《論建立與完善我國反傾銷訴訟體制》,《法商研究》2000年第4期。

[viii] 參見張曉東:《中國反傾銷立法比較研究》,法律出版社、中央文獻出版社,2000年8月第1版。

[ix] 參見房東:《建立我國反傾銷司法審查制度的探討》,《社會科學》2001年第3期。

[x] 參見於紹元等:《行政訴訟中的事實審與法律審》,《現代科學》1999年第5期。

[xi] 參見並比較張曉東:《加入WTO與修改中國的反傾銷法》,《法學評論》2000年第6期。

其他參考資料

1、 彭文革、徐文芳著:《傾銷與反傾銷法論》,武漢大學出版社,1997年11月第1版。

2、 張慧龍編著:《歐美反傾銷法對策》,吉林科學技術出版社、香港萬里書店,1993年3月第1版。

3、 王傳麗:《中國反傾銷法——立法與實踐》,《中國法學》1999年第6期。

4、 程大為:《WTO反傾銷措施和中國反傾銷應訴》,《國際經濟合作》2000年第11期。

5、 薛榮、李居遷:《反傾銷法的理念及其局限分析》,《現代法學》2000年第4期。

6、 石青凱:《國外反傾銷法對我國出口的影響及對策》,《國際商報》2000年8月10日。

7、 姜愛麗:《加入WTO的反傾銷問題研究》,《山東大學學報》(哲社版)2001年第3期。

8、 王偉:《美國反傾銷法損害標準的演變及評價》,《河北法學》2000年第3期。

9、 趙敏燕、董立、李易:《歐共體反傾銷程序及中國企業之對策》,《法學論壇》2000年第4期。

10、蔣小紅:《歐共體非市場經濟反傾銷規則研究》,《外國法譯評》,2000年第4期。

11、休·斯多克、楊國華、孟慶欣:《歐盟對華反傾銷的法律與實踐——一個歐洲律師的觀點》,《法學評論》1999年第5期。

12、古少勇:《歐盟反傾銷理事會適用不同價值標准法官判決擁有自由決定權》,《人民法院報》2001年1月8日。

13、沈洋:《世貿組織爭端解決機制在反傾銷領域主要程序問題的研究》,《國際貿易問題》2000年第6期。

14、程宗璋:《台灣反傾銷法述評》,《浙江經濟高等專科學校學報》1999年第3期。

15、都亳:《完善我國反傾銷立法的建議》,《當代法學》2000年第4期。

16、房東:《完善我國反傾銷實體法的思考——兼評中國首例反傾銷調查案》,《河北經貿大學學報》1999年第5期。

17、王峰:《西方國家對我國反傾銷和傾銷的特點及我們的對策》,《經濟評論》1999年第6期。

18、郭華:《中國的反傾銷現狀與對策》,《華東經濟管理》2001年第2期。

19、劉家瑞:《中國與歐盟最新反傾銷立法的比較研究》,《國際商務》1998年第5期。

『伍』 "WTO與發展中國家的貿易政策"論文形式 ,1500字左右,希望知道的或有的給發給我 自己寫的或網站都OK謝謝

世貿組織體制對最不發達國家幾乎不要求其承擔任何義務,可享受世貿組織成員的一切權利,對發展中國家成員的優惠安排主要體現在五個方面:(1)較低水平的義務;(2)更靈活的實施時間表,即較長的過渡期安排;(3)發達國家盡最大努力對發展中國家成員開放其貨物和服務市場;(4)對最不發達國家更優惠的待遇;(5)提供技術援助和培訓人力資本。以下就一些主要協議作一簡述:

1.《建立世貿組織協定》中的優惠貿易安排。WTO明確指出其目標是促進所有成員的經濟貿易發展。最不發達國家僅承擔與其經濟發展水平相當的義務;通過對發展中國家提供技術援助和培訓,增強它們參與多邊貿易體制的能力,並因此而獲益。為此,WTO專門設立了"貿易與發展委員會"等專門機構,以便為發展中國家提供服務。

2.國際收支困難實施進口限制時履行的低水平義務。關貿總協定中有條款規定,發展中國家成員為了預防貨幣儲備嚴重下降的威脅,或貨幣儲備不足的成員方為使其儲備合理增長,可以為國際收支平衡目的採取進口限制,並可只採用簡化的磋商程序,而不使用全面磋商程序。

3.實施保障措施時對發展中國家的優惠安排。實施期限發展中國家最高可達到10年,而發達國家一般為4年。

4.涉及發展中國家產品反傾銷時的優惠規定。WTO)的《反傾銷協議》對進一步規范發達國家的反傾銷做法起了積極作用,有利於發展中國家的出口。

5.對發展中國家成員在補貼與反補貼方面的優惠。

6.《與貿易有關的投資措施協議》對發展中國家的優惠安排。協議規定給發達國家2年的過渡期,發展中國家為5年,最不發達國家為7年。過渡期滿後,原則上發展中國家和最不發達國家可申請延長。

7.《進口許可證協議》對發展中國家的優惠安排。發展中國家可延期2年使用進口許可程序中有關自動許可證的規定。

8.《海關估價》協議對發展中國家的優惠安排。發展中國家執行《海關估價協議》的過渡期為5年,到2000年後,可酌情考慮進一步延長過渡期。

9.《技術性貿易壁壘協議》對發展中國家的優惠安排。專門對發展中國家和地區成員的特殊和差別待遇作了具體規定。

10.發展中國家可以依本身發展水平實施《動植物衛生檢疫協議》。發達國家不能以動植物檢疫措施限制發展中國家和地區產品的出口,應給於其較長的過渡期。

11.《農業協議》對發展中國家的優惠安排。《農業協議》充分認識到發展中國家農產品出口及補貼對其農業和經濟發展的重要意義,在履行減讓義務時、實施市場准入承諾時、國內支持方面、糧食凈進口的發展中國家等方面給予一系列優惠安排。

12. 服務貿易總協定》考慮到發展中國服務業發展較落後,而促進其服務發展又極為重要,規定了對發展中國家開放服務市場的優惠安排。

13.《知識產權協定》允許發展中國家有較長的過渡期,也在一定程度上照顧了發展中國家的利益。

14.其他相關協議對發展中國家的優惠安排,如WTO中的《裝船前檢驗協議》、《爭端解決諒解》貿易政策評審機制等均規定了發展中國家和最不發達國家成員的低水平減讓義務,發達國家應盡力提供技術援助和人員培訓,增強發展中國家利用多邊貿易體制的能力,促進其經濟發展。

『陸』 關於世界貿易組織論文

國際貿易中的環境與環境保護問題內容提要本文圍繞「經濟—環境—持續發展」這一主題,從理論和實際兩個方面考察當代國際貿易中的環境標志制度、環境管制、環保包裝、綠色產業等問題產生的原因與背景,分析預測其發展趨勢,研究其對國際經貿的影響; 對國際上關於這些問題的一些不同認識和爭議進行分析、評價;並探討國際貿易與環境及環境保護關系的實質。旨在形成對國際貿易與環境及環境保護關系總體上的認識,為處理好這種關系、進行正確的環境保護與國際經貿決策提供依據。 關鍵詞貿易壁壘世界市場市場准入環境標志環境管制環保包裝綠色產業 人類社會正在經歷一場以保護生態環境、防治和減少環境污染、節約和合理利用自然資源為中心內容的環境革命。這場革命深刻地影響著社會經濟生活的各個領域,國際貿易也不例外: 各種環保意識、法律、規章和措施越來越多地涉及到與自然資源、人類和動植物生命及健康有關的商品的國際間流動,甚至擴展到服務貿易、技術貿易等領域,「迫使」國際貿易的基本原則、「游戲規則」、甚至基本理念都作出相應的改變。由此,「貿易與環境」問題成為國際社會所關注的焦點。在理論上認真分析研究國際貿易中的各種環境問題,在實踐上正確處理貿易與環境及環境保護的關系,已成為國際社會所面臨的一鮒卮罌翁狻? 一、環境標志制度與貿易壁壘 環境標志也稱綠色標志、生態標志,它由政府管理部門或民間團體按照嚴格的程序和環境標准頒發給廠商,附印於產品及包裝上,以向消費者表明: 該產品或服務從研製、開發到生產、使用直至回收利用的整個過程均符合生態和環境保護要求。環境標志制度對於調動全社會各階層人們積極參與環境保護有著獨特的作用。首先,環境標志制度體現了一種正確的環境管理思想。現代社會生產應當是一種以最少的資源消耗、最小的環境污染取得最大的產出,並且這種產出的使用和消耗也只對生態環境產生最小的污染的生產方式,這就需要進行全方位、全過程的環境管理,從產品的研製、生產、包裝、運輸、銷售、消費到廢物的回收和再利用等各階段都要考慮環境和環境保護問題。環境標志制度適應了這一環境管理思想的要求。其次,環境標志制度是一種有效的環境管理手段。依靠法律、行政命令等強制性手段進行環境管理有其自身的局限性,例如,它不能保證社會生產之生態效益與經濟效益的協調,環境效益反而得不到保證;市場機制本身也難以保證環境效益的最大化。行政的強制性應當與市場機制的引導性相結合,環境標志制度正是這樣一種制度。同時,環境標志制度很好地適應了環保時代人們的生態需求。70 年代以來,人類的環境意識日益提高,逐步產生了「綠色消費」需求。各階層消費者關注各類產品對環境的影響,要求政府及權威機構依據環境標准對產品的環境影響進行確認,並以標志圖形的方式告知。環境標志制度滿足了人們的這一要求。 環境標志制度產生後發展迅速。70 年代,德國最先制定了具有環境標志制度性質的「藍色天使計劃」,到1995 年,已有40 多個國家的政府推出了環境標志制度,如北歐四國的「白天鵝制度」、奧地利的「生態標志」、歐洲聯盟的「EU 制度」、加拿大的「環境選擇方案」、日本的「生態標志制度」、紐西蘭的「環境選擇制度」等。近幾年來,發展中國家和地區也開始制定和實施環境標志制度,如韓國的「生態標志制度」、新加坡的「綠色標志制度」、我國台灣省的「環保標志制度」等。一些社會團體也制定了環境制度,如美國的「科學證書制度」和「綠色簽章」、瑞典的「良好環境選擇」制度等。國際標准組織的環境管理技術委員會正在研究制定國際統一的環境標志制度。 環境標志制度對於環境保護的獨特作用勿庸置疑,然而,它對國際貿易的影響卻引起了莫大的爭議。一種觀點認為,環境標志制度的實施盡管原則上是自願的和公開的,平等對待國內外廠商,但在實際上,由於涉及到這一制度的產品類別的選擇主要取決於進口國的環境利益,能否獲得這種標志的標準的制定也受到國內廠商的影響,因此會造成對外國產品的歧視,影響國外產品的市場准入並降低其競爭能力,因此不利於國際貿易的正常發展,

『柒』 求關於WTO的論文題目

一、基礎理論研究1、 論WTO的法律體系2、 論WTO法的研究方法3、 論WTO的法律地位4、 論WTO與其他國際組織的關系5、 論WTO的成員資格6、 論歐共體在WTO中的特殊地位7、 論區域貿易協定與多邊貿易體制的關系8、 論非歧視原則9、 論透明度原則10、 論發展中國家與多邊貿易體制二、規則研究1、 論協商一致與倒協商一致2、 論WTO的諸邊貿易協議3、 《服務貿易總協定》評述4、 《TRIPS協定》評述5、 《反傾銷措施協議》研究6、 《補貼與反補貼措施協議》研究7、 《原產地規則協議》研究8、 《海關估價協議》研究9、 《技術性貿易壁壘協議》研究10、 《保障措施協議》研究11、 《中國入世議定書》評述三、案例研究(可選擇中國商務部或前外經貿部受理的案件或WTO受理的任意案件)四、對策研究1、 對華反傾銷狂潮與中國的對策2、 綠色壁壘與中國的對策3、 技術性貿易壁壘與中國的對策4、 多哈回合談判的困境與我國的對策5、 WTO規則的濫用與中國的對策6、 反補貼的新形勢與中國的對策7、 中國的國際貿易法律環境研究8、 中國的貿易壁壘調查規則與實踐《中國加入WTO知識讀本》論文題目1、試論世界貿易組織的基本原則及其相互關系。2、試析貿易爭端解決機制的特點。3、試論非關稅措施是造成貿易壁壘的重要手段。4、試論貿易救濟措施在國際貿易中的應用。5、關於「知識產權協定」的思考。6、試論我國在WTO中所享受的主要權利和義務。7、試論加入WTO對我國農業的影響及對策。8、試論入世對我國工業的影響及對策。9、試析入世對我國流通業帶來的機遇和挑戰。10、試論我國入世後如何轉變政府職能。

『捌』 國際金融與貿易的論文怎麼寫具體都寫什麼

首先最好是能針對某個行業、某個地區、甚至是某個企業的經濟現象做出調查、分析、論述、研究,然後提出相應的對策即解決方法的題目:
如下:以汽車行業為例
1.
貿易自由化背景下中國汽車產業國際競爭力的分析
產業國際競爭力的度量方法以
及作者提出的衡量產業國際競爭力的指標框架。第四章以中國的汽車產業為例,就貿易自由化背景卜汽
車產業的國際競爭力進行了分析
...
2.
中國服務貿易國際競爭力研究
與住房、旅遊、汽車、教育、信息服務等消費熱點相
關的服務業特別活躍。①
2.中國服務貿易的開放狀況
在加入WTO之前,中國的製造業已經先行開放。製造業在競爭中迅速發
展壯大,使服務業相對短缺。
...
3.
國際貿易與技術進步
隨著國際貿易的發展,現代國際貿易理論認為國際貿易不僅包括國際間的商品貿易、技術貿易、其他旅遊、通訊等方面的勞務和服務輸出,還包括了勞動力和資本的跨國流動。
本文所引用的國際貿易均為廣義概念。
(二)國際技術貿易
...
4.
綠色壁壘與國際貿易
日益增多的貿易摩
擦和不斷出現的因綠色貿易壁壘導致的貿易沖突對國際貿易的發展和貿易的
格局產生了深遠的影響。
在此形勢下,國際貿易中的綠色壁壘問題越來越成為世人關注的焦點。因
此,本文將從國際貿易與環境問題入手,從經濟學的角度分析綠色
...
5.
環境政策對國際貿易的影響研究
而這些國際環境公約又從各個方面對國際貿易的結構和規模產生著這樣那樣的影響;其二,在眾多的國際貿易條約中,涌現出許多環境條款,從而使國際貿易活動受到更多的非經濟因素的影響和約束。
關於環境政策與貿易的關系問題,經濟學家們從不同角度
...
6.
日本汽車產業國際競爭力研究
汽車產業由弱到強,在國際汽車產業的市場競爭中占據了一席之地。
1955年,日本發表了《經濟自立五年計劃》,在資金、稅制、外匯等方面扶植各汽車廠家引進底特律大批量自動生產線,進行了大規模的設備投資,加速實現國
...
7.
論國際貿易與環境保護的協調
接下來研究了國際貿易對環境保護的影響以及環境保護對國際貿易的影響,從而得出結論:國際貿易與環境?...
8.
跨國公司內部貿易與國際競爭優勢
跨國公司跨國界的內部貿易(以下簡稱跨國公司內部貿易)已經佔到世界貿易的1/3,約80%的技術轉讓費支付發生在跨國公司內部,跨國公司的內部貿易以其巨大的規模及其特有的方式影響著東道國、投資國,乃至整個世界經濟。而跨國公司內部貿易是跨國公司追求國際競爭優勢的必然結果...
9.
電子商務對國際貿易的影響及對策
自己逐個主觀的闡述清楚
10.
提高汽車工業國際競爭力的策略研究
加入WTO意味著中國經濟將真正融入世界經濟,成為全球化經濟的一部分。作為WTO的一員,中國在享受其權利的同時,也必須履行其承諾和義務。隨著我國汽車市場的全面開放,中國汽車工業將直面國際挑戰。為此,研究外國大型汽車集團在華的競爭戰略,研究如何在過渡期內提高我國...
我希望我只是給你提供參考也希望你自己寫因為那才是自己的本事

『玖』 WTO基本原則的相關論文

WTO協定基本原則的商法分析
摘 要:本文從商法角度對WTO協定所確定的基本原則進行重新定位,認為指導商事主體從事商事活動的商事原則與WTO基本原則具有相同之處。
關鍵詞:WTO;基本原則;商事原則
WTO協定所確立的基本原則既是WTO運營的規則也是各成員履行WTO協定義務和行使權力、制定各國國內法的國際法依據。這些原則包括:非歧視待遇原則,自由貿易原則,公平競爭原則,透明度原則等。而商法的基本原則是指導和規范商事主體從事商事活動的准則,它包括:利潤最大化原則,依法自由行使權利原則,意思自治原則,公平原則,安全原則等。從表面上看,WTO基本原則與商法基本原則有著本質的不同,但實際上二者具有「異曲同工」的特性。本文從商法的角度試圖對WTO基本原則進行分析,以便重新闡釋該基本原則,使其具有更加廣泛的使用空間。
一、WTO是為建立世界貿易統一市場而成立的多邊貿易組織,正如霍克曼、考斯泰基評價GATT那樣:「GATT的創立和成功成為在歷史上曾以重商主義為准則的領域開展國際合作的傑出範例。重商主義政策的基礎是保持最大的出口和最小的進口以積累外匯(諸如金銀)。」1即GATT/WTO在推動各國實行自由貿易政策、削弱重商主義等方面起到了巨大作用。
WTO基本原則是WTO規則的核心,也具有WTO規則的一般功能。商法的基本原則是商法的主旨和基本准則,貫穿於整個商法制度和規范中。它主要包括規制商主體因素的基本原則和規制商行為因素的基本原則兩類。2表面上看,二者的區別十分顯而易見:首先,適用主體不同。WTO基本原則適用於各成員政府,商法基本原則適用於商主體與商行為。其次,適用目的不同。WTO基本原則是規范各成員政府在國際貿易領域中的管制權力,商法基本原則的確定是為了保障各類商事法律關系基本要素穩定和統一,或是為了保障商事交易安全、公平、便捷的基本條件「3.最後,適用方式不同。一成員違反WTO基本原則,另一成員可提起」違反之訴「(violationcomplmnts),尋求DSB保護;商主體違反商法基本原則應承擔民事責任、行政責任,另一商主體可尋求一國法院、行政機關、仲裁機構或國際商事仲裁機構的司法或行政救濟。
然而,透過表面,我們也能從實質上探究WTO基本原則與商法基本原則的相同之處:
第一,產生根據相同。WTO基本原則的確定奠定了WTO多邊貿易體制的法律基礎,促進了各成員間貿易自由化的發展,推動了世界統一、開放市場的形成。如前所述,WTO基本原則的產生基礎是基於市場機制,商法的基本原則亦產生於市場交易的建立與完善。從商法歷史發展講,商法是伴隨著商品經濟的產生和發展而產生和發展起來的。商法基本原則的產生與發展依然如此。
第二,規范對象相同。WTO基本原則適用於國際貿易關系,而商法基本原則適用於商事關系。通常人們認為,國際貿易關系即國際商事關系。施米托夫先生關於商法與國際貿易法關系揭示了國際貿易關系與國際商事關系的同一性,他指出:「我們正在開始重新發現商洽的國際性,國際法-國內法-國際法這個發展圈子已經自行形成;各地商法的總趨勢是擺脫國內法的限制,朝著普遍性和國際性概念的國際貿易法的方向發展。」4
第三,規范性質相同。WTO基本原則作為強制性規范,具有公法性質。盡管商法規范兼具公、私法性質,但究其基本原則規范性質而言,仍為強制性規范,且具有公法性質。
第四,適用環節相同。WTO基本原則適用於國際貿易中的市場准入及准入後待遇、條件。商法基本原則亦同樣適用於商主體設立、商行為等環節,換言之,即為商主體市場准入及運行條件、方式等。
二、上述關於WTO基本原則與商法基本原則相同性分析,為我們從商法角度研究WTO基本原則奠定了理論基礎。然而,WTO基本原則如何體現商法基本原則呢?
(一)非歧視待遇原則。根據《建立世界貿易組織協定》規定,WTO的宗旨是:在發展貿易和經濟關系方面應堅持努力提高人民生活水平、保證充分就業和大幅度提高實際收入和有效需求,並擴大生活和商品交易以及服務等方面的原則,為可持續發展的目的而擴大對世界資源的充分利用,尋求對環境的保護和維護;根據各自需要和不同經濟發展水平狀況,加強採取相應措施,確保發展中國家尤其是最不發達國家能獲得與其他國家貿易額增長需要相適應的經濟發展;根據互惠互利安排,切實降低關稅和其它貿易壁壘,並在國際貿易關繫上消除歧視待遇;建立完整的、更可行的和永久的多邊貿易體系,鞏固原來GATT、以往貿易自由化的努力結果以及烏拉圭回合多邊貿易談判的全部結果。5從這些宗旨我們可以看出,WTO以追求利潤最大化、經濟可持續發展、實現貿易自由化為終極目標。為實現此目標,通過設置非歧視待遇原則、降低關稅、消除歧視性待遇,從而降低國際貿易成本,以提高社會全體之福利。同時,為了加快發展中國家的經濟發展速度,為其規定了特殊例外,以消除其在國際貿易中的不平等待遇。非歧視待遇原則的功能與商法的「利潤最大化」原則基本要求相符。利潤最大化原則,也稱營利原則,商人的經營目的、經營手段、經營方式無不滲透著營利的思想,受營利原則的支配。由於商法的全部法律制度無不體現營利這一最重要、最根本的原則,因而,從某種意義上說,商法就是利己的交易法。6
(二)自由貿易原則。自由貿易原則是指通過多邊貿易談判,實質性地削減關稅和減少其它貿易壁壘,擴大成員之間的貨物和服務貿易。自由貿易原則體現了建立WTO的實現全球貿易自由化的思想。為了實現貿易自由化目標,WTO協定確立的規則要求各成員:以「多邊談判為手段」,逐步削減關稅和減少非關稅貿易壁壘,開放服務部門,減少對服務提供方式的限制:「以爭端解決為保障」,「以貿易救濟措施為安全閥」,通過援用有關例外條款或採取保障措施等貿易救濟措施,以消除或減輕貿易自由化帶來的負面影響。7商法中的「依法自由行使權利原則」和「意思自治原則」體現了自由貿易原則。依法自由行使權利原則要求在法律許可的范圍內,商主體可以自由地行使權利,任何機關、個人不得非法干預其權利的行使;意思自治原則則強調在法律許可范圍內以及不違背社會公共利益前提下,商主體有權基於自己的意思形成其私法上的權利義務關系。在具體的商事交易中,意思自治原則的影響力主要表現為:其一,交易合同必須由交易當事人自由意志彼此達成一致才能生效;其二,交易方式以及交易相對人的選擇等由當事人決定,他人無權干涉;其三,交易的內容由當事人自由決定。概括地說,該兩原則均要求商主體在法律允許范圍內,自由地行使權利。
(三)公平競爭原則。公平競爭是市場經濟順利運行的重要保證。公平競爭原則是指成員應避免採取扭曲市場競爭的措施,糾正不公平貿易行為,在貨物貿易、服務貿易和與貿易有關的知識產權領域,創造和維護公開、公平、公正的市場環境。眾所周知,市場競爭的基本觀念是,競爭應當以「平等賽場」(levelplcyingfield)為基礎,當競爭過於激烈時政府就有權介入。《1994GATT》有關降低關稅、取消數量限制、消除歧視待遇、約束國營貿易企業經營特權的規定反映了公平競爭原則的內涵。同時,《反傾銷協議》、《補貼與反補貼措施協議》、《保障措施協議》、《農業協議》等針對傾銷、補貼、保障措施予以規范,以維護國際貨物貿易的公平市場競爭秩序;《GATS》鼓勵各成員通過相互開放服務貿易市場,通過磋商、交流信息,最終取消服務貿易中的限制性商業慣例,禁止壟斷或專營服務提供者濫用壟斷優勢地位;《TRIPS》以國民待遇和最惠國待遇為基本原則要求成員加強對知識產權的有效保護,並嚴厲打擊不正當競爭行為,如仿冒、盜版、排他返授條件、強制一攬子許可等。
從商法角度講,公平競爭原則即商法中的「公平原則」。公平原則可分為:平等交易原則,誠信原則,情勢變更原則。平等交易原則要求商主體的交易地位是平等的,即其享受的權利和承擔的義務是等同的。WTO所倡導的消除歧視待遇、約束國營貿易等反映了平等交易原則的內容。誠信原則強調了商主體的社會責任,即兩主體在追求利潤最大化時,以誠實信用的方法進行交易,任何欺詐或不正當的交易行為必須予以禁止。傾銷、補貼、限制性商業慣例、濫用壟斷優勢地位、侵犯知識產權、排他返授條件以及強制一攬子許可等行為即屬於違反誠信原則行為。情勢變更原則則是指在商事合同訂立後,因情勢變遷或不可歸責於當事人之間之事由,致使發生非雙方當事人所能預料的情勢,該當事人可以請求合同內容的變更。WTO允許各成員實施保障措施,其根本原因正是基於情勢變更原則。
(四)透明度原則。為保證國際貿易環境的穩定性和可預見性,WTO要求各成員應公布所制定和實施的貿易措施及其變化情況(如修改、廢除等),不公布的不得實施;同時還應將這些貿易措施及其變化情況通知WTO.成員所參加的有關影響國際貿易政策的國際條約也在公布和通知之列。一言以蔽之,透明度原則主要包含兩個內容:貿易措施的公布和貿易措施的通知。就公布與通知的內容講,除包括涉及各成員的法律規范,還包括有關政策、司法判決和行政裁定,也包括各成員依法實施的有關措施,如反補貼措施、反傾銷措施、保障措施、技術性貿易壁壘措施、衛生與植物檢疫措施等,均應履行公布和通知的義務。此外WTO協定所確立的磋商機制亦為透明度原則的反映。透明度原則在商法上即為安全原則。安全原則主要表現為對於商事交易條件採取強制主義、公示主義、外觀主義及嚴格責任主義。透明度原則的通知與公布制度,可使各成員政府及商主體及時了解、掌握各成員的法律、政策、規章及行政、司法救濟狀況,以維護自己的合法權益並監督其他成員履行WTO協定義務。通過如此,可以保證各成員商主體的交易安全與交易效率。
三、盡管WTO基本原則具有與商法基本原則相同之處,但究其功能畢竟不是直接規范兩主體及商行為的基本准則。與其它規則、制度一樣,WTO基本原則也是發達國家與發展中國家經過斗爭、相互妥協的產物,也就是求同存異的產物。從形成過程看,WTO基本原則也是以西方經濟理論中的「比較優勢論」和「博弈論」為理論基礎的,但實際情況要比理論所設想的情況復雜得多。為了維護發展中成員的利益,WTO基本原則規定了一些例外,為發達國家尋求其他管制方法提供了「尋租」可能。同時,這些基本原則是在西方發達國家主導下制定的,正如美國喬治敦大學法學院Rnd蒙德教授所言:「WTO規則不僅理念是美國式的,連措辭都是美國式的。」8然而,WTO多邊貿易體制的功能能夠彌補WTO基本原則本身存在的缺憾。WTO功能:「首先是把這個機構看作是一種行為准則;其次是把它看作一個市場。」9WTO的「貿易談判就好比是一個市場,通過這個市場各國建立並修改規范各成員行為的准則,互相給予對方自由化的承諾。在這方面有兩個基本要素:達成協議並且付諸實施。基礎國際貿易理論認為,從一國的國家福利出發,是否實行貿易限制的理論基礎很大程度上取決於該國的市場影響力。一個不能影響世界價格的小國實行貿易限制將會遭受損失,因此削減貿易壁壘的多邊協議將使其失之甚少而獲利頗多。……一個或多個國家實行貿易限制將使全世界的福利受損。大國會發現自己處在一個所謂『囚犯』的境況中:從各國本身利益出發應實行貿易限制,但與所有國家都實行貿易自由化相比,這種個體合理行為卻會使各國的福利都降低。因此無論大國還是小國都願意進行合作,不實行貿易限制。貿易自由化是一種大家都贏的游戲。」
總之,WTO所確定的多邊貿易體制對於推動經濟全球化進程具有舉足輕重的作用,封閉的、隔絕的市場只能阻礙一國經濟的發展、降低人民的福利。雖然在這種多邊體制下存在其基本原則並非完備的缺陷,但通過磋商與談判,制定出新的規則,可以彌補這些缺陷,進而完善全球市場的交易規則,使各成員政府及商主體從中獲取更大的利益。
注釋:
1.910[澳]伯納德·霍克曼邁克爾·考斯泰基著,劉平等譯:《世界貿易體制的政治經濟學》,2000年出版,第10;14;14頁。
2.趙中孚主編:《商法總論》,中國人民大學出版社,1999年出版,第23頁。
3.夏雅麗主編;《商法學》,人民法院出版社、中國社會科學出版社,2002年出版,第7頁。
4.[英]施米托夫著:《國際貿易法文選》,中國大網路全書出版社,1993年出版,第2頁。
5.石廣生主編:《中國加入世界貿易組織知識讀本》(二),人民出版社,2002年出版,第6頁。
6.王良田,崔旺來著:《商法新論》,甘肅文化出版社,1997年出版,第36頁。
7.石廣生主編:《中國加入世界貿易組織知識讀本》(一),人民出版社,2002年出版,第33頁。
8.楊景宇:《加入世貿組織與我國法制建設》,西湖法律網,2002年3月28日信息

『拾』 世貿組織概論的論文應該怎麼寫啊

不好意思,這我無能為力了,這種事情最好還是自己干,對你自己也是個鍛煉,你可以請教別人寫法,思路,但別人永遠無法替你代勞。

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