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立法法條文

發布時間: 2022-02-19 05:41:02

『壹』 立法法中關於自治法規的條文與憲法中規定的差異

立法法總結我國立法的基本經驗,把它作為立法必須遵循的基本原則,以法律的形式規定下來。立法必須遵循的基本原則,也是代表審議法律案必須遵循的基本原則。這些原則主要是:

一、立法必須遵循憲法的基本原則和規定
憲法是國家的根本大法,是治國安邦的總章程,具有最高的法律效力。依法治國,歸根結底是依照憲法治國。維護法治的權威,首先是維護憲法的權威。憲法明確規定:「一切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸。」遵循憲法的基本原則和規定,是立法必須始終遵循的一條最重要的原則。

憲法對黨和國家在社會主義初級階段的基本路線作了完整、准確的規定,這就是「一個中心,兩個基本點」,即以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放。四項基本原則,就是堅持社會主義道路,堅持人民民主專政,堅持中國共產黨的領導,堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想。憲法的基本原則,是憲法的靈魂,是立國之本,是全國各族人民團結奮斗的共同基礎。不論是制定法律,還是制定行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例,都必須始終堅持和維護憲法的基本原則,而不能損害憲法的基本原則。同時,憲法的各項規定,也都是立法必須嚴格遵循的,任何立法都不能同憲法相抵觸。

『貳』 憲法 立法法 國務院組織法 人大組織法中關於立法許可權立法程序的法律條文

《中華人民共和國憲法》第五十八條全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權。第六十二條全國人民代表大會行使下列職權:(一)修改憲法;(二)監督憲法的實施;(三)制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律;第六十四條憲法的修改,由全國人民代表大會常務委員會或者五分之一以上的全國人民代表大會代表提議,並由全國人民代表大會以全體代表的三分之二以上的多數通過。法律和其他議案由全國人民代表大會以全體代表的過半數通過。第六十七條全國人民代表大會常務委員會行使下列職權:(一)解釋憲法,監督憲法的實施;(二)制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律;(三)在全國人民代表大會閉會期間,對全國人民代表大會制定的法律進行部分補充和修改,但是不得同該法律的基本原則相抵觸;(四)解釋法律; 。。。。。。 (十四)決定同外國締結的條約和重要協定的批准和廢除;第九十九條地方各級人民代表大會在本行政區域內,保證憲法、法律、行政法規的遵守和執行;依照法律規定的許可權,通過和發布決議,審查和決定地方的經濟建設、文化建設和公共事業建設的計劃。 縣級以上的地方各級人民代表大會審查和批准本行政區域內的國民經濟和社會發展計劃、預算以及它們的執行情況的報告;有權改變或者撤銷本級人民代表大會常務委員會不適當的決定。民族鄉的人民代表大會可以依照法律規定的許可權採取適合民族特點的具體措施。 第一百條省、直轄市的人民代表大會和它們的常務委員會,在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下,可以制定地方性法規,報全國人民代表大會常務委員會備案。 第一百一十五條自治區、自治州、自治縣的自治機關行使憲法第三章第五節規定的地方國家機關的職權,同時依照憲法、民族區域自治法和其他法律規定的許可權行使自治權,根據本地方實際情況貫徹執行國家的法律、政策。 第一百一十六條民族自治地方的人民代表大會有權依照當地民族的政治、經濟和文化的特點,制定自治條例和單行條例。自治區的自治條例和單行條例,報全國人民代表大會常務委員會批准後生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例,報省或者自治區的人民代表大會常務委員會批准後生效,並報全國人民代表大會常務委員會備案。

『叄』 《立法法》與《關於加強法律解釋工作的決議》

《立法法》對立法許可權劃分、立法程序、法律解釋、適用與備案審查等重要制度作了規定,被社會各界稱為「立法的法」、「管法的法」。2015年3月修改後的《立法法》主要內容包括:完善立法體制,發揮人大在立法工作中的主導作用,深入推進科學立法、民主立法,完善制定行政法規的程序,加強備案審查,對司法解釋的規范和監督等。
在1981年通過的《全國人民代表大會常務委員會關於加強法律解釋工作的決議》中,最高人民法院、最高人民檢察院對審判、檢察工作中具體應用法律的問題作出解釋,對於指導地方各級人民法院、人民檢察院正確適用法律以及統一執法尺度有重要意義。但在實踐中仍存在一些需要解決的問題,主要包括:第一,有的司法解釋名為「解釋」,但實際上是一部全面、系統的配套規定,其中有的內容在法律中沒有相應條文,不存在解釋的對象,使得這類「司法解釋」不再是於具體案件適用法律時對法律文本的闡釋說明,而變成了創設規則的「准立法」活動,從而超越了許可權范圍。第二,有的司法解釋明顯與法律規定不一致,使本應屬於「具體應用法律的解釋」變成了對法律的修改,損害了法律的權威。第三,有的司法解釋不符合立法的目的、原則和原意,對法律規定作失當的擴大或者限縮性解釋,影響了法律的正確適用。第四,有的地方人民法院、人民檢察院也制定和發布抽象的「司法解釋」,不利於執法尺度的統一。
針對上述問題,在《立法法》修改過程中,一些常委會組成人員、人大代表和專家學者提出,應當進一步對司法解釋予以規范和監督。按照黨的十八屆四中全會精神,針對目前實踐中司法解釋存在的問題和各方面的意見,《修改決定》增加第一百零四條規定,這反映了對立法規律的新認識,對依法治國的新認識。

『肆』 根據《立法法》的規定,屬於法律絕對保留的情形有哪些

根據《立法法》的規定,屬於法律絕對保留的情形有:有關犯罪和刑罰、對公民政治權利的剝奪和對人身自由的強制措施和處罰、司法制度的事項。司法制度包括包括人民法院、人民檢察院的產生、組織和職權以及訴訟制度。

根據《立法法》第八條規定,下列事項只能制定法律:

(一)國家主權的事項;

(二)各級人民代表大會、人民政府、人民法院和人民檢察院的產生、組織和職權;

(三)民族區域自治制度、特別行政區制度、基層群眾自治制度;

(四)犯罪和刑罰;

(五)對公民政治權利的剝奪、限制人身自由的強制措施和處罰;

(六)對非國有財產的徵收;

(七)民事基本制度;

(八)基本經濟制度以及財政、稅收、海關、金融和外貿的基本制度;

(九)訴訟和仲裁製度;

(十)必須由全國人民代表大會及其常務委員會制定法律的其他事項。

(4)立法法條文擴展閱讀

《中華人民共和國立法法》第九條 本法第八條規定的事項尚未制定法律的,全國人民代表大會及其常務委員會有權作出決定,授權國務院可以根據實際需要,對其中的部分事項先制定行政法規,但是有關犯罪和刑罰、對公民政治權利的剝奪和限制人身自由的強制措施和處罰、司法制度等事項除外。

參考資料

中國人大網-中華人民共和國立法法

『伍』 法律規范和法律條文之間是什麼關系

法律條文與法律規范的關系 已發布: 2007-7-5 上午11:23
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A法律規范是法律條文的內容,法律條文是法律規范的表現形式

B法律規范與法律條文並不是一一對應的關系

並不是所有的法律條文都表現為法律規范

並不是所有的法律規范都必須由法律條文來表現如:習慣、判例法

一個法律條文並不一定都完整的表述一個法律規范

法律規范的法律條文既有聯系又有區別。
1、其聯系表現在:
1)法律規范體現在法律條文中,是法律條文的內容
2)而法律條文則是法律規范的文字表述,是法律規范的表現形式。
2、其區別表現在:
只有在極少數情況下,一個法律條文全部包括法律規范的三個組成部分。而在絕大多數情況下,一條法律條文並不連續羅列法律規范的三個組成部分,即某一法律規范可以由數個法律條文表現出來,而這數個法律條文既可規定在一個法律文件中,又可分別規定在幾個法律文件中。
此外,某些法律規范的各個組成部分表現在法律條文中,並未明確分開,這是為了使立法簡明扼要。
三)中國政法大學教授舒國瀅認為

『陸』 根據《立法法》規定,有權根據憲法和法律,制定行政法規的機關是

您好,是國務院。
根據《立法法》
第六十五條 國務院根據憲法和法律,制定版行政法規。
行政法規可以就權下列事項作出規定:
(一)為執行法律的規定需要制定行政法規的事項;
(二)憲法第八十九條規定的國務院行政管理職權的事項。
應當由全國人民代表大會及其常務委員會制定法律的事項,國務院根據全國人民代表大會及其常務委員會的授權決定先制定的行政法規,經過實踐檢驗,制定法律的條件成熟時,國務院應當及時提請全國人民代表大會及其常務委員會制定法律。
如能給出詳細信息,則可作出更為周詳的回答。

『柒』 「法律條文」的定義是什麼

找到兩條

法律規則,即我國法律學界通常所說的法律規范,是指具體規定人們的權利和義務並設置相應的法律後果的行為准則 .

法律規則的邏輯結構
關於法律規則的邏輯結構,司法考試中採用新三要素說。
假定經常被省略。
假定條件,行為模式,

法律規則與法律條文

1.法律條文可以分為規范性條文和非規范性條文。
一句話:並非一一對應!!
2.法律規則與法律條文
法律規則是法律條文的內容,法律條文是法律規則的表現形式。

我們在法律條文中所看到其表述法律規則的情況也是頗為不同的,具體而言,大致有以下幾類突出的情形:

1.一個完整的法律規則由數個法律條文來表述。

2.法律規則的內容分別由不同規范性法律文件的法律條文來表述。

3.一個條文表述不同法律規則或其要素。

4.法律條文僅規定法律規則的某個要素或若干要素。

(三)法律規則的分類

1.授權性規則和義務性規則

所謂授權性規則,是指規定人們有權做一定行為或不做一定行為的規則,即規定人們的「可為模式」的規則。它又可分為權利性規則和職權性規則。

所謂義務性規則,是指在內容上規定人們的法律義務,即有關人們應當做出或不做出某種行為的規則。它也分為兩種:

(1)命令性規則。

(2)禁止性規則。

2.確定性規則、委任性規則和准用性規則

所謂確定性規則,是指內容本已明確肯定,無須再援引或參照其他規則來確定其內容的法律規則。在法律條文中規定的絕大多數法律規則屬於此種規則。

所謂委任性規則,是指內容尚未確定,而只規定某種概括性指示,由相應國家機關通過相應途徑或程序加以確定的法律規則。

所謂准用性規則,是指內容本身沒有規定人們具體的行為模式,而是可以援引或參照其他相應內容規定的規則。

3.強行性規則和任意性規則

所謂強行性規則,是指內容規定具有強制性質,不允許人們隨便加以更改的法律規則。義務性規則,職權性規則屬於強行性規則。

所謂任意性規則,是指規定在一定范圍內,允許人們自行選擇或協商確定為與不為、為的方式以及法律關系中的權利義務內容的法律規則。在權利性規則中,有些屬於任意性規則。

『捌』 立法法 93條怎樣解讀

1. 法律的針對性和可執行性

法律要適應我國經濟社會發展的需要,要適應黨中央全面深化改革的要求,而且既然制定了法律,該等法律應當具有可執行性。因此,新《立法法》第六條在原有基礎上增加了 「適應經濟社會發展和全面深化改革的要求」的規定,並增加了第二款「法律規范應當明確、具體,具有針對性和可執行性」的規定。

2. 稅收必須法定

多少年來,盡管我國有所得稅法、稅收征管法,但是稅收稅種的設立、稅率等確定一直處於政府及部門的規定及其稅收征管活動之中,社會上不時會出現某些不確定的說法和預期。為此,許多學者、專家呼籲,全國人大代表提出議案,要求稅種的設立、稅率的確定,必須法定。雖說經過一些曲折,但是最終這樣的呼籲、議案獲得了全國人大的通過。於是,在修改後的《立法法》「稅收」第八條中專門增設一項作為第六項,明確「稅種的設立、稅率的確定和稅收徵收管理等稅收基本制度」只能由法律規定。這樣,今後政府收什麼稅,向誰收,收多少,怎麼收等問題,都得通過人大立法決定。

3. 為授權立法設限制

早在1985年,全國人大對國務院在經濟體制改革和對外開放方面制定暫行規定和條例有過一攬子授權。應當看到,國務院憑借這一授權制定了大量行政法規,在經濟體制改革和對外開放方面發揮了積極作用。但是,隨著中國特色社會主義法律體系的形成以及全國人大及常委會立法工作的不斷細化與深入, 這樣的授權出現了一些弊端,於是不少代表近些年來提出議案,建議對授權立法加以具體限定,明確授權形式、授權時限、監督方式、立法責任,避免「一攬子授權」和「無限期授權」,並對被授權機關不當的授權立法行為可以責成其及時糾正。討論通過後的新《立法法》在第十條順應了這樣的要求,在授權決定應當明確授權的目的、范圍之外,強調還需要明確決定授權的「事項」以及「期限以及被授權機關實施授權決定應當遵循的原則等。」同時,增加了第二、三款加以限制:

「授權的期限不得超過五年,但是授權決定另有規定的除外。

「被授權機關應當在授權期限屆滿的六個月以前,向授權機關報告授權決定實施的情況,並提出是否需要制定有關法律的意見;需要繼續授權的,可以提出相關意見,由全國人民代表大會及其常務委員會決定。」

4. 特定調整或暫停部分法的適用

隨著上海自由貿易試驗區的設立及其運行,全國人大常委會已經對在上海自貿區范圍內的一些法律及其部分規定作出調整及在試驗期內的暫停適用。實踐證明,這是進一步改革開放的需要。但是,以往的立法沒有這樣的規定及其授權,有時候也會引來一些人的詬病。而且近期國務院又相繼批准設立新的自由貿易區。在這些區域,同樣需要部分法律法規的調整以及部分規定的暫停適用。為此,新《立法法》在第十三條新增規定:「全國人民代表大會及其常務委員會可以根據改革發展的需要,決定就行政管理等領域的特定事項授權在一定期限內在部分地方暫時調整或者暫時停止適用法律的部分規定」。這樣,類似開放、改革的區域及措施,在法律上得以有法可依。

5. 聽取意見促進民主立法

修改後的《立法法》將提高立法質量明確為立法的一項基本要求,同時要求建立開展立法協商,完善立法論證、聽證、法律草案公開徵求意見等制度,並健全審議和表決機制。新《立法法》在第三十六條新增了第二、三款,以確保在立法之前可以公開聽取各方面意見、促進科學立法和民主立法:

「法律案有關問題專業性較強,需要進行可行性評價的,應當召開論證會,聽取有關專家、部門和全國人民代表大會代表等方面的意見。論證情況應當向常務委員會報告。

「法律案有關問題存在重大意見分歧或者涉及利益關系重大調整,需要進行聽證的,應當召開聽證會,聽取有關基層和群體代表、部門、人民團體、專家、全國人民代表大會代表和社會有關方面的意見。聽證情況應當向常務委員會報告。」

6. 建立立法評估機制

為了充分保障立法質量,修改後的《立法法》還為國家立法建立了立法評估機制,包括立法前的評估和立法後的評估。前者體現在新增的第三十九條之中:「擬提請常務委員會會議審議通過的法律案,在法律委員會提出審議結果報告前,常務委員會工作機構可以對法律草案中主要制度規范的可行性、法律出台時機、法律實施的社會效果和可能出現的問題等進行評估。評估情況由法律委員會在審議結果報告中予以說明。」

後者則在新增的第六十三條作了體現:

「全國人民代表大會有關的專門委員會、常務委員會工作機構可以組織對有關法律或者法律中有關規定進行立法後評估。評估情況應當向常務委員會報告。」

7. 地方立法權擴圍的同時劃定了邊界

修改後的《立法法》為地方立法權做了擴圍,依據第七十二條的規定,覆蓋到所有設區的市賦予了地方立法權,但同時新《立法法》明確了地方立法權的邊界,規定設區的市只是可以對「城鄉建設與管理、環境保護、歷史文化保護等方面的事項」制定地方性法規。這一修改的例外,是「法律對設區的市制定地方性法規的事項另有規定的,從其規定」。新立法法在相應條文中明確了具有地方立法權的市實現擴圍並同時劃定邊界這一點。

8. 制定規章不得限制公民權利

在允許部門規章、地方政府規章的同時,修改後的《立法法》強調了不得限制公民、法人和其他組織的權力或增加其義務,以保障公眾利益不受損害。其第八十條規定:「沒有法律或者國務院的行政法規、決定、命令的依據,部門規章不得設定減損公民、法人和其他組織權利或者增加其義務的規范,不得增加本部門的權力或者減少本部門的法定職責」,以及第八十二條規定:「沒有法律、行政法規、地方性法規的依據,地方政府規章不得設定減損公民、法人和其他組織權利或者增加其義務的規范。」

9. 司法解釋僅限於最高法、最高檢

修改後的《立法法》增設了關於最高人民法院、最高人民檢察院的司法解釋權的條款,其第一百零四條規定:「最高人民法院、最高人民檢察院作出的屬於審判、檢察工作中具體應用法律的解釋,應當主要針對具體的法律條文,並符合立法的目的、原則和原意。遇有本法第四十五條第二款規定情況的,應當向全國人民代表大會常務委員會提出法律解釋的要求或者提出制定、修改有關法律的議案。」

「最高人民法院、最高人民檢察院作出的屬於審判、檢察工作中具體應用法律的解釋,應當自公布之日起三十日內報全國人民代表大會常務委員會備案。」

同時,新《立法法》明確限制該司法解釋的權力只能由最高人民法院和最高人民檢察院行使,「最高人民法院、最高人民檢察院以外的審判機關和檢察機關,不得作出具體應用法律的解釋」。

『玖』 最新立法法比上一部立法法修改了那些條文

這次修改的主要內容包括:完善立法體制,發揮人大在立法工作中的主導作用,深入專推進科學立法、民主屬立法,完善制定行政法規的程序,加強備案審查,對司法解釋的規范和監督等。其中,對立法體制的規定作了如下修改:實現立法和改革決策相銜接,賦予設區的市地方立法權,落實稅收法定原則,對部門規章和地方政府規章許可權進行規范。
修改後的立法法分為「總則」「法律」「行政法規」「地方性法規、自治條例和單行條例、規章」「適用與備案審查」「附則」6章,共計105條.

『拾』 《立法法》規定,立法應當遵循的原則有哪些

(一)實事求是,一切從實際出發原則。它是關於立法路線的原則,是辯證唯物主義思想路線在專立法工作中屬的具體運用和體現。立法應當從實際出發,科學合理地規定公民、法人和其他組織的權利與義務、國家機關的權力與責任。

(二)憲法原則。

(三)民主立法原則。《立法法》第5條規定:「立法應當體現人民的意志,發揚社會主義民主,保障人民通過多種途徑參與立法活動。」

(四)從最大多數人的最大利益出發,立足全局,統籌兼顧原則。

(五)堅持法制統一原則。立法應當依照法定的許可權和程序,從國家整體利益出發,維護社會主義法制的統一和尊嚴。

(六)以人為本,尊重和保障人權原則。



(10)立法法條文擴展閱讀:

立法應當實事求是、從實際出發,尊重社會的客觀實際狀況,根據客觀需要反映客觀規律的要求;要以理性的態度對待立法工作,注意總結立法現象背後的普遍聯系,揭示立法的內在規律;應十分重視立法的技術、方法,提高立法的質量。

在中國當前的立法工作中,也要強調堅持總結經驗與科學預見相結合原則,原則性與靈活性相結合原則,法律的穩定性、連續性和適應性相結合原則。

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