反腐倡廉與道德建設

⑴ 黨員幹部在反腐倡廉建設中如何發揮作用

黨章作為我們立黨、治黨、管黨的總章程，在黨內具有最高的權威性和最大的約束力。黨章是把握黨的正確政治方向的根本准則，是堅持從嚴治黨的根本依據，是黨員加強黨性修養的根本標准，是黨的先進性的集中概括，也是全體黨員一切實際行動的出發點。黨章明確了黨的性質，我們黨是以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想武裝起來的，以全心全意為人民服務為宗旨的先進政黨，是與腐敗根本不相容的。我們要深刻熟悉學習貫徹黨章對於推進黨風建設和反腐倡廉工作的重要意義，把思想和行動統一到中心精神上來，認真學習黨章，自覺遵守黨章，切實貫徹黨章，果斷維護黨章。
一、學習貫徹黨章，建章立制強化監督
歷史和現實都表明，不受監督的權力必然導致腐敗。領導幹部是人民公僕，一言一行都必須接受黨和人民的監督。在新的歷史條件下，進一步強化制約監督，防止領導幹部在行使權力的過程中出現權力失控、決策失誤、行為失范，是認真學習貫徹黨章、深入推進黨風廉政建設的和反腐敗工作的必然要求。
把學習貫徹黨章作為一項重要工作去抓，作為鞏固和發展先進性教育成果、建立保持共產黨員先進性長效機制的一項重要內容，結合實際抓緊研究制定深入學習貫徹黨章的具體意見。通過學習貫徹黨章，進一步堅定理想信念，進一步加強道德修養，進一步發揚黨內民主，進一步嚴明政治紀律，進一步強化制約監督，進一步加強制度建設，建立健全懲治和預防腐敗體系，不斷把黨風建設和反腐倡廉工作引向深入，更好地服從服務於黨委中心工作。
學習貫徹黨章，加強反腐倡廉工作，我們的總體思路是，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，重視教育，規范制度，強化監督，嚴厲懲治，構建四道堅強防線，形成有機的懲治和預防腐敗體系。教育是基礎，要堅持以德治黨，解決「不想」腐敗的問題。制度是保證，監督是要害，要堅持依法治黨，從嚴治黨，解決「不能」腐敗的問題。懲治是手段，是威懾，目的是解決「不敢」腐敗的問題。教育、制度、監督、懲治相輔相成，相互促進，不可偏廢。
二、堅持教育在前，增強拒腐防變能力
充分發揮教育在源頭治腐中的基礎性作用，大力加強理想信念教育、道德修養教育、黨的紀律教育，不斷築牢黨員領導幹部拒腐防變的思想道德防線。
1、強化黨員意識，堅定理想信念。共產黨員必須是有共產主義覺悟的先鋒戰士，必須全心全意為人民服務，為實現共產主義奮斗終身。這是對共產黨員理想信念的根本要求。紀檢監察機關身處改革開放的前沿，各種思想文化相互激盪，越來越呈現出獨立性、選擇性、多變性和差異性的特點。在這種情況下，黨員幹部均自覺用「三個代表」重要思想和科學發展觀武裝頭腦，加深對黨的基本理論、基本綱領、基本路線、基本經驗的熟悉，時刻不忘黨的奮斗目標和歷史使命，時刻不忘入黨誓言，時刻不忘用黨員標准來規范自己的思想和行為，在任何時候、任何情況下確保理想信念不猶豫、不含糊、不動搖。積極開展好「做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人」的主題實踐活動，落實好「長期受教育、永葆先進性」的工作機制，真正做到精神狀態、工作理念、工作姿態、道德品質和意志風格「與眾不同」。把保持共產黨員先進性教育活動創造的好的經驗和做法深入持久地堅持下去，不斷賦予新的內涵，不斷發揚光大。把遠大的共產主義理想信念與巴楚縣的大政方針緊密結合起來，加強巴楚縣的形勢任務教育，激發黨員幹事創業的熱情，發揚勤儉辦事的優良傳統，為鞏固和發展來之不易的大好形勢添磚加瓦。每一個黨員都要時刻銘記肩負的責任和使命，立足崗位，想盡辦法去完成每一項任務，在貫徹本縣大政方針、落實本縣發展戰略的實際工作中，體現出先鋒模範作用，創造出優秀的業績。
2、加強道德修養，弘揚浩然正氣。人無德不立，黨無德不興。黨員幹部的道德修養，不僅關繫到個人品行，也關繫到黨組織和紀檢監察機關的整體形象。黨員幹部非凡是領導幹部要牢記「兩個務必」，堅持積極的精神追求，培育高尚的道德情操，養成良好的生活作風，模範遵守社會公德、職業道德和家庭美德。領導幹部要不斷地增強自己的「心理能量」。所謂心理能量，包含了個人的思維、情感、意志及覺悟。在大是大非面前，採取一個什麼樣的行為；碰到了情況，怎麼樣去應對。例如，當別有專心的人送錢來了，送錢的人與收錢人非常熟，人不錯，說話又到位，該怎麼樣去處理？拿還是不拿？因此心理能量是考驗每個黨員幹部的一個很重要的標准。如何增強心理能量呢？要按照黨章的標准和要求，來規范自己的言行，來錘煉自己的意志，來擺平情感和覺悟的關系。原則以內的要把它處理好，原則以外的不能做，要把握好度。不斷提高廉潔從政的自覺性，構築起「自己不願為、別人擊不破」的拒腐防變的思想道德防線。牢固樹立「清白做人，干凈幹事」的廉潔文化理念，常思貪欲之害、常懷律己之心，把握好慾望和貪婪之間的分界線，防微杜漸，慎終如始。自己干凈，腰桿才硬，群眾才會從心底里尊重你、信任你。做人要簡單一點，淡泊名利，知足常樂，保持平和的心態，不要成為金錢的俘虜。要時刻保持清醒的頭腦，認清什麼事可做，什麼友可交。要管住自己的手，不該拿的果斷不拿；管住自己的口，不該吃的果斷不吃；管住自己的腿，不該去的果斷不去。要繼續提倡做人如鍾，像鍾那樣有一說一，有二報二；寡於欲，安於靜，明於思，行於恆，表現出一如既往、不急不躁，得不為喜、去不為恨的風格，與時俱進，一絲不苟。黨員幹部都知道「上行下效」這四個字，「上有所好，下必甚焉」，就是領導做一點，下面可能跟著做十點。上級是下級的榜樣，領導是群眾的榜樣，上級潔身自好，就會潛移默化地去影響和帶動下級廉潔自律。所以，黨員領導幹部以身作則很重要。要進一步弘揚先進性，把大家引導到幹事業上去，同時樹正氣，壓邪氣，在全縣上下廣泛形成講道德、重修養、尚清廉的良好風氣，使品德端正的人受到褒獎和重用，揚眉吐氣，使品德低下的人受到批評和教育，沒有市場。黨組織不能讓品德好、工作好、任勞任怨、踏踏實實的老實人吃虧。
3、加強紀律教育，增強大局觀念。黨的紀律是維護團結統一的重要保證。每一個黨組織、每一個黨員必須嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律，其中最重要、最核心的是黨的政治紀律。要果斷維護黨中心的權威，與黨中心保持高度一致，始終做到政治立場堅定、政治方向明確、政治觀點鮮明、政治紀律嚴格，始終做到「五個決不」：決不答應在群眾中散布違反黨的理論和路線方針政策的意見，決不答應公開發表同中心的決定相違反的言論，決不答應對中心的決策部署陽奉陰違，決不答應以任何形式泄露黨和國家的秘密，決不答應傳播政治謠言。各級領導班子要帶頭全面貫徹執行和豐富發展我黨的大政方針，全面貫徹執行縣委、政府的各項決策部署。
四、加強制度建設，用制度管權管事管人
制度具有根本性、全局性、穩定性和長期性。在構建懲治和預防腐敗體系的過程中，我們要用制度來保障黨和國家的各項要求落到實處。
1、強化制度的實效性和權威性，重在嚴格執行。幾年來，我們按照抓大放小的原則，在建立健全內部治理制度方面做了大量工作，各監督職能部門均發揮了各自的作用，取得了很好的成效。現在的主要問題是，有些制度的可操作性還不夠強，不同制度之間的銜接、配套還不完善，一些制度的執行和監督檢查還不到位。要強化制度的實效性，本著行得通、做得到的原則，把那些經過實踐檢驗的成功經驗和做法上升為規章制度，並且要具體、易於操作。要強化制度的權威性，加強對制度的學習宣傳教育，加大對違反規章制度行為的查處力度，切實做到令行禁止、違者必究。在落實好本縣《實施綱要》的具體意見，結合《領導幹部廉潔從業若干規定》的有關要求，切實規范和完善相應的制度，把反腐倡廉的要求貫穿其中，努力形成用制度管權、管事、管人的機制。
健全的內控制度是保障廉潔從政的基礎，是實施監督的必然要求。要下大氣力健全內控制度，形成規范有序的、閉環治理的、環環相扣的內控機制。建立一套自上而下、自下而上的完整的崗位責任制、治理制度、報告制度和內部監督審計制度，確定各種原則和方法，促進黨員幹部各司其職、各盡其責，使所有的規章制度達到高效率、科學化和規范化。
2、加強民主集中制建設，促進團結和諧。民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度，是正確處理黨內關系的一個基本准則。要非凡強調班子的集體領導，共同決策。團結很重要，團結不是「結團」，搞小圈子，不能反過來。要進一步健全民主議事和科學決策機制，完善重要情況通報與公開制度，保證決策的民主、決策的正確，防止決策受不正之風和私心雜念的影響而出現腐敗。各級領導幹部非凡是黨政負責人，要廣開言路，正確對待不同意見，從善如流，把整個班子的意志、聰明和力量凝聚起來。同時，要注重反對無原則的好人主義，好人主義不是民主，而是一種思想上的「軟骨病」和典型的自由主義。寬容是指嚴以律己、寬以待人，絕不是不講原則、不講是非的老好人，老好人是要不得的。非凡是當副職的要幫正職排憂解難，敢抓敢管，不能碰到問題繞道走，不能做八面玲瓏的「滑吏」。要強調個人分工負責制，凡屬已有明確規定和職權范圍內的事，由分管同志負責處理，不能推諉扯皮，無人負責，也不能敷衍了事，不敢負責，將矛盾上交。班子就是一條船，同舟共濟，一榮俱榮，一損俱損。每個班子成員都要以對事業、對企業高度負責的態度，團結一致，奮發有為。
五、加大制約監督力度，強化權力運行監控
不受制約的權力，如同脫韁的野馬、斷線的風箏。加強對權力運行的制約監督，既是預防腐敗的要害環節，又是及時發現和調查處理腐敗問題的重要手段。
1、把握要害環節，防範權力失控和行為失范。要強化對權力運行的全過程、全方位監督，抓住領導機關、領導幹部和腐敗易發、多發部位，非凡是工程招投標、物資采購、資金治理、基建工程、醫療衛生等重點領域，加大監管的力度，明確職務禁區。要抓好黨風廉政建設責任制的落實，完善責任追究辦法，增強責任制的剛性約束力。完善廉政談話、述職述廉、民主生活會等監督辦法，盡早發現問題和苗頭，早預防，早控制。積極探索、逐步規范各級領導幹部的職務消費，將其納入全面預算治理范疇，定期向紀檢監察機關公布職務消費情況，自覺接受群眾監督。
2、開展商業賄賂專項治理，建立健全防治商業賄賂的長效機制。中心非常重視商業賄賂的治理問題。商業賄賂敗壞社會風氣，腐蝕黨員幹部和員工隊伍，非凡是把握權力的領導幹部，很輕易成為一些別有專心的人捕獵的對象、腐蝕的重點。要加強學習貫徹中辦、國辦印發的《關於開展治理商業賄賂專項工作的意見》，從政治和全局的高度，充分熟悉商業賄賂的嚴重性和危害性，扎實有效地開展專項治理工作。首先，對不正當交易行為進行自查自糾，查找薄弱環節和漏洞，研究提出有針對性的整改措施，同時完善從業人員行為准則和職業規范，推行反商業賄賂承諾制。
3、加大審監督力度，保證依法治國。審計工作是黨政監督約束系統不可或缺的重要組成部分，要形成規范的機制，充分發揮作用，為本縣的發展當好「經濟衛士」和「經濟謀士」。把審計工作深入到經濟活動的一切領域，創新審計的方式和方法，有規劃，有計劃，有重點，經常分析問題，善於發現問題，及時研究解決問題，既要亡羊補牢，更要防患於未然。要把資金流量大、治理環節多、經濟業務復雜的單位和項目作為審計著眼點，把治理基礎薄弱、屢審屢犯的問題作為審計的著重點。高度關注資金治理、招投標治理、物資治理、工程治理等要害環節，重視事前把關，嚴格控制經營風險，對發現的問題進行跟蹤檢查，徹底整改。要做到「三個必須」和「三不放過」：審計必須從嚴，漏洞必須糾正，責任必須追究；對審計發現的問題，沒查清原因的不放過，對治理存在的問題，沒落實整改措施的不放過，對相關責任人，沒處理的不放過。
六、認真履行監督機構的神聖職責，充分發揮「影子」作用
紀檢監察機關和審計部門擔負著黨風建設和反腐倡廉的重要職責，要增強政治責任感和神聖使命感，切實發揮好「影子」作用。
1、加大治理腐敗的力度，懲前毖後。要重視群眾來信來訪，及時把握有用的線索，妥善處理，疏導矛盾。配合有關部門嚴厲查辦案件，重點查處在物資采購、工程招投標等流通領域的商業賄賂案件，以及嚴重失職、瀆職造成資產流失的案件。進一步加大執行紀律的力度，對有案不查、有紀不依，甚至為違紀違法者說情開脫、袒護包庇的單位和責任人，要進行組織處理。
2、加強執紀隊伍建設，提高工作水平。紀檢監察機關和審計隊伍的建設，不僅關繫到保駕護航作用的發揮，而且對黨組織的幹部隊伍建設非常重要。各級領導要從政治上、工作上、生活上關心和愛護紀檢監察機關和審計人員，積極為他們履行職責創造良好的環境和條件。切實開展好「做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人」主題實踐活動，強化「加強監督是履職，疏於監督是失職，不善於監督是不稱職」的責任觀念；按照「素質更好、水平更高、業務更棒」的要求，加強業務培訓和實踐鍛煉；做講政治、講黨性、講大局的模範，做刻苦學習、勤奮鑽研的模範，做遵守紀律、自覺維護黨的形象的模範，樹立可親、可信、可敬的形象，強化具有信服力和威懾力的「影子」作用。

⑵ 辯題是反腐倡廉是道德建設重要還是制度建設重要，我方是制度建設，我是第一辯手，求開篇立論！

一樓的，請不要做缺失性比較，辯論最忌諱說沒有這個，那個會怎樣怎樣。這種假設完全不存在，所有不能論證觀點
樓主可以用變態的打法，把反腐倡廉定義為制度的一種

⑶ 舉行辯論賽，我方觀點是反腐倡廉法制建設為主，對方觀點是以道德建設為主。求高手指點

貓對老鼠幾千年的反腐工作怎麼就沒有改變老鼠作亂的劣根性呢？道高一尺，魔高一丈，只有人類社會整體道德水平的提高才能正本清源地解決腐敗問題。固然，道德建設需要自己的時間，人性中有惡的部分需要靠教化來引導，可是「為主」不代表拋棄，法制建設只是作為建設和諧社會的輔助手段。另外，1.法律本來就帶有強制性，好的法律應該是使大多人不感到約束的，如果立法、執法力度超出百姓承受能力，則不利於社會的安穩。2.法律具有滯後性，人們通常是先犯罪，然後被制裁，會被人鑽法律漏洞的空子，這是道德在反腐建設中的不可替代性。3.故意殺人罪等都有明確的法律制裁，但還是屢禁不絕，為什麼呢？ 「主」、「輔」怎麼區分，標准在哪裡？

⑷ 道德建設在反腐倡廉工作中的重要作用

崇高的理想信念是領導幹部安身立命之本，是推動黨和人民事業前進的力量與源泉。加強思想道德建設是搞好反腐倡廉的基礎性工作，。理想信念動搖，必然導致精神貧弱、思想空虛，錯誤的觀念、腐敗的思想就會趁虛而入。現在，我們每個黨員領導幹部都不是生活在真空里，在預防腐敗問題上並不存在天然的免疫力，如果放鬆了世界觀改造，就會導致群眾觀念淡薄，生活作風不檢點、不正派；就會導致精神不振，道德操守滑坡，就很容易受到腐敗病毒的感染，甚至跌入腐敗的泥坑。大量事實告訴我們，腐敗行為的發生，首先是在思想上出了問題。寧夏發生的「丁海玉案」，給我們留下的教訓是非常沉痛的。我們的一些領導幹部甚至高級領導幹部，這么容易就被拉下水，究其根源，還是在思想上出了問題。因此，加強反腐倡廉建設，必須把加強思想道德建設作為第一道防線。
要把反腐倡廉建設納入經濟社會發展的大局之中，納入幹部隊伍建設的大局之中，納入黨的建設大局之中。不廉而貪，會導致一個人甚至一個組織的墮落衰敗；不勤而懶，同樣會導致一個人乃至一個組織的墮落衰敗。作為一名黨的幹部，如果在崗位上無所作為，不勤政、不幹事，當和尚，吃齋飯，不敲木魚、不撞鍾，拿著人民的俸祿，不為民辦事也是一種腐敗。這種庸官和貪官一樣會對黨和人民的事業造成嚴重危害。加強反腐倡廉建設，必須既治貪官、治腐敗，又治庸官、懶官、太平官。各級領導幹部一定要做官先做人，萬事民為先，要自身干凈；同時，要十分珍惜人民群眾所賦予的權力和給予的做事機會，廉政勤政，為人民掌好權，用好權，辦好事，努力做到上不愧黨，下不負民，當一個合格的公僕。
我們的每一個領導幹部，無論在什麼崗位，做什麼工作，都要滿腔熱情，保持一股干勁、沖勁和闖勁，不分心，不走神，不開小差，把自己管住，把光陰抓緊，把老百姓的事一件一件地辦好，把問題一個一個地解決好。要始終以高昂的鬥志和奮發向上的精神，忠誠於黨，忠公任事，扎扎實實地做好黨和人民交給的每一項工作，使我們的每一項工作、乾的每一件事，都經得起人民的檢驗、實踐的檢驗和歷史的檢驗。

⑸ 如何推進反腐倡廉建設

（一）不斷建立健全反腐倡廉制度
1.注重反腐倡廉制度建設的科學性，提高其執行的可行性。制度建設必須以科學的理念、科學的態度、科學的精神、科學的方法，深入實際、深入基層、深入群眾，聽取方方面面的意見，分析防治腐敗中存在的不足，總結、提煉和升華帶有規律性的東西，在此基礎上建立起符合反腐倡廉客觀規律的要求，具有較強的前瞻性、預見性和相對穩定性的規范制度。既注重基本制度又注重實施細則，既注重懲戒制度又注重激勵制度，既注重實體性制度又注重程序性制度，發揮制度的整體效應。

2.注重研究反腐倡廉新情況、新問題，及時制定和完善。制度建設既要總結經驗、堅持已有的好做法，更要注重研究新情況、新問題，不斷探索新思路、新辦法，及時制定和完善有關制度，增強主動性。制度建設必須與完善社會主義市場經濟體制相適應，對現有制度該完善的要完善，該廢止的要廢止。當前必須堅持與時俱進，在反腐倡廉實踐中研究新情況，發現新問題，總結新經驗，探索新對策，重點圍繞「用人、用錢、用權」問題和工程建設、土地出讓、產權交易、醫葯購銷、政府采購、資源開發和經銷等重點領域和環節，深入研究制度的改革和創新問題，形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的體制機制，從制度上堵塞滋生腐敗的漏洞。
3.進一步完善和創新反腐倡廉制度。一方面，著眼於構築全方位、全覆蓋的制度防線，適應反腐倡廉面臨的新情況新問題，順應人民群眾提出的新要求新期待，加強研究，系統設計，科學論證，加快建立健全懲治和預防腐敗體系。尤其是突出抓好反腐倡廉的教育制度建設、監督制度建設、預防制度建設和懲治制度建設，最大限度地減少體制障礙和制度漏洞。另一方面，著眼於制度的落實和效用，切實提高制度制定的質量和水平，確保所定製度科學、合理、適用。堅持緊緊圍繞腐敗現象易發多發的重點領域和關鍵環節、反腐倡廉建設中的突出問題和熱點問題來制定製度，切實增強制度的針對性和實用性。
4.建立健全責任追究機制。對發生嚴重違反反腐倡廉制度案件不及時查處的部門和單位，對落實反腐倡廉制度措施不得力、問題長期得不到有效解決的部門和單位，應根據規定追究有關領導的責任，包括追究疏於教育責任、管理不善責任、督察和查糾不力責任等，確保反腐倡廉制度落到實處，發揮應有效用。繼續完善政務公開、黨務公開和辦事公開制度，做到政務上如實公開、黨務上盡量公開、人事上全員公開、財務上及時公開、招標上真實公開，以公開的形式接受群眾監督，提高工作透明度和公信力。
（二）進一步豐富監督形式，增強社會監督力度
社會監督是不容忽視的體制外監督形式,對政府的道德行為的監督作用非常明顯。由於體制、法律、環境等多方面因素，目前，我國體制內權力性監督的作用沒能得到充分發揮，一些監督部門和工作人員對監督對象還不敢、不願、不能和不善於實施有效監督，普遍存在著上級監督不到、同級監督不了、下級監督無用的監督難問題。因此，必須高度重視發揮自下而上的社會監督的積極作用，實現「全民反腐」，增強監督的合力和實效。
1.完善信訪舉報機制。開通紀檢監察信訪舉報「綠色郵政」，通過採取網上舉報、電話舉報、領導幹部下訪等形式，暢通舉報渠道，強化對黨員幹部道德操守和失信行為的全方位監督，鼓勵保護舉報人，及時發現和掌握黨員幹部思想道德苗頭性、傾向性問題和社會誠信建設方面存在的盲點和薄弱環節。
2.推進黨務政務公開。黨務政務公開是群眾監督的前提，要加快電子政務建設和電子監察系統建設步伐，促進權力在陽光下高效透明運行，通過新聞媒體、政府簡報、網路專門的信息服務機構等形式向社會發布黨和政府工作信息，使群眾有機會參與到政府管理之中來，保障群眾的知情權和監督權。
3.發揮媒體監督作用。由於傳播覆蓋面大、傳播速度快、影響范圍廣的特點，新聞輿論監督在反腐倡廉建設中具有獨特的優勢。必須善用媒體力量，建立網路輿情收集研判機制和快速反應機制，及時受理舉報中心網站接受的舉報，對網民曝光的腐敗案情迅速介入調查。要廣泛地聽取民意，充分發揮好其耳目喉舌和智庫作用???。
4. 通過設立群眾意見箱，開通監督電話，開辟自由論壇，暢通訴求渠道，落實領導幹部接待日制度，開展行之有效的「下評上」活動等途徑，依靠群眾參與監督。提倡黨員幹部之間將「自律」與「他律」有機結合，在幹部調整、提級晉職、工程招標、重大項目開支等重要環節，早打「預防針」，發現問題及時解決。
（三）藉助網路平台推進反腐倡廉建設
網路是人們學習和交流的良好平台，是對外宣傳普及黨紀法規、報道紀檢監察工作動態、反映黨風廉政建設情況、拓寬舉報渠道、深化黨風廉政宣傳教育的一個重要陣地，更是黨員接受廉政教育的有效窗口，必定能有效促進反腐倡廉教育工作的進一步優化和拓展，對進一步完善反腐倡廉教育起到積極的推動作用。
1.積極開展網路反腐調研。網路反腐調研即通過網路技術，互聯網傳媒，採取網上填寫、信息反饋、問卷調查等形式開展活動，並有效地掌握信息資源，形成調研報告。在開展反腐倡廉教育工作的同時，也能根據工作需要，了解反腐倡廉教育工作的成效以及某項反腐倡廉教育問題的看法而展開網路調研。比如開展「你對網路反腐倡廉的看法」的調查與征詢意見活動，結合每個人的情況，對了解反腐倡廉信息的渠道、屢禁不止的原因、網路舉報平台的安全、局限以及個人觀點看法等問題，有利於避免浪費人力、物力進行紙質調查，同時推動反腐倡廉工作向前發展。
2.充分利用網路開展反腐倡廉教育工作是社會進步和經濟發展的必然。反腐倡廉離不開網路，在全社會營造反腐倡廉的氛圍必須依靠網路。把握反腐倡廉網路教育的正確導向，積極發揮網路反腐面廣、時效強的優勢，增強了反腐倡廉網路教育工作的針對性和有效性；增強了網路宣傳工作的吸引力和感染力；擴大反腐倡廉網路宣傳教育工作的影響力，加強了對反腐倡廉網路教育的管理和疏導。通過積極引導，使人們能正確認識到反腐倡廉的方針政策、成果和經驗。對於一些發生在身邊的典型案件，要及時歸納警示意義，引以為鑒；調動各方力量，把各種資源、內容和各種形式的載體整合起來，最大限度地發揮其作用。通過加強聯系溝通，建立信息綜合反饋機制，及時了解掌握反腐倡廉網路輿情動態，協調解決反腐倡廉網路宣傳工作中出現的突出問題。藉助於網路的優勢，使反腐倡廉網路的形式內容得以豐富多彩，宣傳廣度得以不斷擴大，倡導的廉政理念隨著網路得以持續發展。
3.發揮網路媒體的監督作用。網路媒體的公開性、透明性、快捷性、廣泛性，使得監督與被監督的關系得到前所未有的彰顯。如今網上舉報渠道有不少，網民可以利用網路對違紀行為和腐敗行為進行舉報，即快捷，又方便，大大的節省了成本，簡化了不少程序。網路反腐倡廉正逐漸改變著傳統的反腐倡廉工作方式和手段。因此，要高度重視網路反腐倡廉的功能，善於去挖掘、引導，更重要的是要抓落實，充分發揮網站的重要作用，拓展反腐倡廉網路「綠色通道」，加強群眾監督力度，健全網路舉報受理機制，完善線索運用和反饋制度，真正為群眾提供一條便捷、暢通的監督渠道；充分發揮人們群眾在反腐倡廉建設中的積極作用，不斷推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作。

⑹ 反腐倡廉教育要面向全社會，把思想道德教育，紀律教育與什麼結合起來

反腐倡廉教育要面向全社會，把思想道德教育、紀律教育與（ ）和法制教育結合起來。
A、愛國主義、優良傳統、社會美德
B、民族精神、社會美德、職業道德
C、社會公德、職業道德、家庭美德
正確答案是（ C ）

⑺ 新形式下如何進一步加強反腐倡廉建設

近年來，我們在加強反腐倡廉建設上，取得了一定成效。但我們仍要清醒看到，在當前改革開放和體制轉軌、經濟轉型、社會變革的新形勢下，反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻。由於市場機制的形成和相應的法制建設都需要一個過程，會給種種消極腐敗現象以可乘之機；由於改革開放所導致的社會經濟組織形式、就業方式、利益關系日益多樣化，對黨的作風建設也帶來了一些不容忽視的影響；由於經濟成份和經濟利益的多樣化，一些貪圖利益者為追求最大利益，往往會不擇手段，用種種方式拉攏腐蝕幹部；由於分配方式的多樣化，使人們的收入差距逐步拉大，容易引發一些意志薄弱者心理失衡、私慾膨脹而走上違法亂紀的道路。黨風廉政建設責任制特別是責任考核和責任追究不夠落實；有些不正之風雖經治理但時有反復；有些管理環節和源頭上預防治理腐敗的力度不夠。在執法過程中，絕大多數人員秉公執法，忠於職守。但也有極少數人員，不認真履行法律所賦予的職責，收受賄賂、徇私舞弊、貪污、挪用稅款，侵害稅務人員職務行為的廉潔性，妨害國家稅務機關的正常管理活動。因此，我們既要充分認識反腐斗爭的重要性和緊迫性，又要充分認識其長期性和艱巨性，既要增強責任意識和憂患意識，又要不斷堅定信心。稅務機關作為經濟監管和行政執法部門，在新形勢下如何加強對稅收執法行為和行政管理行為的監督制約，如何進一步加強反腐倡廉建設就是擺在我們面前的一個十分重要的現實課題。 胡錦濤總書記指出：「教育不扎實、制度不完善、監督不得力，是腐敗現象得於滋生漫延的重要原因」。因此，我們應從以下幾方面進一步加強反腐倡廉建設。一、 以人為本強化教育，構築堅固思想防線。 思想是行動的先導，要切實把反腐倡廉工作落到實處，必須從宣傳教育入手，著力提高幹部職工的思想政治素質。要進一步加強思想道德教育和法紀教育，增強廣大稅務幹部反腐倡廉的自覺性。要堅持以領導幹部為重點，面向廣大幹部，深入開展反腐倡廉教育，使其堅定理想信念，築牢思想道德防線。要加強理想信念教育，自覺抵禦各種腐朽思想的侵蝕；加強法紀教育，不斷提高法治意識，增強聚財為國、執法為民的自覺性；加強思想政治教育，自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想的影響；加強示範和警示教育，充分發揮先進典型的引導作用。 加強幹部隊伍的反腐倡廉教育，要立足於形式多樣，要針對黨員幹部在思想作風、黨風、工作作風、領導作風和生活作風方面的突出問題，認真抓好《黨章》和中央下發的《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》的學習貫徹，堅決貫徹落實「八個堅持、八個反對」的要求。一要堅持正面灌輸。健全學習制度，把抓好教育作為反腐倡廉工作的一項重要舉措，要從實際出發，採取集中學習與分散學習相結合，在職培訓與脫產培訓相結合，學歷教育與日常教育相結合，理論與實踐相結合。通過集中培訓，舉辦講座、個人自學、統一測試等形式，使幹部明確可為與不可為，從而保證黨的路線、方針、政策和國家法律、法規的貫徹執行。二要注重典型示範。經常組織幹部學習反腐倡廉典型清正廉潔、勤政為民的先進事跡，注重發現、培養、樹立和宣傳本單位各個方面、各個層次的先進典型，用身邊的人和事教育幹部，提高幹部的綜合素質，更好地為納稅人提供高效、快捷、文明、優質的服務。三要搞好反面警示。以案說法，開展警示教育，教育幹部正確對待職務，解決好依法行政問題；正確對待權力，解決好怎樣用權問題；正確對待人生，解決好價值取向問題。真正做到「權為民所用，情為民所系，利為民所謀」。四要強化自我教育。督促幹部從世界觀、人生觀、價值觀上找差距，擺表現，挖根源、談危害，並把反腐倡廉教育向「八小時」之外、家庭及社會延伸，使幹部不僅在工作圈，而且在生活圈、社交圈和娛樂圈都能夠慎獨自省。通過系列教育，使每個幹部都做到「五珍惜」，即：珍惜工作崗位、珍惜執法權力、珍惜集體榮譽、珍惜個人前程、珍惜家庭幸福，樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，構築堅固反腐倡廉的思想防線。 二、建立健全制度，築牢反腐倡廉機制。 制度帶有根本性、全局性、穩定性和長期性，具有約束力。要從管權、管人、管錢、管物等環節入手，著力改革行政審批制度，財務管理制度和幹部人事制度，用制度管權、用制度管事、用制度管人。建立健全制度，就是要建立行之有效的規章制度，使用權有責、用權有章、用權有度，做到權力的規范、科學運作，不給稅務幹部濫用職權、以權謀私、以權受賭、以權違法等行為製造制度空隙，從源頭上預防。 一是建立領導責任機制。一把手要成為反腐倡廉的第一責任人，要負總責，並成立領導小組，加強對反腐倡廉工作的領導。要建立定期述職、述廉、議廉、評廉制度，針對存在的問題不斷提出整改措施。要建立領導責任制、科室責任制、崗位責任制「三位一體」的責任體系，層層分解落實責任，每年簽訂黨風廉政建設責任狀，強化考核，兌現獎懲。要強化過錯追究機制，敢於動真碰硬，對不正之風敢抓敢管敢查處，有效防止不廉潔現象的發生。 二是要建立制約機制。在黨風廉政建設方面，要建立健全考廉制度、個人收入申報制度、個人重大事項報告制度、廉政檔案制度、廉政獎金制度、禮金禮品上交登記制度、幹部購買私車住房申報制度、八小時外重大事項報告制度等等。在內部的行政管理制度上，要建立健全財務管理制度、經費使用審批制度、固定資產使用管理制度、財務例行審計制度、領導幹部離任審計制度，基建項目招投標制度。在幹部管理方面，要深化幹部人事制度改革，抓緊制定體現科學發展觀和正確政績觀要求的幹部實績考核評價標准，完善幹部考察的制度和辦法，擴大幹部人事工作中的民主，加強對幹部選拔任用工作的監督。認真貫徹《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，不斷完善和規范競爭上崗、考察預告、任前公示、任職試用期等制度，落實群眾對幹部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權；進一步加大幹部交流的力度，落實幹部交流輪崗等制度，完善幹部任職迴避制度，落實和完善領導幹部辭職制度，探索實行幹部任期制度。 三是要完善征管體制。進一步優化稅收業務流程，明確職責分工，建立完善的、操作性強的崗責體系，加強徵收、管理、稽查各環節的業務銜接；健全稅收管理員制度，明確工作職責，實行定期輪崗，建立監督制約機制，並作出廉政規定；建立和完善稽查、審計和監察工作的首查責任制，全面推行復查制度；通過完善征管體制，形成權力層層分解、工作環環相扣、相互聯系制約的科學嚴密的管理鏈條，規范稅收執法行為。 四是建立執法責任機制。要建立全員崗位執法責任制體系，要結合稅收工作實際，制定崗位執法責任制，推行執法程序化、規范化、標准化，明確責任、量化指標，做到以事設崗，以崗定責，明確每個崗位的主要工作職責和操作要求，使業務操作過程中，都能符合依法辦事的原則；要按照崗責體系狠抓責任制的落實，使每一個崗位人員都能做到在其位謀其政、在崗盡職、在崗勤政，努力提高辦事效率和工作的正確程度，保證幹部公正執法、文明執法，減少和杜絕以權謀私、侵害群眾合法權益等行為的發生；要嚴格執法責任過錯追究制度，做到有權必有責、用權要監督、侵權要賠償、違法要追究。對於稅收執法各個環節出現的違法違規行為都要進行追究。對崗位責任人出現違章操作，或未盡崗位職責的要做到嚴肅追究和查處，防止以權謀私、玩忽職守、失職瀆職等行為的發生。 五是建立健全科學的評估預警機制。要建立健全科學的評估預警機制，堅持靜態與動態相結合、內部與外部相結合的原則，暢通信息渠道。要通過來信來訪、領導班子考察、巡視檢查、經濟審計、案件查處等途徑，獲取有關信息。特別注重從機構調整、人事變動、重大節日、婚喪嫁娶及幹部社交圈、生活圈、娛樂圈了解和掌握信息。加強預警信息的評估和分析，對獲取的信息要及時進行梳理、分析，正確評估和判斷腐敗行為的苗頭和動向，從中發現案件線索，並研究制定解決問題的相關措施，不斷完善機制和制度，關口前移，防範在先，把腐敗現象遏制在萌芽狀態，確保標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防原則的實現。 三、強化監督，構建反腐倡廉監督網路。 強化監督是加強黨風廉政建設的重要環節。權力的濫用是最大的腐敗。失去監督的權力，極易走向腐敗。針對不同層次和特點，把多種監督有機結合起來。一是強化黨內監督。認真執行黨員民主生活會、黨員大會、黨支部委員會等黨內生活制度，定期上好黨課，組織黨員、幹部開展批評與自我批評，堅持黨的先進性，始終做到立黨為公、執政為民，注重發揮紀檢監察等內部監督的作用，著力解決廉潔從稅等問題。二是強化群眾監督。建立幹部廉政檔案，結合公務員考核和幹部考察，對幹部進行全面的民主評議，把廉政考核情況與經濟利益和政治榮譽掛鉤。三是強化社會監督。通過聘請特邀監察員，召開徵求意見座談會，請人大代表、政協委員檢查工作，組織監察人員深入企業、納稅戶走訪，問卷調查，發放廉政監督卡設舉報電話等形式，從外部對稅務人員進行監督，形成監督合力，把稅收工作置於社會監督之下。四是加強輿論監督。通過民主評議行風，納稅服務評價，優化投資環境等活動，藉助報紙、電台、電視台等新聞媒體，對幹部執法行為進行監督，對不廉潔行為公開曝光，督促整改。五是加強紀律監督。對不同崗位的幹部行使的事權、財權進行執法監察，建立幹部違紀舉報制度，認真開展信訪調查工作，及時掌握違紀情況和案件線索，全方位防止有法不依，為稅不廉問題的發生。

⑻ 求助：反腐倡廉重在道德修養還是制度建設

才20分