對依法治縣建議
⑴ 依法治縣的建議
(一)加強組織領導,健全工作機制
建立依法治縣組織領導機構。縣委對依法治縣工作實施全面領導,成立縣依法治縣領導小組及辦公室。各鄉鎮、縣級部門要把普法依法治理工作擺到重要位置,完善組織機構,建立 「一把手」負責制,統一部署,細化任務,組織人員,安排經費,抓好落實。
健全工作機制。制訂縣依法治縣領導小組及辦公室工作制度,依法治縣工作領導小組及其辦公室按照制度要求認真履行組織、協調、指導、督促、檢查等職能。探索實行普法合格證制度,幹部學法用法考核制度,切實將幹部的學法用法和依法辦事能力同幹部晉職、晉升、獎懲結合起來。
(二)深入開展普法教育,提高全民法律素質
突出法制宣傳針對性。各鄉鎮、縣級各部門要緊密結合縣委、縣政府中心工作和部門實際,大力宣傳與人民群眾生產生活密切相關的《勞動合同法》、《農村土地承包法》、《信訪條例》、《道路交通安全法》、《公務員法》、《治安管理處罰法》和與全縣經濟社會發展軟環境建設、招商引資等密切相關的《電力法》、《礦產資源保護法》、《土地管理法》、《征地拆遷條例》等法律、法規、規章。
突出法制宣傳重點對象。各級各部門要緊密結合縣委、縣政府中心工作和部門實際,大力宣傳與人民群眾生產生活、全縣經濟社會發展軟環境建設、招商引資等密切相關的法律、法規。以領導幹部為重點切實抓好公職人員、青少年、企業經營管理人員和農民的法制宣傳教育。
突出法制教育宣傳方式。要充分發揮電視、網路以及微博、微信等新媒體的作用,加強和改進法制宣傳。組織幹部群眾參加法院的開庭審理、公開審判、加強執行等法制實踐活動,通過典型的、有影響力的案件講法,向群眾進行生動形象的法制宣傳教育;要充分發揮律師、公證、仲裁、基層法律服務、法律援助等法律服務中介組織的法制宣傳教育功能,通過舉辦法律咨詢活動、設立法律咨詢站等法律服務方式,解答群眾的法律問題,傳播法律知識。
(三)全面推進依法行政,著力構建法治政府
建立健全行政決策程序制度。建立健全公眾參與重大行政決策的規則和程序以及調研、聽證、合法性審查、調查評估、責任追究等相關制度,增強行政決策透明度和公眾參與度,努力實現科學、民主、合法決策。要建立作決策、上項目的社會穩定風險評估機制,對征地拆遷、教育醫療、安全生產、價格調整等重大項目進行決策前風險評估,同時進一步建立和健全決策責任制。
扎實抓好行政權力公開運行。全面推進行政權力依法規范公開運行,完善公共資源交易辦法,探索研究網上「曬權」、重大項目招標管理、科學規范中介行為。要深化行政審批制度改革,特別是行權部門要嚴格按照「兩集中、兩到位」的要求,簡化行政審批手續,窗口授權到位,方便群眾辦事。要規范行政執法自由裁量權,堅決杜絕個別執法部門鑽法律空檔,以權謀私。
(四)扎實開展專項依法治理,推進基層民主法治建設
大力整治和規范社會治安秩序、城市管理秩序和市場管理秩序。針對社會熱點、難點問題,積極開展「三違」清理、安全生產、禁毒禁賭等專項整治活動,做到活動有方案、有行動、有成效,強化地方、行業依法治理。
加強基層依法治理。積極開展「法治鄉鎮、法治村(社區)」創建活動,進一步完善「法治鄉鎮、法治村(社區)」標准,強化民主管理、民主決策,嚴格執行村民會議和村民代表會議決議村內事務制度,執行好村支部、村委會定期向黨員大會和村民會議報告制度,嚴格執行村務、政務公開制度。結合當地實際依法制定村規民約,約束村民行為。
(五)強化司法職能,促進司法公正
切實加強政法隊伍建設。深入開展隊伍素質教育和專項業務、崗位技能培訓,完善幹部考核評價機制,堅持從嚴治警,改革管理制度,努力提高整體素質。要切實加強「兩所一庭」建設,從人員、經費及裝備上予以保障。
要以深入推進社會矛盾化解、創新社會治理和公正廉潔執法為重點,推進政法工作全面發展。建立健全司法救助制度,以政府財政撥款形式落實司法救助專項基金,保證司法救助制度真正落到實處。設立執行救助基金,對一些被執行人無執行能力又特別困難的申請人實行司法救助,有效破解執行難的問題。
建立健全維護司法公正的各項監督制約機制。積極探索在重點執法崗位和關鍵環節引入人民監督員監督,充分發揮人民監督員的監督作用,從而提高司法機關執法公信力。堅持定期走訪人大代表、政協委員制度,邀請人民監督員旁聽訊問職務犯罪嫌疑人,參加執法檢查、列席有關會議,參加職務犯罪案件回訪等活動。進一步完善陪審制度,把陪審員工資納入財政預算,適當提高陪審員待遇。保障律師參與訴訟活動的權利,發揮其在維護當事人合法權益、促進司法公正方面的作用。
⑵ 黨組書記談如何加強依法治縣工作
一是明確目標,組織落實。自開展第二個五年依法治縣以來,絕大多數鄉鎮和部門建立健全了依法治理機構,不斷完善領導小組議事規劃及工作制度。大部分鄉鎮與村居簽訂了依法治理責任書,多數鄉鎮實行普法依法治理工作「一把手工程」,縣機關有一半以上的部門由一把手親自負責。不少鄉鎮和部門對普法依法治理的經費投入也逐年增加,如龍港和靈溪兩鎮今年投入依法治鎮的經費各為500萬元、230萬元,大部分鄉鎮採取了實報實銷的方式,在依法治理方面捨得投入。各鄉鎮的依法治鄉鎮工作基本上做到了黨委有決定、人大有決議、政府有規劃。許多大鎮還與所屬部門、村居簽訂了責任書,層層建立目標責任制,使第二個五年依法治縣工作形成了目標到基層、責任到個人、措施到一線的良好局面。
二是突出重點,強化普法。全縣各鄉鎮、各部門能夠把法律普及教育作為依法治縣的一項基礎工作來抓,並根據不同的對象分層次、有重點地開展普法教育,努力使各類對象的學法工作走向制度化、規范化的軌道。1、領導幹部帶頭學法。大部分鄉鎮和部門的領導能自覺接受法律知識教育,如黨委理論中心組學法、參加各法律知識培訓、組織本單位的法律知識講座、自學考試等,通過學法有效地提高了自身依法決策、依法行政的能力。組織部、人事局、普法辦積極推行公務員和一般幹部學法的「並軌制」,把公務員和一般幹部的學法納入各類培訓和任前考試之中,今年全縣組織3300多名公務員進行了《行政許可法》考試。現全縣已完成95%的幹部學法任務。
⑶ 論依法治縣的重要意義,你有何意見
1,有利於加強社會主義民主法制建設。
2,有利於提高政府的行政效率,建設陽光政府。
3,有利於提高人民的主人翁意識。
4,有利於促進該區域的經濟發展,加快全面小康社會的建設。
⑷ 您對全市法治建設有什麼意見和建議
全民參與建設,對查處違法的人予以獎勵,對舉報違法的也予以獎勵,官員做到守法講信用
⑸ 全面推進依法治縣應從哪些方面入手
進行法律宣傳。
提高法律意識。
建立監管機制。
⑹ 對縣平安、法治建設有什麼好的建議怎麼寫
運用法治思維 建設平安縣城
我認為,平安主要包括這樣3個要素:和諧、穩定、群眾有安全感。具體而言,在社會生活中,這3個要素又可以從4個角度加以審視。
一是社區的平安。社區是人們生活的最主要區域,其平安與否至關重要,城市和農村皆然。目前,由於社會、經濟、歷史因素,一些農村地區的社會治安步伐並沒有跟進,呈現出相對滯後的狀態,這個問題必須引起足夠重視。
二是刑事發案平穩,特別是重大刑事案件少。鄧小平同志描繪了對小康社會的美好願景,其中一條就是「犯罪行為大大減少」。刑事發案,特別是重大刑事案件保持在一個可控制的范圍內,人民群眾才有安全感,平安感才會更加真切、具體。
三是社會群體性事件得到有效解決。在今天,群體性事件是一個不可忽視、無法迴避的社會問題,一旦處理不當,可能會造成很嚴重的社會後果。因此,平安中國必須對群體性事件的解決有一整套的方案,從而使不同利益主體各得其所、矛盾得到有效化解。
四是恐怖案件有效控制。恐怖案件性質惡劣、危害巨大,必須採取果斷措施加以打擊,這主要體現在兩個方面,即數量上進一步減少、范圍上得到進一步遏制。
平安應該是一個廣義的概念,不單單是犯罪率低和犯罪案件得以迅速破獲。平安建設不僅包括通過打擊犯罪給大家一個安全穩定的環境,還包括如何預防糾紛、規范執法、有效解決矛盾,給人以出行上的平安、飲食上的平安等等,這些都應該包含在我們所說的平安概念里。
實施依法治國基本方略、建設社會主義法治國家,既是經濟發展、社會進步的客觀要求,也是確保國家長治久安的根本保障。
從這個意義上說,首先,平安與法治具有一致性,可同步進行,二者並行不悖。其次,從手段和目的的關繫上來說,我們可以依靠法治,實現一種有規則的治理,達到社會的有序狀態,並在有序中讓每一個公民享受到安寧與幸福,也即通過法治實現平安。
平安建設需要持之以恆,久久為功。對於國家而言,應當加強政權建設,特別是加強農村基層組織建設,依法打擊黑惡勢力,注重專項整治與治安防範相結
合,著力解決好影響群眾安全的突出治安問題。與此同時,「公平決定平安」,國家還要注重社會分配要公正,要通過提供平等的就業機會,減少因經濟困難導致的
犯罪。
對於領導幹部而言,要帶頭運用法治思維和法治方法解決問題、化解矛盾,絕不允許以言代法、以權壓法、徇私枉法,用法治思維的標尺規范各項行政行為,尤其是與群眾切身利益相關的事務,更加需要堅持依法行政。
要通過切實有效的途徑提高公民學法、守法的意識。如在各種升學、就業考試中增加法律知識的內容,讓每一個完成義務教育的公民都具有必要的法律知識,讓每一個公務人員都具備相應的法律知識。可以說,領導和公眾都具備一致的法律知識和價值觀才有利於問題的解決。
⑺ 談談你對依法治縣,以德治縣的認識
依法治縣與以德治縣
依法治縣與以德治縣的有機統一是安澤縣在普法工作上的一大創新,一個特色。安澤縣人口雖然不多,但來自全國16個省167個縣,不同的地域文化及歷史沿革,造就了不同的風俗習慣。經過幾年的探索,他們發現要使人員構成較復雜的安澤群眾互敬互讓、攜手共進、崇尚法治、追求和諧,就必須走具有安澤特色的普法之路,將法制文化與傳統道德完美融合,將法律知識與鄉土文化有機結合。
「一事一議」與「點題」公開
安澤縣在加強農村普法教育的基礎上,著力從三個方面推進依法治村工作。
「一事一議」制度的實行有效激發了老百姓參與建設的熱情。全縣各鄉村,大到架橋修路,小到環境衛生,都要經村民代表議事會討論決定,村民代表直接參與監督。村務透明度有了明顯加強,凝聚村民智力,合力推動新農村建設,始終保持了在全省、全市的領先態勢。目前,全縣群眾依法參與集體事務率達到90%以上。
在定期公開村財務收支情況的基礎上,安澤縣各村實施了村務「點題」公開新辦法。即群眾如果對村裡政務、財務等事項有什麼疑慮或建議,只需寫個紙條或打個電話,就會在15日內得到真實、詳細、公開的答復。「點題公開」給群眾一個明白,還幹部一個清白,進一步密切了黨群干群關系。在村委換屆選舉中,全縣有89個村一次選舉成功,一次選舉成功率達到86%,成為安澤干群和諧的又一佐證。
「433模式」與平安建設
經過多年實踐,安澤初步摸索出了「四級民調、三站式辦訪、三級書記接訪」這一具有安澤特色的「433」和諧共建大格局。「四級民調」就是由鄉、村、組、調解員四級組成的「橫向到邊、縱向到底、層層負責、逐級調解」的基層民調組織;「三站式辦訪」就是以村設民事調解室、鄉村民情分析協調會、縣設民情現場辦公會為體系的層級辦訪網路;「三級書記接訪」就是引申所有「縣(市、區)委書記大接訪」活動,常態化開展「縣鄉村三級書記大接訪、職能部門大辦訪」活動,採取「三級書記帶頭接訪、縣級領導輪流接訪、職能部門聯動辦訪、領導幹部定期約訪、包村幹部主動下訪、嚴格考核檢查督訪」的「六訪」舉措,變「關門等訪」為「公開接訪」、變「隨機接訪」為「值守待訪」、變「孤軍作戰」為「整體聯動」、變「尋訪領導」為「預約群眾」、變「群眾上訪」為「幹部下訪」。
近年來,通過「433」的和諧共建模式,全縣民事糾紛調解成功率達到99.3%,全年近300起民事糾紛全部化解在基層,無一起激化糾紛和上交糾紛。
⑻ 依法治縣認識和建議
依法行政依抄法行政是指行襲政機關必須根據法律法規的規定設立,並依法取得和行使其行政權力,對其行政行為的後果承擔相應的責任的原則。依法行政也是市場經濟體制條件下對政府活動的要求是政治、經濟及法治建設本身發展到一定程階段的必然要求。