民訴立法概況

① 涉外民事訴訟的立法體例

根據我國民事訴訟法第四編的規定，涉外民事訴訟程序主要包括以下內內容：一般原則；管容轄；送達、期間；財產保全；送達取證、判決和仲裁的相互承認和執行等司法協助活動。
涉外民事案件不同於一般民事案件。人民法院審理涉外民事案件時，涉外民事訴訟程序有特別規定的，適用特別規定；沒有特別規定的，適用民事訴訟法的一般規定。涉外民事訴訟程序的特別規定，同民事訴訟其他程序的一般規定，都是以民事訴訟法的基本原則為指導，貫徹基本原則的精神。
各國對涉外民事訴訟程序的立法體例各有不同，從立法看，大致有三種體例：第一種是在民事訴訟法典之外製定單獨的涉外民事訴訟法；第二種是在民事訴訟法典的有關章節中，對涉外民事訴訟設立特別條款，分別加以規定；第三種是在民事訴訟法典中設立專編、專章對涉外民事訴訟程序的特殊問題作集中規定。我國民事訴訟法採用了第三種立法體例，將涉外民事訴訟程序作為一編單獨規定在《民事訴訟法》中。這種立法體例既便於當事人掌握和遵循，又便於法院辦案，成為各國涉外民事訴訟程序立法的新趨勢。

② 民事訴訟法在立法和實踐中有哪些不足

民事訴訟法之所以要修改，是因為其存在不足或缺陷：或是現有的制度已經滿足不了社會現實情況的需要，或是現行的制度不符合甚至違背了訴訟的基本原理或者說不符合訴訟發展的客觀規律。這也就意味著，要對民事訴訟法進行修改，首先要發現民事訴訟法所存在的問題，而這將有賴於社會實踐的應驗和知識的力量。社會實踐反映出來的問題一般而言是比較顯現的，相對而言比較容易認識一些。而藉助理論上的原理來分析民事訴訟中的問題，相當的理論水準則是一個最基本的要求。

毋庸置疑，近幾年來，隨著中青年訴訟法學學者的崛起，我國的訴訟法學、特別是民事訴訟法學的理論水平已經有了長足的進步，在民事訴訟理論的相關領域中出現了不少很有價值的學術成果，但是，我們同樣可以確信的是，就民事訴訟法修改問題，在民事訴訟知識的儲備上我們還有許多的不足。

首先，對民事訴訟理論中的一些基本問題，我們還沒有相對統一的認識：審判獨立是法院獨立還是法官獨立、民事訴訟當事人的確定是實質標准還是形式標准、在證據的判斷上是否有所謂的法定證據與自由心證相結合的判斷證據證明力的判斷證據的標准、舉證責任負擔理論的基礎性學說是什麼，等等，都存在著比較大的分歧。對基本理論或原理認識的不統一，其結果很可能導致立法上的混亂，《最高人民法院關於民事訴訟證據規定》(該規定的性質是司法解釋，但從其反映的內容上看無疑具有立法的性質)中的有關內容為此提供了一個具體的注腳。

其次，對民事訴訟法運行中存在的問題，沒有很好地去區分問題的症結所在：是民事訴訟法的有關規定不符合訴訟原理或訴訟規律，還是受社會環境的其他因素的影響，抑或兩者兼而有之且哪一個是主要的症結。沒有這樣的一種區分，其結果是可能在解決問題時針對性不強，無法對症下葯，問題得不到真正的解決，甚至還會引起新的問題產生。

比如，地方保護主義在司法實踐中有不少的表現，那麼，導致地方保護主義的原因是民事訴訟法中的有關制度不科學，還是其他方面的社會因素在起主導作用，在理論上認識就不大一致。如用以調節級別管轄制度的管轄權轉移制度，其設立是遵循原則性與靈活性相結合的原則，以適應社會生活中某些特別情況的案件的有效審理的需要，但在實踐中，有些地方法院為了使得案件的終審不出本地區的法院，而不顧案件的實際情況適用管轄權轉移制度，這樣的問題，是屬於制度本身的問題還是社會其他因素導致而產生的問題，理論上也有一些不同的看法。對問題產生的症結如果分析錯誤並以此引導立法的話，背離訴訟原理或訴訟規律的制度就有可能產生。

與知識積累相聯系的一個問題是民事訴訟法修改運作的問題。在傳統上，我們法律的修改通常會成立一個修改小組來負責法律的修改工作，但是，在具體的操作上，則比較注重藉助成員個體的力量：修改的內容按章節劃分，交給某一個或幾個成員執筆修改，之後再交到小組上討論。而在此之前，比較少的注意對修改的問題作整體上的規劃，需要修改的問題往往也事先未進行比較充分的討論，而是在初稿形成後再進行爭論。筆者認為，在目前學術界知識積累還不是特別充足的情況下，首先應當發揮集體的力量，就民事訴訟的一些基本理論達成相對統一的共識，在此基礎上，作出一個修改民事訴訟法相關問題的總體規劃。

在問題的討論中，應當充分的聽取各方面的意見，尤其是對爭論比較多的一些問題，應當通過一些具體的手段，比如開聽證會來對社會實際情況做認真的調查，在此基礎上進行細致的研究，由此得出一個相對比較科學的結論。附帶的一個問題是，傳統上學者在立法上尷尬的地位與作用應當有所改變，那種招之即來，揮之即去的現象不應該在今後的法律修改中作為多數學者參與立法的一種基本模式，這種模式之所以要改變，不僅僅是出於對學者和學者勞動成果的尊重，也是對學者參與立法一種職責上的要求，此外，對社會成本也是一種節約。

③ 《中華人民共和國民事訴訟法》的立法依據是什麼

《民事訴訟法》第一條：中華人民共和國民事訴訟法以憲法為根據，結合我國民事審判工作的經驗和實際情況制定。所以憲法是我國民訴法的立法依據。

④ 關於民事訴訟中調解制度的立法現狀

關於調解制度，《中華人民共和國民事訴訟法》第九條規定：人民法院審理民事案件，應當根據自願和合法原則進行調解；調解不成的，應當及時判決。第五十條規定：當事人有權請求調解。第八十五條至九十一條規定了調解程序。第一百一十一條第七項規定：調解和好的離婚案件，調解維持收養關系的案件，沒有新情況、新理由，原告在六個月內又起訴，不予受理。第一百二十八條規定：法庭辯論終結，應當依法作出判決。第一百五十五條規定：第二審人民法院審理上訴案件，可以進行調解，調解書送達後，原審人民法院的判決即視為撤銷。第一百八十條規定：當事人對已經發生法律效力的調解書，提出證據證明調解違反自願原則或者調解協議的內容違反法律的，可以申請再審。經人民法院查證屬實的，應當再審。上述規定確立了我國法院調解的基本原則、制度及其與判決關系。其基本內容是：1、人民法院審判民事案件，對於能夠調解的案件，應當採用調解的方式結案；2、人民法院應當徵得當事人雙方同意，根據自願和合法的原則進行調解；3、調解貫穿於審判程序的各個階段。不論是第一審程序，還是第二審程序、再審程序；不論是按普通程序，還是按簡易程序審理的案件，只要是能夠調解的案件，人民法院都可以進行調解：4、調解和判決都是人民法院解決民事糾紛的方式，調解以判決作後盾，調解不成的應當及時判決。
如果需要更詳細資料可聯系我。

⑤ 民訴法最早立法時間

1991年4月9日。
《中華人民共和國民事訴訟法》是以憲法為根據，結回合我國民事審判工作答的經驗和實際情況制定。1991年4月9日第七屆全國人民代表大會第四次會議通過，自公布之日起施行。
《最高人民法院關於適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》已於2014年12月18日由最高人民法院審判委員會第1636次會議通過，自2015年2月4日起施行。

⑥ 不知道哪位大俠有民訴法立法說明或者條文說明或者釋義

當然可以,這就是當事人對自己訴訟權利的一種處分.(主張或是放棄都是處分權利的表現形式)

關於《中華人民共和國民事訴訟法（試行）》（修改草案）的說明

http://www.law-lib.com 1991-4-2 21:23:34

——1991年4月2日在第七屆全國人民代表大會第四次會議上
全國人大常委會副委員長、全國人大法律委員會主任委員 王漢斌

民事訴訟法是國家重要的基本法律之一，是國家的一個大法，它規定民事訴訟的基本原則、人民法院審理民事案件的具體程序和訴訟參與人在訴訟中的權利義務，便於當事人依法行使訴訟權利，便於人民法院依法正確、及時地審理民事案件，保證民事法律以及與民事有關的法律的正確實施。它對於保障公民、法人和其他組織的合法的民事權益，維護社會穩定，促進社會主義商品經濟秩序的健全發展，保障改革開放和社會主義現代化建設的順利進行，都具有重要的意義。
1981年第五屆全國人大第四次會議決議：「原則批准《中華人民共和國民事訴訟法草案》，並授權常務委員會根據代表和其他方面所提出的意見，在修改後公布試行。在試行中總結經驗，再作必要的修訂，提交全國人民代表大會審議通過公布施行。」1982年3月，第五屆全國人大常委會第二十二次會議審議通過了《中華人民共和國民事訴訟法（試行）》。
民事訴訟法試行已經9年了，實踐經驗證明，民事訴訟法（試行）規定的基本原則和訴訟制度是正確的，有關程序的具體規定總的也是切實可行的，在人民法院依法正確審理民事案件中發揮了很大的作用。同時，這些年來，在改革開放和社會主義商品經濟發展的過程中，經濟糾紛大量增加，出現了一些新的情況、新的問題；全國人大和人大常委會陸續制定了民法通則等一批重要的民事法律和與民事有關的法律；民事訴訟法（試行）有些條款不夠完善；人民法院在實踐中也積累了不少經驗，需要對民事訴訟法（試行）做相應的修改補充。
民事訴訟法試行以來，法制工作委員會和最高人民法院不斷調查研究民事訴訟法試行的情況和問題；總結人民法院民事、經濟、海事審判工作的經驗，並徵求有關部門、法律專家的意見，對民事訴訟法（試行）進行修改補充，修訂民事訴訟法（試行）修改草案。修改草案總的保持了民事訴訟法（試行）的基本內容，修改補充的主要內容是：為適應改革開放、發展社會主義商品經濟的需要，補充了審理經濟案件的一些規定；按照民法通則等實體法，相應地增加了程序方面的規定；針對審判工作中存在的告狀難、爭管轄、執行難等問題，作了相應的規定。修改草案經委員長會議決定，提請第七屆全國人大常委會第十七次、十八次會議審議，法律委員會和法制工作委員會又召開有各級法院民事審判庭、經濟審判庭和法院有關負責同志、有關法律專家、一些地方人大常委會有關負責同志和有關部門同志共90多人參加的修改民事訴訟法（試行）座談會，對草案逐條討論研究修改。法制工作委員會還將修改草案發給中央有關部門、各省、自治區、直轄市和法律專家、法學科研教學單位徵求意見，並在最高法院召開的全國民事審判工作會議上，安排兩天時間專門討論徵求意見。根據常委會委員們的審議意見和各方面的意見，對草案進行了修改，草案條文從民事訴訟法（試行）的205條增至271條（編者註：大會審議刪去一條，現有條文為270條），經第十八次常委會會議審議決定將《中華人民共和國民事訴訟法（試行）》（修改草案）提請七屆全國人大四次會議審議。現在我對草案的主要內容和問題說明如下：
一、民事訴訟的基本原則
根據憲法和人民法院組織法，從我國實際情況出發，總結幾十年來人民法院審理民事案件和民事訴訟法試行的實踐經驗，草案規定了民事訴訟的基本原則是：第一，人民法院依照法律規定對民事案件獨立進行審判，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。第二，以事實為根據，以法律為准繩。第三，當事人有平等的訴訟權利，這是保證當事人民事權利平等的一項很重要的規定，可以保證案件的公正審理，切實保護當事人的合法權益。第四，根據自願和合法的原則進行調解。用調解的辦法解決民間糾紛和民事案件，是我國司法工作的優良傳統。但是調解不能強迫，不能違反法律規定，當事人不願調解或者調解不成的，應當及時判決。第五，依照法律規定，實行合議、迴避、公開審判和兩審終審制度。依法公開審判是一項很重要的司法制度，除涉及國家秘密、個人隱私或者法律另有規定的以外，都必須實行公開審判。第六，各民族公民都有使用本民族語言、文字進行民事訴訟的權利。這是憲法規定維護各民族平等、保障少數民族合法權利在民事訴訟中的體現。第七，當事人有權進行辯論。當事人在訴訟中，對案件進行充分的辯論，是當事人的一項重要權利；也是法院弄清事實，分清是非，正確審理案件的重要程序。第八，當事人有權在法律規定的范圍內，處分自己的民事權利和訴訟權利。這是民事訴訟同刑事訴訟、行政訴訟的一個重要區別。但是，這種處分不得損害國家和社會公共利益，應當限於法律允許的范圍內。第九，人民檢察院有權對人民法院的民事審判活動實行法律監督。
二、管轄
草案關於人民法院對民事案件的管轄，是根據以下原則規定的：第一，有利於公正審理，保護當人事合法的民事權益；第二，便利當事人依法行使訴訟權利；第三，便利人民法院依法進行審理和執行。
級別管轄，是根據案件的性質和影響來劃分的。草案規定：原則上，第一審民事案件由基層人民法院管轄；對重大涉外案件和在本轄區有重大影響的案件，由中級人民法院管轄。
地域管轄，是根據各種不同民事案件的特點來確定的。草案規定，一般原則是原告就被告，由被告住所地人民法院管轄，並對某些案件的地域管轄分別作了特別規定。例如關於因合同糾紛提起的訴訟，草案規定，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。
目前，有些地方法院受地方保護主義影響，對合同糾紛案件，不屬於自己管轄的，也搶著受理爭管轄。為了解決這個問題，草案規定，合同的雙方當事人可以在書面合同中協議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標的物所在地人民法院管轄。同時規定，人民法院之間因管轄權發生爭議，由爭議雙方的人民法院協商解決；協商解決不了的，報請它們的共同上級人民法院指定管轄。也就是說，爭議雙方在同一地區（市）內涉及兩個縣（區）的，由中級人民法院指定管轄；在同一省內跨地區（市）的，由高級人民法院指定管轄；如果跨省、自治區、直轄市的，由最高人民法院指定管轄。
有些有管轄權的人民法院對一些應當受理的民事案件，以各種借口推出不管，不予受理。草案明確規定，對符合本法規定起訴條件的民事案件，人民法院必須受理；對不符合起訴條件的，人民法院應當作出裁定不予受理；原告不服的可以上訴，以維護當事人的訴訟權利。
三、訴訟當事人
公民、法人和其他組織，可以作為民事訴訟的當事人。法人由其法定代表人進行訴訟，其他組織由其主要負責人進行訴訟。
草案規定當事人的訴訟權利主要有：第一，請求司法保護。公民、法人和其他組織的民事權益受到侵犯，有權向法院起訴。被告有權提起反訴。第二，委託代理人、律師、當事人的近親屬、有關的社會團體或者當事人所在單位推薦的人，以及經人民法院許可的其他公民，都可以被委託為訴訟代理人。第三，提出迴避申請。審判人員、書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗人如果與本案有利害關系，當事人有權提出迴避申請。第四，收集、提供證據。當事人對自己提出的主張有責任提供證據。這是當事人的責任，也是當事人的權利。第五，進行辯論。當事人有權對爭議的事實和法律依據，提出自己的主張和意見，反駁對方的訴訟請求，通過辯論認定事實作為審理民事案件的重要依據。第六，請求調解。第七，雙方自行和解的，可以撤訴。第八，提起上訴。對人民法院一審判決或者裁定不服，有權依法上訴。第九，申請強制執行。如果對方不履行發生法律效力的判決、裁定，另一方有權申請法院強制執行，以保障自己的民事權益。
當事人在訴訟中享有充分的訴訟權利，同時也要承擔相應的訴訟義務。草案規定，當事人的訴訟義務是：第一，必須依法行使訴訟權利。第二，遵守法庭秩序和訴訟程序。第三，履行發生法律效力的判決書、裁定書和調解書。
近些年來，發生了一些侵害眾多人民事權益的案件，如幾十人的食物中毒請求賠償的案件，出售劣質種子、化肥、農葯坑害廣大農民的案件，以及污染環境使眾多人受到損害的案件等。為了便利眾多當事人進行訴訟，便利人民法院審理這類案件，草案規定：第一，當事人一方人數眾多的共同訴訟，可以由當事人推選代表人進行訴訟，代表人的訴訟行為對其所代表的當事人發生效力。但是，代表人變更、放棄訴訟請求或者承認對方當事人的訴訟請求，進行和解，必須經被代表的當事人同意。第二，訴訟標的是同一種類的、當事人一方人數眾多在起訴時人數尚未確定的，人民法院可以發出公告，說明案件情況及訴訟請求，通知權利人在一定期間向人民法院登記。人民法院作出的判決、裁定，對未登記的權利人也適用。
四、關於證據
人民法院審理民事案件，必須以事實為根據，以法律為准繩。草案對證據制度做了全面的規定。根據民事訴訟的特點，總結多年來的審判實踐經驗，在證據的提供、判斷等方面，草案作了如下規定：第一，當事人對自己提出的主張，有責任提供證據。誰主張誰提供證據的原則，是民事訴訟與刑事訴訟由公訴人負責舉證、行政訴訟由行政機關負責舉證不同的一個特點。民事訴訟當事人對自己主張的民事權利，應當提出證據。第二，人民法院應當核實證據。草案規定，人民法院應當按照法定程序，全面地、客觀地審查核實證據。證據應當在法庭上出示，並由當事人互相質證。考慮到有一些證據由當事人提供客觀上有困難，例如有些需要科學鑒定或者現場勘驗的證據等，因此，草案規定，對於當事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的證據，或者人民法院認為審理案件需要的證據，人民法院應當調查收集。這樣規定，既加重了當事人舉證的義務，又明確了人民法院的職責，有利於查清事實。
為了防止證據滅失，保障當事人的合法權益，草案規定，在證據可能滅失或者以後難以取得的情況下，訴訟參加人可以向人民法院申請保全證據，人民法院也可以主動採取保全措施。
五、關於調解
用調解的辦法解決民間糾紛，是我國處理民事糾紛的行之有效的具有中國特色的重要經驗。幾十年來，我們一向重視調解工作。大量的民間糾紛，是由人民調解委員會調解解決的，這對於解決糾紛，減少訴訟，防止人民內部矛盾激化，發揮了重要作用。因此，草案保持了民事訴訟法（試行）規定的人民調解委員會的法律地位，明確了人民法院對人民調解委員會實行業務指導和監督。
人民法院採取調解的辦法處理民事案件，是我國民事審判工作的成功經驗。人民法院的主要職責是進行審判，但在審理民事案件過程中，還要重視調解、總結這方面工作的經驗，同時針對實踐中存在的問題，草案對人民法院的調解，作了以下規定：第一，調解應當遵循自願原則，不得強迫達成調解協議。第二，應當在事實清楚的基礎上，分清是非，進行調解。第三，調解未達成協議的或者調解書送達前一方反悔的，人民法院應當及時判決。防止那種違背當事人意願，強行調解；不搞清事實、分清是非，違法調解；以及久調不決等不適當的做法。
六、關於督促程序、公示催告程序和企業法人破產還債程序
為適應改革開放和發展社會主義商品經濟的需要，草案增加規定：（一）督促程序，債權人要求債務人給付金錢、有價證券，債權債務關系明確、合法的，可以依法申請人民法院向債務人發出支付令。（二）公示催告程序，因票據（匯票、本票、支票）被盜、遺失或者滅失，票據持有人可以依法申請公示催告，主張票據權利。（三）企業法人破產還債程序。1986年我國制定的企業破產法，規定適用於全民所有制企業。這些年來，有一些集體企業、私營企業、外商投資企業資不抵債不能清償到期債務，需要破產還債，法院在受理這些企業的破產案件時，缺乏法律依據。考慮到國務院制定的中華人民共和國鄉村集體所有制企業條例已有關於破產的規定，根據最高人民法院的意見，規定了企業法人破產還債程序一章，實際上只適用於集體企業、私營企業、外商投資企業等的破產還債程序。全民所有制企業破產還債程序仍適用企業破產法的規定。
七、對妨害民事訴訟的強制措施
在人民法院審理民事案件過程中，有的當事人拒不到庭，有的偽造、毀滅證據，有的將已被查封、扣押的財產予以轉移，有的甚至沖擊、大鬧法庭，阻礙司法工作人員執行職務等等，使人民法院審判工作不能順利進行甚至不能進行。為了維護人民法院的尊嚴和訴訟秩序，制止妨害訴訟的行為，保障審判工作的順利進行，對妨害民事訴訟的，應當採取強制措施。針對存在的問題，草案規定了以下對妨害民事訴訟的強制措施：
第一，人民法院對必須到庭的被告，經兩次傳票傳喚，無正當理由拒不到庭的，可以拘傳。還規定，被告拒不到庭的，可以缺席判決；原告拒不到庭的，可以按撤訴處理。
第二，人民法院對哄鬧、沖擊法庭、擾亂法庭秩序的人，可以分別情形予以訓誡、責令退出法庭、罰款、拘留或者依法追究刑事責任。
第三，訴訟參與人或者其他人有下列行為之一的，人民法院可以根據情節輕重，依法予以罰款、拘留或者追究刑事責任：（一）偽造、毀滅重要證據，妨礙人民法院審理案件的；（二）以暴力、威脅、賄買方法阻止證人作證者或者指使、賄買、脅迫他人作偽證的；（三）隱藏、轉移、變賣、毀損已被查封、扣押的財產，或者已被清點並責令其保管的財產，轉移已被凍結的財產的；（四）對司法工作人員、訴訟參加人、證人、翻譯人員、鑒定人、勘驗人、協助執行的人，進行侮辱、誹謗、誣陷、毆打或者打擊報復的；（五）以暴力、威脅或者其他方法阻礙司法工作人員執行職務的；（六）拒不履行人民法院已經發生法律效力的判決、裁定的。草案同時規定，如果單位有上述妨害民事訴訟行為的，人民法院可以對其主要負責人和直接責任人員予以罰款、拘留，並可以向監察機關或者有關機關提出予以紀律處分的司法建議。
此外，對採取非法拘禁他人或者非法私自扣押他人財產追索債務的，草案規定，應當依法追究刑事責任或者拘留、罰款。
八、執行
執行是審判工作的一個十分重要的環節，它關繫到法律和人民法院的尊嚴，有效地保障公民、法人和其他組織的合法權益，維護正常的社會經濟秩序。目前，有些地方人民法院在審判工作中執行難的問題比較突出。草案針對執行中存在的問題，總結實踐經驗，參考外國的一些做法，增加了一些強制執行的規定。草案規定，發生法律效力的民事判決、裁定和其他應當履行的法律文書，當事人必須履行。一方拒絕履行的，對方當事人可以向人民法院申請強制執行。強制執行措施主要有：第一，人民法院有權向銀行、信用合作社和其他有儲蓄業務的單位查詢被執行人的存款情況，凍結、劃撥被執行人應當履行義務部分的存款；有權扣留、提取被執行人應當履行義務部分的收入。第二，人民法院有權查封、扣押、凍結並依照規定拍賣、變賣被執行人應當履行義務部分的財產。第三，人民法院有權對隱匿財產的被執行人及其住所或者財產隱匿地進行搜查。第四，申請人發現被執行人有其他財產和收入的，可以隨時申請人民法院執行。第五，被執行人應當加倍支付遲延還債期間的債務利息。
九、對民事訴訟的監督
為了保障審判人員能夠正確依法進行審判，草案對民事訴訟的監督作了規定。草案規定：（一）各級人民法院院長對本院已經發生法律效力的判決、裁定，發現確有錯誤的，提交審判委員會討論決定予以再審；最高人民法院對地方各級人民法院已經發生法律效力的判決、裁定，上級人民法院對下級人民法院已經發生法律效力的判決、裁定，發現確有錯誤的，有權提審或者指令下級人民法院再審。（二）人民檢察院對人民法院已經發生法律效力的判決、裁定，發現判決、裁定認定事實的主要證據不足；適用法律確有錯誤；審判人員在審理該案件時有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為等，有權按照審判監督程序提出抗訴。人民法院對人民檢察院提出抗訴的案件，應當再審。（三）當事人對已經發生法律效力的判決、裁定，認為符合本法規定的再審條件的，如有新的證據，足以推翻原判決、裁定的；原判決、裁定認定事實的主要證據不足；適用法律確有錯誤等，可以申請再審。人民法院對符合再審條件的案件，應當再審。
十、涉外民事訴訟程序
草案對涉外民事訴訟程序作了下列規定：第一，外國人、無國籍人、外國企業和組織在我國領域內進行民事訴訟，適用我國民事訴訟法。第二，中華人民共和國締結或者參加的國際條約同我國民事訴訟法有不同規定的，適用國際條約的規定，但是，我國聲明保留的條款除外。第三，外國人、無國籍人、外國企業和組織在人民法院起訴、應訴，同中華人民共和國公民、法人和其他組織有同等的訴訟權利義務。第四，外國法院對中華人民共和國公民、法人和其他組織的民事訴訟權利加以限制的，中華人民共和國人民法院對該國公民、企業和組織的民事訴訟權利，實行對等原則。
《中華人民共和國民事訴訟法（試行）》（修改草案）和以上說明是否妥當，請審議。

⑦ 新中國成立以來民事訴訟立法的回顧與展望

抄抄書

⑧ 民事訴訟論述

一，對於調解書，法院能否依職權再審？

答：不能。

依據是我國民訴法第一百七十七條、第一百八十三條。

第一百七十七條規定共有兩款。第一款規定：「各級人民法院院長對本院已經發生法律效力的判決、裁定，發現確有錯誤，認為需要再審的，應當提交審判委員會討論決定。」從這款規定可知，在這里，審判監督所指對象是「本院已經發生法律效力的判決、裁定」，而不包括已生效民事調解書的「調解協議」。

第一百八十三條的規定是：「按照審判監督程序決定再審的案件，裁定中止原判決的執行。裁定由院長署名，加蓋人民法院印章。」從這條規定可知，決定再審的案件，要中止執行的，僅限於原「判決」，而不包括已生效的民事調解書。

現行的法律規定中沒有支持法院對生效的民事調解書「調解協議」主動進行「再審」、「中止」對生效民事調解書執行的規定。

我國民法中沒有法院主動「再審」生效民事調解書「調解協議」、「中止」對生效調解書執行的規定，是否是在立法過程中因立法者疏忽所致？

不是，而是因為民事調解協議固有的、獨特的屬性與法院作出的判決、裁定的屬性不同，而導致法院可以且應當對「確有錯誤」的本院已生效判決、裁定進行再審，而不能主動對生效的民事調解協議進行「再審」，與此同時，法院也不能「中止」對生效民事調解書的執行。調解協議與判決、裁定本質屬性的不同表現在：

1、表達意志的主體不同。調解協議意志表達者為訴訟的當事人；判決、裁定意志表達者為法院。

2、法律對所表達意志的要求不同。調解協議要遵從的是自願；判決、裁定要遵從的是公平公正。

3、法律後果不同。調解協議需經法院審查、確認，當事人簽字生效，對調解協議，當事人一般會自覺履行；判決、裁定生效後，相關當事人得無條件遵從。

4、社會影響不同。調解協議達成，有利於社會成員間的團結，即使調解協議有不公平之處，也因是當事人在自願基礎上達成，當事人會予接受，而不會對社會產生不滿；判決、裁定如果有誤，它有可能被社會成員認為是國家權力機關在管理國家時處事不公，腐敗，無能，從而對國家權力機關失去信心，甚至因此而導致社會動盪。

民訴法第一百八十條規定：「當事人對已經發生法律效力的調解書，提出證據證明調解違反自願原則或者調解協議的內容違反法律的，可申請再審。經人民法院審查屬實的，應當再審。」這條規定告訴我們，這種「再審」應當滿足如下條件：1、當事人申請；2、申請「再審」的當事人提出證據證明調解違反自願原則，或者調解協議的內容違反法律；3、經法院審查屬實。滿足了這些條件的，法院應當「再審」。由這可知，法院在這種情況下的「再審」，不是主動「再審」，而是被動「再審」。這種被動「再審」，就是我國民法為防調解書萬一出錯而設置的一種有些特別的救濟措施。

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二，對於支付令，法院能否依職權再審？

答：不能。首先，支付令並不是判決、裁決和調解，不具有裁判性質。沒有經過審判過程的支付令執行，不屬於民事裁判。既然不是審判，連一審、二審都沒有經過的支付令，怎麼可能存在「再」審？！顯然，法理上是明顯不能成立的。

其次，對確有錯誤的支付令、決定的案件，可以適用檢察意見的方式，建議人民法院糾正。例如，法院做出支付令並予送達之後，債務人提出異議的，法院沒有按照《民事訴訟法》的規定轉入訴訟程序，繼續執行支付令的，就可以適用檢察意見的方式進行監督；法院對當事人予以民事制裁的決定確有錯誤的，也可以適用檢察意見的方式，建議法院糾正。

在法院發出支付令之後，如果債務人提出異議，就進入訴訟程序，不存在所謂的再審，而是一審程序。

如果債務人提出異議，而法院違法不進入訴訟程序，繼續執行支付令，可以通過檢察機關進行監督，這是屬於法院違反程序法的行為，不存在再審問題。

如果債務人當時沒有提出異議，而執行了支付令，後來認為支付令有問題，可以自己向法院提出再審，這是當事人意思自治的范疇。法院如何知道當事人的內心意思，主動依職權進行再審？顯然，在法理上無法成立。

因此，對於支付令，法院不能依職權再審。

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調解和支付令之所以都不能以法院依職權提起再審的最重要的因素就是，民法的當事人意思自治的原則的體現，民事訴訟中，法院不能用公權力破壞私法的最核心原則。

⑨ 民事訴訟法基本原則的簡介

《民事訴訟法》第一章規定了一系列基本原則，這些原則分為兩大類：第一類基本原則的特點是它不僅適用於民事訴訟，而且也適用於刑事訴訟和行政訴訟等，簡稱共有原則。第二類是根據民事訴訟的特殊要求制定的基本原則，反映了民事訴訟的特殊規律性，因此是民事訴訟法的特有原則，簡稱特有原則。

我國民事訴訟法的特有原則，簡稱特有原則

（1）訴訟權利平等原則。是指當事人在民事訴訟中平等地享有和行使訴訟權利以及人民法院在審理民事案件過程中應當保障當事人平等地享有和行使訴訟權利。

（2）同等與對等原則。同等原則，是指一國公民、組織在他國進行民事訴訟時，與他國公民、組織享有同等的訴訟權利和承擔同等的訴訟義務。對等原則，是指一國法院在民事訴訟中對他國公民、組織的訴訟權利加以限制的，他國法院對該國公民、組織的民事訴訟權利加以同樣限制的原則。

（3）法院調解原則。《民事訴訟法》規定，人民法院審理民事案件，應當根據自願和合法的原則進行調解；調解不成的，應當及時判決。

（4）辯論原則。是指民事訴訟的當事人有權就爭議的事實和法律問題，在法院的主持下進行辯論，說明和論證自己主張的真實性和合法性，反駁對方當事人的意見和主張。

（5）處分原則。是指民事訴訟當事人有權在法律規定的范圍內自由處置自己的民事權利和民事訴訟權利。

（6）檢察監督原則。是指檢察機關有權對法院的民事審判活動實施法律監督。

（7）支持起訴原則。民事訴訟法規定：機關、社會團體、企業事業單位對損害國家、集體或者個人民事權益的行為，可以支持受損害的單位或者個人向人民法院起訴。

⑩ 訴前證據保全的我國相關立法現狀

在我國民事訴訟立法中,《民事訴訟法》第74條規定「在證據可能滅失或者以後難以取得的情況專下屬,訴訟參加人可以向人民法院申請保全證據,人民法院也可以主動採取保全措施。」
從這一規定來看,我國民事訴訟法對訴前證據保全不置可否,並沒有明確規定是起訴以前向人民法院申請證據保全還是起訴以後向人民法院申請證據保全。理論界和司法實踐界對此頗有爭議。但無論是從法律條文的字面含義還是從相關的司法解釋來看，此處的證據保全應當就是指訴中證據保全。如果對此條作擴大解釋，可以認為：利害關系人如確有需要的,可在起訴前向法院申請證據保全。為此,實踐中也確實有法院在訴前根據利害關系人的申請採取過訴前證據保全,但在訴訟實踐中,訴前證據保全差強人意,這主要是由於立法的缺失。
《最高人民法院關於民事訴訟證據的若干規定》第23條規定「法律、司法解釋規定訴前保全證據的,依照其規定辦理。」這一規定對訴前證據保全作了有限的確立,具體來說，這些法律、司法解釋規定的訴前證據保全是指《海事訴訟特別程序法》訴前證據保全和有關侵犯專利、商標、著作權糾紛的訴前證據保全。